Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия: стратегия перехода к водородной энергетике

Подождите немного. Документ загружается.

230

Россия: стратегия перехода к водородной энергетике

приведение в соответствие структур воспроизводства,

структур потребностей и структур внешней среды (в соот-

ветствии с законом пропорциональности развития).

Такой подход к программе, практически проверенный при

организации трансфера инновационных технологий, вполне

приемлем и для инновационных программ на любом уров-

не – от глобального до точечного. Это значит, что после того,

как определены цели водородной энергетики и экономики,

разработаны глобальная и национальная концепции, приня-

ты соответствующие программы, необходимо создать обес-

печивающие реализацию программ специальные технологии.

Иначе говоря, подготовить и привести в действие механизм

достижения намеченных целей, выступающий в виде целост-

ной системы технологий, связывающих программные уста-

новки с практической деятельностью людей. Тех, кому пред-

стоит проводить эти установки в жизнь и в конечном счете

становиться производителями и потребителями водородной

и других видов экологически чистой энергетики.

В настоящее время

водородная энергетика в федеральных

органах управления России,

регионах и непрофильных

отраслях все еще известна преимущественно по публикаци-

ям, причем главным образом специалистам. Нередко даже

государственные служащие в министерствах и ведомствах,

работники с высшим образованием мало знают о ней.

Надо исходить из того, что к водородной программе и ее

конкретным проектам в регионах и отраслях многие спе-

циалисты будут относиться по-разному, но в целом скорее

недоброжелательно. На это имеются достаточно веские при-

чины.

одородная энергетика, как и любое другое радикальное

новшество с еще не совсем ясными последствиями, вызывает

естественное неприятие людей уже тем, что меняет сложив-

шийся образ жизни и устоявшийся быт и вынуждает искать

пути приспособления к новым условиям. Без учета этого



231

ГЛАВА 5

обстоятельства самые проверенные технологии могут не

сработать, более того, вызвать негативную реакцию. Чтобы

снять это неприятие, потребуется немало времени и сил.

Сложившееся отставание в сознании людей придется преодо-

левать постоянно в ходе реализации программы, учитывая,

что водородные технологии могут войти в жизнь лишь при

активном участии большей части населения.

В свое время нечто похожее происходило в России

с паровыми и углеводородными двигателями, с электричес-

твом и газом, а сейчас происходит с компьютерной техникой

и технологиями. Поэтому надо заранее побеспокоиться

о том, чтобы вовремя подготовить к восприятию водород-

ной энергетики сначала те регионы и отрасли, где она будет

осваиваться в первую очередь, а затем постепенно готовить

и все население страны. Причем в этой работе надо апелли-

ровать к наиболее восприимчивым к инновациям социаль-

ным группам.

Необходимо также учитывать, что даже технически гра-

мотная молодежь, которая наиболее восприимчива к новым

технологиям, далеко не всегда готова принять водород в его

новом энергетическом качестве. Недавно в МИРЭА было

проведено социологическое исследование среди студентов

в возрасте до 25 лет. Учитывая, что анкетирование проводи-

лось в техническом университете, где водородная энергетика

находится в центре внимания уже не первый год, можно было

надеяться на ее дружную поддержку. Но результаты таковы:

положительно относятся к водороду в качестве топлива чуть

больше половины опрошенных, для четверти опрошенных это

безразлично, а еще четверть крайне отрицательно и просто

отрицательно относится к этому виду топлива. Причем только

41% считает возможным в нашей стране переход на водо-

родную энергетику, а затем на водородную экономику, 33%

считают это невозможным, а остальные не имеют мнения на

этот счет.

232

Россия: стратегия перехода к водородной энергетике

В связи с этим крайне необходима опережающая инфор-

мация. В ходе реализации Национальной программы следует

исходить из того, что новые энергоресурсы, устройства и тех-

нологии, даже очень простые, надежные и дешевые, эконо-

мика не примет, если они не станут необходимыми товарами

и услугами, если опережающая информации о них не создаст

покупательский спрос и не приведет в движение националь-

ный рынок.

Опережающая информация должна быть сосредоточена на

специфических достоинствах энергетических, экономичес-

ких, экологических, политических, социальных, образо-

вательных, информационных и иных технологий, связыва-

ющих в единое целое различные аспекты деятельности людей,

которых необходимо объединить задачами Национальной

программы. Но главная цель информационного влияния

в том, чтобы показать обществу перспективность водородной

энергетики в целом.

Это очень важно учитывать на практике, потому что речь

идет о влиянии на самых разных людей – энергетиков, эко-

номистов, экологов, политиков, социологов, преподавателей,

журналистов, инженеров, рабочих, студентов и даже школь-

ников. Однако в первую очередь перспективы новой энер-

гетики должны уяснить ученые как эксперты, политики как

представители государства, предприниматели как участники

коммерциализации водородных инноваций.

Следует обратить внимание, что четыре аспекта деятельнос-

ти – энергетика, экономика, экология и политика, – взятые

и в глобальном, и в национальном плане, находились в центре

энергетических соглашений участников Саммита-2006 стран

«Группы восьми». С согласования этих четырех аспектов в при-

нятых документах, собственно, и начинаются ответы междуна-

родного сообщества на глобальные энергетические проблемы:

«При наличии политической воли международное сообщество

в состоянии эффективно решить три взаимосвязанные задачи:

233

ГЛАВА 5

энергетической безопасности, экономического роста и эко-

логии (так называемые 3 Э). Справедливые и конкурентные

(основанные на рыночных принципах) ответы на глобаль-

ные энергетические вызовы будут предотвращать возможные

деструктивные действия, угрожающие производству, поставкам

и транзиту энергоресурсов, и способствовать созданию надеж-

ной основы динамичного и устойчивого развития нашей циви-

лизации в долгосрочной перспективе».

Энергетические технологии применительно к задачам

развития водородной энергетики предусматривают овладение

инновациями в процессе производства, хранения, транспор-

тировки, потребления и обеспечения безопасности водорода.

Преимущества водородных инноваций должны быть показа-

ны обществу в первую очередь, причем еще на стадии иссле-

дований и опытно-конструкторских работ.

Продвижение водородных технологий в производство

и потребление должно систематически проходить публичную

научно-производственную экспертизу, а также освещаться

в СМИ, начиная с фундаментальных и прикладных исследо-

ваний, научных проектов, экспериментальных и демонстраци-

онных образцов. Примером такого открытого подхода может

служить разработка и реализация Комплексной программы

исследований и экспериментальных работ по производству

и использованию водорода и топливных элементов, которую

в настоящее время ведут десятки российских НИИ и вузов

по инициативе ГМК «Норильский никель», поддержанной

Российской академией наук.

В ходе продвижения Национальной программы следует

учитывать, что и в настоящее время, и в перспективе техно-

логии водородной энергетики успешно используются наряду

и вместе с другими экологически чистыми энергетическими

технологиями, которые разрабатываются на базе альтерна-

тивных, восполняемых источников энергии. Прежде всего

это атомно-водородные, гидроэнергетические, солнечно-вет-

234

Россия: стратегия перехода к водородной энергетике

ровые, геотермальные и ряд других. Не следует также пол-

ностью противопоставлять водородные инновации традици-

онным источникам энергии – древесине, углю, нефти и газу.

Новейшие научные разработки показывают, что при острой

необходимости допустимо использовать и невосполняемые

источники энергии без ущерба для природы.

Национальная водородная программа нуждается в новых

энергетических технологиях. Здесь крайне необходим качес-

твенный прорыв, связанный с поиском новых научных и тех-

нических идей, изобретений и подходов, которые могли бы

пополнить научно-технический потенциал водородной энер-

гетики. На эту потребность следует ориентировать широкие

массы людей, достаточно образованных и способных к сво-

бодному творческому поиску, прежде всего молодежь.

Экономические технологии активно применяются уже на

этапе коммерциализации новшеств водородной энергетики.

Это начальный этап в развитии водородной экономики, в ходе

которого на базе специализированных научно-технических

центров и комплексов в регионах пионерного освоения фор-

мируется отрасль водородной энергетики и ее инфраструкту-

ра. Национальная программа в связи с этим предусматривает

создание и распространение автономных энергоустановок,

использование топливных элементов в промышленности, на

транспорте, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в связи

и бытовой радиоэлектронике. В дальнейшем, по мере расши-

рения и углубления водородного энергетического пространс-

тва последует эффективное крупномасштабное распростра-

нение специальных экономических технологий. В более отда-

ленной перспективе водородно-энергетическая отрасль со

своей инфраструктурой должна органично вписаться в эко-

номическую систему страны, чтобы преобразовать ее в водо-

родную экономику.

Таков общий подход. Основное средство его реализа-

ции – экономические технологии, связывающие водородные

235

ГЛАВА 5

инновации с их потребителями на национальном и мировом

рынке. Россия пока существенно отстает от стран-лиде-

ров в использовании экономических технологий, которые

могли бы в решающей степени способствовать распростране-

нию водородной энергетики. Коммерциализация водородной

техники, технологий и энергетических систем за рубежом,

как известно, началась еще в прошлом веке и развивалась

с использованием инструментов развитой рыночной эконо-

мики, в то время как наша страна до сих пор преодолевает

последствия переходного периода.

Однако экономические технологии, развивающие рынки,

в том числе и рынок водородной энергетики, достаточно широ-

ко известны. Многие из них сейчас успешно применяются

и в нашей стране, что особенно заметно по последним инно-

вационным переменам в российской экономике, связанным

с приоритетными национальными проектами. Другие прове-

ренные технологии нетрудно позаимствовать у зарубежных

партнеров. Было бы полезно, опираясь на быстро развиваю-

щиеся инновационные центры, последовательно разворачи-

вать трансфер экономических технологий, принятых в ВТО.

Документы Саммита-2006 стран «Группы восьми» содержат

хороший методологический материал и для этой работы.

В экономике, как и в научно-производственной сфере,

требуются свои лидеры – отдельные отрасли и регионы,

анклавы, города, поселки, технопарки, где экономически

целесообразно применение водородной энергетики. Нужны

лидеры-институты, которые будут давать систематические

экономические инновационные прогнозы по отраслям и реги-

онам, профессионально займутся маркетингом и рекламой

в области водородной экономики. И все это должно проходить

в тесном сотрудничестве с экологами, социологами, лидерами

общественных организаций.

Экологические технологии чрезвычайно важны для реали-

зации Национальной водородной программы. Наряду с энер-

236

Россия: стратегия перехода к водородной энергетике

гетическими и экономическими технологиями они являются

важнейшим технологическим звеном, дающим водородной

энергетике реальную перспективу масштабного развития на

мировом и национальном уровне. Экологические проблемы

глобального масштаба, открывшие перед водородной энер-

гетикой вектор новой цивилизации, резко подняли ее статус

в политике и системе общечеловеческих ценностей. Отныне

экологические технологии являются и критерием, и мерой

дальнейшего развития водородной энергетики.

Выделяются два типа экологических технологий, с помо-

щью которых реализуются программные задачи развития водо-

родной энергетики. Во-первых, технологии охраны природы,

традиционно сложившиеся в ходе преодоления последствий

экологического кризиса и предотвращения его перераста-

ния в глобальную экологическую катастрофу. Они включают

мониторинг окружающей среды и экологический аудит, мето-

ды и способы контроля над состоянием атмосферы и воды,

земельных ресурсов, флоры и фауны и т. д. Особое значение

придается условиям жизни и здоровью людей. Эти технологии

находятся в постоянном действии, они хорошо знакомы зна-

чительной части специалистов и даже школьникам, и поэтому

их использование в целях реализации программы водородной

энергетики может стать весьма эффективным. Во-вторых,

технологии, производные от реальных экологических проб-

лем, которые разрешаются путем водородных энергетичес-

ких инноваций. Это технологии

преобразования растительной

биомассы и углеводородов

твердых бытовых отходов

в энер-

гоносители

без выбросов в окружающую среду, парогазовые

турбины, биогазовые, солнечно-водородные и другие техно-

логии для получения экологически чистой энергии с помощью

водорода. По сути, это уже энергоэкологические технологии.

Их число неуклонно растет по мере развития водородной

энергетики, что демонстрирует населению степень реализа-

ции поставленных программных задач, привлекая его к даль-

237

ГЛАВА 5

нейшей совместной работе со специалистами на данном

направлении.

Политические технологии являются непременным атри-

бутом всех энергетических проблем, касающихся государс-

твенных проблем, тем более имеющих цивилизационное

значение. Как верно отмечалось на Саммите-2006 стран

«Группы восьми», глобальные энергетические проблемы

международное сообщество в состоянии эффективно решить

лишь при наличии политической воли, связывая это решение

с созданием в долгосрочной перспективе надежной основы

динамичного и устойчивого развития нашей цивилизации.

В международном плане водородная энергетика не имеет

столь значительной поддержки со стороны политиков, как

углеводородная или атомная энергетика, составляющие осно-

ву энергобезопасности стран. Тем не менее водородные тех-

нологии для производства энергии в последнее время все

чаще оказываются объектом политических технологий, за

которыми проявляется определенная политическая воля.

Одним из волевых результатов последних лет является

учреждение 14 странами мира в 2003 г. Международного парт-

нерства по водородной экономике с целью создания механизма

международной кооперации для развития исследований, разра-

боток, демонстраций и коммерческого использования техноло-

гий производства, хранения, доставки и применения водорода.

Показательно, что Россию как учредителя представляли руко-

водители Минпромнауки, Минэкономразвития, Минатома,

Росавиакосмоса, Госдумы и Российской академии наук.

Политическая воля, как известно, способна привести

в действие население группы стран и отдельной страны,

включить в решение намеченных задач большую человечес-

кую энергию, однако в каждой стране она распределяется

неравномерно, в соответствии со сложившимся политичес-

ким устройством. Соответственно и политические технологии

в современном сложноорганизованном государстве и обще-

238

Россия: стратегия перехода к водородной энергетике

стве с учетом межгрупповой конкуренции в сфере власти

отличаются исключительным многообразием.

Политология достаточно подробно исследовала систему

политических технологий, и в процессе разработки и реализа-

ции Национальной водородной программы не возникает, как

правило, каких-либо теоретических или методологических

проблем, связанных с их применением. Проблемы возни-

кают в связи с реальными противоречиями и межгрупповой

конкуренцией прежде всего на федеральном, региональном

и муниципальном уровнях. Противоречия такого рода (как

и другие противоречия) необходимо учитывать при подготов-

ке законодательных инициатив, административных решений

и иных политических акций в пользу развития водородной

энергетики.

С учетом того, что Национальная водородная программа

основывается на принципах инновационного партнерства

государства и бизнеса, науки и образования, участники парт-

нерства выполняют присущие им функции под политичес-

ким контролем государства, обеспечивающего националь-

ную энергетическую безопасность. Государство принима-

ет и утверждает перспективную энергетическую стратегию,

Национальную программу и совместно с гражданским обще-

ством разрабатывает законодательную базу ее реализации.

Государственный политический механизм обеспечивает рас-

пространение водородных инноваций и развитие необходимой

инфраструктуры в нерыночном секторе экономики, подго-

товку кадров государственных служащих, защищает права

интеллектуальной собственности и т. п. Поэтому необходим

федеральный закон о водородной энергетике, обеспечиваю-

щий инновационное партнерство государства и гражданского

общества в ходе реализации Национальной водородной про-

граммы.

Социальные технологии неотрывны от всей системы тех-

нологий, работающих на программу водородной энергетики,

239

ГЛАВА 5

поскольку связаны с растущей дифференциацией общества на

основе различий людей по образовательному уровню, религи-

озной принадлежности, а также по родственным, этническим

и особенно социокультурным характеристикам. Продвижение

идей экологически чистой энергетики в экономику страны

неизбежно испытывает торможение, обусловленное соци-

альной стратификацией общества по возрасту, профессии,

доходам и т. д. Ясно и то, что отношение к водородной про-

грамме со стороны многочисленных социальных групп прямо

или косвенно влияет и на политические решения в стране, без

которых серьезные водородные преобразования в экономике

неосуществимы. Все это придает социальным технологиям

исключительно большое значение не только в изучении, но

и в формировании общественного мнения относительно водо-

родной проблематики.

В нашей стране есть крупные социальные институты, кото-

рые могли бы разработать социальную стратегию и специаль-

ные технологии, обеспечивающие подвижки массового созна-

ния в благоприятном для новой энергетики направлении, что

имело бы важные последствия для максимального включения

человеческого фактора в реализацию водородной программы.

Необходимы также и систематические конкретные социо-

логические исследования, особенно деятельной и учащейся

молодежи, в первую очередь в вузах – технических и гумани-

тарных. Заслуживают внимания неформальные объединения

молодежи по интересам (экологические и водородные клубы,

устойчивые группы при интернет-кафе, пресс-клубы, объ-

единения туристов, социологические кружки и т. п.).

С учетом прогрессирующей глобализации в развитии

на циональной водородной энергетики особую роль приобрета-

ют международные объединения студентов и молодых ученых,

стремящихся к установлению и расширению межличностных

связей, в основе которых лежат профессиональные интересы.

Примером в этом отношении могут служить студенческие водо-