Кудрина Ю.В., Рогинский В.В. История Дании

Подождите немного. Документ загружается.

на платформе Революционной ПРОфсоюзной оппозиции (РПО). Делегаты

учредительного съезда РПО в мае 1932 г. представляли 18 ThIC. рабочих. В

качестве ответной меры СДПД создала свои клубы на тех предприятиях, где

коммунисты имели ячейки. Для координации деятельности этих клубов был

создан Столичный агитационный комитет, который руководствовался указа

ниями, содержавшимися в Книжке Х. ХеДТОфта Хансена (1903-1955)115

"Подрывная деятельность коммунистов", выпущенной массовым тиражом. ХХII

съезд СДПД (1935) прил решение об усилении роли этого комитета.

Противоречия между КПД и СДПД углуб.\ись. Тем не менее летом

1934 г. профсоюз неквалифицированных рабочих счел возможным поддержать

призыв безработных к единству действий. В свою очередь, коммунисты

признали, что их прежние методы не отвечали потребностям времени. В октябре

1934

г. в Копенгагене состоялась конференция профактивистов и безработных.

160 делегатов, в основном социал-демократов, представляли 55 тыс. рабочих.

у частники КОНференции по пытались преодолеть политичеСие разногласия и

приостnновить начавшийся оок безработных из ПРОфсоюзов. Однако опыт этой

КОНференции не был использован, так как вскоре возобладали узкопартийные

нтересы. Руководство СДПД заявило, что участие социал-демократов в этом

движении несовместимо с членством в ее рядах.

В качестве правящей партии СДПД было важно добиться стабильности на

рынке тру да, что

остигалось с помощью административных мер вместе с

руководством профцентра. Если в 1925 г. профцентр отказал басющим транс

портникам в финансовой помощи, то в 1931 г. он оказал давление на профсоюз

обувщиков - в результате он был единственным, кто при пере смотре коллек

тивных договоров отклонил проект "замораживания" тарифных ставок.

В январе 1934 г. правительство принял о закон о посреднике, призванный

обеспечивать центризацию заключения коективных договоров. Профсоюзам

стало труднее отклонять предложения посредника, поскольку он имел право

произволыlO суммировать результаты голосования на референдумах нескольких

ПРОфсоюзов. Фактически это означало введение круговой пору. Поспешность,

с какой был принят этот закон, диктовалась тем, что истекал срок предусмот

ренного межпартийным соглашением на Канслергадэ запрета на забастовки, а

кроме того, предстояло провести очередной референдум по проекту l<оллеКТИВНhlХ

договоров.

В апреле 1934 г. результа ПРОфсоюзного референдума показали, что такие

низкооплачиваемые категории трудящихся, как моряки торгового флота и судовые

кочегары, абсолютным большинством голосов отвергли проект. Однако эти

результаты были объединены с результатами голосования других ПРОфсоюзов, в

итоге во первых была игнорирована. В ответ оба профсоюза с 11 апреля

объявили забастовку. Несмотря на то что один возглавли коммунисты, а дру

гой - социал-демократы, ОIlИ успешно координировали свои действия в течение

11 дней. Бастовавших подде

жали докеры Дании и других стран. В Копенгагене

и важном порту Эсбьерге митинги солидарности были разогнаны вооруженной

конной полицией, конфискованы материалы редакции газеты КПД "Арбайдер

бладет" и арестованы ее сотрудники. В Эсбьерге прошла всеобщая 24-часовая

115 Личный се

кр

ета

ь Т. Ста

нга.

дальнейшем - л

союза

и-демо

кр

атиче

кой

олоде

;

по.\е

ойны д

ажды

озг.\ав.\ п

ито.

100

забастов

а протеста, а на очередных выборах руководства городской федерации

ПРОфсоюзов ее председателем впервые был изб

ран коммунист. Забастовка

моряков и кочегаров закончилась

поражением, однако на следующий

год

судовладельцы пошли на уступки в вопросах зарплаты и отпусков.

Во второй половине 30-х годов государство усилило свое вмешательство в

тношения на рынке труда. На пере говорах по поводу заключения коллективных

договоров предприниматели вновь и вновь отвергали требования рабочих о

компенсации за рост дороговизны. Забастовщикам объявляли локаы, в даль

нейшие переговоры вмешивались депутаты парламента. Так, в 1936 г. назревав

ший

конфликт был предупрежден с помощью постановления оПринудительном

арбитраже, которое автоматически продлило действо

авшие условия. Подобная

практика вызывала недовольство не только рядовых рабочих, но и некоторых

ПрUфсоюзных

лидеров. Председатель ПРОфсоюза неквалифицированных рабочих

Аксель Ольсен по этому поводу высказался так: "Если цель состоит в том, чтобы

окончательно сломить профсоюзы, тогда надо действовать в том же духе,

выполняя функцию государственного бюро по выплате пособий тем лишним

людям, которых общество не сумело трудоустроить ... Одновременно будет

сломан хребет датского рабоч

ег

о движения

16.

Ради социального мира правительство пошло на ограничение ПрОфСОlOзных

свобод. Этому предшествовала мощная пропагандистская кампания прославле

ния "отца нации" Т. Стаунинга. Ее идеоло

ической базой служила программа

"Дания для народа".

Важную роль в формировании общественного сознания играли народные

университеты и развернутая сеть рабочего просветительного союза, движение

рабочих-садоводов и деятельность спортивного общества трудящихся. Массовым

тиражом были изданы книги видного идеолога СДПД Хартвига Фриша

"История культуры Европы" и "Чума над Европой", популярно объяснявшие

преимущества демократии, а также книги Юли уса Бомхольта о культуре труда.

Очевидно, что установка на социальную справедливость, свободомыслие и

равноправие в духе идей Н. Грунтвига была очень привлекательна. Одна

о 

молодежи, не сумевшей после школы трудоустроиться , и для рабочих,

воспитанных на традициях ассовой борьбы, подобная практика означала не что

иное, как подчинение интересам буржуазии. Для большинства трудящихся

альтернативой такой ориентации стала КПД.

В 20-е годы деятельность КПД была скована внутрипартийными разно

гласиями между сторонниками левосоциал-демократического курса и леворади

кального синдикализма. Эти разногласия усугублялись дире

тивами Коминтер

на, которые не всегда соответствовали реальным условиям Дании, например

требование ужесточить курс КПД против первого правительства С таунинга.

Между т

м датские коммунисты (после некоторых колебаний) позитивно

оценили его курс на разоружение. В вопросе о расколе компартии Швеции в

1924 г. большинство руководства КПД поддержало оценку Коминтерна прежде

всего из чувства лояльности

еj dsmапdепs FagbIad. 1936. 29. febr.

117Jacobsen

. Ме

m Kbeavn og Mosa. Kbh., 1989.

101

Колебания по поводу того, какой курс предпочесть, не способствовали укреп�

лению авторитета кпд в массах. Попытки партии реализовать установку на

большевизацию и создание фабрично�заводских ячеек, поддержанную Х съез�

дом кпд (1926), успехом не увенчались. Вместе с тем решение съезда о

курсе

на единство "снизу" с социал�демократами принесло свои плоды: движение

безработных и отдельные ПрОфсоюзы Копенгагена образовали левый блок социал�

демократов и коммунистов. Вопреки указаниям Коминтерна Э. Кристиансен и

другие умеренные лидеры кпд выступили за слияние двух рабочих партий,

обосновав эту необходимость отсутствием у коммунистов массовой поддержки

на предприятиях

После ХI съезда кпд (1927) э. Кристиансен и его сторонники порвали с

компартией и вернулись в сдпд. кпд вновь возглавили сторонники лево�

сектантского курса Коминтерна (Тёгер Тёгерсен, Рикард Енсен). Важную по�

мощь партии в тот период оказали инструкторы Коминтерна, в частности Рихард

Зорге. Т. Тёгерсен, поддержавший на УI конгрессе Коминтерна в 1928 г. поли�

тику "класс против класса", был избран кандидатом в ИККИ (единственный

датчанин когда�либо избиравшийся в руководящие органы Коминтерна).

опубликованной в том же году книге " чего нужна компартия?" Т. Тёгерсен

самокритично анализирует опыт борьбы партии за большевизациюl19. Несмотря

на то что он искренне поддержал левосектантский курс, руководство Коминтерна

подвергло его книгу крититке за недостаточное освещение про исков империалис�

тов против СССР.

В условиях стабилизации экономики и снижения уровня социальной актив�

ности кпд не удалось заручиться поддержкой масс. Резкая критика деятель�

ности партии содержалась в "Открытом письме" Коминтерна, в частности по

поводу того, что кпд недостаточно активно "разоблачает социал�фашистскую

сущность сДпД" и проявет "оппортунистическую пассивность", не создавая

партийных ячеек на крупных промышленных предприятиях"

20. Хотя партию к

этому времени уже покинули приверженцы равноправного сотрудничества с

СДПД, письмо вызвало неоднозначную реакцию в кпд. Руководство партии

не стало механически выполнять указания Коминтерна.

С конца 20�x годов компартия поддерживала связи с левой интеллигенцией,

которая в то время п

оявляла живой интерес к строительству социализма в

СССР (организации " Клартэ" и "Монд"). Эта среда оказалась весьма

подходящий для поисков на базе марксистской мысли новых направлений в

б ласти литературы, фИЛОСОфии, архитектуры. Вокруг Роберта Бробю

Иохансена, Ханса Кирка, Оо Гельстеда и Поуля Хеннингсена образовались

дискуссионные клубы, в которых, в свою очередь, возродился интерес к

культуррадикализму Георга Бранде са и неокантианству.

Социал�демократическую молодежь (прежде всего студенчество) тоже инте�

ресовали события в СССР, именно поэтому в Копенгаген в ноябре 1932 г. был

приг лашен л. Троцкий, выступивший С докладом о ходе реализации пятилетнего

плана в СССР. Его выступление широко освещалось прессой, в основном из�за

118РUХИДН

. Ф. 495. Оп. 174. д. 129.

еrsеп Т. Hvorfor et Koulstisk Parti? Kbll., 1928. s. 11.

120Arbejderbladet. 1930. 3. jan.

102

шумной кампании протеста, организо

ванной активистами КПД против его

приезда.

В 1931 г. состав иК КПД был

обновлен за сч

�

т рабочих активистов, в

том числе выпускников Международной

Ленинской школы. На выборах в ноябре

1932 г. от КПД, насчитывавшей в то

время 2,8 тыс. человек, в парламент

впервые были избраны А. Ларсен

(1897-1972) и А. Мунк-Петерсен

(1904-1940), округ Южная Ютландия.

декабре того же года на XIII съезде

партии А. Ларсен был избран ее пред

седателем. Коммунисты работали в мас

совом Обществе просвещения трудя

щихся женщин и активно испол

зовали

парламен

тскую тр

ибуну.

Международная обстановка и

положение в самой Дании требовали от

рабочих партий обновления пропаганды

и идеологии. Установка на диктатуру

ель А

ар

ссн

(1897- 1972)

пролетариата все чаще в документам КПД заменялас

формулой "учреждение

ист

инной демократии". В течение 1934 г. в партии наметилась переориентация:

она перестала упрекат

СДПД за неверный курс, выступая за проведение

поли

ики народного фронта. Однако поворот, предпринятый УII конгрессом

Коминтерна, не сразу встретил понимание со стороны датски

коммунистов.

Лишь

начиная с партийной конференции 1938 г. курс на единство анти

фашистских сил обрел приоритетное значение. Это нашло отражение в

программном

выступлении А. Ларсена "Призыв к сплочению"

, где прежний

акцент - на классовые интересы - был смещен на защи демократических и

национальных интересов. В этом контексте был предложен курс на политику

широки

х союзов и даже поставлен вопрос о возможном организационном

единстве рабочи

парти

121.

Политической изоляции коммунистов способствовали известная двойствен

ност

отношения КПД к социал-демократам и однозначное одобрение

московских процессов.

Руководство партии фактически проигнорировало факт исчезновения в

Москве одного из ее лидеров - Арне Мунка-Петерсена (он был арестован и

скончался в 1940 г. в Бырской тюрьме)1

, а также участие членов КПД в

1938 г. в акте саботажа против фирм, строивших на датской верфи суда 

Испании.

Поворот в политике КПД открывал, однако, и простор д критики ее "слева".

121Larscn

. Taler og aier gennem 20 ar. Kbh., 1953. s. 165-166; Undcr de. Kbh., 1978.

S. 41-48.

122Cand og folk. 1989. 28 juli; Sohn О. Fra Folketinget t сеНе 290. ne Munck-Petersens skЬпе.

Kbh., 1992.

103

с. с. с. Р.



ШРОный КО)[ИССАРИАТ ВТРЕИХ ДЕД

• -�.1ABHOE УАВЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОй БЕЗОПАСНОСТИ

 •

Выдан

адрес

справка:

о р д ЕР

Главного

Безопасности НКВД

ер

на ар

нка.Пс

ерсе

на,

1937 z.

Среди многочисленных политэмигрантов из r ермании были левые коммунисты,

вокруг них собирись и некоторые молодые социал-демократы, и бывшие члены

кпд. Самая многочисленная группа левых коммунистов во главе с молодым

ученым Могенсом Босерупом етно пыталась объединить все леворадикальные

силы Данииl23. Преодолевая сектантские шоры, кпд стремилась к

сотрудничеству с прогрессивной интеллигенцией, считая ее важным союзником

в антифашистской и антивоенной борьбе. В созданном в 1932 г. Антивоенном

комитете В1есте с коммунистами работали видные деятели науки, искусства,

культуры: Мартин Андерсен Нексе, Хенрик Понтоппидан, Оо Есперсен,

123Larsen s.в. Mod stфеп. Kbh., 1986. S. 275.

104

Карин Михаэлс и др. Те деятели СДПД и ПРОфсоюзов, которые участвовали в

создании комитета, вышли из него после того, как одна из социал

демократических газет опубликовала статью,

содержавшую

предупреждение

против "оче

редной политической спекуляции коммунистов и так называемых

интеллектуалов "

После п

ихода в Германии к власти Гитлера в Копенгагене был создан

Фронт борьбы против фашизма (АНТИФА), по инициативе которого в апреле

1933 г. в датской столице состоялся скандинавский антифашистский конгресс

рабочих, а в августе того же года был основан Комитет помощи жертвам нацизма

во главе с Мартином Андерсеном Нексе. Важным очагом

консолидации

антифашистских и радикально-демократических сил стали организация "Куль

рная борьба свободомыс



щих

и ее журн



Культуркампен"

Судьба республиканской Испании не оставила равнодушной датску

ю об

щественность. Делегация коммунистов и социал-демократов из числа копенга

генских студентов участвовала в 1937 г. в международн

м съезде студентов в

Париже в поддержку испанского народа

26. Более 500 молодых датчан, игно

рируя запрет парламента, отправились в Испанию в составе Интернацио

нальных бригад. Каждый третий из них погиб

27. Датские моряки участвова

ли в

нелегал

ьной доставке республиканской армии вооружения и боеприпасов; многие

из них в годы немецкой оккупации Дании стали участниками Сопротивления.

у становлено, что сведения, собранные датской полицией о добровольцах

интернационалистах, еще до начала войны были переданы гестапо. В период

оккупации

ас

ь добровольцев погибла в концлагере

т

гоф

После заключения Договора о ненападении между Данией и Германией в

мае

1939 г. КПД выступила с его критикой, считая Ге

рманию главным врагом.

Однако  августе, после подписания Договора Молотова-Риббентропа, КП

пер

есмотрела свою позицию и временно отказалась от линии на единый

ан

тифашистский фронт. Это вызвало замешательство не только широкой

общественности, но и рядовых коммунистов. После начала в ноябре 1939 г.

betcko-фИНСКОЙ войны газета "Насионал тиденде" потребовала объявить КПД

и ее печатный орган "Арбайдербладет" вне закона. Состоялось публичное

сожжение книг писате-коммуниста Мартина Ан

дерсена Нексе.

В межвоенные годы был по сути заложен фундамент

общества благосостоя

ния". Переход политической инициативы к сторонникам социально-ориенти

рующей модели рыночной экономики означал сотрудничество со сторонниками

классического либерализма. В результате в Дании, как и в других странах

Скандинавии

29, была создана универсальная система гарантированного социаль-

124Sialdemokraten.

1932. 3 aug.

125Об отношении руководства СДПД к участию представителей социал-демократической

интеллигенции в антивоенных организациях см.: Вау С.Е. Socialdemokratiets stilliпg i den

ideologiske debat i mellemkgstiden. Crena, 1973. S 203-209.

126Meddelelser от Forskning i Arbeiderbevgelsens Histoe. 1977. N 8. S. 18-21.

127В 1986 г. на деньги, собранные датской общесенностью, в Копенгагене был сооружен паПI

интернационалистам, погибшим в Испании.

128Madsen С. Ор. cit.; ]фr

еnsеn С. Fra Bjelkes lе til Barcela. Kbh., 1987; Fuglsan

V. Som jeg

husker det. Nborg, 1985.

29Кан А.С. "Шведская модель" и социалистическая революция / / Московские новости. 1989.

12 ноябр. NQ . С. 9.

105

ного обеспечения. Использование новыми руководителями страны парламент

ских средств при решении тех или иных проблем способствовало укреплению их

авторитета среди рядовых граждан. Впрочем, в исключительных случаях -

стачки, забастовки - власти прибегали к насилию, то же практиковалось в

соседних Швеции и Норвегии.

Для большинства датчан межвоенные годы - э время надежд и ожиданий,

но

не только - это еще и вреIЯ тревог. Символом среднего датчанина тех лет

был герой популярной пьесы по фамилии Ларсен. Это скромный клерк,

или

"пролетарий в беЛО1 воротничке", терпеливо ожидающий продвижения по

службе. В послево�ной Дании он станет уже чуть ли не ключевой фигурой (в

1973 г. экономист Иорген Дик в нашевшем паМфете назовет эту социальную

группу "правящим ассом").

Важную роль в защите демократических завоеваний сыграли рабочее

движение и прогрессивная интеллигенция, сохранившая в 30-е годы верность

траДИIJИЯМ демократии. Накопленный ими  этому времени опыт позже, в

перио оккупаии, помог н организации Сопротивления. В те же 30-е годы

де

ятельность этих СИ большинством датчан явно недооценивалась. Тысячам

озабоченных собственными проблемами Ларсенов Быоo не до того, их волновала

прежде всего проблема занятости. К тому же большую тревогу вызывала

эпидемия коричневой чумы, ее очаг находился буквально у границ Дании - этой

маленькой молочной фермы Европы.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИ (1933-1939)

В начале 30-х годов основны1И внешнеполитическими приоритетами Дании

бы.и объявлены сохранение нейтралитета и обеспечение торговых интересов, что

диктовалось спецификой национальной эконо�шки, ориентированной на экспорт

сельхозпродукции и импорт сырья и оборудования.

Министр иностранных дел и автор концепции "эконом ического pa�opy

жени" Петер Мунк считал, что малые страны в отличие от великих держав

лишь п очень ограниченной степени могут влиять на европейскую политику, но,

развивая многостороннюю международную торговлю, они в состоянии стать

фактором укрепления стабильности и мира на континенте13О•

Изменение соотношения сил в Европе, связанное с оформлением гер

манского и итальянского фашизма в государственную политику, поставило

Данию с ее концепцией внешней политики как придатка экономики перед лицом

чисто политических реальностей.

Вхождение Дании (и других Скандинавских стран) в начале 30-х годов в

"стерлинговый блок" позволяло ей легче других европейских государств форси

ровать свой экспорт, но одновременно усиливало зависимость от английского

рынка. После конференции стран Британского содружества в Оаве в 1932 г.

Великобритания жестко ограничила импорт товаров, что очень негативно

отразилось на экономике Дании.

В 1933 г. Дания заключила с Англией торговый договор, получив право

ввозить да яйца, масло и бекон, который Великобритания импортировала из

других стран. Однако если ввоз бекона не облагался пошлиной, то яйца и масло,

/I Р. Norden og Folkesforbund. Kbh., 1935. S. 13-14.

106

на кот

орые была установлена 15%-ная пошлина, с трудом могли конкурировать с

аналогичными продуктами, ввозимыми в Англию из доминионов. Договор

пр

едусматривал импорт в Данию английского угля и машиностроительной

продукции. В годы, последовавшие за заключением договора, потребность

Дании

в сырье росла, а до сельскохозяйственной продукции в английском

импорте падала. Так как Дания имела процентную квоту по отношению к

общему объему английского импорта,  соответственно сократился ввоз в страну

датско

родукции

131.

Рост военного и экономического потенциала Германии к началу 30-х годов

приковал внимание датских политиков к "германской проблеме". Из опыта

первой ми

ровой войны было ясно, что в случае возникновения военного

КОНФЛИl<та Германия может напасть на Данию не только с суши, но и с моря.

Бе

зопасность датского побережья мог гарантировать английский флот. Оажде

ние отношений между Англией и Данией неблагоприятно сказалось на

международной позиции последней в том, что касалось Германии, тем более что

Германия в любой момент могла оспорить датско-немецкую границу, уста

новленну

ю после первой мирово

йны. Если Локарнские соглашения 1925 г.

юридически закрепли существование западных границ Германии в том виде, n

каком они были определены после первой мировой войны, ТО вопрос восточных

границ, в астности датско-немецкой границы, последними затронут не был.

Факчески Герман не признала Севе

ный Шлезвиг как датскую территорию.

Прогермански настроенное немецкое меньшинство Северного Шлезвига в

начале 30

х годов подняло вопрос о его присоединении к Германии. В марте

апреле 1933 г. по Северному Шлезвигу прокатилась волна националистических

выступлений. Молчание немец

их официальных кругов и юридическая

не

решенность проблемы Северного Шлезвига держали датское правительстпо в

напряжении. Оно стремилось избежать каких-либо демаршей, направленных

против Германии, считая проблему немецкого меньшинства внутриполитической,

связанный с ней вопрос о границе не политическим, а юридическим

События весны 1933 г

заставили пра

вящую социал-демократическую

партию пересмотреть свое негативное отношение к обороне страны. Выступая в

фолькетинге, Т. Стаунинг подчеркивал, что "армия не будет служить полити

ческим интересам той или иной партии. Ее задача - защита страны и

благополучие народа"1

. В этот период во внешней политике Дании наметился

отход от онцепции, провозглашавшей приоритет торговых интересов. Однако

новый курс правительства встретил оппозицию министра иностранных дел

П. Мунка. Он видел в Германии прежде всего рынок сбыта, экономический

аспект проблемы был для него важнее политическ

ого. 2 марта 1933 г. на встрече

с представителями норвежской прессы он заявил, что "при любых обстоя

тельствах Дания заинтересована в немецком рынке ... Кроме того, мы соседи

с Германией, у нас есть определенные обязательства, которые нельзя нару

ать

131

Danmarks

traktater. gang 1933. Kbh., 1934. N 10. S. 136-158.

ykkebo

. Det danske social-demokrati militrpolitiske stilIing 1933-1937. Odense, 1976. S. 30;

Sjiфqvisl V. Danmarks udenrigspolik 1933-1940. Kbh., 1966. S. 44. 49.

133

Folketingstidene 1933/34. Sp. 132.

Pedersen О.К Udenrigsnister Р. Munchs opfattelse af Dапmю-ks stilling i international politik.

Kbh. 1970. S. 281-282.

107

После выхода Германии 14 октября 1933 г. из Лиги наций вопрос приори

тетов датской внешней политики и проблема датско

немецкой границы вновь

при

обрели остроту. 17 октября Т. Стаунинг прои

нес по этому поводу речь в

фолькетинге. В общих чертах она сводилась к тому, что дислоцированные в

Шлезвиге датские войка будут защищать и охранять южную границу, которая

является границей всех северных стран, а значит, ее нарушение будет квали



фицировано как агрессия против этих стран, а не только против Дании; проблема

границы - это проблема отношений Германии с МИРОым сообщеСТ0М, в

данном случае Германии и Скандинавских стран, Т.е. с его частью'3

В 1934 г. на встрече министров иностранных дел Скандинавских стран в

Стокгольме Мунк отклонил предложение норвежцев и шведов относительно

выхода

из Лиги наций, сославшись на то, что в интересах Дании иметь

поддержку членов Лиги в случае конфликта с Германией из-за границы, равно

как

правовую и моральную поддержку северных стран

1934-1935 гг. датское правительство заключило ряд двусторонних до

говоров. 1 марта 1934 г

. был подписан датско-германский торговый договор, кото



рый, с одной стороны, расширял рынок сбыта датской продукции, с другой -

служил своего рода юридическим при знанием существующей датско-немецкой

границы: правительство Германии удовлетворилось созданием 15-километровой

зоны свободной торговли. Летом того же года даТСI<ое правительство зонди

ровало возможность заключения с Германией пакта о ненападении. Однако

вскоре оно от этой идеи отказалось, опасаясь, что немецкая сторона в ходе

переговоров потребует пересмотра границ. Подобный акт, кроме того, мог быть

негативно воспринят АнглиеЙ1

В тот же период в датских правительственных кругах обсуждался вопрос о

заключении аналогичного пакта с СС

Р. 14 января 1932 г. П. Мунк сообщил

советскому полпреду в Дании о желании его правительства обсудить возмож

ность

аключения датско

советск

го пакта о ненападении

Во время визита в Данию в октябре 1934 г. Э. Иден заявил, что в случае

войны позиция Великобритан

и относительно использования датских проливов

будет зависеть от конкретной ситуации. Подписание в июне 1935 г. англо



германского морского соглашения вывало у правительства Скандинавских стран

шок. Они квалифицировали это соглашение как "нарушение баланса сил на

Балтийском море" в тот момент, ,<огда ситуация "требовала укрепления обороны

Скандинавских стран"

39.

События 1936 г. - итало-эфиопский конфликт и введение немецких войск в

демилитаризованную Рейнскую область - подорвали веру малых стран в то, что

135Folketingstidende 1933/34. Sp. 138.

36Shepard

S. ТЪе Scandivavian SLates and tlle League of NaLions. N.Y., 1939. Р. 250-251.; Sj(bqvis/

V. Peter МuпсЪ. KbЪ.� 1976. S. 204.

137Danmarks traktater. Argang 1934. Kbh., 1935. N 20. S. 96-101; Seymour S. Апglо-DапisЪ

Relations and Germany 1933-1945. Odense, 1982. Р. 35-36; Sjфqvis/ V. Danmarks udenrigspolitik

1933-1940. S. 83-85; Documents оп Сеап Foreign Policy (DGFP). Ser. С. Vol. 111. N 287,

298, 358.

38Докенты внешней политики СССР. М., 1970, Т 16. С. 802.

139Там же. М., 1973. т 18. С. 464.

108

Лига наций способна на что-то влиять. Зависимость Дании от Германии не

позволила датскому пр

едставителю в Лиг

е наций проголосовать в марте 1936 г.

за

есьма умеренную антигерманскую резолюцию

. В июне английское прави



тельство дало понять, что оно не будет стро

о придерживаться решений Лиги

относительно экономических санкций против агрессора. Не удовлетворенные

мно

очисленными нар

ушениями Устава Ли

и малые страны 1 июля 1936 г.

опубли

овали так называемое Заявление семи экс-нейтралов, подписанное

Но

рвегией, Данией, Швецией, Финляндией, Испанией, Швецарией и Голлан

дией, в котором декларировали свой отказ от участия в военных и экономических

санкциях Лиги, предусмотренных статьей 16 Устава, мотивировав это тем, что

Лига фактически стала защитником инресов только великих державl4

На встрече министров иностранных дел Скандинавских стран, состоявшейся

в августе 1936 г. в Копенгагене, обсуждалась проблема отношения к региональ



ным пактам. И

лагая точку зрения своего правительства, П. Мунк констатиро

вал, что в случае нападения великой державы на какую-либо из этих стран ее

соседи не смогут оказать ей Эффективную помощь. Региональный пакт северных

стран, подчеркнул он, имел бы смысл лишь в том случае, если бы к нему присое

динилась Великобритания. Однако она, заключив морское соглашение с Герма

нией, "дала ясно понять, что Балтийское море не входит в сферу ан

лийских

интересов

. После встречи в Копенгагене м

нистры иностранных дел Ска

ди



навских стран выспили с Официальным заявлением, в котором

оворилось, что

"военное сотрудничество северных стран не отвечает потребностям времени"

43.

Но агрессивная политика Германии и все большая милитаризация Балтики

BCI<ope заставили правительства Скандинавских стран пересмотреть концепцию

национальной обороны.

На конференции министров иностранных дел северных стран в Г ельс

ин

форсе в апреле 1937 г. П. Мунк заявил, что ее участники, во

можно,

недооценивают интерес великих держав к режиму датских проливов. Интерес

этот, в частности Советского Союза, столь велик, что заставляет иначе, чем в

годы первой мировой войны, взглянь на стратегическое положение Дании

44.

В 1937 г. датчане вслед за шведами, несколько сократив численность армии,

начали ее модернизацию. Военный бюджет был увеличен на 3 млн крон, кроме

того, на модернизацию сверх бюджета было ассигновано 20,5 млн крон, которые

предполагалось израсходовать в течение пяти-шести лет. Ограниченный

масштаб этих мер объяснялся тем, что в правительстве возобладала точка зрения

П. Мунка, полагавшего, что «наращивание вооружений ничего не даст для

безопасности страны, даже если расходы на оборону увеличить втрое за счет

снижения уровня жизни населения до "революционной нищеты", то и тогда

Дания не сможет защитить себя от нападения

акой-либо великой держа



вы

»14

Scavenius

Е. Fогhапdliпgsроlitiеп under besttelsen. Kbh., 1968. S. 17-18.

Koht

. Рюblеms of Neutrality. "Le Nord". Kbh., 1939. Vol. 2. Р. 133.

Times.

1935. June 6.

43 SjФqvist V. Danmarks udengspolitik 1933-1940. S. 156-158.

44 Pedersen О.К Ор. cit. S. 249.

45 Munch Р. Erindringer. Kbh., 1956. Bd. 6. S. 180-184; Р. Ramsay to

. Eden, 11 march 1937 / /

Public Records Office. Foreign Ofce (PROFO). 211. 637 129/8/137.

46 Kommussk

tidss. 1938. N 5. S. 97.

109