В силу этого такие санкции принято называтьоперативно-хозяйственными. Их
оперативность заключается в том, что они вводятся в действие самими
заинтересованными субъектами либо государственными органами,
контролирующими соблюдение законности в соответствующей сфере
хозяйственных отношений, то есть по общему правилу без обращения в
хозяйственный суд, другие правоохранительные органы.
Соответственнооперативно-хозяйственные санкции можно подразделить на:
а) применяемые стороной в данном правоотношении, защищающей свои права
и интересы; б) применяемые Нацбанком Белоруссии и другими банками,
органами Госстандарта РБ, Госкомцен РБ и другими органами,
уполномоченными воздействовать на нарушителей в целях пресечения
нарушений и воздействия на них от имени государства.
2. Санкции, применяемые сторонами обязательственных правоотношений,
предусматриваются законом и договором. Например, в договорах подряда на
капитальное строительство, в договорах поставки закрепляются такие средства
воздействия, как приостановление заказчиком работ и неоплата их в случае
отклонения подрядчика от проектно-сметной документации, как отказ от
оплаты продукции поставщика, не соответствующей условиям договора,
перевод неисправного плательщика на аккредитивную форму расчетов и др. В
транспортных отношениях уставами и кодексами также предусмотрена
возможность применения таких мер. Например, в железнодорожной перевозке
грузополучатель вправе отказаться от принятия груза, если качество его
вследствие повреждения или порчи изменилось настолько, что исключается
возможность полного или частичного использования груза.
В договорах могут предусматриваться такие санкции, как отказ одной стороны
от совершения действий в пользу контрагента при нарушении им обязательств.
Например, при непредоставлении вовремя сырья изготовителю он может
отказаться от изготовления продукции, перенести изготовление и поставку на
более поздние сроки и др. Обычно в договорах обусловливаются отказ от
приемки недоброкачественного выполненных работ, отказ от их оплаты и
приемки. Эти санкции применяются и во внутрихозяйственных отношениях.
Здесь они могут вводиться в действие не только договорами, но и положениями
о внутрихозяйственном расчете.
Оперативно-хозяйственные санкции в хозяйственно-управленческих
обязательствах реализуются государственными органами своей властью. В
связи с невыполнением предприятием обязательств ему могут быть даны
указания о порядке и способах восполнения, не сделанных в адрес государства
налоговых перечислений, могут быть применены меры принудительного
взыскания не перечисленных вовремя средств.
3. Санкции, применяемые от имени государства его органами, опираются только
на указания закона. Применение мер воздействия к субъектам хозяйственных
отношений, не предусмотренных законом, не допускается.
Все эти и подобные меры относятся к числу оперативных санкций,
применяемых к нарушителям закона. Эти санкции означают наступление для
нарушителей неблагоприятных имущественных последствий, хотя бы из самого
акта прямо это и не вытекало, к примеру, устранение нарушений в отчетности,