46. Разумеется, вторая разновидность крупного (особо крупного) размера
уклонения от уплаты налогов и (или) сборов будет труднее доказываться на
практике, поскольку необходимо сразу установление и превышения конкретной
суммы неуплаченных налогов, и их доли в сумме всех подлежащих уплате
налогов (сборов), и временного периода, ограниченного тремя финансовыми
годами, причем следующими друг за другом подряд.
Используя рамки законодательного определения второй разновидности
крупного размера уклонения от уплаты налога и (или) сбора, попробуем
уточнить это понятие.
47. Прежде всего, по "трем финансовым годам подряд". Проще всего
здесь с самим понятием финансового года, которое дано в законодательстве
(например, в Бюджетном кодексе). Финансовый год в Российской Федерации
равен году календарному. В общем, не вызывает затруднений и понимание
термина "подряд": очевидно, что между отдельными финансовыми годами не
должно быть перерыва, один должен следовать за другим. Если в
хозяйственной деятельности, например, индивидуального предпринимателя за,
положим, пять лет, можно будет найти три отстоящих друг от друга финансовых
года, совокупность неуплаченных налогов по которым отвечает другим
признакам крупного размера анализируемой разновидности (и 10% в доле
превышает, и сумма их больше 100 тыс.), например, это может быть
совокупность по первому, третьему и пятому году работы, - состава уклонения
нет. Он налицо, если разрывов между финансовыми годами нет, например, если
означенный результат дает совокупность первого - третьего, или второго -
четвертого, или третьего - пятого годов работы.
48. Здесь, однако, возникает ряд вопросов, связанных со сроком давности
привлечения к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов. По ч.
1 ст. 198 УК РФ он равен двум годам после совершения преступления, поскольку
оба преступления по ч. 1 отнесены законодателем к преступлениям небольшой
тяжести. Соответственно, в приведенном выше примере лицо должно быть
освобождено от уголовной ответственности, если три финансовых года подряд
приходятся на первые три (из пяти) года хозяйственной деятельности.
49. Но и по другим ранее оговоренным вариантам тоже возникают
проблемы. Часть из этих трех финансовых лет подряд выпадает из срока
давности привлечения к уголовной ответственности. Возможна ли при таких
условиях уголовная ответственность?
Возможна, разумеется, если преступление продолжаемое, и при
совершении каждого эпизода преступной деятельности лицо, во-первых,
понимает, что это - один из эпизодов в цепи других подобных, и, во-вторых, при
соответствующем умысле - уклониться от уплаты налогов и (или) сборов на
протяжении трех финансовых лет и при этом с превышением 10%-ой доли от
всех налогов, подлежащих уплате. Ранее уклонение от уплаты налогов к
продолжаемым законодательно не относилось, а сейчас, видимо, законодатель
- при втором варианте крупного размера уклонения - посчитал его таковым.
50. Следующее в понимании крупного размера уклонения, требующее
специального рассмотрения, - понятие доли неуплаченных налогов. Так, не
представляется возможным определить, идет ли речь о доле от совокупности за