Рыночный подход
Действенность подхода в том, что он обеспечивает готовую форму
регулирования деятельности корпорации, устраняя надобность в
бюрократическом вмешательстве государства. Согласно рыночному подходу,
как только мы поручаем регулирование деятельности корпорации чему-либо,
кроме рынка, мы таким образом открываем ящик Пандоры с
бюрократическим управлением и экономической неэффективностью. Таким
образом, решая одну проблему, мы создаём много новых. Однако, проблема
«последствий», или побочных эффектов, конечно же немалая. И ещё менее
привлекательным будет выглядеть рыночный подход, если мы откажемся от
представления о свободной конкуренции на рынке и признаем существование
многих форм давления на рынок со стороны олигархов и монополий. Но тем
не менее такой подход к корпоративной социальной ответственности
приобрёл много последователей в США и других странах.
Подход с позиции государственного регулирования
Многие аргументы «за» и «против» этого подхода зависят от
представления конкретного человека о правительстве и человеческой
природе. Большинство приверженцев этого подхода рассматривают
государственные структуры в качестве правомочных надзирателей над
деловой жизнью, хотя государственное регулирование необязательно
является совершенным. Боле того, они считают, что люди по своей природе
обычно нуждаются в довольно сильных устрашающих средствах, чтобы
удержаться от греха (различными юридическими способами).
Аргумент в пользу этого подхода: закон часто используется как основа
для принятия этических решений, несмотря на то, что плохо приспособлен
для этих целей. Причина этого, по-видимому, в низком нравственном уровне
большинства граждан. Закон не может выполнять благую роль нравственного
воспитателя в обществе, это должен быть «хороший» закон, то есть хорошо
продуман, четко сформулирован и последовательно проводиться в жизнь.
Большинство законов редко удовлетворяют хотя бы одному из этих
требований. Это значительно понижает нравственно-воспитательную роль
государственного закона. Уголовное законодательство грешит
непоследовательностью, а гражданское в большинстве стран уступает
уголовному в ясности.
А также хотя на какое-то государственное ведомство возложена задача по
регулированию деятельности какой-либо отрасли промышленности, чаще
всего оно само попадает в зависимость от отрасли.
1. Отрасль требует специфического подхода в управлении, и
государственным служащим приходится прибегать к помощи
экспертов, работающих в этих отраслях, что приводит к отсутствию
должной критичности, к самообслуживанию в управлении.
2. Служащие попадают в государственные управленческие структуры из
соответствующей отрасли и по окончании государственной службы