Липман М., Рябов А. Пути российского посткоммунизма

Подождите немного. Документ загружается.

По июньскому опросу 2006 г. (N = 1600 чело-

век) доля в той или иной степени интересую-

щихся политикой составляет в сумме лишь

37% опрошенных, тогда как не интересующих-

ся — 62%. Очевидно, что равнодушие людей

к политике, отсутствие реального интереса

к ней нарастают по мере того, как для них, в их

сознании, все меньше становится возможнос-

тей на нее хоть в какой-то мере влиять.

Политика как сфера публичных интересов

(не «грязных игр» и «разборок» номенклатур-

ных группировок, а в качестве «общего дела»,

«res publica») не просто обессмыслена в сего-

дняшней России. Она совершенно определен-

но окрашена в негативные тона. С ней не свя-

зываются значения частной, внегосударствен-

ной жизни, а потому население не видит в ней

оснований для солидарности «на массовом

уровне». Дискредитированы не только слова-

символы, но и лидеры, партии, делающие их

своим знаменем. На вопрос: «Есть ли для Вас

вещи, ценности, более значимые, чем демокра-

тические свободы и права человека?» (апрель

2006 г., N = 1600), — 55% опрошенных ответи-

ли — «Да», вдвое меньше, 28% — «Нет», осталь-

ные 17% затруднились ответить. Если обра-

титься к тому, что оказывается более значи-

мым, чем не известные россиянам свободы

и права человека, то ими окажутся прежде все-

го те значения, которыми определяются до-

стоинство и ценность человека в его собствен-

ных глазах: статус и самоуважение (материаль-

ный достаток), справедливость (моральные

аспекты), любовь и уважение окружающих, от-

сутствие унижающего отношения со стороны

других («равенство») (табл. 8).

ПОСТТОТАЛИТАРНЫЙ СИНДРОМ: «УПРАВЛЯЕМАЯ ДЕМОКРАТИЯ» И АПАТИЯ МАСС

ЛЕВ ГУДКОВ, БОРИС ДУБИН

Область коллективной, общественной,

в том числе государственно-публичной жизни

при эрозии прежнего советского террора

и ослаблении принуждения осмысляется

и проявляется в общественном мнении как все

большее расхождение, отчуждение друг от

друга власти и подданных. Прежнее принуди-

тельное взаимодействие еще сохраняется, од-

нако в другом модальном залоге — как сущест-

вующая, но пустая клетка привычной и всем

понятной социальной игры в поддавки и со-

гласие, взаимной показухи отеческой будто бы

заботы со стороны «государства» и будто бы

одобрения со стороны «народа». В январе

2006 г. наиболее распространенные мнения

опрошенных об отношениях власти и общест-

ва — «власть и граждане не контролируют друг

друга» и «власть и граждане обманывают друг

друга» — в сумме составили 61%

Интереснее всего здесь именно ощутимое

«пространство» прежних правил и норм со-

подчинения, которое на нынешний день — не

более чем резидуум прежнего идеологическо-

го и социального принуждения, обязательств,

мобилизации. Надежды на то, что власти «бу-

дут заботиться о нуждах людей», разделяют

См. ответы на вопрос: «Ка-

кое из следующих утвержде-

ний больше подходит для ны-

нешней России?» (февраль

2006, N = 1600): «Граждане

контролируют деятельность

властей» — 2%, «Власть кон-

тролирует деятельность граж-

дан» — 21%, «Граждане и влас-

ти контролируют друг дру-

га» — 7%, «Ни власть,

ни граждане не контролиру-

ют друг друга» — 30%, «Граж-

дане и власть обманывают

друг друга» — 31% (затрудни-

лись ответить 10%).

Ответы на вопрос: «Ради чего Вы готовы пожертвовать свободой и права-

ми человека?», апрель 2006 г.

Таблица 8

Ответ Доля

опрошенных, %

Материальный достаток

Справедливость и равенство людей

Любовь и уважение окружающих

Мир между нациями

Достоинство своей нации, уважение к ее истории

Служение государству, отстаивание достоинства и величия Родины

Вера в Бога

Другое

Затруднились ответить

Примечание. N = 1600.

17% россиян (табл. 9). Однако констатация

сложившегося положения вещей означает для

респондентов лишь признание самого факта

невыполнения государством своих прежних

социальных обязательств, но не ставит под со-

мнение справедливость порядка, при котором

власть патерналистски опекает общество.

Норму, гласящую, что государство должно

обеспечивать людей необходимым прожиточ-

ным минимумом, работой, жильем и т. п., и се-

годня разделяют более двух третей населения

России.

Характерно и то, как большинство россиян

объяснило поведение Путина в связи с таким

важным событием, как смена генерального

прокурора в начале лета 2006 г. (табл. 10; при-

водим два основных ответа, в сумме поддер-

жанных почти двумя третями населения, еще

16% затруднились ответить).

ПОСТТОТАЛИТАРНЫЙ СИНДРОМ: «УПРАВЛЯЕМАЯ ДЕМОКРАТИЯ» И АПАТИЯ МАСС

Ответы на вопрос: «Почему граждане России в большинстве своем не

контролируют действия властей и не оказывают на них существенного

влияния?», февраль 2006 г.

Таблица 9

Ответ Доля

опрошенных, %

Чиновники интересуются только мнением вышестоящего

начальства и игнорируют мнения и нужды рядовых граждан

Власть очень скудно информирует граждан о своей деятельности

Выборы, референдумы, свободные дискуссии играют все меньшую

роль в жизни общества

Людей мало заботит, чем занимаются органы власти

Люди надеются, что власти и так заботятся об их нуждах

Другое

Затруднились ответить

Примечание. N = 1600 (сум-

ма ответов больше 100%).

ЛЕВ ГУДКОВ, БОРИС ДУБИН

Отказ государства от патерналистской роли

при ясном сознании опрошенными собствен-

ной беспомощности, аполитичности или асо-

циальности — неспособности к солидарности

и защите своих прав («Кто нас будет слу-

шать?»), собственно, и становится основанием

для массового отчуждения от политики. Харак-

терно, что в минимальной степени свою готов-

ность к активному участию в политике демон-

стрируют именно россияне старшего возрас-

та, группы, более слабые в социальном плане.

Они же, исходя из своего советского опыта,

вообще реже других могут решиться на подоб-

ные действия (табл. 11).

Как уже отмечалось, разрыв социальных ожи-

даний и взаимных обязательств еще не меняет

ценностно-нормативной системы представле-

ний о реальности — картины «должных отноше-

ний» подданных и власти. Сравним распределе-

ние ответов на вопрос об «идеальной» власти:

два первых ответа, за которыми ощутимы па-

терналистские представления, объединяют

в сумме три четверти опрошенных (табл. 12).

Ответы на вопрос: «Как Вы считаете, почему Путин не объяснил публич-

но, за что он уволил Устинова?», июнь 2006 г.

Таблица 10

Ответ Доля опрошенных, %

Не хотел разглашения каких-то скандальных подробностей

Просто у нас не принято объяснять людям важные решения

Примечание. N = 1600.

Ответы на вопрос: «Готовы ли Вы лично принять более активное участие

в политике?», январь 2006 г., % опрошенных

Таблица 11

Ответ

среднем

18—24

года

25—39

года

40—54

лет

55 лет и

старше

Готовы

Не готовы

Затруднились ответить

Примечание. N = 1600.

Однако названный разрыв резко ослабляет

ответственность за соблюдение правил реаль-

ного взаимодействия. Принципиальная струк-

тура власти (господства) в основе своей оста-

лась в России прежней, советской, но общий

контекст массового отношения к ней в послед-

ние годы начал меняться.

Чтобы понять, в ка-

ком направлении

происходят упомя-

нутые перемены,

вначале рассмот-

рим распределение ответов на вопрос, кому

принадлежит сегодня власть в стране:

ПОСТТОТАЛИТАРНЫЙ СИНДРОМ: «УПРАВЛЯЕМАЯ ДЕМОКРАТИЯ» И АПАТИЯ МАСС

Ответы на вопрос: «Какими должны быть идеальные отношения между

властью и народом?», январь 2005 г.

Таблица 12

Ответ Доля опрошенных, %

Власть и народ должны уважать друг друга

и взаимодействовать в рамках закона

Власть должна опираться на народ, они должны быть едины

в своих устремлениях

Власть должна исполнять волю народа и находиться под его

строгим контролем

Власть должна руководить народом, при необходимости

используя предусмотренные законом средства принуждения

Затруднились ответить

Примечание. N = 1600.

Ответы на вопросы: «Какую роль играют в общественной и политичес-

кой жизни страны...», февраль 2006 г., % опрошенных

Таблица 13

Вариант вопроса Большую +

значительную

Незначитель-

ную + никакой

Затруднились

ответить

«...президент?»

«...крупные финансисты, банкиры,

“олигархи”?»

«...администрация президента?»

«...СМИ?»

Политическая культура

российского населения:

стереотипы представлений

о власти

ЛЕВ ГУДКОВ, БОРИС ДУБИН

Характер распределения мнений свидетель-

ствует, что перед нами черты знакомой тотали-

тарной организации господства. Это предель-

но централизованная, недифференцирован-

ная, персонифицированная образом «вождя»

власть, опирающаяся в первую очередь на не-

конституционные органы и механизмы гос-

подства (администрацию президента), поли-

тическую полицию (спецслужбы), выведенные

из-под контроля закона, суда и парламента,

на фактически монополизированную систему

пропаганды и агитации, на вооруженные силы

и наместников центральной власти в провин-

ции, а также на директорат крупнейших кор-

пораций и предприятий — резидуум плановой

государственно-зависимой и государственно-

распределительной экономики. Эта власть

фактически бесконтрольна, поскольку автори-

тет представительских органов, как вполне

обоснованно полагают опрошенные, невы-

сок — во всяком случае, их дееспособность вы-

зывает у людей большие сомнения (доля за-

труднившихся ответить, а также число тех, кто

Примечание. N = 1600.

Продолжение табл. 13

Вариант вопроса Большую +

значительную

Незначитель-

ную + никакой

Затруднились

ответить

«...спецслужбы?»

«...правительство?»

«...вооруженные силы?»

«...губернаторы?»

«...директора крупных корпораций?»

«...Генпрокуратура?»

«...судебные власти?»

«...церковь?»

«...Совет Федерации?»

«...Госдума?»

«...политические партии?»

«...интеллигенция?»

«...профсоюзы?»

отказывает этим органам в значимости и силе,

существенно выше, чем доля утвердительно

ответивших на вопрос о большой роли их в по-

литической жизни страны). Важно подчерк-

нуть, что ни политические партии, ни профсо-

юзы, ни интеллектуальная или культурная эли-

та («интеллигенция») не пользуются сегодня,

по мнению россиян, сколько-нибудь сущест-

венным влиянием.

Основную конструкцию массового восприя-

тия безальтернативной власти дополняют демо-

низируемые в общественном мнении фигуры —

«олигархи», воплощающие в себе все негатив-

ные качества «антипода», «врага», могуществен-

ной и темной, злой силы, почти равной прези-

денту. Напротив, структуры, которые могли бы,

по идее, определять повседневное взаимодейст-

вие частного индивида с властью в обобщенных

правовых формах (суд, профсоюзы), имеют

слишком слабый авторитет.

Характерно изменение за последние полто-

ра десятка лет нормативных представлений об

особенностях власти в России, о том типе вла-

сти, который «нужен стране» (табл. 14).

ПОСТТОТАЛИТАРНЫЙ СИНДРОМ: «УПРАВЛЯЕМАЯ ДЕМОКРАТИЯ» И АПАТИЯ МАСС

Ответы на вопрос: «С каким из следующих высказываний о власти

в России Вы бы скорее согласились?», % опрошенных

Таблица 14

Высказывание 1989, N = 1500 1994, N = 3000 2006, N = 1600

Нашему народу постоянно нужна

«сильная рука»

Бывают такие ситуации (например,

сейчас), когда нужно сосредоточить

всю власть в одних руках

Ни в коем случае нельзя допускать,

чтобы вся власть была отдана в руки

одного человека

Затруднились ответить

ЛЕВ ГУДКОВ, БОРИС ДУБИН

Как видим, иллюзии относительно «сильной

руки» явно укрепились, а иммунитет по отно-

шению к безальтернативному единовластию,

напротив, упал. Устойчивая концентрация мас-

совых представлений о власти на фигуре пер-

вого лица еще отчетливее видна из данных,

приведенных в табл. 15:

Иначе говоря, распад тоталитарной органи-

зации общества-государства не сопровождает-

ся появлением у населения новых представле-

ний о социально-политической реальности.

Вместе с тем он изменяет значимость отдель-

ных важнейших их ценностно-нормативных

составляющих — негласных оснований леги-

тимности принудительного и репрессивного

государственного порядка.

Ответы на вопрос: «Когда Вы говорите “власть”, кого Вы прежде всего

имеете в виду?», % опрошенных

Таблица 15

Ответ 2001, N = 1600 2006, N = 1600

Президент

Администрация президента

Ближайшее окружение Путина

Правительство

Госдума / Совет Федерации / Федеральное

собрание

ФСБ/МВД/армия/силовики

Суд/прокуратура

Губернаторы

Местные власти / чиновники на местах

Милиция

Начальство на работе

Олигархи

Средства массовой информации

Криминальные структуры

Другое

Затруднились ответить

В первую очередь по-

добные изменения

значимости относят-

ся к массовому разо-

чарованию, утрате иллюзий в отношении спо-

собности государства отвечать патерналист-

ским ожиданиям населения. Это порождает

характерную конструкцию оценок, согласно

которой нынешняя власть — прежде всего пра-

вительство и его председатель (но никогда

президент!) — оценивается резко негативно

(табл. 16—18).

Примечание. Сумма больше

100%, поскольку можно бы-

ло выбрать несколько вари-

антов ответа.

Примечание. Сумма больше

100%, поскольку можно бы-

ло выбрать несколько вари-

антов ответа.

ПОСТТОТАЛИТАРНЫЙ СИНДРОМ: «УПРАВЛЯЕМАЯ ДЕМОКРАТИЯ» И АПАТИЯ МАСС

Эрозия морального

порядка и роль

«первого лица»

Ответы на вопрос: «Кому принадлежит основная заслуга в повышении

зарплат, пенсий, пособий за последнее время?», % опрошенных

Таблица 16

Ответ 2001 2002 2003 2004 2005

Президенту

Правительству

Другим (местным властям и т. д.)

Затруднились ответить

Ответы на вопрос: «На ком лежит основная ответственность за повыше-

ние цен, рост стоимости жизни в последнее время?»,

% опрошенных

Таблица 17

Ответ 2001 2002 2003 2004 2005

На президенте

На правительстве

На других (местных властях,

производителях, торговцах)

Затруднились ответить

ЛЕВ ГУДКОВ, БОРИС ДУБИН

При этом на черном фоне оценок действую-

щей сегодня власти — как законодательной, так

и исполнительной — в общественном мнении

происходят серьезные изменения. Во-первых,

ностальгически высветляется и расцвечивает-

ся власть позднесоветская, брежневская

(табл. 19).

Ответы на вопросы: «Россияне одобряют деятельность…», % опрошенных

Таблица 18

Вариант вопроса Декабрь

2004,

N = 1600

Март

2005,

N = 2100

Сентябрь

2005,

N=2100

Декабрь

2005,

N = 1600

Январь

2006,

N = 2100

Март

2006,

N = 1600

Июнь

2006,

N = 1600

«...Путина

на посту

президента?»

«...Фрадкова

на посту

председателя

правительства?»

Ответы на вопросы: «Назовите 4—5 качеств, которые, по Вашему мне-

нию, больше всего характерны для...», ноябрь 2005 г., % опрошенных

Таблица 19

Ответ

«...советской власти

конца 1970-х —

начала 1980-х годов»

«...нынешней

российской власти»

Близкая народу, людям

Бюрократичная

Сильная, прочная

Законная

«Своя», привычная

Авторитетная, уважаемая

Недальновидная

Справедливая

Келейная, закрытая

Образованная, интеллигентная

Честная, открытая

Криминальная, коррумпированная

Эффективная

Далекая от народа, чужая

Вариант вопроса

Речь не о фигуре самого

Брежнева — он как политик

оценивается нынешними рос-

сиянами достаточно низко, —

а именно о контражурном пе-

ренесении коллективных

представлений о справедли-

вом и должном на близкое,