бухгалтерском учете и декретом о бухгалтерском учете. Что касается методологии учета, то она задается
национальным планом счетов (Plan Comptable General). В настоящее время российская система
нормативного регулирования бухгалтерского учета в значительной степени сопрягается с французской.
В дореволюционной России порядок составления бухгалтерской отчетности не регулировался
государственными органами; первое предложение по ее унификации было сделано А.К. Рощаховским в
1910 г. Необходимость определенной унификации отчетности определялась двумя обстоятельствами.
Во-первых, отсутствие каких-либо централизованных рекомендаций или общепринятых и более или
менее широко распространенных принципов составления отчетности приводило к исключительному
разнобою в трактовке объектов учета и, главное, в алгоритмах расчета прибыли, что, по мнению
государственных органов, сказывалось на реальности поступавших в казну налогов. Во-вторых,
определенная унификация отчетных данных была жизненно необходима и для дальнейшего развития
бизнеса, поскольку благодаря ей потенциальные контрагенты могли получить достаточно реальную
картину об имущественном и финансовом положении друг друга.
В годы советской власти роль центральных органов в регулировании учета и отчетности резко
возросла. Считалось, что отчетность должна была обеспечивать информационную поддержку
доминировавших в то время вертикальных связей между хозяйствующими субъектами. Базовыми
регулятивами в области бухгалтерского учета были так называемые положения: Положение о главных
бухгалтерах, Положение о бухгалтерских отчетах и балансах и др. Основной тенденцией в
регулировании отчетности в советский период была жесткая регламентированность ее состава. Форматы
отчетности разрабатывались Министерством финансов и могли уточняться республиканскими и
отраслевыми министерствами. В те годы была обычной практика внесения изменений в форматы 2 раза
в год - в связи с утверждением годовой и квартальной отчетности.
По мере ослабления политики жесткого централизованного планирования и регулирования и
внедрения элементов рыночной экономики в нашей стране довольно активно начали появляться
совместные предприятия, главным образом с участием иностранного капитала. Среди причин,
препятствовавших этому, безусловно прогрессивному, процессу и называвшихся иностранными
инвесторами, был тезис о несовместимости систем бухгалтерского учета в СССР и на Западе и, как
следствие, о неправильной трактовке прибыли, являющейся, как известно, основным целевым
показателем подавляющего большинства западных бизнесменов. Дело в том, что в соответствии с
основополагающими документами, регулировавшими деятельность совместных предприятий,
последние должны были вести оперативный, бухгалтерский и статистический учет в порядке
действовавшем в СССР для советских государственных предприятий. В известной мере можно
утверждать, что именно иностранные бизнесмены, получив определенную поддержку и
взаимопонимание со стороны представителей Министерства финансов РФ и ведущих российских
специалистов, выступили инициаторами проведения мероприятий по перестройке системы
бухгалтерского учета в нашей стране.
Сразу же подчеркнем, что подобная нестыковка моделей бухгалтерского учета не является
уникальной, присущей только России; она носит глобальный характер и известна как проблема
гармонизации бухгалтерского учета. Эта проблема разрабатывается учеными и практиками уже в
течение многих лет, и в настоящее время уже сформулированы основные принципы и подходы к ее
решению. Определенная унификация принципов ведения учета и составления отчетности достигается
путем внедрения так называемых международных стандартов бухгалтерского учета (International
Accounting Standards, IAS)*, разрабатываемых Комитетом по международным стандартам
бухгалтерского учета (International Accounting Standards Committee, IASC)**. Эти стандарты в той или
иной степени приняты практически всеми экономически развитыми странами мира (имеется в виду, что
стандарты некоторым образом включены в национальные системы регулирования учета и отчетности).
* В русском переводе эти стандарты названы как Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). В 1999 г.
издательство "Аскери" выпустило уже второе издание этих стандартов с изменениями и дополнениями.
** С момента своего создания в 1973 г. IASC разработал 39 стандартов, однако по мере расширения и совершенствования
нормативного хозяйства некоторые стандарты были отменены или поглощены другими. В настоящее время действует 35
стандартов.
Усилия по совершенствованию IAS предпринимаются и в настоящее время. Кроме того, в течение
последних лет ведутся интенсивные разработки базового набора стандартов, которые будут приняты
всеми фондовыми биржами мира. Работа проводится в рамках совместного проекта между IASC и
Международной организацией комиссий по ценным бумагам и биржам (International Organization of