Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Цивилизации: теория, история, диалог, будущее. Т. II. Будущее цивилизаций и геоцивилизационные измерения

Подождите немного. Документ загружается.

мыми, в том числе посредством активной поддержки и создания

надлежащей нормативно-правовой базы.

КУЛЬТУРНОЕ РАЗНООБРАЗИЕ

И МЕЖДУНАРОДНАЯ СОЛИДАРНОСТЬ

Статья 10. Развитие творческого потенциала и возможно-

стей для распространения культурных ценностей в глобаль-

ном масштабе

В условиях наблюдаемого в настоящее время дисбаланса

в сфере глобального распространения и обмена культурными цен-

ностями следует укреплять международное сотрудничество и со-

лидарность, благодаря которым все страны, в том числе развиваю-

щиеся и страны переходного периода, смогут создать устойчивые

индустрии культуры, способные конкурировать на национальном

и международном уровнях.

Статья 11. Налаживание партнерства между государствен-

ным сектором, частным сектором и гражданским обществом

Сохранение и поощрение культурного разнообразия, являюще-

гося ключевым фактором стабильного развития человечества, не-

возможно обеспечить только силами рынка. Поэтому необходимо

вновь подчеркнуть важнейшую роль государственной политики,

осуществляемой в партнерстве с частным сектором и гражданским

обществом.

Статья 12. Роль ЮНЕСКО

В силу своего мандата и функций ЮНЕСКО несет ответствен-

ность за:

(a) содействие внедрению провозглашенных в настоящей Дек-

ларации принципов в стратегиях развития, разрабатываемых раз-

личными межправительственными организациями;

(b) выполнение информационных функций и координацию

усилий государств, международных правительственных и непра-

вительственных организаций, гражданского общества и частного

сектора по совместной разработке концепций, задач и политичес-

ких решений в поддержку культурного разнообразия:

ности по привлечению внимания общественности и развитию по-

тенциалов в затрагиваемых настоящей Декларацией областях, от-

носящихся к ее компетенции;

(d) содействие осуществлению Плана действий, основные на-

правления которого фигурируют в Приложении к настоящей Дек-

ларации.

Приложение 2. Всеобщая декларация ЮНЕСКО о культурном разнообразии

471

Статья 6. К культурному разнообразию, доступному для всех

Обеспечивая свободное распространение идей словесным

и изобразительным способом, следует добиваться того, чтобы все

культуры могли быть предметом самовыражения и распростране-

ния. Залогом культурного разнообразия является свобода выра-

жения мнений, плюрализм средств информации, многоязычие,

равный доступ к возможностям для художественного творчества,

к научно-техническим знаниям, в том числе в электронном виде,

и обеспечение доступа к средствам выражения и распространения

идей для всех культур.

КУЛЬТУРНОЕ РАЗНООБРАЗИЕ И ТВОРЧЕСТВО

Статья 7. Культурное наследие как источник творчества

Всякое творчество черпает свои силы в культурных традициях,

но достигает расцвета в контакте с другими культурами. Вот поче-

му необходимо сохранять, популяризировать и передавать буду-

щим поколениям культурное наследие во всех его формах, отра-

жающих опыт и стремления человечества, создавая тем самым

плодотворную почву для творчества во всем его многообразии

и налаживая подлинный диалог между культурами.

Статья 8. Предметы и услуги культурного назначения —

товар особого свойства

В свете происходящих экономических и технических перемен,

которые открывают широкие возможности для творчества и нова-

ций, особое внимание следует уделять разнообразию предложений

творческого характера, соблюдению прав авторов и творческих ра-

ботников, а также специфике предметов и услуг культурного на-

значения, которые, будучи носителями культурной самобытности,

ценности и значения, не должны рассматриваться как обычные

предметы или потребительские товары.

Статья 9. Политика в области культуры как катализа-

тор творчества

Политика в области культуры, обеспечивая свободное распро-

странение идей и произведений творчества, должна создавать ус-

ловия, благоприятные для производства и распространения разно-

образных товаров и услуг культурного назначения с помощью ин-

дустрии культуры, располагающей средствами, необходимыми

для ее утверждения на местном и глобальном уровнях. Каждое

государство, соблюдая свои международные обязательства, само

разрабатывает политику в области культуры и проводит ее

в жизнь теми методами, которые оно считает наиболее приемле-

Цивилизации: теория, история, диалог, будущее

470

КОНЦЕПЦИЯ

СТАНОВЛЕНИЯ

МНОГОПОЛЯРНОГО

МИРА НА НАЧАЛАХ

ДИАЛОГА

И ПАРТНЕРСТВА

ЦИВИЛИЗАЦИЙ

Приложение 3

1. Вызов глобализации и выбор модели

мироустройства в XXI веке

1.1. Главной общепланетарной тенденцией на рубеже веков

и тысячелетий стал стремительно ускоряющийся процесс глоба-

лизации. Его объективные основы — охвативший весь мир тех-

нологический переворот, информационная революция и со-

здание всемирной сети коммуникаций и Интернета, усиление

межстрановых и межцивилизационных миграционных потоков,

формирование мировых финансовых центров и глобальные

перетоки финансовых ресурсов, а также перенос центра тяжести

в принятии экономических решений на уровень транснациональ-

ных корпораций (ТНК). Глобализация открывает новые возмож-

ности перед человечеством на пути к гуманистически-ноосфер-

ному постиндустриальному обществу, новые перспективы для

процветания каждой нации и цивилизации на основе эффектив-

ного использования достижений человеческого разума и рацио-

нального мироустройства.

1.2. Однако противоречия и опасности глобализации стано-

вятся все более ощутимыми. Усиливается разрыв между возмож-

ностями глобализации и устаревшей моделью организации

мирового сообщества, которое не в состоянии решить новые гло-

бальные проблемы. Увеличивается разрыв в уровне технологиче-

ского и экономического развития государств, качеством жизни

богатых и бедных стран. Хищнически растрачиваются запасы

минеральных и лесных ресурсов, повышается уровень загрязне-

ния окружающей среды, все более ощутимы последствия парнико-

вого эффекта, возрастает опасность необратимых климатических

изменений. Наблюдается череда локальных межцивилизацион-

ных конфликтов, сохраняется в перспективе угроза самоубийст-

венного столкновения цивилизаций, большинство из которых

обладают современным оружием массового уничтожения. В ре-

зультате воздействия унифицированной массовой культуры те-

Приложение 3

473

Проект Концепции разработан в рамках Года диалога между цивилизациями под эгидой

ООН и одобрен участниками IV Международной Кондратьевской конференции «Диалог

и взаимодействие цивилизаций Востока и Запада: альтернативы на XXI век»

(15—16 мая 2001 г., Москва)

Автор проекта концепции — проф., д-р экон. наук, академик РАЕН Ю.В. Яковец.

да он и не претендует на это. Стратегическое партнерство России

с Китаем и Индией не имеет шансов на то, чтобы перерасти

в тесный военно-политический тройственный антизападный со-

юз. По крайней мере в первой половине XXI века возврат к бипо-

лярному миру невозможен.

1.5. Наиболее реальной и перспективной представляется мо-

дель многополярного мироустройства в XXI веке. Однако эта

модель не может утвердиться на базе нынешнего неустойчивого

мирового порядка, чреватого конфликтами и противоречиями.

Устойчивая модель многополярного мира может реализоваться

лишь на началах диалога, равноправного и взаимовыгодного

диалога и партнерства локальных цивилизаций формирующе-

гося ныне четвертого поколения. Решающим критерием в диа-

логе и взаимодействии цивилизаций должна быть не экономи-

ческая и военная мощь, а их социокультурная самобытность,

духовное наследие. В пользу модели многополярного мира сви-

детельствует исторический опыт. Только на основе этой модели

могут быть успешно решены основные глобальные проблемы

XXI века.

1.6. Становление многополярного мира — процесс сложный,

противоречивый, длительный и многоэтапный. Следует учиты-

вать разнокачественность локальных цивилизаций четвертого

поколения, их многоуровневый характер, различную степень

внутрицивилизационной интеграции. Большинство из них (ки-

тайская, японская, индийская, североамериканская, российская,

океаническая) практически сконцентрированы в границах одно-

го государства или же среди них наблюдается явное преоблада-

ние одной страны, служащей ядром цивилизации. Другие вклю-

чают группу стран с высоким уровнем интеграции (западноевро-

пейская группа) или средним уровнем (латиноамериканские

страны). Третьи представлены группами стран с низким уровнем

внутрицивилизационной интеграции, несколькими центрами

влияния — мусульманская, африканская (страны южнее Саха-

ры). Существуют также промежуточные зоны и страны, которые

трудно отнести к какой-либо цивилизации (например, Вьетнам

и другие страны Индокитая).

Сложность и длительность становления многополярного ми-

ра связана с противоречивостью цивилизационных и нацио-

нальных интересов, унаследованным от прошлого грузом проти-

воречий, периодически возникающими межцивилизационными,

межстрановыми и межконфессиональными конфликтами. Ска-

Приложение 3

475

ряется цивилизационная самоидентификация молодых поко-

лений, многообразие национальных культур. Все эти процессы

вызывают беспокойство и сопротивление со стороны все более

широких слоев населения и многих общественных движений

в разных странах. В глобальном масштабе встает проблема со-

знательного выбора рациональной модели мироустройства,

способной соответствовать реалиям XXI века и обеспечить не

только выживание человечества, но и переход к новому этапу

развития мировой цивилизации. Выбор идет между моделями

монополярного, биполярного и многополярного мироустрой-

ства.

1.3. Модель монополярного мироустройства ориентируется

на гегемонию западной цивилизации, единственной современной

сверхдержавы — США, на вестернизацию и унификацию осталь-

ного мира, принимающего западную систему ценностей, и на

подчиненное положение и потерю самобытности иных цивилиза-

ций. Аргументом для этой модели служит преобладающая эконо-

мическая и военная мощь Запада и блока НАТО, их способность

реагировать на возмущения и конфликты в любом регионе пла-

неты. Однако эта модель встречает нарастающее сопротивление

со стороны «незападных» цивилизаций, каждая из которых обла-

дает огромным культурно-историческим наследием и не желает

растворяться в унифицированном по западному образцу мире.

Потеря многообразия культур могла бы обернуться деградацией

человечества, утратой разностного потенциала прогресса. По-

пытки провести в жизнь идеи всемирной гегемонии одной сверх-

державы могут лишь усилить угрозу столкновения цивилизаций.

Модель монополярного мира не только нереальна и утопична,

но и весьма опасна для будущего человечества.

1.4. Модель биполярного мироустройства, предполагающего

наличие двух противоборствующих центров силы, существует

в трех вариантах. Вторым полюсом (центром силы) предпо-

лагается обновленная Россия, Китай или стратегический тре-

угольник Москва — Пекин — Дели. Однако и эта модель несосто-

ятельна. Потенциал России в 90-е годы резко сократился, она

занимает незначительную долю в мировых ВВП, экспорте, ее ав-

торитет как ведущей державы в построении нового мира остался

в прошлом. Хотя экономическая мощь и влияние Китая в мире

значительно увеличились и будут нарастать в будущем, тем не

менее вряд ли Китай сможет сплотить вокруг себя другие неза-

падные цивилизации, стать мировой сверхдержавой и гегемоном,

Цивилизации: теория, история, диалог, будущее

474

сформировать однополюсный мир, всемирную империю каждый

раз оканчивались провалом.

2.2. Локальные цивилизации возникли в Древнем мире,

в IV—III тыс. до н. э., широкой полосой к северу от экватора

и почти одновременно в нескольких центрах — в Средиземномо-

рье, Месопотамии, на Среднем Востоке, в Индии и Китае. Хотя

эти центры были в значительной мере автономны, изолированы,

однако в них протекали схожие процессы экономического, тех-

нологического и социокультурного развития, осуществлялся ди-

алог между цивилизациями. Наблюдались попытки создания

мировых империй на межцивилизационной основе — Ахемени-

дов, Александра Македонского, Римской империи, — но эти им-

перии не исключали наличия иных центров мирового развития

и существовали ограниченный срок.

2.3. В средневековую эпоху многополярность сохранялась,

но соотношение между цивилизациями изменилось. Набирала

силу западноевропейская цивилизация, которая постепенно

распространила свое влияние на большую часть планеты. Воз-

никла и стремительно распространилась мусульманская (ис-

ламская) цивилизация. К середине XVII в. (по расчетам Пола

Кеннеди) Китай производил треть мировой промышленной

продукции, Индия — четверть, тогда как Европа (без России) —

менее одной пятой. Усилиями Петра I и Екатерины II возникла

обширная Российская империя. Потерпели поражение и прак-

тически погибли в столкновении с западноевропейской циви-

лизацией древние цивилизации американского континента.

Многочисленные межцивилизационные войны (яркий пример —

крестовые походы) не исключали интенсивного диалога, эконо-

мического и культурного обмена между цивилизациями (Вели-

кий шелковый путь, пути «из варяг в греки» и «из варяг в пер-

сы» и др.)

2.4. В индустриальную эпоху претензии на монополярность

и господство среди цивилизаций третьего поколения заявила

западная цивилизация (при лидерстве сначала Великобритании,

а затем США). Она подчинила своему господству большую часть

мира, захватив Северную и Южную Америку, Африку, Индию,

Океанию, насаждая всюду свою систему ценностей, подавляя

любое сопротивление. Однако сохранили свою самостоятель-

ность российская, китайская и японская цивилизации. Западная

цивилизация стала очагом зарождения двух мировых войн —

самых кровопролитных за всю историю цивилизации.

Приложение 3

477

зывается также отсутствие надежной и общепризнанной науч-

ной базы, концепции формирования многополярного мироуст-

ройства, мощных общемировых движений в поддержку этой

концепции, а также сопротивление государств, ТНК (особенно

в военно-промышленной сфере) и лидеров теневой экономики,

которые заинтересованы в ситуации неупорядоченности и кон-

фликтности в мире и зарабатывают на этом огромные сверхпри-

были рентного характера.

1.7. Следует ожидать, что процесс становления многополяр-

ного мира займет несколько десятилетий и будет приостанав-

ливаться в периоды мировых экономических кризисов. Можно

выделить несколько этапов этого процесса.

На первом этапе, в течение десяти-пятнадцати лет, будет осу-

ществляться выбор и формирование модели многополярного

мира (в столкновении с иными моделями) и осознаваться неиз-

бежность этого пути, будет вырабатываться и получать все бо-

лее широкое признание концепция данной модели. Важную

роль при этом будет играть осознание опасности нарастающих

глобальных геоэкологических, геоэкономических и геополити-

ческих угроз и интенсивный поиск путей их ослабления и пре-

дотвращения.

На следующем этапе, примерно той же длительности, будет

происходить становление многополярного мира, отработка меха-

низмов взаимодействия и партнерства цивилизаций в решении

основных глобальных проблем, которые обостряются в условиях

мирового кризиса, связанного с переходом к очередному кондра-

тьевскому циклу.

И лишь на третьем этапе, в 30—40-е годы XXI века (при осу-

ществлении оптимистичного сценария), модель многополярного

мира на основе диалога и партнерства цивилизаций большей час-

тью будет реализована и принесет плоды всему человечеству.

2. Исторический опыт многополярного мира

2.1. На протяжении всей истории существования локальных

цивилизаций — около пяти тысячелетий — мир никогда не был

однозначно однополярным или биполярным. Всегда существова-

ло несколько полюсов, центров формирования и развития циви-

лизаций, хотя с каждой исторической эпохой состав этих циви-

лизаций и их соотношение менялись. Неоднократные попытки

Цивилизации: теория, история, диалог, будущее

476

ческой, технологической, геоэкономической, геополитической

и социокультурной. Постановка и решение этих проблем напол-

нит конкретным содержанием диалог и партнерство цивили-

заций.

3.2. В демографической сфере основным глобальным проти-

воречием XXI в. является усиливающийся разрыв между циви-

лизациями с быстрым ростом населения (кризис перенаселения)

и с сокращением численности и старением населения (кризис

депопуляции). Согласно прогнозу ООН (средний вариант),

к 2050 г., по сравнению с 1998 г., численность населения афри-

канской, мусульманской, латиноамериканской, индуистской,

конфуцианско-буддистской и тихоокеанской цивилизаций уве-

личится на 3044 млн человек — на 62,7%. В то же время числен-

ность населения западнохристианской (без США), православной

цивилизации и Японии сократится на 900 млн человек —

на 15%, здесь будет наблюдаться процесс старения населения.

Стремительный рост населения побуждает искать территории

и источники существования для новых поколений, усиливает

межстрановую и межцивилизационную напряженность, ведет

к увеличению потока мигрантов, становится источником кон-

фликтов, особенно в центрах перенаселенности (например, на

полуострове Индостан).

На основе глубокого анализа демографических и миграцион-

ных процессов предстоит выработать долгосрочную, глобальную,

дифференцированную демографическую политику, которая спо-

собствовала бы преодолению кризисов перенаселения и депопу-

ляции, упорядочению миграционных межцивилизационных

и межстрановых потоков. При этом недопустимы методы наси-

лия, принуждения, ориентация на концепцию «золотого милли-

арда». Результатом этой согласованной политики и предприни-

маемых действий по ее реализации должно стать уменьшение

темпов прироста населения в мире, его стабилизация к концу

XXI в. и сближение темпов динамики численности населения

в разных странах и цивилизациях.

3.3. В природно-экологической сфере наиболее острыми гло-

бальными проблемами XXI века становятся:

рост демографической нагрузки на естественные ресурсы

и окружающую среду;

исчерпание к середине века ряда доступных для освоения

запасов ископаемого сырья и топлива, сокращение богатых лес-

ных массивов и площади плодородных земель;

Приложение 3

479

После Второй мировой войны возник биполярный мир —

противостояние двух мировых систем, возглавляемых США

и СССР. В результате холодной войны мир стоял на грани само-

уничтожения. Однако и в этот период не было «чистой» бипо-

лярности. Китай, Индия и другие страны «третьего мира» нахо-

дились за пределами двух блоков, сохраняли свою цивилизаци-

онную самобытность.

2.5. Крушение двухполюсного мира в результате прекраще-

ния по инициативе СССР холодной войны в корне изменило

геополитическую картину мира. Распад Варшавского блока,

СЭВ и СССР привел к исчезновению центра силы, противосто-

явшего западному блоку. Это значительно усилило положение

североамериканской и западноевропейской цивилизаций. Од-

нако на Востоке формируются новые центры силы и цивилиза-

ционного влияния — Япония и новые индустриальные страны,

Китай, Индия, мусульманский мир. Россия прошла острую ста-

дию цивилизационного кризиса и вестернизации и возвращает-

ся к самостоятельной политике. Завершается период хаотичес-

кой перестройки геоцивилизационного пространства, и возни-

кают предпосылки для формирования мироустройства, осно-

ванного на многополярной модели. Этой цели содействует то,

что 2001 год был объявлен ООН Годом диалога между цивили-

зациями.

3. Решение ключевых глобальных

проблем XXI века на началах

многополярного мироустройства

и партнерства цивилизаций

3.1. Становление многополярного мироустройства не означа-

ет переноса центра тяжести всех решений на цивилизационный

и глобальный уровень. Сохраняются национальные государства,

обладающие компетенцией для суверенного решения важнейших

для данной страны проблем функционирования и развития.

Однако взаимозависимость стран в решении ключевых проблем

транснационального характера будет возрастать; потребуется

объединение усилий на началах сотрудничества и партнерства

стран и цивилизаций для решения основных глобальных про-

блем, от которых зависит будущее всего человечества. Эти про-

блемы относятся к шести сферам: демографической, экологи-

Цивилизации: теория, история, диалог, будущее

478

горесурсами, материалами на основе освоения и распростране-

ния пятого, а затем шестого укладов;

направления технической помощи со стороны междуна-

родных финансовых организаций и развитых стран на поддерж-

ку технологического развития отстающих цивилизаций; созда-

ния для этого глобального фонда за счет технологической квази-

ренты и взносов развитых стран;

оказания помощи отстающим странам и цивилизациям

в подготовке научных и технических кадров для освоения и экс-

плуатации новых технологий; установления порядка компенса-

ции затрат на профессиональное обучение при миграции кадров

высокой квалификации.

3.5. Главной геоэкономической проблемой XXI века является

растущая пропасть между богатыми и бедными странами и циви-

лизациями в результате практически бесконтрольной деятельно-

сти ТНК, финансовых спекуляций (перетоков капитала), техно-

логической отсталости ряда стран. По данным Всемирного бан-

ка, разрыв в уровне среднедушевого дохода между странами

с высоким уровнем доходов (960 млн человек) и низким уровнем

доходов (2050 млн человек) достиг в 1997 году 74 раз. Сотни

миллионов людей находятся на грани нищеты, миллионы еже-

годно умирают от голода.

Глобальную проблему бедности и отсталости можно решить

только на основе диалога и партнерства цивилизаций. Необходи-

мо тщательно изучить и использовать опыт Европейского союза

по формированию программ и механизмов подтягивания отста-

лых стран, — Индии, некоторых латиноамериканских, африкан-

ских стран — и по преодолению экономической и технологичес-

кой отсталости, а также выработать концепцию и долгосрочную

глобальную программу преодоления бедности и отсталости, при-

нять ее на всемирной конференции в рамках ООН. Потребуется

создание внутрицивилизационных и глобального фондов для ре-

ализации этой программы за счет установления международного

контроля над деятельностью ТНК, изъятия на эти цели части

присваиваемой ими природной ренты, экологической антиренты,

а также за счет выделяемых развитыми странами средств на эко-

номическую и техническую помощь бедным странам. Возможно

создание специального органа ООН для осуществления данной

глобальной программы. Уже в первые десятилетия XXI века дол-

жен быть достигнут ощутимый прогресс в решении глобальной

проблемы бедности и отсталости — в противном случае будет на-

Приложение 3

481

дальнейшая деградация природной среды, особенно в гус-

тонаселенных районах, нарастание числа природных и техноген-

ных катастроф, необратимые изменения климата Земли;

ущерб, наносимый окружающей среде военными кон-

фликтами.

Эти проблемы не могут быть решены в рамках отдельных

стран и цивилизаций, они требуют выработки и последователь-

ной реализации глобальной долгосрочной природно-экологичес-

кой программы, предусматривающей:

совместную разработку, освоение и быстрое распростра-

нение принципиально новых ресурсосберегающих технологий,

обеспечивающих замещение природных источников сырья и ис-

черпаемых источников энергии, помощь более бедным странам

и цивилизациям в освоении этих технологий;

организацию глобального мониторинга запасов и движе-

ния природных ресурсов и загрязнения окружающей среды;

осуществление совместных мероприятий по выявлению

и комплексному использованию запасов природных ресурсов

и снижению уровня загрязнения окружающей среды:

создание экономического и правового механизма реализа-

ции глобальной природно-экологической программы путем вы-

деления на эти цели части мировой природной ренты и экологи-

ческой антиренты, формирования мирового экологического пра-

ва и порядка его соблюдения.

Очевидно, что эти проблемы могут быть решены только на

основе партнерства цивилизаций.

3.4. Центральной глобальной технологической проблемой

является сокращение разрыва между разными странами и циви-

лизациями в уровне технологического развития и производства

конкурентоспособной продукции в условиях широкого распро-

странения в развитых странах пятого технологического уклада,

подготовки и освоения в перспективе шестого уклада, который

будет определять конкурентоспособность продукции и техноло-

гий во второй четверти XXI в.

Эта проблема может быть решена на основе сотрудничества

и партнерства цивилизаций путем:

создания условий для ускоренного распространения про-

грессивных научных и технологических достижений по всем

странам и цивилизациями;

разработки и реализации глобальных программ по обеспе-

чению отстающих стран и цивилизаций продовольствием, энер-

Цивилизации: теория, история, диалог, будущее

480

Важнейшими глобальными проблемами, которые предстоит

разрешить на этом пути, являются следующие.

Сохранение, развитие и обогащение многообразия куль-

тур, всемирного культурного наследия, накопленного веками

и тысячелетиями. Следует доработать и принять в рамках

ЮНЕСКО и ООН международный договор по сохранению все-

мирного культурного наследия; развивая идеи Пакта Рериха,

применять жесткие международные санкции к государствам,

разрушающим культурно-исторические памятники или нанося-

щим им ущерб. Интернет и телекоммуникации, международный

туризм должны служить целям отражения и передачи следую-

щим поколениям идей многообразия культур, целям между-

народного культурного обмена, сохранения этнических, куль-

турных и цивилизационных культурных традиций. В условиях

расширения межцивилизационных миграций следует содейство-

вать сохранению культурного своеобразия мигрантов, их языка

и обычаев.

Создание условий для свободного научного творчества

во всех странах и цивилизациях, создание и распространение но-

вых научных идей, открытий и изобретений, формирование

постиндустриальной научной парадигмы, отвечающей реалиям

ХХI века. Принятие и развитие признанных на международном

уровне норм обеспечения свободы научного творчества. Охрана

интеллектуальной собственности и быстрое распространение на-

учных достижений, являющихся общечеловеческим достоянием.

Развитие межгосударственного и межцивилизационного научно-

го обмена, создание под эгидой ООН и ЮНЕСКО международ-

ных коллективов ученых для выработки концепций решения

глобальных проблем. Разработка под эгидой ЮНЕСКО и приня-

тие ООН конвенции о свободе научного творчества и междуна-

родном научном обмене, которая обеспечивала бы условия для

развития научного потенциала в отстающих странах и цивилиза-

циях.

Формирование системы непрерывного образования и дис-

танционного обучения в масштабах планеты, распространение

идей и методов креативной педагогики, обеспечивающих разви-

тие способностей и навыков каждого человека. Разработка гло-

бальной программы преодоления неграмотности, развитие обще-

го и профессионального образования и оказание помощи в этом

отстающим странам и цивилизациям (в 2000 г., по данным

ЮНЕСКО, численность неграмотных в мире составила 881 млн

Приложение 3

483

растать агрессивность доведенных до отчаяния бедных народов,

угроза самоубийственного столкновения цивилизаций.

3.6. В геополитической сфере основными глобальными про-

блемами, подлежащими решению в ХХI веке (желательно в пер-

вой его половине), являются:

уменьшение угрозы межцивилизационных и межгосудар-

ственных войн и вооруженных конфликтов, выработка механиз-

мов предотвращения и разрешения конфликтов на основе обще-

признанных правовых норм и международных миротворческих

сил в рамках ООН, возложение на агрессивную сторону обязан-

ностей возмещения причиненного конфликта;

закрепление тенденций сокращения доли затрат на воен-

ные цели, демилитаризации экономики, направление части вы-

свободившихся средств на глобальную программу преодоления

бедности и отсталости;

правовые ограничения международной торговли совре-

менным оружием; заключение глобальных соглашений о запре-

щении разработки и использования, поэтапном сокращении

и уничтожении под международным контролем оружия массово-

го уничтожения;

отказ от создания новых межгосударственных и межциви-

лизационных военных союзов, роспуск или трансформация су-

ществующих военно-политических блоков и организаций;

преодоление тенденций тоталитаризма, подавления лич-

ности в отдельных странах и цивилизациях, распространение

идей культуры мира и ненасилия; разработка и принятие ООН

декларации прав и ответственности гражданина и государства.

Неотложной задачей первых десятилетий ХХI века явля-

ется создание нового мироустройства, основанного на меж-

государственном и межцивилизационном сотрудничестве

и партнерстве и обеспечивающего передачу национальным

(цивилизационным и глобальным) органам части функций по

поддержанию международного мира и безопасности, преду-

преждению и разрешению межцивилизационных конфликтов

и столкновений.

3.7. ХХI век характеризуется тенденцией формирования

интегрального социокультурного строя, который станет фун-

даментом диалога и партнерства цивилизаций, духовного воз-

рождения человечества на основе идей гуманизма, развития

творческих способностей каждого индивидуума, этноса, народа,

каждой цивилизации.

Цивилизации: теория, история, диалог, будущее

482

мы духовности должно стать важной задачей гуманитарных и со-

циальных наук.

Важнейшая роль в формировании духовного мира народов

и цивилизаций принадлежит религиозным институтам. Под

влиянием основных мировых религий находится большинство

человечества: в 2000 г. 33% населения мира исповедывали христи-

анство, 20% — ислам, 15% — иудаизм, 6% — буддизм. Религии явля-

ются одним из конституирующих признаков локальных цивилиза-

ций. Долг религиозных деятелей и организаций — проповедовать

идеи добра, любви и мира, выступать против насилия

и религиозного экстремизма. Следует поддержать и осуществить

намеченные резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 1 марта

2001 г. меры по ликвидации всех форм религиозной нетерпимости,

провести под эгидой ООН и ЮНЕСКО всемирную встречу пред-

ставителей религиозных конфессий для выработки согласованной

программы действий в области воспитания и поддержания гумани-

стических ценностей и диалога между цивилизациями.

4. Механизм реализации многополярного

мироустройства

4.1. Главной предпосылкой создания эффективного механиз-

ма многополярного мироустройства является формирование

глобального гражданского общества, основанного на понима-

нии общности интересов и судеб человечества как единого цело-

го, необходимости решать глобальные проблемы диалога и парт-

нерства народов и цивилизаций, исключении войн и насилия

из международных отношений, признании многообразия и рав-

ноправия культур и религий, ответственности перед будущими

поколениями за выживание и процветание человеческого рода.

4.2. Под контролем глобального гражданского общества будет

формироваться система властных отношений на цивилизаци-

онном и глобальном уровне на основе добровольной передачи

части властных полномочий в ведение общемировых и цивили-

зационных надгосударственных структур для решения находя-

щихся в их компетенции проблем. Речь идет не об отказе нацио-

нальных государств от суверенитета и перемещении его на уро-

вень всемирного государства и правительства, а о более целесо-

образном перераспределении властных полномочий между нацио-

нальным и глобальным уровнем для эффективного решения

и национальных, и глобальных задач. Примером (моделью) мо-

Приложение 3

485

человек, из них 870 млн приходилось на развивающиеся страны,

в наименее развитых странах процент неграмотных составил

47,3%). Следовало бы создать общемировой корпус преподавате-

лей, осуществляющих эту программу в отставших странах и ци-

вилизациях, многократно расширить число (долю) образова-

тельных телепрограмм и образовательных сайтов в Интернете,

оказать международное содействие в издании современных учеб-

ников на языках мира, развивать сотрудничество в обучении

школьников, студентов и преподавателей из отстающих стран

и цивилизаций.

Серьезную угрозу будущему человечества представляют

негативные процессы в области этики: подрыв веками склады-

вавшихся систем национальных и цивилизационных моральных

ценностей, устоев семьи, разгул наркомании и преступности,

порнографии и проституции, национализма и шовинизма, волна

насилия и эротика на экранах телевидения и интернет-сайтах.

На основе диалога и партнерства цивилизаций и народов необхо-

димо переломить эту опасную тенденцию, создать условия для

распространения гуманистической этики. Следует разработать

при поддержке ЮНЕСКО хартию гуманизма средств массовой

информации и Интернета, открыть ее для подписания средства-

ми массовой информации и интернет-компаниями, установить

общественный контроль за ее соблюдением. Необходимо уделить

больше внимания воспитанию новой, гуманистической нравст-

венности в семье и школе, сближению этических основ разных

народов и цивилизаций.

Налаживание межкультурного диалога требует выработки

и распространения принципов и программ, способствующих вза-

имному знакомству и взаимопониманию представителей разных

культур. Это предполагает создание определенной мультикуль-

турной среды, в которой обеспечено место и внимание каждой

культурной группе. Вместе с тем диалог не может ограничивать-

ся инкорпорацией всех субъектов общения. Отсутствие общего

языка ограничивает возможности обсуждения даже наиболее

фундаментальных проблем современного сложного мира. Поэто-

му представляется необходимой разработка новой парадигмы об-

щечеловеческой духовности, в которой не только учитываются

прошлые достижения мировых цивилизаций Запада и Востока,

но и выдвигаются новые высокие принципы понимания общих

целей и задач человечества, взаимосвязи всех народов мира,

общности перспектив их развития. Формирование такой систе-

Цивилизации: теория, история, диалог, будущее

484

нове принципиально новых принципов, во многом прерывающих

тысячелетиями складывающиеся традиции разобщенных и враж-

дующих наций, государств, цивилизаций и конфессий. Задача

состоит в том, чтобы всемерно содействовать созданию и дея-

тельности таких движений (особенно молодежных) и непра-

вительственных организаций, чтобы ООН, ЮНЕСКО, другие

международные объединения прислушивались к ним и учитыва-

ли их мнения и опыт в своей деятельности.

4.6. Формирование многополярного мироустройства в чрез-

вычайно сложном, стремительно меняющемся мире, с постоянно

возникающими новыми возможностями и опасностями, нео-

существимо без надежной научной базы. Приветствуя усилия

ученых разных стран по научной разработке и обсуждению акту-

альных проблем глобализации и взаимодействия цивилизаций,

необходимо стремиться к созданию научно обоснованной кон-

цепции и прогноза движения человечества в этом направлении

в ХХI веке.

Приложение 3

жет служить добровольная передача государствами западноевро-

пейской цивилизации части своей компетенции и ресурсов зако-

нодательным, исполнительным и судебным органам Европейско-

го союза.

4.3. Назревшей проблемой является формирование системы

глобального права на основе существующих норм международ-

ного права и их дальнейшего развития для правового обеспече-

ния диалога и партнерства цивилизаций в рамках многополярно-

го мироустройства. Эта система должна охватывать все основные

направления и формы международного сотрудничества в реше-

нии основных глобальных проблем, перечисленных в разделе 3,

а также регламентировать порядок наблюдения за соблюдением

установленных норм права, применения в необходимых случаях

санкций за их нарушение, формирования и функционирования

глобальных представительных, исполнительных и судебных ор-

ганов. Процесс формирования глобального права займет не-

сколько десятилетий, но начинать его нужно уже сейчас, на базе

существующих международных соглашений.

4.4. Исходной базой развития властных структур и право-

мочий на глобальном уровне является Организация Объеди-

ненных Наций, которая накопила ценный опыт диалога и со-

трудничества государств и цивилизаций в решении глобаль-

ных проблем и разрешении межцивилизационных конфликтов.

Следует поддержать содержащиеся в докладе Генерального се-

кретаря ООН «Мы, народы: Организация Объединенных На-

ций в ХХI веке» и в «Декларации тысячелетия Организации

Объединенных Наций» предложения по развитию и укрепле-

нию ООН, а также предложения организации «Исламская кон-

ференция» о создании в рамках ООН специального комитета для

поощрения и облегчения диалога между цивилизациями. Стоило

бы создать при ООН или ЮНЕСКО представительный науч-

ный совет для разработки концепции и механизма диалога

и партнерства цивилизаций.

4.5. Новое мироустройство, основанное на многополярной

модели, может быть создано лишь при инициативе и широком

содействии со стороны межцивилизационных общественных

движений и неправительственных организаций, поддерживаю-

щих, развивающих и реализующих идеи диалога и партнерства

цивилизаций, при освоении этих идей новыми поколениями, ко-

торым предстоит принимать судьбоносные решения в нелегком

ХХI веке — веке трансформации глобального сообщества на ос-

Цивилизации: теория, история, диалог, будущее

486

ГЕРБЕРТ УЭЛЛС

О СОЗДАНИИ

ВСЕМИРНОГО

ГОСУДАРСТВА

Приложение 4

сли после внушительных уроков истории мы предположим

наличие в людях добродетели и ума, достаточных для того,

чтобы произвести действенную волю ко всеобщему миру, то есть

действенную волю ко всемирному закону под руководством все-

мирного правительства, ибо никаким иным способом этот всеоб-

щий мир нельзя обеспечить, то как тогда будут развиваться собы-

тия в этом направлении?

Это движение, разумеется, не будет одним и тем же во всех

странах. Оно не будет также иметь одинаковые формы выраже-

ния. В одном месте оно встретит атмосферу понимания и содей-

ствия, в другом — противодействие глубоко укоренившихся

традиций, расовой нетерпимости или хорошо организованной

низменной оппозиции. В некоторых случаях те, кто услышал зов

нового порядка, будут жить в условиях, созревших для деятель-

ности ради великого политического объединения, в других же —

им придется бороться, как заговорщикам, против господства по-

рочных законов.

В политическом устройстве таких стран, как Соединенные

Штаты или Швейцария, мало препятствий для объединения на

принципах открытого и честного равенства с другими, такими же

цивилизованными конфедерациями. Но политические системы,

подразумевающие наличие зависимых территорий и «покоренных

народов», как, например, Османская империя перед мировой вой-

ной, требуют, как представляется, некоего предварительного де-

монтажа, прежде чем их можно будет интегрировать во всемир-

ную федеральную систему. Любое государство, находящееся во

власти традиций и упорно практикующее агрессивную зарубеж-

ную политику, будет трудно вовлечь во всемирное объединение.

И хотя в одном случае правительство может пойти на сотруд-

ничество, а в другом — оказаться дремучим и враждебным, основ-

ная задача людей доброй воли во всех странах и государствах бу-

дет одинаковой. Задача эта образовательная, и ее сутью является

повсеместное донесение до сознания людей нового прочтения

и толкования — приемлемого для всех толкования — истории как

необходимого фундамента для всемирного сотрудничества.

Содержала ли та Лига Наций, которая была образована согла-

шением 1919 года, хотя бы зародыш прочного объединения уси-

лий человечества? Готовы ли люди самоотверженно работать, а ес-

Приложение 4

489

Из книги: Герберт Уэллс. Очерки истории цивилизации. — М.: ЭКСМО, 2004. — С. 928—938.