Лузгин С.А., Кузнецов М.И., Казанцев В.Н. и др. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе

Подождите немного. Документ загружается.

101

òåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ÓÈÑ, óòâåðæäåííîå ïðèêàçîì Ìèíþñòà

Ðîññèè îò 30 äåêàáðÿ 2005 ã. ¹ 262 è Èíñòðóêöèÿ îá îêàçàíèè

ñîäåéñòâèÿ â òðóäîâîì è áûòîâîì óñòðîéñòâå, à òàêæå îêàçàíèè

ïîìîùè îñóæäåííûì, îñâîáîæäàåìûì îò îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ

â èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ÓÈÑ, óòâåðæäåííàÿ ïðèêàçîì

Ìèíþñòà Ðîññèè îò 13 ÿíâàðÿ 2006 ã. ¹ 2.

Ê ïðàâîâûì èñòî÷íèêàì ñîöèàëüíîé ðàáîòû îòíîñÿòñÿ è òà-

êèå âåäîìñòâåííûå íîðìàòèâíûå àêòû, êàê Ïðàâèëà ïðèåìà áëà-

ãîòâîðèòåëüíîé, ãóìàíèòàðíîé ïîìîùè (ñîäåéñòâèÿ) ó÷ðåæäå-

íèÿìè è îðãàíàìè óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû Ìèíèñòåð-

ñòâà þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ïîëîæåíèå î ïîðÿäêå

ôîðìèðîâàíèÿ è äåÿòåëüíîñòè ñàìîäåÿòåëüíûõ îðãàíèçàöèé îñóæ-

äåííûõ â èñïðàâèòåëüíîé êîëîíèè, êîòîðûì, â ÷àñòíîñòè, îïðåäå-

ëÿåòñÿ ïîðÿäîê äåÿòåëüíîñòè ñåêöèè ñîöèàëüíîé ïîìîùè.

Èñòî÷íèêàìè ñîöèàëüíîé ðàáîòû ñ îñóæäåííûìè ÿâëÿþòñÿ è

ëîêàëüíûå ïðàâîâûå àêòû íà÷àëüíèêîâ êîíêðåòíûõ èñïðàâèòåëü-

íûõ ó÷ðåæäåíèé ïî âîïðîñàì ñîöèàëüíîé ðàáîòû.

Òàêèì îáðàçîì, ïðàâîâóþ îñíîâó ñîöèàëüíîé ðàáîòû ñ îñóæ-

äåííûìè ñîñòàâëÿþò:

– Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

– äðóãèå çàêîíîäàòåëüíûå àêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

– ïîäçàêîííûå àêòû;

– íîðìàòèâíûå àêòû Ìèíþñòà Ðîññèè, ðåãóëèðóþùèå âîïðî-

ñû ñîöèàëüíîé ðàáîòû;

– íîðìàòèâíûå àêòû Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû èñïîëíåíèÿ íàêà-

çàíèé, åå ãëàâíûõ óïðàâëåíèé, óïðàâëåíèé è îòäåëîâ;

– ëîêàëüíûå íîðìàòèâíûå àêòû, ïðèíèìàåìûå àäìèíèñòðà-

öèåé èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé ÓÈÑ ïî âîïðîñàì ñîöèàëü-

íîé ðàáîòû.

§ 2. Îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ è ôîðìû

ñîöèàëüíîé ðàáîòû â ÓÈÑ

Ïðîôåññèîíàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü ñïåöèàëèñòîâ ïî ñîöèàëüíîé

ðàáîòå è äðóãèõ ñîòðóäíèêîâ ÈÓ îñóùåñòâëÿåòñÿ ïðåæäå âñåãî

102

â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì î ãðóïïå ñîöèàëüíîé çàùèòû îñóæ-

äåííûõ èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ÓÈÑ, îäíàêî â íàñòîÿùåå

âðåìÿ èäåò ïîèñê îïòèìàëüíîé ìîäåëè ñëóæáû, ïîÿâëÿþòñÿ äðó-

ãèå ôîðìû îðãàíèçàöèè ñëóæáû ñîöèàëüíîé ðàáîòû ñ îñóæäåí-

íûìè â èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ. Íàïðèìåð, â ÈÓ ÓÔÑÈÍ

Ðîññèè ïî Îðëîâñêîé îáëàñòè ñïåöèàëèñòû ïî ñîöèàëüíîé ðàáî-

òå îñóùåñòâëÿþò ñâîþ äåÿòåëüíîñòü íå â ñîñòàâå ãðóïï ñîöèàëü-

íîé çàùèòû îñóæäåííûõ, à â ñòðóêòóðå ñïåöèàëüíî ñîçäàííûõ öåí-

òðîâ ïñèõîëîãî-ïåäàãîãè÷åñêîé è ñîöèàëüíîé ðàáîòû ñ îñóæ-

äåííûìè.

Ïîëîæåíèå îïðåäåëÿåò íàçíà÷åíèå è ñîäåðæàíèå äåÿòåëüíî-

ñòè ãðóïïû ñîöèàëüíîé çàùèòû îñóæäåííûõ èñïðàâèòåëüíîãî

ó÷ðåæäåíèÿ óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíîé ñèñòåìû Ôåäåðàëüíîé

ñëóæáû èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèé, åå îñíîâíûå öåëè, çàäà÷è è

ôóíêöèè, îáÿçàííîñòè è ïðàâà ñîòðóäíèêîâ, à òàêæå ïåðå÷åíü

äîêóìåíòàöèè.

Ãðóïïà ñîöèàëüíîé çàùèòû îñóæäåííûõ ÿâëÿåòñÿ ñòðóêòóð-

íûì ïîäðàçäåëåíèåì èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ, ïðåäíàçíà-

÷åííûì äëÿ îêàçàíèÿ ñîäåéñòâèÿ îñóæäåííûì â ðàçðåøåíèè èõ

ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì.

Ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà â èñïðàâèòåëüíîì ó÷ðåæäåíèè ïðåäñòàâ-

ëÿåò ñîáîé êîìïëåêñíóþ äåÿòåëüíîñòü ïî îêàçàíèþ ñîöèàëüíîé

ïîìîùè è ïîääåðæêè, îñóùåñòâëåíèþ ñîöèàëüíîé çàùèòû îñóæ-

äåííûõ, ñîçäàþùóþ ïðåäïîñûëêè äëÿ èõ èñïðàâëåíèÿ â ïåðèîä

îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ è ðåñîöèàëèçàöèè ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ.

Ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà ïðîâîäèòñÿ ñî âñåìè îñóæäåííûìè, à

òàêæå èõ ãðóïïàìè, íóæäàþùèìèñÿ â ìàòåðèàëüíîé, ìîðàëüíî-

ïñèõîëîãè÷åñêîé, þðèäè÷åñêîé èëè èíîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè.

Â ïåðâóþ î÷åðåäü ñîöèàëüíàÿ ïîìîùü îêàçûâàåòñÿ òàêèì êàòå-

ãîðèÿì îñóæäåííûõ, êàê: èíâàëèäû; ïðåñòàðåëûå; ïåíñèîíåðû;

ëèöà, ïåðåâåäåííûå èç âîñïèòàòåëüíûõ êîëîíèé; áåðåìåííûå

æåíùèíû; æåíùèíû, èìåþùèå ïðè ñåáå ìàëîëåòíèõ äåòåé; ëèöà,

áîëüíûå íåèçëå÷èìûìè èëè òðóäíîèçëå÷èìûìè áîëåçíÿìè; íå

èìåþùèå îïðåäåëåííîãî ìåñòà æèòåëüñòâà; óòðàòèâøèå ðîä-

ñòâåííûå ñâÿçè; ñòðàäàþùèå àëêîãîëüíîé èëè íàðêîòè÷åñêîé

çàâèñèìîñòüþ. Íàçâàííûå êàòåãîðèè îñóæäåííûõ îòíîñÿòñÿ ê

103

÷èñëó íàèáîëåå óÿçâèìûõ, èìåþò ñëîæíûé êîìïëåêñ òðóäíîðàç-

ðåøèìûõ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, ïîýòîìó äëÿ ñïåöèàëèñòîâ ïî

ñîöèàëüíîé ðàáîòå îíè ÿâëÿþòñÿ ïðèîðèòåòíûìè êëèåíòàìè.

Ïðè îñóùåñòâëåíèè ñâîåé ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè

ñîòðóäíèêè ãðóïïû ðóêîâîäñòâóþòñÿ çàêîíàìè è äðóãèìè íîð-

ìàòèâíûìè äîêóìåíòàìè, óêàçàííûìè â § 1 ãë. 3.

Äîëæíîñòè ñîòðóäíèêîâ ãðóïïû ñîöèàëüíîé çàùèòû îñóæ-

äåííûõ çàìåùàþòñÿ ëèöàìè íà÷àëüñòâóþùåãî ñîñòàâà, èìåþ-

ùèìè, êàê ïðàâèëî, êâàëèôèêàöèþ ñïåöèàëèñòà ïî ñîöèàëüíîé

ðàáîòå, èíîå âûñøåå ïðîôåññèîíàëüíîå îáðàçîâàíèå ïî ñïåöè-

àëüíîñòÿì «Þðèñïðóäåíöèÿ»; «Ïåäàãîãèêà»; «Ñîöèàëüíàÿ ïåäà-

ãîãèêà», «Ïñèõîëîãèÿ» ëèáî ïðîøåäøèìè ïåðåïîäãîòîâêó ïî ñïå-

öèàëüíîñòè «Ñîöèàëüíàÿ ðàáîòà».

Íåïîñðåäñòâåííîå ðóêîâîäñòâî ãðóïïîé îñóùåñòâëÿåò çàìåñ-

òèòåëü íà÷àëüíèêà èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ïî êàäðàì è

âîñïèòàòåëüíîé ðàáîòå. Â èñïðàâèòåëüíûõ êîëîíèÿõ äëÿ îñóæ-

äåííûõ, îòáûâàþùèõ ïîæèçíåííîå ëèøåíèå ñâîáîäû, ñòàðøèé

ñïåöèàëèñò ïî ñîöèàëüíîé ðàáîòå âõîäèò âìåñòå ñî ñòàðøèì

ïñèõîëîãîì è ïñèõîëîãîì â ñîñòàâ îòäåëà ñîöèàëüíî-ïñèõîëîãè-

÷åñêîé ðàáîòû ñ îñóæäåííûìè è íåïîñðåäñòâåííî ïîä÷èíÿåòñÿ

íà÷àëüíèêó îòäåëà.

Â öåëÿõ áîëåå ýôôåêòèâíîãî ðåøåíèÿ ïîñòàâëåííûõ çàäà÷

ãðóïïà âçàèìîäåéñòâóåò ñ äðóãèìè îòäåëàìè è ñòðóêòóðíûìè

ïîäðàçäåëåíèÿìè èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ. Âíåøíåå âçàèìî-

äåéñòâèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ðîäñòâåííèêàìè îñóæäåííûõ, îáùå-

ñòâåííîñòüþ, òåððèòîðèàëüíûìè ñëóæáàìè çàíÿòîñòè, ñîöèàëüíîé

çàùèòû íàñåëåíèÿ, äðóãèìè çàèíòåðåñîâàííûìè ñòðóêòóðàìè.

Äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ ñîöèàëüíîé ðàáîòû ïî óõîäó çà èíâàëè-

äàìè, òÿæåëîáîëüíûìè, ðàñïðåäåëåíèþ ãóìàíèòàðíîé ìàòåðè-

àëüíîé ïîìîùè è ðåøåíèÿ èíûõ çàäà÷, îïðåäåëåííûõ Ïîëîæå-

íèåì, ñòàðøèé ñïåöèàëèñò ïî ñîöèàëüíîé ðàáîòå íà äîáðîâîëü-

íîé îñíîâå ìîæåò ïðèâëåêàòü îñóæäåííûõ, ÿâëÿþùèõñÿ ÷ëåíà-

ìè ñåêöèè ñîöèàëüíîé ïîìîùè.

Ñîòðóäíèêè ãðóïïû äëÿ âûïîëíåíèÿ ñâîèõ ïðîôåññèîíàëüíûõ

îáÿçàííîñòåé îáåñïå÷èâàþòñÿ ñëóæåáíûìè êàáèíåòàìè, àâòî-

104

ìàòèçèðîâàííûì ðàáî÷èì ìåñòîì (ïåðñîíàëüíûì êîìïüþòåðîì),

îðãòåõíèêîé, êàíöåëÿðñêèìè ïðèíàäëåæíîñòÿìè.

Îñíîâíûìè öåëÿìè ãðóïïû ÿâëÿþòñÿ îáåñïå÷åíèå îïòèìàëü-

íûõ óñëîâèé äëÿ èõ ðåñîöèàëèçàöèè â ïåðèîä îòáûâàíèÿ íàêà-

çàíèÿ, ñîçäàíèå ïðåäïîñûëîê äëÿ ïðîäîëæåíèÿ èõ ðåñîöèàëèçà-

öèè è ñîöèàëüíîé ðåàáèëèòàöèè ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ïîñòàâëåííûìè öåëÿìè ê îñíîâíûì çàäà-

÷àì ãðóïïû ìîæíî îòíåñòè:

1. Âûÿâëåíèå ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì îñóæäåííûõ (ñîöèàëüíàÿ

äèàãíîñòèêà), îñîáåííî â àäàïòàöèîííûé ïåðèîä îòáûâàíèÿ íà-

êàçàíèÿ.

2. Îñóùåñòâëåíèå ñîöèàëüíîé çàùèòû îñóæäåííûõ âî âñåõ

ñôåðàõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè â îñíîâíîé ïåðèîä îòáûâàíèÿ íàêà-

çàíèÿ, îêàçàíèå èì äèôôåðåíöèðîâàííîé ñîöèàëüíîé ïîìîùè,

êîîðäèíèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè äðóãèõ ñëóæá èñïðàâèòåëüíîãî

ó÷ðåæäåíèÿ â ðåøåíèè äàííûõ âîïðîñîâ.

3. Ïîäãîòîâêà îñóæäåííûõ ê îñâîáîæäåíèþ, âîññòàíîâëåíèå

è óêðåïëåíèå èõ ñîöèàëüíî ïîëåçíûõ ñâÿçåé, ñîäåéñòâèå â áû-

òîâîì è òðóäîâîì óñòðîéñòâå ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ.

4. Ïîäãîòîâêà è îôîðìëåíèå ñîâìåñòíî ñ çàèíòåðåñîâàííûìè

ñëóæáàìè íåîáõîäèìûõ äîêóìåíòîâ äëÿ íàçíà÷åíèÿ è âûïëàòû

ïåíñèé, ïîëó÷åíèÿ ñîöèàëüíûõ ïîñîáèé, ïðåäóñìîòðåííûõ çà-

êîíîäàòåëüñòâîì äëÿ îñóæäåííûõ.

5. Ïðèâëå÷åíèå ñïåöèàëèñòîâ ðàçëè÷íûõ ñëóæá è ó÷ðåæäå-

íèé ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ (â ÷àñòíîñòè, ñëóæáû çàíÿ-

òîñòè, ïåíñèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ, ìåäèêîâ è þðèñòîâ) ê îêàçà-

íèþ ïðîôåññèîíàëüíîé ïîìîùè (â òîì ÷èñëå êîíñóëüòàòèâíîé)

îñóæäåííûì.

6. Ïðèâëå÷åíèå îáùåñòâåííîñòè è ñïîíñîðîâ ê ðåøåíèþ

ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì èñïðàâèòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, îêàçàíèþ

ìàòåðèàëüíîé è äóõîâíîé ïîìîùè îñóæäåííûì êàê â ïåðèîä

îòáûâàíèÿ èìè íàêàçàíèÿ, òàê è ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ (ïîìîùü

â òðóäîâîì è áûòîâîì óñòðîéñòâå).

Äëÿ ðåàëèçàöèè öåëåé è çàäà÷ ñîòðóäíèêè ãðóïïû âûïîëíÿ-

þò öåëûé ðÿä ôóíêöèé. Ê îñíîâíûì èç íèõ îòíîñÿòñÿ:

105

– îñóùåñòâëåíèå îáùåé ñîöèàëüíîé äèàãíîñòèêè îñóæäåííûõ

è âûÿâëåíèå íà åå îñíîâå ëèö, íóæäàþùèõñÿ â ïðèîðèòåòíîé

ñîöèàëüíîé ïîìîùè, ïîääåðæêå è çàùèòå;

– êîìïëåêñíîå èçó÷åíèå ëè÷íîñòè îñóæäåííûõ, íóæäàþùèõ-

ñÿ â ñîöèàëüíîé ïîìîùè, ñîâìåñòíî ñ ñîòðóäíèêàìè ïñèõîëî-

ãè÷åñêîé ëàáîðàòîðèè è äðóãèõ ñëóæá èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæ-

äåíèÿ è ðàçðàáîòêà èíäèâèäóàëüíûõ ïðîãðàìì ïî ðàáîòå ñ íèìè;

– îáåñïå÷åíèå íóæäàþùèìñÿ ëèöàì êâàëèôèöèðîâàííîé ñî-

öèàëüíîé ïîìîùè, ñòèìóëèðîâàíèå îñóæäåííûõ íà ñàìîñòîÿòåëü-

íîå ðåøåíèå ñâîèõ ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì è ïðîáëåì äðóãèõ ëþ-

äåé â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè çàêîíîâ è íîðì ìîðàëè;

– óêðåïëåíèå ïîëîæèòåëüíûõ ñîöèàëüíûõ ñâÿçåé îñóæäåí-

íûõ ñ âíåøíåé ñîöèàëüíîé ñðåäîé: ñåìüåé, ðîäñòâåííèêàìè,

áëèçêèìè, îáùåñòâåííûìè è ðåëèãèîçíûìè îáúåäèíåíèÿìè,

èíûìè ëèöàìè, ìîãóùèìè ñîäåéñòâîâàòü èñïðàâëåíèþ è ðåñî-

öèàëèçàöèè ïðàâîíàðóøèòåëåé;

– ïðèâëå÷åíèå îñóæäåííûõ ïîëîæèòåëüíîé íàïðàâëåííîñòè ê

äåÿòåëüíîñòè ïî ðåøåíèþ ñîöèàëüíûõ âîïðîñîâ, îðãàíèçàöèîí-

íîå è ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ðàáîòîé ñåêöèè ñîöèàëüíîé ïî-

ìîùè;

– îáåñïå÷åíèå çàùèòû ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ îñóæäåí-

íûõ â ñîöèàëüíîé ñôåðå, ñîöèàëüíîå ñîïðîâîæäåíèå îñóæäåí-

íûõ íà âñåõ ýòàïàõ èñïîëíåíèÿ íàêàçàíèÿ, ïðîâåäåíèå ðàáîòû

ïî óëó÷øåíèþ ñîöèàëüíî-áûòîâûõ è ìîðàëüíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ

óñëîâèé îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ;

– ïîñòîÿííîå îñóùåñòâëåíèå äåÿòåëüíîñòè ïî ïîäãîòîâêå

îñóæäåííûõ ê îñâîáîæäåíèþ;

– îêàçàíèå ñîäåéñòâèÿ â âîïðîñàõ áûòîâîãî è òðóäîâîãî óñò-

ðîéñòâà îñóæäåííûì, îñâîáîæäàþùèìñÿ èç èñïðàâèòåëüíîãî

ó÷ðåæäåíèÿ.

Ïîëîæåíèå îïðåäåëÿåò ïðàâà è îáÿçàííîñòè ñîòðóäíèêîâ

ãðóïïû ñîöèàëüíîé çàùèòû è ó÷åòà òðóäîâîãî ñòàæà îñóæäåí-

íûõ. Â ñîîòâåòñòâèè ñ íèì äëÿ âûïîëíåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíûõ

ôóíêöèé ñòàðøèé ñïåöèàëèñò (ñïåöèàëèñò) ïî ñîöèàëüíîé ðà-

áîòå èìååò ïðàâî:

106

– çàïðàøèâàòü è ïîëó÷àòü îò äðóãèõ ñëóæá èñïðàâèòåëüíîãî

ó÷ðåæäåíèÿ (ìåä÷àñòè, ïðîèçâîäñòâåííîé, âîñïèòàòåëüíîé, ñëóæ-

áû áåçîïàñíîñòè è äð.) íåîáõîäèìóþ äëÿ ñâîåé ïðîôåññèîíàëü-

íîé äåÿòåëüíîñòè èíôîðìàöèþ î ëè÷íîñòè îñóæäåííîãî, à òàê-

æå î ãðóïïàõ è êîëëåêòèâàõ îñóæäåííûõ;

– ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ðàáîòå êîìèññèè ïî ðàñïðåäåëåíèþ

îñóæäåííûõ ïî îòðÿäàì è áðèãàäàì;

– ó÷àñòâîâàòü â ïðèíÿòèè ðåøåíèé ïî âîïðîñàì ïðåäñòàâ-

ëåíèÿ îñóæäåííûõ, ÿâëÿþùèõñÿ êëèåíòàìè ñîöèàëüíîé ðà-

áîòû, ê óñëîâíî-äîñðî÷íîìó îñâîáîæäåíèþ, çàìåíå íåîòáû-

òîé ÷àñòè íàêàçàíèÿ áîëåå ìÿãêèì âèäîì íàêàçàíèÿ, èçìåíå-

íèþ óñëîâèé îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ, ïðåäîñòàâëåíèÿ îñóæ-

äåííûì ïðàâà íà âûåçä çà ïðåäåëû ó÷ðåæäåíèÿ ïî îñíîâà-

íèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì óãîëîâíî-èñïîëíèòåëüíûì çàêîíî-

äàòåëüñòâîì;

– ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ðàáîòå ïîïå÷èòåëüñêîãî ñîâåòà èñïðà-

âèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ, ñîâåòà âîñïèòàòåëåé, èíûõ îáùåñòâåí-

íûõ ôîðìèðîâàíèé, äåéñòâóþùèõ â ó÷ðåæäåíèè, îêàçûâàòü ìå-

òîäè÷åñêóþ ïîìîùü ñîâåòó êîëëåêòèâà êîëîíèè, ñàìîäåÿòåëü-

íûì îðãàíèçàöèÿì îñóæäåííûõ;

– âíîñèòü ïðåäëîæåíèÿ ïî ñîöèàëüíîìó îáåñïå÷åíèþ îñóæ-

äåííûõ, êîíòðîëèðîâàòü âûïîëíåíèå ðåêîìåíäàöèé ïî ñîöè-

àëüíûì âîïðîñàì, ñîáëþäåíèÿ ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ îñóæ-

äåííûõ;

– îñóùåñòâëÿòü â ðàìêàõ äîëæíîñòíûõ ïîëíîìî÷èé âçàèìî-

äåéñòâèå ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè,

îðãàíèçàöèé è îáúåäèíåíèé, à òàêæå ãðàæäàíàìè ïî âîïðîñàì

ñîöèàëüíîé çàùèòû è ïîääåðæêè îñóæäåííûõ;

– âíîñèòü ïðåäëîæåíèÿ ðóêîâîäñòâó èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæ-

äåíèÿ î ïðèìåíåíèè ê îñóæäåííûì ìåð ïîîùðåíèÿ è âçûñêàíèÿ.

Ê îáÿçàííîñòÿì ñòàðøåãî ñïåöèàëèñòà (ñïåöèàëèñòà) ïî ñî-

öèàëüíîé ðàáîòå ñîãëàñíî Ïîëîæåíèþ îòíîñÿòñÿ:

– îñóùåñòâëåíèå ñîöèàëüíîé äèàãíîñòèêè, âûÿâëåíèå ñîöè-

àëüíûõ ïðîáëåì êîíêðåòíûõ îñóæäåííûõ, èõ ãðóïï, êîëëåêòè-

âîâ, îïðåäåëåíèå ïðè÷èí è ïóòåé èõ ðàçðåøåíèÿ;

107

– ñîñòàâëåíèå êâàðòàëüíûõ ïëàíîâ ðàáîòû ãðóïïû è óòâåðæ-

äåíèå èõ ó çàìåñòèòåëÿ íà÷àëüíèêà èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäå-

íèÿ ïî êàäðàì è âîñïèòàòåëüíîé ðàáîòå;

– ñâîåâðåìåííîå èíôîðìèðîâàíèå ðóêîâîäñòâà èñïðàâèòåëü-

íîãî ó÷ðåæäåíèÿ î ïðîáëåìàõ â ñôåðå ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ

îñóæäåííûõ;

– îñóùåñòâëåíèå ñîöèàëüíî-ïðàâîâîé çàùèòû îñóæäåííûõ âî

âñåõ ñôåðàõ èõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè;

– îêàçàíèå îñóæäåííûì èíäèâèäóàëüíîé ïîìîùè, èíôîðìè-

ðîâàíèå è êîíñóëüòèðîâàíèå èõ (êàê ñàìîñòîÿòåëüíî, òàê è ñ

ïîìîùüþ ïðèãëàøåííûõ þðèñòîâ) ïî âîïðîñàì ïåíñèîííîãî,

ìàòåðèàëüíîãî, èíîãî ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ;

– îðãàíèçàöèÿ è ðåàëèçàöèÿ êîìïëåêñà ñîöèàëüíî-ïåäàãîãè-

÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé ïî ðåñîöèàëèçàöèè îñóæäåííûõ â ïåðèîä

îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ;

– ñ ïåðâûõ äíåé ïðåáûâàíèÿ îñóæäåííûõ â èñïðàâèòåëüíîì

ó÷ðåæäåíèè îñóùåñòâëåíèå äåÿòåëüíîñòè, íàïðàâëåííîé íà èõ

ïîäãîòîâêó ê îñâîáîæäåíèþ, ñîäåéñòâèå ïîëó÷åíèþ èìè îáðà-

çîâàíèÿ, ïðîôåññèè è òðóäîâûõ íàâûêîâ;

– ñîäåéñòâèå âîññòàíîâëåíèþ, ïîääåðæàíèþ è óêðåïëåíèþ

ñîöèàëüíî ïîëåçíûõ ñâÿçåé îñóæäåííûõ, ôîðìèðîâàíèþ íàâû-

êîâ ïîâåäåíèÿ â ñåìüå è îáùåíèÿ â áëèæàéøåì ñîöèàëüíîì

îêðóæåíèè;

– îñóùåñòâëåíèå ðóêîâîäñòâà ñåêöèåé ñîöèàëüíîé ïîìîùè

îñóæäåííûì;

– ñîâìåñòíî ñî ñïåö÷àñòüþ ó÷åò ïåíñèîíåðîâ è èíûõ ëèö,

èìåþùèõ ïðàâî íà ñîöèàëüíûå ïîñîáèÿ, îôîðìëåíèå íåîáõîäè-

ìûõ äëÿ ýòîãî äîêóìåíòîâ è íàïðàâëåíèå èõ â ñîîòâåòñòâóþùèå

ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû;

– îôîðìëåíèå äîêóìåíòîâ ïî èíäèâèäóàëüíîìó ïåíñèîííîìó

ñòðàõîâàíèþ îñóæäåííûõ è ñîäåéñòâèå èõ ðåàëèçàöèè;

– ïðèíÿòèå ìåð ïî ïîëó÷åíèþ ïàñïîðòîâ, òðóäîâûõ êíèæåê è

èíûõ äîêóìåíòîâ îñóæäåííûõ;

– âîññòàíîâëåíèå ñîöèàëüíûõ ñâÿçåé ñ ðîäñòâåííèêàìè, îá-

ùåñòâåííûìè è ðåëèãèîçíûìè îðãàíèçàöèÿìè;

108

– ó÷àñòèå â îðãàíèçàöèè ïðåäîñòàâëåíèÿ îñóæäåííûì êðàò-

êîñðî÷íîãî âûåçäà äëÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî ðåøåíèÿ âîïðîñîâ òðó-

äîâîãî è áûòîâîãî óñòðîéñòâà ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ;

– âåäåíèå ó÷åòà ïðîäåëàííîé ñîöèàëüíîé ðàáîòû, îñóùåñòâ-

ëåíèå àíàëèçà åå ðåçóëüòàòîâ è âëèÿíèÿ íà èñïðàâëåíèå îñóæ-

äåííûõ;

– îáîáùåíèå è ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëîæèòåëüíîãî îïûòà â

ñôåðå ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ îñóæäåííûõ, âûðàáîòêà ðåêî-

ìåíäàöèé ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ äàííîé äåÿòåëüíîñòè.

Â ðåàëèçàöèè ôóíêöèé ñîöèàëüíîé ñëóæáû ó÷àñòâóåò è ñòàð-

øèé èíñïåêòîð (èíñïåêòîð) ïî òðóäîâîìó è áûòîâîìó óñòðîé-

ñòâó îñóæäåííûõ. Â ýòèõ öåëÿõ îí èìååò ïðàâî:

– çàïðàøèâàòü è ïîëó÷àòü îò äðóãèõ ñëóæá èñïðàâèòåëüíîãî

ó÷ðåæäåíèÿ, îðãàíîâ âíóòðåííèõ äåë, ñëóæá çàíÿòîñòè èíôîðìà-

öèþ, íåîáõîäèìóþ äëÿ ñâîåé ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè;

– ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ðàáîòå ñîâåòà âîñïèòàòåëåé îòðÿäà,

ïîïå÷èòåëüñêîãî ñîâåòà èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ, èíûõ

îáùåñòâåííûõ ôîðìèðîâàíèé ó÷ðåæäåíèÿ;

– îñóùåñòâëÿòü â ðàìêàõ äîëæíîñòíûõ ïîëíîìî÷èé âçàèìî-

äåéñòâèå ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè,

îðãàíèçàöèé, îáúåäèíåíèé, çàèíòåðåñîâàííûõ â áûòîâîì è òðó-

äîâîì óñòðîéñòâå îñóæäåííûõ.

Ñîãëàñíî Ïîëîæåíèþ ñòàðøèé èíñïåêòîð (èíñïåêòîð) ïî

áûòîâîìó è òðóäîâîìó óñòðîéñòâó îñóæäåííûõ îáÿçàí:

– â ñïåöèàëüíîì æóðíàëå âåñòè ó÷åò îñóæäåííûõ, îñâîáîæ-

äàþùèõñÿ ïî îêîí÷àíèè ñðîêà îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ;

– ïðîâîäèòü áåñåäû ñ êàæäûì èç îñóæäåííûõ î æèçíåííûõ

ïëàíàõ ïîñëå îñâîáîæäåíèÿ, ïðåäïîëàãàåìîì ìåñòå ïðîæèâà-

íèÿ, èìåþùèõñÿ âîçìîæíîñòÿõ îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì è óñòðîé-

ñòâà íà ðàáîòó, ïðîãíîçèðîâàòü òðóäíîñòè, êîòîðûå ìîãóò âîç-

íèêíóòü ïðè ðåøåíèè ýòèõ âîïðîñîâ;

– ðàçúÿñíÿòü ïîëîæåíèÿ äåéñòâóþùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, êà-

ñàþùèåñÿ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé îñâîáîæäàþùèõñÿ, ïîðÿäêà îêà-

çàíèÿ îñóæäåííûì ñîäåéñòâèÿ â áûòîâîì è òðóäîâîì óñòðîé-

ñòâå, îôîðìëåíèÿ äîêóìåíòîâ è ïîëó÷åíèÿ ðåãèñòðàöèè;

109

– îêàçûâàòü ìåòîäè÷åñêóþ ïîìîùü ñîâåòó êîëëåêòèâà êîëî-

íèè, à òàêæå äðóãèì ñàìîäåÿòåëüíûì îðãàíèçàöèÿì îñóæäåííûõ

ïî âîïðîñàì òðóäîâîãî è áûòîâîãî óñòðîéñòâà;

– ïðèíèìàòü îò îñâîáîæäàåìûõ ïèñüìåííûå çàÿâëåíèÿ îá

îêàçàíèè èì ñîäåéñòâèÿ â òðóäîâîì è áûòîâîì óñòðîéñòâå è

ïðåäñòàâëÿòü èõ íà ðàññìîòðåíèå íà÷àëüíèêó èñïðàâèòåëüíîãî

ó÷ðåæäåíèÿ;

– íå ïîçäíåå ÷åì çà øåñòü ìåñÿöåâ äî èñòå÷åíèÿ ñðîêà ëèøåíèÿ

ñâîáîäû (à â ñëó÷àÿõ óñëîâíî-äîñðî÷íîãî îñâîáîæäåíèÿ, ïîìèëî-

âàíèÿ – ïðåäâàðèòåëüíî äî ðåøåíèÿ ñóäà) íàïðàâëÿòü â îðãàí ìå-

ñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è ôåäåðàëüíóþ ñëóæáó çàíÿòîñòè ïî èç-

áðàííîìó îñóæäåííûì ìåñòó æèòåëüñòâà ïèñüìà ñ óâåäîìëåíèåì î

åãî ïðåäñòîÿùåì îñâîáîæäåíèè, íàëè÷èè

æèëüÿ, ñòåïåíè òðóäîñïî-

ñîáíîñòè è èìåþùèõñÿ ñïåöèàëüíîñòÿõ, åãî íàìåðåíèÿõ è íåîáõî-

äèìîñòè ñîäåéñòâèÿ â ðåøåíèè åãî ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì;

– íà îñíîâàíèè ïèñüìåííûõ çàÿâëåíèé îñâîáîæäàþùèõñÿ íà-

ïðàâëÿòü â îðãàíû âíóòðåííèõ äåë ïî èçáðàííîìó îñóæäåííûì

ìåñòó æèòåëüñòâà çàïðîñû î âîçìîæíîñòè ïðåäîñòàâëåíèÿ åìó

æèëüÿ è ðåãèñòðàöèè;

– íåçàâèñèìî îò íàëè÷èÿ çàÿâëåíèé íàïðàâëÿòü óêàçàííûå

çàïðîñû â îòíîøåíèè ñëåäóþùèõ êàòåãîðèé îñâîáîæäàþùèõñÿ

ëèö: èíâàëèäîâ 1-é è 2-é ãðóïïû; ïðåñòàðåëûõ; íåñîâåðøåííîëåò-

íèõ; æåíùèí, èìåþùèõ ïðè ñåáå ìàëîëåòíèõ äåòåé; îñóæäåííûõ,

ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèÿ ïðè îñîáî îïàñíîì ðåöèäèâå; îòêà-

çûâàþùèõñÿ âåðíóòüñÿ ê ïðåæíåìó ìåñòó æèòåëüñòâà; íå èìåâ-

øèõ äî îñóæäåíèÿ ïîñòîÿííîãî ìåñòà æèòåëüñòâà; ñóäèìûõ òðè è

áîëåå ðàçà çà ëþáûå óìûøëåííûå ïðåñòóïëåíèÿ; ñèñòåìàòè÷åñêè

íàðóøàâøèõ óñòàíîâëåííûé ïîðÿäîê îòáûâàíèÿ íàêàçàíèÿ ëèáî

íå îòêàçàâøèõñÿ îò íàìåðåíèé ïðîäîëæèòü ïðåñòóïíóþ äåÿòåëü-

íîñòü; ÂÈ×-èíôèöèðîâàííûõ;

– îðãàíèçîâûâàòü è ïðèíèìàòü ó÷àñòèå â ïðîâåäåíèè ñïåöè-

àëüíûõ ïðàêòè÷åñêèõ çàíÿòèé ïî ïðàâîâîé, ïñèõîëîãè÷åñêîé è

èíîé ïîäãîòîâêå îñóæäåííûõ ê îñâîáîæäåíèþ;

– óñòàíàâëèâàòü êîíòàêòû ñ ðîäñòâåííèêàìè îñóæäåííûõ ñ

öåëüþ ïîäãîòîâêè ñåìüè ê îñâîáîæäåíèþ îñóæäåííîãî èç èñ-

110

ïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ è ñîçäàíèÿ áëàãîïðèÿòíûõ óñëîâèé

äëÿ åãî àäàïòàöèè íà ñâîáîäå;

– âçàèìîäåéñòâîâàòü ñ ôåäåðàëüíîé ñëóæáîé çàíÿòîñòè, ïî-

ïå÷èòåëüñêèìè ñîâåòàìè è èíûìè îáùåñòâåííûìè îáúåäèíå-

íèÿìè, ðàáîòîäàòåëÿìè â öåëÿõ ïðåäâàðèòåëüíîãî ðåøåíèÿ âîï-

ðîñîâ òðóäîóñòðîéñòâà îñâîáîæäàåìûõ;

– âåñòè ó÷åò ïðîäåëàííîé ðàáîòû, îáîáùàòü è àíàëèçèðîâàòü

åå ðåçóëüòàòû, ïðåäñòàâëÿòü ðóêîâîäñòâó ó÷ðåæäåíèÿ ñîîòâåò-

ñòâóþùóþ èíôîðìàöèþ, ïðåäëîæåíèÿ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ

ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè, äîáèâàòüñÿ èõ ðåàëèçàöèè.

Äåÿòåëüíîñòü ãðóïïû ñîöèàëüíîé çàùèòû îñóæäåííûõ âêëþ-

÷àåò â ñåáÿ îôîðìëåíèå åå ñîòðóäíèêàìè îïðåäåëåííîé äîêó-

ìåíòàöèè. Òàê, ñòàðøèé ñïåöèàëèñò (ñïåöèàëèñò) ïî ñîöèàëü-

íîé ðàáîòå ñ îñóæäåííûìè:

– îôîðìëÿåò ñîöèàëüíûé ïàñïîðò êîëëåêòèâà îñóæäåííûõ

èñïðàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ (íà 1 ÿíâàðÿ è 1 èþëÿ), ñîäåðæà-

ùèé îáîáùåííûå ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå îá îñóæäåííûõ, ñîöè-

àëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèå õàðàêòåðèñòèêè è äðóãèå ñâåäåíèÿ;

– ñîñòàâëÿåò îò÷åòû î ðàáîòå ãðóïïû ñîöèàëüíîé çàùèòû

îñóæäåííûõ è äåëàåò ïîÿñíèòåëüíûå çàïèñè ê íèì, îòðàæàþ-

ùèå ðåçóëüòàòû ðàáîòû çà ãîä;

– âåäåò ñîöèàëüíûå êàðòû îñóæäåííûõ, ñîäåðæàùèå èíäè-

âèäóàëüíûå ñâåäåíèÿ î êàæäîì èç íèõ (áèîãðàôè÷åñêèå äàí-

íûå, îáðàçîâàíèå, îïûò ðàáîòû è êâàëèôèêàöèÿ, ñîñòîÿíèå

çäîðîâüÿ, òðóäîñïîñîáíîñòü, èíûå ëè÷íîñòíûå îñîáåííîñòè,

ðåêîìåíäàöèè ïî ñîöèàëüíîìó îáåñïå÷åíèþ è äð.). Ñîöè-

àëüíàÿ êàðòà âûäàåòñÿ êàæäîìó îñâîáîæäàåìîìó èç ÈÓ äëÿ

ïðåäñòàâëåíèÿ â îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, çàíÿòîñ-

òè, ñîöèàëüíîé çàùèòû íàñåëåíèÿ è äðóãèå îðãàíèçàöèè ïî

ìåñòó æèòåëüñòâà äëÿ ïîëó÷åíèÿ íåîáõîäèìîé ïîìîùè è ñî-

äåéñòâèÿ;

– çàïîëíÿåò æóðíàë ïðèåìà îñóæäåííûõ ïî ñîöèàëüíûì âîï-

ðîñàì.

Ñòàðøèé èíñïåêòîð (èíñïåêòîð) ïî òðóäîâîìó è áûòîâîìó

óñòðîéñòâó îñóæäåííûõ ñîñòàâëÿåò è âåäåò: