федерацию тринадцати самостоятельных кантонов, десяти
«союзных земель» с ограниченной автономией и некоторого
количества бесправных «подвластных территорий» (фогтств).
Постоянных центральных органов власти не существовало.
Вопросы о войне и мире, об организации армии, федеральной
кассе, содержавшейся за счет незначительных взносов канто-
нов, время от времени решались представителями кантонов на
союзном сейме, который не имел постоянного места для засе-
даний и определенных сроков созыва. Каждый кантон имел
свое правительство, почту, денежные знаки, таможню. Канто-
ны заключали торговые договоры с иностранными государ-
ствами. Гражданин одного кантона считался иностранцем в
другом.
Не было языковой и религиозной общности. В ходу было
четыре языка. Население большей части кантонов (центр, се-
вер, северо-восток) говорило на немецком языке; меньшей, ро-
манской части (запад, юг) — на французском и итальянском.
Потомки древнего населения Альп (ретов и гельветов), жив-
шие в высокогорной части кантона Граубюнден, говорили на
рето-романском языке. В Северной Швейцарии преобладал
протестантизм (лютеране, кальвинисты), на юге — римско-ка-
толическая церковь.
Политическая раздробленность страны, бедность полезны-
ми ископаемыми и весьма ограниченные возможности для
земледелия (более половины территории занимают горы и озе-
ра) обусловили своеобразие ее социально-экономического раз-
вития. По уровню и характеру хозяйства страна резко дели-
лась на горную и равнинную части.
Удобно расположенные на перекрестке торговых путей
городские кантоны в равнинной части Швейцарии (Берн, Же-
нева, Базель, Цюрих) были крупными центрами ремесла и
торговли. Этому способствовало отчасти и то обстоятельство,
что более развитая протестантская часть Швейцарии охотно
давала убежище от религиозных преследований своим едино-
верцам из Франции, Англии, Голландии, среди которых было
,немало искусных ремесленников, богатых купцов, крупных
банкиров. Они принесли с собой новые производства (часовое,
шелковое, выделка бархата и др.). В XVII в. наряду с цеховым
ремеслом появились суконные, кожевенные, шелкоткацкие
мануфактуры.
В XVIII в. быстро росло число текстильных мануфактур.
К концу века Швейцария вышла на одно из первых мест в Ев-
326
ропе по выпуску хлопчатобумажных тканей. Развивались
книгопечатание, производство бумаги, часов. Около трети все-
го взрослого населения Женевы было занято в часовом и юве-
лирном производствах, которые в дальнейшем приобрели ми-
ровую известность. Большим авторитетом и влиянием пользо-
вались женевские банкиры. Именно из Женевы происходил
Неккер — генеральный контролер финансов, промышленнос-
ти и торговли в предреволюционной Франции. Общеевропей-
ское значение имели ярмарки Базеля, Женевы.
В горных кантонах (Швиц, Ури, Унтервальден), изолиро-
ванных от торговых путей и промышленных центров, почти
лишенных пахотных земель, население занималось исключи-
тельно пастбищным скотоводством. Продукция скотоводства —
шерсть, шкуры, масло, сыр — сбывалась в городские кантоны.
Но хлеба не хватало, и большую его часть приходилось вво-
зить. Здесь очень сильны были патриархальные порядки. Од-
нако в процессе разложения крестьянской общины разорив-
шиеся крестьяне в поисках заработка уходили на равнину и
нанимались на военную службу в другие государства. Это по-
родило характерную особенность Швейцарии — военное наем-
ничество (оно было запрещено законом лишь в 1859 г., с тех
пор швейцарская гвардия сохранилась только в Ватикане). За
несколько столетий (XVI—XIX вв.) маленькая страна напра-
вила на военную службу за границу (не только в Европу, но и в
Северную Америку, Индию) около 2 млн солдат, сражавшихся
за чужие интересы и под чужими знаменами. Швейцарские
наемники нередко использовались иностранными государства-
ми для подавления народных движений. Так, 10 августа
1792 г. швейцарцы вели из Тюильрийского дворца огонь по
восставшим парижанам даже после того, как французские мо-
нархисты покинули дворец. Беззастенчивая торговля кровью
своих сограждан вошла в практику кантональных властей, не-
мало зарабатывавших на поставке наемников.
Политическое устройство кантонов не было однородным.
Городские кантоны представляли собой маленькие аристокра-
тические республики, в которых господствовали патрициат и
феодальное дворянство. В горных «лесных» кантонах для ре-
шения важных государственных дел ежегодно под открытым
небом созывались народные собрания. Со временем они все
больше выражали волю олигархии, связанной кровными уза-
ми с богатыми землевладельцами и офицерством наемниче-
ских войск. Между городскими и горными кантонами, канто-
327