Карьяхярм Т., Адамсон А. (сост.). Поворотные моменты истории Эстонии

Подождите немного. Документ загружается.

361

2. Эстонская Республика до сегодняшнего дня остается оккупирован-

ным и аннексированным со стороны СССР государством, где отсутствует

законная государственная власть. Органы власти Эстонской ССР явля-

ются административными учреждениями оккупационной власти, при

которых истинная высшая государственная впасть в Эстонии принадле-

жит оккупирующему государству – СССР.

3. Независимую и суверенную Эстонскую Республику следует восста-

новить путем аннулирования аннексии, вывода оккупационных войск

и передачи высшей государственной власти конституционному народ-

ному представительству Эстонской Республики. Восстановление Эстон-

ской Республики должно основываться на преемственности гражданства

Эстонской Республики, а также на действующей Конституции Эстон ской

Республики.

4. Между Эстонской Республикой и СССР следует восстановить доб-

рососедские отношения на основе равноправия, взаимного уважения

интересов и полезного обеим сторонам сотрудничества, в соответствии

с духом и буквой Тартуского мирного договора.

В Таллинне, 11 марта 1990 г.

Об эстонской государственности. Сборник документов. Таллинн, 2003. C. 81–82.

15.22 О государственном статусе Эстонии

Постановление Верховного Совета Эстонской ССР

30 марта 1990 г.

Верховный Совет Эстонской ССР утверждает, что оккупация Эстон-

ской Республики Союзом ССР 17 июня 1940 г. не прервала существо-

вание Эстонской Республики де-юре: территория Эстонской Республики

является оккупированной до настоящего времени.

Верховный Совет Эстонской ССР, учитывая ясно выраженную волю

эстонского народа к восстановлению самостоятельности Эстонской

Республики и законной государственной власти:

– признает незаконной государственную власть Союза ССР в

Эстонии с момента ее установления и провозглашает начало восстанов-

ления Эстонской Республики (restitutio ad inetegrum);

– объявляет переходный период, который закончится формированием

конституционных органов государственной власти Эстонской Респуб-

лики.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ, 1987–1991 ГГ.

362

Верховным Советом Эстонской ССР разрабатывается временный

порядок правления на переходный период, включающий правовые гаран-

тии для всех жителей, независимо от национальности.

Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.

Председатель Верховною Совета Эстонской ССР

А. Рюйтель

Таллинн, 30 марта 1990 г.

Об эстонской государственности. Сборник документов. Таллинн, 2003. C. 83.

15.23 Развитие идеи государственной независимости

в Эстонии в 1989–1990 гг.

Из статьи К. Пийримяэ и П. Каазика

В каком статусе вы хотели

бы видеть Эстонию?

Апрель

1989

Сентябрь

1989

Январь

1990

Март

1990

Май

1990

Сохранение прежнего

статуса в составе СССР как

союзного государства

2% 2% 0% 1% 0%

Независимая республика в

составе СССР как конфеде-

рации

39% 31% 15% 9% 2%

Независимая республика,

не входящая в состав СССР

56% 64% 81% 87% 96%

Затрудняюсь ответить 3% 3% 4% 3% 2%

Emor-Reports, Vol. 1/Nr. 1, 1991. C. 12–13.

Поддержка независимости Эстонии со стороны неэстонцев возросла

с 5% в 1989 г. до 26% в мае 1990 года. Одновременно с этим доля сто-

ронников сохранения прежнего статуса союзной республики среди

неэстонского населения упала за тот же период с 54% до 21%. Боль-

шинство русскоязычного населения желало предоставления Эстонии

большей независимости в составе СССР.

K. Piirimäe, P. Kaasik. Hirvepargi kõnekoosolek ja Eesti vabanemine. – Hirvepark 1987.

20 aastat kodanikualgatust, mis muutis Eesti lähiajalugu. 2007. Lk. 74.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ, 1987–1991 ГГ.

363

15.24 Вопрос об особом статусе Эстонии в обновленном Союзе

Из книги М. Графа

19 апреля 1990 г.

В Москве состоялась встреча президента СССР Горбачева, главы пра-

вительства СССР Рыжкова и членов президентского совета Яковлева

и Ревенко, с одной стороны, и представителей Эстонии – Рюйтеля,

Сависаара и Липпмаа – с другой. Союзный центр выдвигал в качестве

предварительного условия приостановление (или аннулирование)

ряда решений ВС Эстонии, приостанавливавших действие Совет-

ской Конституции в ЭССР. Горбачев не исключал установления для

Эстонии (Балтии) особого статуса в рамках новой федерации (или

конфедерации). Не было секретом, что Горбачев имел в виду статус

Великого княжества Финляндского в Российской империи, факти-

чески являвшегося государством в государстве (с собственным пар-

ламентом, правительством, армией, таможней, денежной системой и

т.д.). Но в то же время вопрос о восстановлении самостоятельности

пытались втиснуть в рамки жестких советских законов.

М. Граф. Эстония и Россия 1917–1991: анатомия расставания. Таллинн, 2007. C. 403.

15.25 Обсуждение статуса Эстонии на заседании Совета

Федерации

Из книги «В Политбюро ЦК КПСС…»

12 июня 1990 г.

Рюйтель (председатель Верховного Совета Эстонии). Я не подготов-

лен к такому обсуждению. У меня нет полномочий. Преобладающие в

республике настроения – полная независимость плюс тесные связи с

другими республиками в экономической и культурной области. За это

96% населения.

Горбачев настойчиво требует от Рюйтеля приостановить Декларацию

о независимости, даже угрожающе спрашивает: «Вы, что, напраши-

ваетесь на введение президентского правления?!»

Рюйтель (твердо стоит на своем). Политическая ситуация уже не

позволяет сделать то, что можно было еще полгода назад. Реальность

ВОССТАНОВЛЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ, 1987–1991 ГГ.

364

такова, что время ушло. Мы должны позаботиться о том, чтобы оста-

вить нашим народам хорошие отношения между собой.

В Политбюро ЦК КПСС… По записям Анатолия Черняева, Вадима Медведева, Георгия

Шахназарова (1985–1991). Москва, 2006. C. 599.

15.26 Суверенизация России 12 июня 1990 г.

Из издания Российской академии наук

1990 год ознаменовался также односторонним решением некоторых

союзных республик (в первую очередь, прибалтийских) о самоопределе-

нии и создании независимых национальных государств.

Попытки союзного центра экономическими мерами воздействовать

на эти решения, в конечном счете, не имели успеха. По стране про-

катилась волна провозглашения суверенитетов союзных республик,

избрания в них своих президентов, введения новых названий. Рес-

публики стремились избавиться от диктата центра, объявив о своей

независимости.

Реальная опасность неуправляемого распада СССР, грозящая

непредсказуемыми последствиями, заставляла центр и республики

искать путь к компромиссам и соглашениям. Идея заключения

нового Союзного договора была выдвинута народными фронтами

Прибалтики еще в 1988 г. Но до середины 1989 г. она не находила под-

держки ни у политического руководства страны, ни у народных депу-

татов, еще не освободившихся от пережитков имперских настроений.

В то время многим казалось, что договор – не главное. Окончательно

центр «дозрел» до осознания важности Союзного договора лишь после

того, как «парад суверенитетов» до неузнаваемости изменил Союз,

когда центробежные тенденции набрали силу.

Россия не могла оставаться в стороне от этого процесса.

Вопрос о российском суверенитете стал главным на первом

съезде народных депутатов республики. 12 июня 1990 г., выражая

волю своих избирателей, делегаты съезда с редким для этого съезда

единодушием, большинством голосов приняли Декларацию о госу-

дарственном суверенитете Российской Федерации. Ее принятие стало

рубежом как в развитии Российской Федерации, так и всего Совет-

ского Союза, который мог существовать только до тех пор, пока Рос-

сия служила объединяющим началом.

История России. С древнейших времен до конца ХХ века. ХХ век. Москва, 1996. C. 587.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ, 1987–1991 ГГ.

365

15.27 Поддержка российскими демократами национальных

движений Прибалтики

Из книги А. В. Шубина

Исследователи обращают внимание на то, что «наиболее „льготное”

отношение было проявлено именно к тем республикам, со стороны

которых опасность по отношению к единству Союза объективно была

максимальной». Этот парадокс объясняется, прежде всего, ненасиль-

ственным характером действий национальных движений Прибалтики

и большей заинтересованностью Западной Европы в делах этих стран. К

делам Закавказья у партнеров Горбачева в то время был гораздо мень-

ший интерес.

Реформаторская элита СССР благосклонно отнеслась к нацио-

нальным движениям Прибалтики, считая, что поскольку они дей-

ствуют демократическими методами, то с ними всегда можно найти

общий язык, особенно в противостоянии консервативной бюрокра-

тии.

А. В. Шубин. Парадоксы перестройки. Упущенный шанс СССР. Москва, 2005. C. 259.

15.28 Цели национальной политики М. C. Горбачева

Из статьи А. С. Черняева

Идея Горбачева состояла в трансформации унитарного госудрства,

каким фактически был СССР, в демократическую, реальную, эффек-

тивную федерацию. Решающим шагом на этом пути должен был

стать Союзный договор. Августовский путч сорвал его подписание. А

реакционный, по сути великодержавный, замысел его организаторов

спровоцировал ускоренное «разбегание» республик от Москвы.

Союз можно было сохранить. Белая книга. 2-е изд. Москва, 2007. C. 9.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ, 1987–1991 ГГ.

366

15.29 Проект Союзного договора М. Горбачева

Из статьи проекта о гражданстве

и государственном языке

24 ноября 1990 г.

Суверенные республики – участники Договора,

выражая волю народов к обновлению своего Союза, исходя из

близости исторических судеб, стремясь жить в дружбе, согласии,

обеспечивая равноправное

сотрудничество;

имея в виду интересы материального благосостояния и духов-

ного развития народов, взаимообогащения национальных культур,

обеспечения общей безопасности;

извлекая уроки из прошлого и принимая во внимание изменения

в жизни страны и во всем мире;

решили на новых началах построить свои отношения в Союзе

Суверенных Советских Республик.

1. Основные принципы

Первое. Каждая республика – участник Договора является суве-

ренным государством и обладает всей полнотой государственной

власти на своей территории.

Союз ССР – суверенное государство, образованное в результате

добровольного объединения республик и осуществляющее госу-

дарственную власть в пределах полномочий, которыми его наделили

участники Договора.

Второе. Республики, образующие Союз Суверенных Совет ских

Республик, признают неотчуждаемое право каждого народа на само-

определение и самоуправление, самостоятельное решение всех воп-

росов своего развития. Они будут решительно выступать против

расизма, шовинизма, национализма, любых попыток ограничения

прав народов. Участники Договора будут исходить из сочетания

общечеловеческих и национальных ценностей.

Третье. Республики признают важнейшим принципом своего

объединения приоритет прав человека, провозглашенных во Всеоб-

щей декларации OOН и международных пактах. Гражданам CCCР

гарантируются возможность изучения и использования родного языка,

беспрепятственный доступ к информации, свобода вероисповедания и

другие политические и личные свободы.

Четвертое. Республики видят важнейшее условие свободы и бла-

госостояния в формировании и развитии гражданского общества.

Они будут стремиться к удовлетворению потребностей людей на

основе свободного выбора форм собственности и методов хозяйство-

ВОССТАНОВЛЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ, 1987–1991 ГГ.

367

вания, реализации принципов социальной справедливости и защищен-

ности.

Пятое. Республики самостоятельно определяют свое государствен-

ное устройство, административно-территориальное деление, систему

органов власти и управления. Они признают общим фундаментальным

принципом демократию, основанную на народном представительстве,

и стремятся к созданию правового государства, которое служило бы

гарантом против любых тенденций к авторитаризму и произволу.

Шестое. Республики считают своей важной задачей сохранение и

развитие национальных традиций, государственную поддержку обра-

зования, науки и культуры. Они будут содействовать интенсивному

обмену и взаимообогащению гуманистическими духовными ценнос-

тями: народов страны и всего мира.

Седьмое. Республики заявляют, что их главные цели на междуна-

родной арене – прочный мир, ликвидация ядерного и другого оружия

массового уничтожения, сотрудничество государств и солидарность

народов в решении всех других глобальных проблем, стоявших перед

человечеством. […]

Статья 19.

Государственный язык Союза

Государственным языком СССР участники Договора принимают

русский язык, ставший средством межнационального общения.

Правда, 24 ноября 1990 г.

15.30 Репрессии и западные кредиты

Из книги Е. Т. Гайдара

Сохранить империю, не используя силу, – невозможно; удержаться у

власти, не сохранив ее, – тоже. В случае применения массовых репрес-

сий, получить крупные долгосрочные, политически мотивированные

кредиты, дающие надежду хотя бы отсрочить приближающееся госу-

дарственное банкротство со всеми его последствиями, нереально.

Экономическая катастрофа, которая последует, когда выяснится, что

путь к западным деньгам закрыт, влечет за собой гарантированную

утрату власти, причем не только лидером, а всей коммунистической

верхушкой. В этом сочетании обстоятельств объективная основа, на

первый взгляд, странного поведения советских властей в 1989–1991 гг.

Е. Т. Гайдар. Гибель империи. Уроки для современной России. 2-е изд. Москва, 2006.

C. 301–302.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ, 1987–1991 ГГ.

368

15.31 Петиция ученых мира в поддержку балтийских народов

19 июня 1991 г.

ПАРЛАМЕНТУ И ПРАВИТЕЛЬСТВУ СОВЕТСКОГО СОЮЗА

Мы, нижеподписавшиеся, будучи глубоко потрясенными беззакон-

ной ситуацией, сложившейся в балтийских странах, и соврешенными

там недавно актами насилия, обращаемся к руководству Совет ского

Союза. В 1918 году эстонский, латышский и литовский народы, тыся-

челетиями проживавшие на берегах Балтийского моря, обрели госу-

дарственную независимость. В 1940 году эти три полноправных члена

Лиги Наций были аннексированы в результате сговора между Стали-

ным и Гитлером. Это произошло против воли балтийских народов,

их никак нельзя считать ответственными за потерю своей независи-

мости.

Советская аннексия принесла балтийским народам тяжелые

испытания. Жизнеспособность коренных народов была ослаблена

убийствами, депортациями и насильственной эмиграцией, в отно-

шении них применялась грабительская колониальная экономичес-

кая политика, в результате безответственной эксплуатации унич-

тожены большие запасы природных ресурсов. Помимо прочего,

балтийским народам пришлось пережить массовый въезд чужого

им с культурной, языковой и исторической точки зрения населения,

которому чуждо их стремление к свободе.

Неудивительно, что в условиях такого безжалостного гнета эти

народы ощущают себя стоящими на грани национальной гибели.

Единственной надеждой на спасение народов Эстонии, Латвии и

Литвы является восстановление отнятой у них независимости.

В течение последних лет балтийские народы на многочисленных

массовых манифестациях продемонстрировали, что это их един-

ственная цель. Демократически избранные парламенты поддержали

правопреемственность независимости. Ответом на это стало про-

должение гнета, насилие и кровопролитие. Вместо возмещения

содеянного руководство Советского Союза пыталось оправдывать

действия своих солдат.

В Европе принято разрешать межнациональные конфликты за

столом переговоров. В этом свете акты насилия в странах Балтии

выглядят явным шагом в прошлое. Советский Союз должен был

давно уже понять неправомерность своих действий. Неоднократно

ВОССТАНОВЛЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ, 1987–1991 ГГ.

369

пропагандировавшиеся Советским Союзом лозунги, осуждающие

колониализм и милитаризм, следовало бы наконец-то претворить в

жизнь. Поэтому мы, нижеподписавшиеся, обращаемся к Советскому

Союзу с призывом прекратить агрессию против народов Балтии и

начать переговоры с демократически избранными представителями

эстонского, латышского и литовского народов, чтобы достичь фак-

тического восстановления их независимости. Отношения с Совет-

ским Союзом должны быть построены на взаимном доверии и осно-

ваны на принципах международного права.

P. Virrankoski. Teadlaste petitsioon Balti riikide toetuseks 1991. a. – Tuna, 2002, nr. 2. Lk. 80.

15.32 Председатель КГБ об обстановке в Прибалтике перед

августовским путчем 1991 г.

Из воспоминаний В. А. Крючкова

Российское руководство не скрывало своих намерений и далее «укреп-

лять суверенитет и независимость» Российского государства и отво-

дило дальнейшему существованию Советского Союза всего несколько

дней. В открытую говорилось о необходимости ликвидации союзных

структур, что должно было последовать сразу после 20 августа.

Особенно тревожная информация продолжала поступать из При-

балтики, где резко ухудшилось отношение к иноязычным, не только

к русским, но и к представителям других национальностей. Все

громче заявляли о себе так называемые «бывшие», особенно те, кто

принимал активное участие в бандподполье. Они уже не скрывали

своих контактов с загранцентрами, с иностранными спецслужбами,

выдвигали задачу выхода из Советского Союза и изменения существо-

вавшего социально-политического строя.

На установленный порядок выхода из Союза, который предус-

матривал целый комплекс мер и временной срок до семи лет, никто,

попросту говоря, не обращал внимания. Планы по выходу из Союза

готовились осуществить явочным порядком.

Словом, по всей стране ничего утешительного. Это подтверждало

правильность нашего анализа относительно перспектив развития

событий в самые ближайшие дни, не говоря уже о более отдаленном

времени.

В. А. Крючков. Личное дело. Три дня и вся жизнь. Москва, 2001. C. 395.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ, 1987–1991 ГГ.

370

15.33 О государственной независимости Эстонии

Постановление Верховного Совета Эстонской

Республики

20 августа 1991 г.

Исходя из преемственности Эстонской Республики как субъекта междуна-

родного права,

основываясь на волеизъявлении о восстановлении государственной неза-

висимости Эстонской Республики, четко выраженном населением Эсто-

нии на проведенном 3 марта 1991 года референдуме,

учитывая Постановление Верховного Совета Эстонской ССР от 30 марта

1990 года «О государственном статусе Эстонии» и «Декларацию Верховного

Совета Эстонской ССР о сотрудничестве Верховного Совета Эстонской ССР

и Конгресса Эстонии», принимая во внимание, что состоявшийся в Союзе

ССР государственный переворот ставит под серьезную угрозу происходящие

в Эстонии демократические процессы и сделал невозможным восстанов-

ление государственной независимости Эстонской Республики путем дву-

сторонних переговоров с Союзом ССР,

Верховный Совет Эстонской Республики постановляет:

1. Подтвердить государственную независимость Эстонской Респуб-

лики и добиваться восстановления дипломатических отношений Эстон-

ской Республики.

2. Для выработки Основного Закона Эстонской Республики и представ-

ления его на референдум образовать Конституционную Ассамблею, состав

которой сформируется путем делегирования высшим законодательным орга-

ном государственной власти Эстонской Республики – Верховным Советом

Эстонской Республики и представительным органом граждан Эстонской

Республики – Конгрессом Эстонии.

3. Провести в 1992 году на основе новой Конституции Эстонской Рес-

публики выборы в парламент Эстонской Республики.

Председатель Верховного Совета Эстонской Республики

А. Рюйтель

Таллинн, 20 августа 1991 г.

Об эстонской государственности. Сборник документов. Таллинн, 2002. C. 84.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ, 1987–1991 ГГ.