Лекции - Правоведение
Подождите немного. Документ загружается.
служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии
социальной защиты». Данная конституционная норма напрямую связана с
семейным законодательством.
Главным правовым актом, регулирующим семейные правоотношения
является Семейный кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 8
декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 г.
Структурно кодекс состоит их восьми разделов и 170 статей.
Первый раздел - Общие положения,
Второй раздел – Заключение и прекращение брака
Третий раздел – Права и обязанности супругов
Четвертый раздел – Права и обязанности родителей и детей
Пятый раздел – Алиментные обязательства членов семьи
Шестой раздел – Формы воспитания детей.
Седьмой раздел - Применение норм семейного законодательства к
семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без
гражданства
Восьмой раздел – Заключительные положения.
Семейные правоотношения представляют собой общественные
правоотношения, урегулированные нормами семейного права, в которых его
участники являются взаимными носителями личных неимущественных и
имущественных прав и обязанностей, возникших из брака, родства,
усыновления или иной формы устройства на воспитание детей, оставшихся
без попечения родителей.
Как и любое иное правоотношение, возникающее в других отраслях
права, семейное правоотношение состоит из следующих элементов:
Субъекта – супруги, родители (лица, их заменяющие), другие члены
семьи.
Объекта - то, на что оказывает воздействие прав и обязанности супругов
(вещи, входящие в совместную собственность супругов, родителей и детей).
Содержания – совокупность субъективных прав и обязанностей его
участников (они непередаваемы, например, нельзя передать право на
получение алиментов, на воспитание и образование детей).
В юридической литературе брак определен как моногамный
(единобрачный), добровольный и равноправный пожизненный союз мужчины
и женщины, заключенный с соблюдением установленного законом порядка,
направленный на создание семьи, порождающий между супругами взаимные
личные и имущественные права и обязанности и имеющий целью рождение и
воспитание детей.
Семья – это круг совместно проживающих лиц, связанных
правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или
иной формы принятия детей на воспитание и признанными способствовать
укреплению и развитию семейных отношений.
На территории РФ действительным браком, порождающим для
супругов правовые отношения, признается только тот, который
зарегистрирован в органах загса (ст. 10 СК РФ). Заключение брака
производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении
месяца со дня подачи заявления в органы записи актов гражданского
состояния.
Для заключения брака необходимы взаимное добровольное
согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими
брачного возраста.
Брачный возраст устанавливается в 18 лет.
При наличии уважительных причин органы местного
самоуправления по месту регистрации заключения брака вправе по просьбе
лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим
возраста 16 лет.
Обстоятельства, препятствующие заключению брака:
между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в
зарегистрированном браке
близкими родственниками
усыновителями и усыновленными
лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным
вследствие психического расстройства.
Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления
судом одного из супругов умершим.
Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению
одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга,
признанного судом недееспособным.
Личные правоотношения – это закрепленные нормами семейного
права отношения, возникшие между супругами после регистрации ими брака и
направленные на юридическое закрепление их неимущественных прав и
обязанностей.
Каждый из супругов пользуется целым комплексом прав, которые
должен использовать как в своих собственных интересах, так и в интересах
других членов семьи. (например, выбор фамилии, полное равенство в семье,
свободный выбор рода занятий материнство, отцовств, воспитание и
образование детей и т.д.).
Супруги обязаны: содействовать благополучию семьи, считаться с
мнением супруга, не нарушать пава и свободы и охраняемые законом
интересы других членов семьи и т.п. и т.д.
Основанием возникновения прав и обязанностей детей и родителей
является факт рождения ребенка у родителей.
Правила, определяющие права ребенка в РФ появились в СК РФ после
того как 13 тюля 1990 г. Россия ратифицировала Конвенцию «О правах
ребенка», принятую Генеральной ассамблеей ООН.
В соответствии с нормой, содержащейся в Конвенции и соответственно
в СК РФ, ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетия. Он, как и
любые другие граждане с момента рождения обладает правоспособностью, то
есть имеет конкретные субъективные права – личные и имущественные.
Его личным правом является:
право жить и воспитываться в семье;
право на общение с родителями и другими родственниками;
право на защиту;
право выражать свое мнение;
право на имя, отчество и фамилию;
К числу имущественных прав относятся:
право на получение содержания от своих родителей;
право на доходы, полученные им;
право на имущество, полученное ребенком в дар или в порядке
наследования;
право на любое другое имущество, приобретенное на свои средства.
Родительские права носят срочный характер, следовательно, их
прекращение зависит от наступления определенных обстоятельств:
по достижении детьми 18-летнего возраста
при вступлении несовершеннолетних детей в брак
в других установленных законом случаях приобретения детей полной
дееспособности до достижения им совершеннолетия.
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении
своих детей.
Лишение родительских прав - это мера воздействия на родителей, не
выполняющих своих родительских обязанностей или злоупотребляющих ими.
(ст. 69 СК РФ).
Если лицо, лишенное родительских прав, изменило образ жизни, свое
поведение или отношение к воспитанию ребенка в лучшую строну и это он
может подтвердить официальным заключением органа опеки и попечительства
о возможности восстановления данного лица в родительских правах, то оно
может обратиться в суд с требованием о восстановлении в родительских
правах.
Заявление рассматривается в судебном заседании с обязательным
участием прокурора и органа опеки и попечительства. Суд проверяет все
документы, факты и выносит решение.
Восстановление допускается только в том случае, когда этого требуют
интересы ребенка
Если поставлен вопрос о восстановлении в правах в отношении ребенка,
достигшего 10-летнего возраста, то оно возможно только с согласия ребенка.
Нельзя восстановить в правах, если ребенка усыновили другие лица и
усыновление не отменено в установленном порядке ( ст. 72 СК РФ).
Ограничение родительских прав, наряду с лишением родительских прав,
также направлено на защиту прав и охраняемых законом интересов
несовершеннолетних детей. Суть его состоит в том, что в силу судебного
решения производится принудительное отобрание ребенка у родителей без
лишения их родительских прав.
Однако в отличие от лишения прав как крайней меры наступающей при
виновных действиях родителей, ограничение прав направлено на то, чтобы
уберечь детей об опасности со стороны родителей.
Защита прав и интересов несовершеннолетних детей, оставшихся
без попечения родителей, со стороны органов опеки и попечительства
обеспечивается посредством передачи детей:
на усыновление (удочерение)
под опеку или попечительство
в приемную семью
в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения
родителей.
Основы уголовного права
Уголовное право – это самостоятельная отрасль Российского права,
включенная в систему других социально-правовых регуляторов общественных
отношений (гражданского, административного, и др.) так как имеет свой
предмет и метод правового регулирования.
Уголовное право – это система юридических норм, установленных
высшими органами государственной власти, определяющих преступность и
наказуемость деяний, общин принципы, условия и основания уголовной
ответственности и назначения наказания, признания и прекращения
принудительных мер медицинского характера, а также освобождение от
уголовной ответственности и наказания.
Единственным источником уголовного права в РФ является
Уголовный кодекс РФ.
Принят Госдумой РФ 24 мая 1996 г.;
Одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г.
Утвержден Президентом РФ 13 июня 1996 г.
Введен в действие с 1 января 1997 г.
Преступлением признается виновно совершенное общественно
опасное деяние, запрещено УК РФ под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 УК РФ).
Признаки:
общественная опасность – способность деяния причинить существенный
вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям.
противоправность - совершение действий, запрещенных нормами УК
под угрозой наказания.
виновность - совершение запрещенного уголовным законом деяния с
умыслом или по неосторожности.
наказуемость – установление уголовным законом наказания или иного
уголовно-правового воздействия за совершение общественно-опасного деяния
(преступление).
Таким образом, не является преступлением действие
(бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния,
предусмотренного УК РФ, но в силу малозначительности не представляющее
общественной опасности ( ч. 2 ст. 14 УК РФ).
Категоризация преступлений это их разделение на определенные
категории в зависимости от характера и степени общественной опасности
деяния (ст. 15 УК РФ).
Категории:
преступления небольшой тяжести (от 2 лет лишения свободы)
преступления средней тяжести (5 лет лишения свободы за умышленные
и превышает 2 года за неосторожные преступления)
тяжелые преступления (не свыше 10 лет)
особо тяжкие преступления (свыше 10 лет или более строгое наказание)
Состав преступления – это совокупность установленных
уголовным законом объективных и субъективных признаков общественно
опасное деяние как преступление.
Элементы состава преступления:
Объект преступления – это то, на что направлено посягательство и
чему причиняется вред или создается угроза причинения вреда.
Объективная сторона преступления – это совокупность признаков,
характеризующих внешнюю сторону преступления (то есть общественно
опасное деяние, общественно опасные последствия, причинная связь между
ними и др.)
Субъект преступления – это лицо, совершившее общественно
опасное деяние (то есть лицо, выполнившее объективную сторону
преступления).
Субъект преступления – это вменяемое физическое лицо,
достигшее возраста наступления уголовной ответственности и совершившее
предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние.
Субъективная сторона преступления – это признаки,
определяющие внутреннюю строну преступления (то есть психическое
отношение лица к совершенному преступлению и наступившим
последствиям).
Основной признак субъективной стороны преступления – это
вина.
Формы вины:
умышленная (ст. 25 УК РФ)
неосторожная (ст. 26 УК РФ)
смешанная (двойная форма вины) (ст. 27 УК РФ)
Уголовная ответственность - это форма государственно-правового
воздействия на лицо, совершившее преступление, в целях принуждения
виновного претерпеть определенные законом лишения.
Уголовная ответственность включает в себя:
осуждение от имени государства лица, виновно совершившего
преступление, и вынесение в отношении него обвинительного приговора.
назначение наказания лицу, совершившему преступление
отбывание наказания.
Наказание – это мера государственного принуждения, назначаемая
по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в
совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишении
или ограничении прав и свобод этого лица.
Система наказаний – установленный уголовным законом и
обязательный для суда исчерпывающий перечень видов наказаний,
расположенных в определенном порядке по степени тяжести ( от менее к
более тяжким видам наказания).
Виды наказаний:
основные:
обязательные работы, исправительные работы, отграничения по военной
службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной впиской
части, лишение свободы на определенные срок, пожизненное лишение
свободы, смертная казнь.
основные и дополнительные:
штраф, лишения права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью.
дополнительные:
лишение специального воинского или почетного звания, классного
чина и государственных наград, конфискация имущества.
Назначение наказания – это установленные уголовным законом
правила, которыми руководствуется суд по каждому уголовному делу при
определении виновному конкретной меры наказания (ст. 60 УК РФ).
Освобождение от уголовной ответственности – это отказ
государства в лице уполномоченного на то органов государственной власти от
осуждения лица, совершившего общественное опасное деяние, признанное
законом как преступление.
Виды освобождения от уголовной ответственности:
в связи с деятельным раскаянием
в связи с примирением с потерпевшим
в связи с изменением обстановки
в связи с истечением сроков давности.
Освобождение от наказания – это основанный на законе отказ
государства в лице компетентных органов от дальнейшего применения мер
уголовного принуждения к лицам, совершившим общественно опасные
деяния.
Виды освобождения от наказания:
условно-досрочное освобождение
замена не отбытой части наказания более мягким видом наказания
в связи с болезнью
отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам,
имеющим малолетних детей
в связи с истечением соков давности обвинительного приговора суда
вследствие амнистии
вследствие помилования
Основы экологического права
Понятие, источники, объекты экологического права
Конституционной обязанностью граждан РФ является обязанность
сохранять природу (ст. 58 Конституции РФ). Термин «сохранять»
предполагает активные действия, направленные на сбережение человеческой
среды обитания во всех ее проявлениях. Причем эти действия представлены в
качестве двух разноплановых правовых обязанностей. Обязанность
сохранять природу имеет, на первый взгляд, только нравственный аспект и не
снабжена нормативной санкцией, поскольку трудно принудить к
сохранению природы каждого, кому это прямо не предписано. Однако
Конституция РФ - нормативный акт прямого действия, обязательный к
применению непосредственно. Это означает, что конституционная норма,
сформулированная
как моральная установка, не только регулирует соответствующие отношения
указанных в ней субъектов, но и является одновременно нормой для
правоприменителя.
Сохранять природу и окружающую среду означает не допустить
ухудшения существующего состояния природы, причинения ей ущерба как в
целом, так и отдельным ее объектам в результате действий или бездействия.
Окружающая среда представляет собой понятие природы, взятое
применительно к конкретному субъекту - человечеству, отдельному человеку.
Деятельность человека, так или иначе связанная с воздействием на
окружающую среду или с использованием природных ресурсов, неизбежно
оказывает влияние на окружающую среду, природу. Проведение ядерных
испытаний, работа атомных электростанций, строительство плотин и рытье
канaлов, запуск ракет и т. д., являясь на первый взгляд делом локальным,
через окружающую среду данной территории оказывают отрицательное
воздействие на природу планеты в целом. Появление «озоновых дыр» в
атмосфере, загрязнение огромных территорий радиоактивными отходами и
выбросами с АЭС, гибель части животного мира - наглядное подтверждение
тому, что окружающая каждого среда является частью природы и в правовом
смысле их нельзя рассматривать раздельно.
Правовая обязанность сохранять природу и окружающую среду
корреспондирует праву каждого на благоприятную окружающую среду
(соответственно - природу), а также праву государства применять санкции за
нарушение природоохранного законодательства или устанавливать льготы и
компенсации людям, оказавшимся в условиях неблагоприятной
окружающей среды.
Среди нормативных актов, регулирующих экологические отношения,
можно вьделить (условно) несколько групп: общие и специaльные, которые в
свою очередь можно разделить на объектные и территориальные. Этому
делению соответствует и природоохранное законодательство, его подотрасли
образуют в
целом экологическое право.
Экологическое право - это самостоятельная отрасль права,
представляющая собой совокупность норм права, регулирующих
общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы с
целью сохранения, оздоровления и улучшения окружающей среды в
интересах настоящего и будущих поколений людей.
Экологическое право как комплексная отрасль права содержит систему
правовых норм, регулирующих общественные отношения по:
- изучению, сохранению и воспроизводству окружающей среды,
включая предупреждение и устранение последствий негативной хозяйственной
деятельности человека (природоохранное право);
- рациональному использованию природных ресурсов, удовлетворению
потребностей и соблюдению экологических норм природопользователями.
Экологические правоотношения - урегулированные нормами
экологического права общественные отношения, возникающие в сфере
взаимодействия общества и природы по рационaльному использованию
природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Предмет экологического права составляют экологические отношения, которые
возникают между гражданами и организациями при обязательном участии
государства по поводу сохранения, улучшения, восстановления и
эффективного использования природных объектов в целях сохранения
окружающей среды , предупреждения и устранения вредных последствий
воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.
Под методом правового регулирования экологического права понимается
совокупность приемов и способов правового воздействия государства на
экологические общественные отношения путем законодательного закрепления
элементов экологической системы страны, значимых для правового
регулирования, структуры органов управления и круга природопользователей,
а также установление четкой регламентации правил природопользования и
юридической ответственности за нарушение путем императивного или
диспозитивного подхода к установлению правомочий субъектов
экологических правоотношений.
В экологическом праве применяются два основных метода:
1) публично-правовой, основанный на неравенстве участников
отношений. Он выражается в установлении предписаний, дозволений, запретов,
обеспечивающих их исполнение путем государственного принуждения к
должному поведению;
2) частноправовой, который исходит из равноправия и независимости
сторон отношений, которые заключают соглашение, предусматривающее
добровольное определение своих прав и обязанностей.
Определяют направленность и основные черты развития отрасли права ее
принципы, руководящие начaла. В экологическом законодательстве можно
выделить следующие принципы:
- право собственности как неотъемлемое право субъектов;
- принцип общегосударственного управления природопользованием,
устанавливающий общегосударственные интересы над ведомственными;
- принцип рационального и эффективного использования
природных объектов;
- принцип приоритета охранительных мероприятий в использовании
природных объектов;
-принцип комплексного подхода в природопользовании, выражающийся
в том, что при использовании любого природного объекта необходимо учиты
вать все его экосвязи с другими природными объектами и окружающей
средой в целом.
Экологические права человека - это признанные и закрепленные в
законодательстве права индивида, обеспечивающие удовлетворение его
разнообразных потребностей в процессе взаимодействия с окружающей
средой. Их можно разделить на два вида: основные (конституционные) и
иные (неконституционные).
Основные (конституционные) права закреплены в Конституции РФ
(ст. 42). Это права на благоприятную окружающую среду; на достоверную
информацию о состоянии окружающей среды; на возмещение ущерба,
причиненного здоровью и имуществу экологическим правонарушением.
Дополняют и обеспечивают реализацию норм ст. 42 Конституции РФ права
на жизнь (ст. 20), на человеческое достоинство (ч. 2 ст. 21), на труд в
безопасных условиях (ч. 3 ст. 37), на ознакомление с документами и
материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы (ч. 2 ст. 24),
на получение информации (ч. 4 ст. 29), на социальное обеспечение, пенсию и
социальные пособия (ч. 1, 2 ст. 39), на доступ к правосудию (ст. 52), на
возмещение вреда (ст. 53).
К иным (неконституционным) экологическим правам относится право
граждан на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды,
вызванного хозяйственной или иной деятельностью, аварий, катастроф,
стихийных бедствий.
Задачами экологического законодательства России являются регулирование
отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения
природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращения
экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности,
оздоровления и улучшения качества окружающей среды, укрепления
законности и правопорядка в интересах настоящего и будущих поколений
людей.
Эколого-правовые нормы, институты и экологическое право как
отрасль в совокупности образуют содержание эколого-правового
регулирования. В любом правовом государстве основным источником
экологического права должен быть закон, адекватно регулирующий
экологические права человека и гражданина, обеспечивающий механизм их
защиты , а также формирующий общественные отношения собственности
на природные ресурсы, содержащий правовые нормы по
природопользоманию и охране окружающей среды , по пресечению и
профилактике правонарушений в этой области. Для того чтобы это
содержание реализовывалось на практике, необходимо придать ему
эффективную форму. Такой формой и являются источники экологического
права, представляющие собой правовые акты, содержащие эколого-правовые
нормы.
К источникам экологического права относятся: Водный кодекс РФ,
Земельный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях,
Уголовный кодекс РФ, законы от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей
среды», от 24 апреля 1995 г. «О животном мире» г, от 21 февраля 1992 г. «О
недрах” и редакции от 3 марта 1995 г., от 30 марта 1995 г. « О санитарны-
эпидемиологическом благополучии населения", от 14 марта 1995 г. «Об особо
охраняемых природных территориях», ведомственные нормативные акты,
законодательство субъектов РФ.
В Федеральном законе «Об охране, окружающей среды» выделены три
группы объектов, подлежащих охране: 1) естественные экологические
системы, природные ландшафты и природные комплексы; 2) земля, недра,
воды, леса, нелесная растительность, животный мир и его генетический
фонд, атмосферный воздух; 3) особо охраняемые природные территории и
объекты, имеющие особое природоохранное и экологическое значение.
Взаимодействие человека и общества регулируется правом
природопользования - совокупностью правовых норм, регулирующих
отношения по использованию природных ресурсов в соответстиии с
экологическими требованиями по рациональному их использованию,
воспроизводству и охране окружающей среды. Право природопользовдНия
подразделяется на индивида:
1) право общего пользования - свободно, без каких-либо разрешений
со стороны компетентных государственных органов или физических и
юридических лиц, за которыми закреплены природные объекты и
пользование, находиться на этих объектах (например, на путях сообщения, в
парках, лесопарках, на пляжах, водоемах, лесах);
2) право специального пользования. Оно связано с удовлетворением
экономических интересов общества, юридических и физических лиц,
осуществляемых в соответствии с разрешидельной системой и требующи
х
выделения отдельных частей природных объектов в обособленное пользование
юридическим или физическим лицам.