Касьянов Н.А., Гуляев В.П., Друзь О.Н. и др. (состав.) Гражданская оборона

Подождите немного. Документ загружается.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ВОСТОЧНОУКРАИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени ВЛАДИМИРА ДАЛЯ

Касьянов Н.А.

Гуляев В.П.

Друзь О.Н.

Калибабчук А.А.

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ, РАБОЧИХ И

СЛУЖАЩИХ УНИВЕРСИТЕТА ПО

12-ЧАСОВОЙ ПРОГРАММЕ ИЗУЧЕНИЯ

«ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ»

Луганск 2007

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ВОСТОЧНОУКРАИНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени ВЛАДИМИРА ДАЛЯ

Касьянов Н.А.

Гуляев В.П.

Друзь О.Н.

Калибабчук А.А.

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ, РАБОЧИХ И

СЛУЖАЩИХ УНИВЕРСИТЕТА ПО

12-ЧАСОВОЙ ПРОГРАММЕ ИЗУЧЕНИЯ

«ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ»

Луганск 2007

ББК Ц 69,6(2) – 5р30

Методическое пособие для преподавателей, рабочих и служащих

университета по 12-часовой программе изучения «Гражданской

обороны» /Сост. Н.А. Касьянов, В.П. Гуляев, О.Н. Друзь, А.А.

Калибабчук – Луганск: Изд-во Восточноукр. нац. ун-та им. В.

Даля, 2007. - 82 с.

Методическое пособие предназначено для проведения просве-

тительско-информационной работы с преподавателями, рабочими и

служащими университета, институтов, отделов и подразделений по

12-часовой программе обучения персонала по «Гражданской обо-

роне» на учебный год с целью подготовки к действиям в чрезвы-

чайных, неблагоприятных бытовых или нестандартных экстре-

мальных ситуациях, а также в условиях террористического акта.

Составители: Н.А. Касьянов, проф.

В.П. Гуляев, преп.

О.Н. Друзь, асс.

А.А. Калибабчук

Отв. за выпуск Н.А. Пительгузов, проф.

Рецензент О.В. Латышев,

Начальник учебно-методического

центра

Гражданской защиты и БЖД

Луганской области.

Общие положения

Одной из основных задач ГО, изложенных в Законе «О Гражданской

обороне Украины» - является подготовка и переподготовка руководящего

состава ГО, ее органов управления и сил, обучение населения, рабочих и

служащих умению применять СИЗ и грамотно действовать в чрезвычай-

ных ситуациях.

Организация обучения по ГО.

Все население, изучающее ГО, условно подразделяется на следую-

щие категории:

руководящий состав, к которому относятся начальники ГО объек-

тов, их заместители, начальники служб, главные специалисты, руководи-

тели эвакоорганов, деканы и их заместители, работники штабов ГО;

командно-начальствующий состав невоенизированных формиро-

ваний;

рабочие и служащие, не входящие в состав формирований;

неработающее население;

учащиеся различных заведений (школ, училищ, техникумов, ин-

ститутов, университетов и т.п.).

Для каждой категории разрабатываются свои программы подготовки.

Задачи подготовки различных категорий указываются в «Организационно-

методических указаниях» начальника ГО объекта (в частности универси-

тета) на новый учебный год, ежегодно. Учебный год в системе ГО длится

со 2 января по 28 декабря текущего года.

В приказе начальника ГО университета № 11-04 указано проводить

занятия с командно-начальствующим составом по 15-часовой программе,

а с преподавателями, рабочими и служащими, не входящими в состав

формирований, по 12-часовой программе.

По решению начальника ГО объекта (университета) рабочие и слу-

жащие могут изучать темы программы самостоятельно, участвуя при этом

в ежемесячных тренировках под руководством начальников отделов, це-

хов (заведующих кафедрами) и регулярных плановых занятиях в составе

учебных групп под руководством специально подготовленных руководи-

телей занятий.

Виды обучения (самостоятельное или организованное), темы занятий

и количество часов на их изучение, время проведения занятий (рабочее

или нерабочее) определяет начальник ГО объекта (университета), декан

факультета с учетом местных условий, специфики факультета, степени

подготовленности обучаемого персонала. Для персонала, изучающего во-

просы ГО самостоятельно, организуются консультации.

Наименование тем занятий по 12-часовой программе изучения ГО,

утвержденная начальником ГО ВНУ им. В. Даля на учебный год приведе-

ны в таблице 1.

Таблица 1

Расписание занятий по гражданской обороне с преподавателями,

рабочими и служащими ВНУ им. В.Даля

Дата

Часы

Номер и наименование

темы

Метод

проведе-

ния

Кто

проводит

Отметка

о выпол-

нении

Тема 1. Права и обязанности

граждан в свете требований

закона о ГО Украины. Зада-

чи ГО, организация структу-

ры ГО университета.

Рассказ

Руководитель

группы

Тема 2. Стихийные бедствия,

аварии и катастрофы, воз-

можные в данном регионе,

их действия, защита от них.

Рассказ

Руководитель

группы

Тема 3. Оповещение и связь

с ОХД. Действия по сигналу

«Внимание всем».

Рассказ

Руководитель

группы

Тема 4. Медицинские сред-

ства защиты и порядок их

использования.

Практиче-

ское заня-

тие

Руководитель

группы

Тема 5. Средства защиты

органов дыхания и кожи и

порядок их использования.

Практиче-

ское заня-

тие

Руководитель

группы

Тема 6. Действия населения

при эвакуации из районов

стихийных бедствий, аварий,

катастроф, из зон заражения,

катастрофического затопле-

ния.

Рассказ

Руководитель

группы

Тема 7. Самопомощь и взаи-

мопомощь при ранениях,

кровотечениях, ожогах, об-

морожениях и переломах.

Практиче-

ское заня-

тие

Руководитель

группы

Продолжение табл. 1

Тема 8. Действия населения

при обеззараживании терри-

тории, рабочего места, квар-

тиры, одежды и обуви.

Рассказ

Руководитель

группы

Тема 9. Действия населения

при угрозе или возникнове-

нии террористического акта.

Рассказ

Руководитель

группы

Тема 10. Правила поведения

в зонах радиоактивного за-

ражения.

Рассказ

Руководитель

группы

Тема 11. Защита продуктов

питания, фуража и воды.

Рассказ

Руководитель

группы

Тема 12. Порядок использо-

вания коллективных средств

защиты.

Рассказ

Руководитель

группы

Итого

ТЕМА 1

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В СВЕТЕ

ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНА О ГО УКРАИНЫ. ЗАДАЧИ ГО,

ОРГАНИЗАЦИЯ СТРУКТУРЫ ГО УНИВЕРСИТЕТА

План занятия

1. Роль, место ГО в общей системе оборонных мероприятий.

2. Задачи ГО.

3. Организационная структура ГО университета.

1.1. Роль, место ГО в общей системе оборонных мероприятий

В статье Закона Украины о ГО сказано: ”ГО Украины – это государ-

ственная система органов управления, сил и средств, которые создаются

для организации и обеспечения защиты населения от последствий чрезвы-

чайных ситуаций”.

Граждане Украины имеют право на защиту своей жизни и здоровья

от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и требовать от

правительства Украины, других органов государственной исполнительной

власти, администраций, предприятий, учреждений и организаций незави-

симо от форм собственности и хозяйствования гарантий по обеспечению

его реализации.

Государство как гарант этого права создает систему ГО, которое име-

ет своей целью защиту населения от опасных последствий аварий, катаст-

роф техногенного, экологического, природного и военного характера.

Среди комплекса мероприятий по защите населения особо важным

является оповещение, которое возлагается на органы ГО. В целях опове-

щения населения с января 1989 года в Украине установлен единый сигнал:

”Внимание всем”, который подается включением сирен, производствен-

ных гудков, гудков транспортных средств предприятий.

Услышав сигнал, население обязано включить радио, радиотрансля-

ционные и телевизионные приемники и прослушать экстренное сообще-

ние со штаба ГО промышленного объекта или Управления по чрезвычай-

ным ситуациям в делах защиты населения от последствий Чернобыльской

катастрофы Луганской областной администрации.

В экстренном сообщении, которое передается в течение 5 мин, дово-

дится чрезвычайная ситуация и действие по ней.

Возможными видами информации в чрезвычайных ситуациях мирно-

го времени являются:

– авария на АЭС;

– авария на ХОО;

– о возможности землетрясения, наводнения;

– штормовое предупреждение.

Возможными видами информации в чрезвычайных ситуациях воен-

ного времени являются:

– воздушная опасность;

– минование воздушной опасности;

– угроза химического заражения;

– угроза радиоактивного заражения.

Исходя из чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени за-

дачи ГО.

1.2. Задачи ГО

Задачи ГО изложены в Законе Украине от 3 февраля 1993 года:

– предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций техноген-

ного происхождения и принятие мер по уменьшению ущерба в случае

аварии, катастрофы, стихийного бедствия;

– оповещение об угрозе чрезвычайной ситуации, как в мирное, так и

в военное время;

– защита населения от последствий аварий, катастроф, стихийных

бедствий и применение современных средств поражения;

– организация жизнеобеспечения населения во время аварий, катаст-

роф, стихийных бедствий и в военное время;

– организация и проведение спасательных и других неотложных ра-

бот;

– создание систем анализа и прогнозированного управления, опове-

щения и связи, наблюдения и контроля для устойчивого функционирова-

ния в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

– подготовка и переподготовка руководящего состава ГО, ее органов

управления и сил, обучению населения умению применять средства инди-

видуальной защиты и действовать в чрезвычайных ситуациях.

1.3. Организационная структура ГО университета

Прежде чем рассматривать организацию ГО университета, рассмот-

рим руководство ГО Украины по инстанциям.

В ст. 3 Закона Украины о ГО говорится: ”Общее руководство ГО Ук-

раины в соответствии с ее построением возлагается на Кабинет Минист-

ров Украины, центральные и местные органы государственной исполни-

тельной власти, администрацию предприятий, учреждений, организаций,

независимо от форм собственности и хозяйствования”.

Начальником ГО Украины является премьер-министр Украины.

В области ГО руководит и за ее состояние отвечает глава областной

государственной администрации.

В городе начальником ГО является мэр города.

Начальниками ГО учреждений, учебных заведений, промышленных

объектов являются их первые руководители.

В повседневной работе начальник ГО осуществляет руководство ГО

через штаб.

Штаб ГО – орган управления начальника ГО, осуществляющий пла-

нирование, организацию и контроль выполнения всех мероприятий по ГО.

В учебных заведениях ГО организуется также, как и на промышлен-

ных объектах. Начальником ГО в университете является его первый руко-

водитель, т.е. ректор.

Структура ГО университета включает:

– органы управления (командование);

– эвакуационная комиссия;

– службы ГО;

– формирования служб ГО.

К управлению ГО относятся:

– начальник ГО университета – ректор Голубенко А.Л.

– зам. начальника ГО университета по инженерно-технической части

– проректор Шапран Е.Н.

– зам. начальника ГО университета по эвакуации – директор депар-

тамента Романов С.П.

– заместитель начальника ГО – начальник штаба ГО университета –

Ковалев П.П.

Штаб ГО университета:

– заместитель начальника штаба ГО университета по вопросам связи

и оповещения – зав. лабораторией связи Галий С.Б.

– заместитель начальника штаба ГО по вопросам пожарной безопас-

ности – инженер-инспектор Гребенюк В.С.

– заместитель начальника штаба ГО по вопросам охраны обществен-

ного порядка – Гуляк М.Ф.

– заместитель начальника штаба ГО по транспорту – механик гаража

Теренин О.Ю.