Касьянов Н.А., Гуляев В.П., Друзь О.Н. и др. (состав.) Гражданская оборона

Подождите немного. Документ загружается.

– заместитель начальника штаба ГО по вопросам медицинской по-

мощи – главный врач санатория-профилактория Скобин А.Т.

Для осуществления мероприятий ГО в университете создаются сле-

дующие формирования:

– 6 спасательных групп численностью 210 чел.;

– 3 санитарные дружины численностью 72 чел.;

– 4 санитарных поста численностью 16 чел.;

– 1 пост радиационно-химического наблюдения численностью 3 чел.

Службы ГО университета:

– связи и оповещения;

– аварийно-техническая;

– охраны общественного порядка;

– материально-технического снабжения;

– транспорта;

– медицинская.

Спасательные группы:

– от юридического факультета – 35 чел.;

– от факультета компьютерных технологий и автоматики – 35 чел.;

– от электротехнического факультета – 35 чел.;

– от факультета журналистики и социологии – 35 чел.;

– от факультета истории и политологии – 35 чел.;

– от факультета финансово-экономического – 35 чел.

Санитарные дружины:

– от механического факультета – 24 чел.;

– от колледжа – 24 чел.;

– от факультета математики и информатики– 35 чел.;

Санитарные посты:

– от института рельсового транспорта – 4 чел.;

– от института транспортных технологий – 4 чел.;

– от факультета управления – 4 чел.;

– от института последипломного образования – 40 чел.

Пост радиационно-химического наблюдения:

– от факультета естественных наук – 3 чел.

ТЕМА 2

СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ, АВАРИИ И КАТАСТРОФЫ,

ВОЗМОЖНЫЕ В ДАННОМ РЕГИОНЕ, ИХ ДЕЙСТВИЯ,

ЗАЩИТА ОТ НИХ

План занятия

1. Общая характеристика Луганской области.

2. Анализ чрезвычайных ситуаций техногенного и природного ха-

рактера в регионе за 2005-2006 годы.

2.1. Общая характеристика Луганской области

Луганская область расположена в юго-восточной части Украины.

Первые поселения появились в 1795-1796 гг. Дата образования области –

3 июня 1938 года.

Площадь области 26,7 тыс. кв. км, что составляет 4,4% территории

Украины. Численность населения Луганской области на 1 января 2005

года составила 2.440.313 человек, из них 2.105.402 человека – городское

население, сельское – 334.911 человек. По численности населения область

занимает 5 место в Украине после Донецкой, Днепропетровской, Харьков-

ской, Львовской областей. Плотность населения – 91 человек на 1 кв. км.

В области 37 городов, областного подчинения – 14, сельских рай-

онов – 18, населенные пункты городского типа – 109, сельских населен-

ных пунктов – 732. Центр – город Луганск (491.9 тыс. чел.).

Риск возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

определяется состоянием потенциально опасных объектов.

В области всего 927 потенциально опасных объектов, из которых 113

повышенной опасности, химически опасных – 142, взрыво-

пожароопасных – 552, пожароопасных – 138, гидродинамических – 75,

других – 20.

В области 142 химически опасных объекта, которые используют

77888 тонн и хранят 81435 тонн опасных химических веществ, в том числе

205 тонн хлора, 33690 тонн аммиака и около 43922 тонн других СДЯВ.

Наибольшую опасность представляют:

– Рубежанский краситель;

– Рубежанский химзавод ”Заря”;

– Северодонецкое объединение ”Азот”;

– завод ”Алчевскокс”;

– Луганский трубный завод;

– Северодонецкий химико-металлургический завод.

Эти объекты подразделяются по степеням химической опасности:

1 степень опасности – 7 объектов;

2 степень опасности – 11 объектов;

3 степень опасности – 18 объектов;

4 степень опасности – 106 объектов.

В зонах возможного химического заражения Луганской области мо-

жет оказаться 1 млн. 698 тыс. человек.

2.2. Анализ чрезвычайных ситуаций техногенного и природного

характера в регионе за 2005-2006 годы

За 2005 год, согласно Классификатора чрезвычайных ситуаций в Ук-

раине, в Луганской области произошло 27 чрезвычайных ситуаций:

– 16 чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

– 10 чрезвычайных ситуаций природного характера;

– 1 чрезвычайная ситуация социально-политического характера.

По масштабам происхождения эти чрезвычайные ситуации подразде-

ляются таким образом:

– объектового уровня – 12 чрезвычайных ситуаций;

– местного уровня – 15 чрезвычайных ситуаций;

– регионального и общегосударственного уровня – не было.

Материальный ущерб от этих чрезвычайных ситуаций составил

27,09 млн. грн.

Максимальное количество чрезвычайных ситуаций произошло: в де-

кабре – 4; июле – 2, июне – 1. Наибольшее количество чрезвычайных си-

туаций произошло: в Краснодонском районе – 4, в городе Луганске – 3.

В 2005 году произошло 16 чрезвычайных ситуаций техногенного ха-

рактера. По масштабам распространения последствий чрезвычайные си-

туации техногенного характера распределились следующим образом:

– объектового уровня – 10;

– местного уровня – 6;

– регионального уровня– 0;

– общегосударственного уровня – 0.

27 марта 2005 года на шахте ’’Самсоновская Западная’’ на горизонте

1180 м в тупиковой выработке вследствие проведения подрывных работ

возник пожар угольного пласта. В это время в шахте находилось

243 горняка, которых быстро эвакуировали на поверхность. Пострадавших

нет. Причина чрезвычайной ситуации – нарушение правил техники безо-

пасности при проведении взрывных работ.

Также в 2005 году произошли две аварии автодорожного транспорта

и две авиационные катастрофы, в результате которых погибло – 8 чел.,

пострадал – 21 чел.

За 2006 год в Луганской области произошло – 22 чрезвычайные си-

туации:

– 17 чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

– 4 чрезвычайные ситуации природного характера;

– 1 чрезвычайная ситуация социально-политического характера.

Погибло – 42 чел. (из них 3 детей), пострадал – 31 чел.

По масштабам распространения чрезвычайные ситуации распредели-

лись следующим образом:

– объектового уровня – 12;

– местного уровня – 7;

– регионального уровня – 2;

– общегосударственного уровня – 1.

За 2006 год в Луганской области возникло – 2849 пожаров, на произ-

водстве – 49, в торгово-складских помещениях – 61, в жилом секторе –

2456, в социально-культурных и административных зданиях – 37.

Погибло – 313 чел., травмировано – 139 чел. Материальные потери от

пожаров 1481954 грн. Спасено – 252 чел., материальных ценностей на

сумму 49889 грн.

Основные причины пожаров:

– небрежное поведение с огнем – 1501 случай;

– нарушение правил монтажа и эксплуатации электрических устано-

вок – 703 случая.

22 января 2006 года в городе Алчевск Луганской области произошла

авария в центральной теплосети котельной ”Восточная КТП” ”Алчевскте-

плокомунэнерго”.

В результате прорыва магистрального теплопровода диаметром

800 мм приостановлена подача теплоснабжения в административные и

жилые здания восточных кварталов, в которых проживало 60 тыс. чел.

Силами главного управления МЧС в Луганской области в городе бы-

ло развернуто 12 пунктов обогрева, организовывалось питание. В пункт

обогрева обратилось 1421 чел. Сумма материального ущерба составила

43797120 грн.

Всего для ликвидации чрезвычайной ситуации было привлечено

4583 чел и 253 единиц техники.

ТЕМА 3

ОПОВЕЩЕНИЕ И СВЯЗЬ НА ПРОМЫШЛЕННОМ

ОБЪЕКТЕ. ДЕЙСТВИЕ НАСЕЛЕНИЯ, РАБОЧИХ И

СЛУЖАЩИХ ПО СИГНАЛУ ”ВНИМАНИЕ ВСЕМ!”

План занятия

1. Пути и способы оповещения в чрезвычайных ситуациях.

2. Организация связи и оповещения на объекте в чрезвычайных си-

туациях.

3.1. Пути и способы оповещения в чрезвычайных ситуациях

К основным мероприятиям по защите населения и территории в ус-

ловиях чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера от-

носятся информация и оповещение.

Центральные и местные органы исполнительной власти обязаны опо-

вещать население через средства массовой информации, давать правди-

вую информацию о состоянии дел по защите населения от чрезвычайных

ситуаций техногенного и природного характера, о возникновении чрезвы-

чайных ситуаций, методах и способах защиты населения от них, меро-

приятиях по обеспечению безопасности.

Оповещение об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций техно-

генного и природного характера и постоянная информация населения о

них достигается следующим путем:

– поддержание в постоянной готовности государственных и террито-

риальных автоматических систем центрального оповещения населения;

– организация технического обеспечения территориальных систем

центрального оповещения и систем оповещения на объектах хозяйствова-

ния;

– организация технического объединения с системами предупрежде-

ния и контроля постоянно действующих локальных систем оповещения и

информации населения о зонах возможных катастрофических затоплений,

районах размещения радиационных и химических предприятий, других

объектов повышенной опасности;

– централизованная работа государственной и отдельных систем свя-

зи, радио- и телевизионного оповещения, радиотрансляционных станций и

других технических средств передачи информации.

3.2. Организация связи и оповещения на объекте

в чрезвычайных ситуациях

Для оповещения населения в чрезвычайных ситуациях техногенного

и природного характера используется следующий комплекс средств опо-

вещения: технические, подвижные, сигнальные.

Технические средства оповещения:

– стойка циркулярного вызова СЦВ–30/50;

– сирены электрические С–40 (наружные), С–28 (цеховые);

– радиотрансляционная сеть (РТС) и телевидение (ТВ);

– централизованная диспетчерская связь.

Подвижные средства оповещения:

– автомобильный транспорт;

– мотоциклы и велосипеды;

– другие транспортные средства.

Сигнальные средства оповещения:

– световые (фонари, костры, сигнальные ракеты, дымовые шашки);

– звуковые (удары в металлические предметы гильзы, колокола, сви-

стки, гудки).

Система оповещения базируется на государственной системе связи, а

также на узлах связи стационарных и передвижных пунктов управления

(ПУ) гражданской обороны.

Для обеспечения беспрерывного управления из местного пункта

управления создается система связи и оповещения города. А для обеспе-

чения бесперебойной связи и оповещения из загородных пунктов управ-

ления используется радио- и телефонная связь сельских районов. Сущест-

вуют стационарные пункты управления гражданской обороны, которые

делятся на городские и запасные. Городские пункты управления разме-

щают за пределами потенциально опасных объектов. Запасные размеща-

ются в безопасном районе или месте, до которого не доходят аварии, ката-

строфы и стихийные бедствия.

В области, городе, районе и на объекте государственной деятельно-

сти организуется оповещение центральными и локальными системами

оповещения. Для областных и городских органов государственной испол-

нительной власти распоряжения передаются по системе циркуляции вызо-

ва телефонной и телеграфной связи, то есть по автоматизированной сис-

теме центрального оповещения. Такой порядок оповещения обеспечивает

циркулярное оповещение руководства через служебные и квартирные те-

лефоны связи.

Для оповещения населения включаются электросирены, а также под-

ключаются радиотрансляционные узлы связи для передачи предупреди-

тельного сигнала ”Внимание всем!” через пункты управления граждан-

ской обороны.

Система оповещения сельских районов объединяется с действующи-

ми системами оповещения области. Причем сигналы оповещения подают-

ся поочередно по радио и проводным каналам связи, а также выполняются

автоматизированными системами центрального оповещения через стан-

ции радиовещания и телевидения. Передача сигналов оповещения может

быть задействована и циркулярно, и выборочно из стационарных и запас-

ных пунктов управления гражданской обороной.

Локальная система оповещения – это система оповещения, которая

создается в пределах санитарно-защитной зоны потенциально опасного

выявления угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, оповещения

персонала потенциального объекта и населения, которое проживает в пре-

делах санитарно-защитной зоны данного объекта.

На объектах государственной деятельности оповещение организуется

начальником штаба гражданской обороны объекта и непосредственно его

проводит начальник узла связи объекта. Передача сигнала ”Внимание

всем!” сопровождается электросиренами и другими звуковыми сигналами

путем 4-5 минутного непрерывного долгого звучания этих средств. Па-

раллельно звуковым сигналам ”Внимание всем!” по радиотрансляционной

связи объекта через радиоузел передается речевая информация при угрозе

и возникновении чрезвычайной ситуации. К системе оповещения населе-

ния и работающей смены объектов хозяйственной деятельности относят:

– электросирены типа ”С–40” и ”С–28”;

– аппаратуру дистанционного управления и циркулярного вызова

(АДУ-ЦВ), 5-Ф-88; П-160, П-157, Р-413.

Электросирены С-28 устанавливаются в цехах промышленных пред-

приятий, где плохая слышимость, и С-40 – для обеспечения звучания в

радиусе 300–700 м, устанавливается на зданиях или столбах на уровне

менее 2,5 м выше верхней точки крыши. АДУ-ЦВ предназначен для соз-

дания местных или городских автоматизированных систем централизо-

ванного оповещения населения в городах и других населенных пунктах, а

также на объектах хозяйственной деятельности. Она обеспечивает центра-

лизованное переключение программ радиотрансляционных узлов для пе-

редачи сигналов оповещения и информации населения, циркулярное опо-

вещение руководящего состава через квартирные и служебные телефоны.

Эти аппараты функционируют на работающих, занятых и свободных ли-

ниях городской и объектовой телефонной связи.

Директивой о порядке оповещения населения в условиях чрезвычай-

ных ситуаций техногенного и природного характера установлен следую-

щий порядок:

1. Основным способом оповещения населения в чрезвычайных си-

туациях техногенного и природного характера, а также в случае чрезвы-

чайного положения считать передачу речевой информации с использова-

нием государственных средств проводной связи, радио и телевизионного

вещания.

2. Для привлечения внимания населения перед передачей речевого

сообщения необходимо включить сирены, подать прерывистые гудки

предприятий и сигналы транспортных средств, что будет означать подачу

предупредительного сигнала ”Внимание всем!”, по которому население

должно включить радиотрансляционные и телевизионные приемники для

прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу необхо-

димо привести в соответствие радиотрансляционные узлы, радио- и теле-

станции, включить средства внешней информации. Во всех случаях задей-

ствования системы оповещения гражданской обороны с включением си-

рен необходимо довести до населения речевые сообщения массовых

средств информации, проводной связи, радио- и телевизионного вещания.

3. Особое внимание обратить на организацию оповещения и инфор-

мации населения, незанятого в сфере производства, а также проживающе-

го вблизи потенциально опасных объектов и в местах стихийных бедст-

вий.

4. В чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени ввести

следующие виды речевой информации:

В мирное время:

– ”Авария на атомной электростанции”.

– ”Авария на химически опасном объекте”.

– ”О возможном землетрясении”.

– ”О возможном наводнении”.

– ”О возможном ураганном ветре”.

– ”О возможном взрыве на складе боеприпасов”.

В военное время:

– ”Воздушная тревога”.

– ”Минование воздушной тревоги”.

– ”Угроза химического заражения”.

– ”Угроза радиоактивного заражения”.

Порядок действия населения в той или иной чрезвычайной ситуации

передается управлением по чрезвычайным ситуациям и гражданской за-

щите населения.

Возможные действия населения в экстремальных ситуациях следую-

щие:

1. При получении информации об аварии на атомной электростанции

необходимо загерметизировать помещение, продукты, воду, отключить

электроэнергию, газ, воду; взять документы, деньги, необходимые вещи,

запас продуктов питания, воды, средства и далее действовать в соответст-

вии с указаниями управления по чрезвычайным ситуациям (ЧС) города.

2. При аварии на химически опасном объекте действия населения

аналогичны действиям при аварии на атомной электростанции.

3. При получении информации о возможном землетрясении необхо-

димо взять документы, деньги, необходимые вещи, запас продуктов пита-

ния, воды; отключить свет, газ, воду, покинуть помещение и далее дейст-

вовать в соответствии с указаниями управления по ЧС города.

4. При получении информации о возможном наводнении, о возмож-

ном взрыве на складе боеприпасов действия населения аналогичны выше-

изложенным.

5. При получении информации о возможном урагане необходимо от-

ключить электроэнергию, газ, воду, плотно закрыть окна и двери, закре-

пить имущество на балконе, забить слуховые окна на чердаке и спуститься

на нижний этаж, в подвал, погреб или убежище.

6. При получении информации о воздушной тревоге необходимо

взять документы, деньги, необходимые вещи, запас продуктов питания,

воды, средства индивидуальной и медицинской защиты; отключить элек-

троэнергию, газ, воду и как можно быстрее укрыться в убежище или в

складках местности.

7. При получении информации о миновании воздушной опасности

выйти из убежища или укрытия и вернуться к месту работы или прожива-

ния.

8. При получении информации об угрозе химического заражения не-

обходимо: надеть противогаз и средства защиты кожи (плащ или пальто,

резиновые или кожаные сапоги, перчатки); загерметизировать помещение,

продукты, воду; взять документы, деньги, необходимые вещи, запас про-

дуктов, воды; отключить электроэнергию, газ, воду и далее действовать в

соответствии с указаниями управления по чрезвычайным ситуациям горо-

да (области).

9. При получении информации об угрозе радиоактивного заражения

привести средства индивидуальной защиты в готовность; в дальнейшем

действовать аналогично вышеизложенному.

ТЕМА 4

МЕДИЦИНСКИЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ И ПОРЯДОК ИХ

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

План занятия

1. Аптечка индивидуальная (АИ-2).

2. Индивидуальный перевязочный пакет.

3. Индивидуальный противохимический пакет (ИПП-8).

4.1. Аптечка индивидуальная (АИ-2)

С целью предупреждения или уменьшения степени угрозы людям,

своевременного оказания медицинской помощи пострадавшим и обеспе-

чения их лечения, а также для обеспечения эпидемиологического благо-

получия в зонах чрезвычайных ситуаций техногенного и природного ха-

рактера необходимо предусмотреть следующие мероприятия:

– разработка необходимого количества лечебных учреждений для ле-

чения людей в условиях чрезвычайных ситуаций;

– накопление медицинских средств защиты, медицинского и специ-

ального имущества и техники;

– подготовка медицинского персонала, а также медико-санитарное

обучение населения.

Аптечка индивидуальная (АИ-2) предназначена для профилактики

поражений людей радиоактивными, отравляющими веществами и бакте-

риальными средствами. Она является надежным и эффективным медицин-

ским средством индивидуальной защиты.

Аптечка содержит набор медикаментозных средств, уложенных в пе-

налы и распределенных по гнездам в пластмассовой коробочке размером

90x100x20 мм, массой 130 г. В аптечке находятся следующие средства:

Гнездо №1 – резервное. При необходимости в него будет вложен

шприц – тюбик с противоболевым средством (1 мл 2% раствора промедо-

ла), который применяется при переломах, обширных ранах и ожогах.

Порядок пользования шприц-тюбиком: следует извлечь шприц-

тюбик из аптечки, взять левой рукой за ребристый ободок, а правой – за