Иванов П.М. Гонконг: История и современность

Подождите немного. Документ загружается.

максимально эффективным использованием промышленного

оборудования (например, к началу 70-х годов в текстильной

промышленности машины работали фактически непрерывно —

24 часа в сутки 360 дней в году) (см. [251, с. 55, 56; 259,

с. 259]). Важно отметить, что небольшие фабрики Гонконга,

ожесточенно конкурировавшие друг с другом, стремились пре-

дельно быстро провести модернизацию и интенсификацию про-

изводства, чтобы быть более конкурентоспособными.

Разрастание промышленных зон и новых городов привело к

тому, что индустриальное производство начало проникать и на

«Новые территории» (в середине 50-х годов там проживало

всего 11,6% населения Гонконга), вытесняя сельское хозяйство.

К тому же в аграрном секторе начался процесс разорения мел-

ких хозяйств вследствие внедрения современных методов зем-

леделия и животноводства и обострения конкуренции между

производителями. Массовый экспорт дешевых продуктов пита-

ния из КНР окончательно подорвал позиции местного сельского

хозяйства. Часть разорившихся жителей сельских районов «Но-

вых территорий» пополнила ряды гонконгского рабочего клас-

са, многие же эмигрировали

К началу 70-х годов значительное развитие получили отрас-

ли экономики, благодаря которым впоследствии Гонконг вы-

двинулся в азиатско-тихоокеанском регионе на роль междуна-

родного финансового и торгового центра. В колонии сформи-

ровался модернизированный комплекс торговых услуг (упаков-

ка, доставка и пр.), построены современные складские поме-

щения в порту, в Куйюне вырос контейнерный терминал. Кроме

того, возник целый ряд частных и государственных организа-

ций, главной целью которых являлось содействие дальнейшему

развитию внешнеэкономических связей: Ассоциация гонконгских

экспортеров, Ассоциация производителей хлопчатобумажной

пряжи, Совет по вопросам производительности труда, Ассоциа-

ция управления. В середине 60-х годов образовалась Компа-

ния по страхованию экспорта (к 1968 г. объем застрахованных

сделок достиг 800 млн. гонк. долл.) [31, с. 5].

Одновременно быстрыми темпами развивалось банковское

дело. С 1954 по 1967 г. число действовавших в Гонконге бан-

ков возросло с 29 до 75, а вклады в них — с 926 млн. до

8162 млн. гонк. долл. [36, с. 151]. Это был исключительно быст-

рый скачок в развитии, особенно если учесть, что еще в сере-

дине 50-х годов в «Новых территориях», например, вообще от-

сутствовали банковские конторы и население сдавало деньги

на хранение в крупные магазины [24, с. 79]. Однако главным

направлением деятельности банков являлось, конечно, не об-

служивание населения, а кредитование промышленности и тор-

говли. К 1967 г. ежегодная сумма банковских займов достигла

5401 млн. гонк. долл., из которых на промышленность прихо-

дилось 19,8%, на торговлю (в основном внешнюю) —31,4, на

строительство—16,4% [36, с. 152].

К середине 70-х годов Гонконг представлял собою город

(вернее несколько городов) с населением 4,3 млн. человек [186,

с. 11]. В некоторых районах плотность населения достигла

144,3 тыс. человек на 1 кв. км [186, с. 372]. В колонии была со-

здана развитая промышленность и инфраструктура. За 1947—

1971 гг. потребление электроэнергии возросло с 91 млн. до

4891 млн. кВт-ч в год [275, с. 21]. Удельный вес промышленного

производства в 1976 г. составил 26,6% валового внутреннего

продукта колонии, достигшего в кризисный 1975 г. 37,3 млрд.

гонк. долл. (в 1976 г. уже 47,2 млрд. гонк. долл.), а в исчисле-

нии на душу населения соответственно 8478 и 10 627 гонк. долл.

в текущих ценах (в ценах 1966 г. 4602 и 5313 гонк. долл.) [186,

с. 391].

Наибольший удельный вес (27%) имела швейная промыш-

ленность (в 1976 г. 7969 фабрик, 252,8 тыс. рабочих), на вто-

ром месте находилась текстильная промышленность (19,5%).

Значимыми отраслями оставались производство пластмасс и

изделий из них — 8,5% (4036 фабрик, 82 250 рабочих) и элек-

троника — 10,9%. В последней преобладали предприятия сред-

него размера (число работающих в среднем 106 человек, всего

672 фабрики с 71 тыс. работников) (см. [186, с. 405—406]).

Но в целом в промышленном секторе по-прежнему большин-

ство предприятий были мелкими (менее 50 рабочих). В 1970 г.

насчитывалось 11 755 фабрик и 140 093 рабочих; в 1975 г.—

26 962 и 227 753 рабочих (налицо даже сокращение среднего

числа работающих).

Местная промышленность продолжала ориентироваться на

экспорт. В 1976 г. оборот внешней торговли равнялся

85 480 млн. гонк. долл. Причем экспорт собственно гонконгских

товаров составил 32629 млн. гонк. долл. (78,5% всего вы-

воза) [32, с. 12]. В экспорте по-прежнему преобладали текстиль

и готовая одежда, изделия из пластмасс, электроника, часы

и др. Помимо изделий легкой промышленности мировую из-

вестность приобрели изготовляемые в Гонконге машины для

воздуходувной и впрыскивательной формовки, а также горячей

штамповки выдавливанием, силовые прессы, токарные, попе-

речно-строгальные, сверлильные и шлифовальные станки, пе-

чатные, вязальные и сновальные машины. Не утратили своего

значения и такие отрасли, как судоремонт и судостроение

[32, с. 13].

На протяжении всего послевоенного периода Гонконг имел

пассивное сальдо внешнеторгового баланса, колебавшееся в

первой половине 70-х годов в пределах 1,5—3,0 млрд. гонк. долл.

П86, с. 411]. Однако вплоть до конца десятилетия дефицит ус-

пешно покрывался за счет постоянно развивавшейся непроиз-

водственной сферы, ставшей важным источником поступления

валюты из-за границы.

Соотношение удельного веса обрабатывающей промышлен-

ности и отдельных видов непроизводственноц сферы в ВВП

11 Зпк

- з 161

Отрасль

1970 г. 1973 г. 1976 г. 1980 г.

Обрабатывающая про-

мышленность

29,9 26,9 26,6 26,7

Гостиничное дело, роз-

ничная торговля . .

21,8

23,7 18,8

Транспорт и связь, склад-

ское дело ...

7,2

5,9 5,9 6,5

Кредитно-финансовые

операции ....

14,3 19,3 18,5 22,0

Личные услуги . . .

18,9 17,4

17,6 16,0

Гонконга в 70-е годы характеризуют следующие данные (%)

[186, с. 401]:

В непроизводственной сфере к 1976 г. было сосредоточено

почти 550 тыс. работников.

Гонконг превратился в крупнейший на Дальнем Востоке

центр валютно-финансовых операций. Эта область становилась

все более значимой в экономике территории, ее доля в ВВП

возросла за 1970—1983 гг. с 15 до 25%. В начале 80-х годов

в колонии было уже 150 банков (непосредственно в Гонконге

функционировали 1393 их отделения), 134 представительства

иностранных банков и 300 инвестиционных компаний. Быстро-

му росту банковских вкладов способствовало снижение налога

на прибыль в начале 80-х годов с 15 до 10% и отмена обло-

жения вкладов в иностранной валюте [67, с. 61]. В результате

в 1986 г. авуары возросли по сравнению с 1961 г. в 211 раз,

достигнув 1343,2 млрд. гонк. долл. Численность лиц, занятых

в сфере финансов, заметно увеличилась (с 2,7% общего числа

лиц наемного труда в 1971 г. до 4,8% в 1981 г.) [155, с. 122].

Значительные успехи были достигнуты в развитии обслужи-

вания международной торговли и туризма

. Все это наряду

с такими отличительными чертами Гонконга, как политическая

стабильность, относительная неразвитость рабочего движения,

наличие квалифицированной рабочей силы и ее дешевизна, сво-

бода переводов капиталов и прибылей, низкие налоги и отсут-

ствие сложностей в обслуживании экспорта, сделало колонию

привлекательной для иностранного капитала. Его присутствие

в Гонконге во второй половине 70-х годов и последующие годы

стало особенно заметным.

Другой отличительной чертой экономического развития Гон-

конга в эти годы стало возрастание его роли в качестве посред-

ника между развитыми капиталистическими странами и КНР,

внешнеэкономические связи которой начали расширяться в

70-е годы, в особенности после 1978 г. И наконец, третьим мо-

ментом, заслуживающим внимания, стало заметное укрепление

позиций внутри Гонконга местного китайского капитала, за-

метно потеснившего английские монополии.

Неверно было бы утверждать, что иностранный капитал на-

чал поступать в Гонконг лишь в середине 70-х годов. Этот

процесс начался десятилетием ранее, однако стал заметным

не сразу. В 1975 г. иностранному капиталу полностью или ча-

стично принадлежала 271 фабрика (суммарный капитал —

1730 млн. гонк. долл.), обеспечивавшая 8,7% занятости [32,

с. 11, 14]. Уже к 1977 г. их число возросло до 367 (капитал —

1978,5 млн. гонк. долл.). Основными вкладчиками были США

(46,5%), Япония (19,9%), Англия (7,5%), Голландия (5,2%),

Австралия (4,6%) [269, с. 276]. За исключением текстильной

промышленности (доля в структуре иностранных капиталовло-

жений 15,8%) инвестиции направлялись в наиболее перспек-

тивные отрасли: производство электроники и электротоваров

(36,2%), химическую промышленность (11,9%).

В последней, наиболее интенсивно модернизировавшейся,

капиталовложения на одного рабочего составили 402,2 тыс.

гонк. долл. [269, с. 277]. В этой отрасли прирост инвестиций был

наиболее значительным, составив в

1971

—1977 гг. в среднем

160,7% в год. Не в последнюю очередь это было связано с

разворачиванием американской монополией «Доу кемикл» про-

изводства пластмасс. Второе место по темпам увеличения ино-

странных инвестиций занимали пищевая промышленность, ба-

зировавшаяся в основном на реэкспорте из Китая (139,5% в

год), и производство часов, опиравшееся на сотрудничество с

швейцарскими фирмами (109,5% в год) [269, с. 290].

В силу исторических причин британский капитал находится

в колонии на особом положении. Общая сумма английских ка-

питаловложений на начало 80-х годов составила примерно

15 млрд. гонк. долл. [62, с. 114]. Небольшая группа британских

компаний сконцентрировала в своих руках огромные финансо-

вые средства и право контроля над многими сферами гонконг-

ской экономики. На первом месте в ней стоит группа банка

«Хуэйфэн» (Гонконг-Шанхайская банковская корпорация). Его

прибыли возросли за 1958—1985 гг. с 23 млн. до 2700 млн.

гонк. долл., т. е. в 117 раз. Банк имеет в колонии более 400 от-

делений, является хранителем денежных вкладов 60% населе-

ния Гонконга. «Хуэйфэн» остается по-прежнему эмиссионным

банком, выпуская 80% бумажных денег. В подчинении у него

находятся крупнейшие банки Гонконга — «Хэншэн» и «Юли»,

а также целый ряд инвестиционных и страховых компаний [164,

с. 10]. «Хуэйфэн» контролирует ряд компаний, совершающих

операции с недвижимостью, транспортные и складские фирмы.

Ему принадлежат 30% акций авиакомпании «Катэй Пасифик».

В совет директоров «Хуэйфэна» входят представители веду-

щих компаний колонии. Он имеет возможность оказывать воз-

действие

на общественность не только благодаря связям с ад-

министрацией, но и через средства массовой информации. Ему

принадлежат 10% акций радио и телевидения, 45% акций га-

зеты «Саут Чайна морнинг пост» и еженедельника «Фар Истерн

экономик ревью» [168, с. 10—11].

В последние годы в деятельности банка стала заметной тен-

денция

к интернационализации. С одной стороны, это прояв-

11» 163

ление общего для гонконгских деловых кругов стремления к

выходу на мировой рынок, а с другой — свидетельство озабо-

ченности капиталистов перспективами развития после 1997 г.,

когда Гонконг вернется под суверенитет КНР. В настоящее вре-

мя «Хуэйфэн» владеет почти десятью торговыми банками за

рубежом. Так, он подчинил своему контролю «Марин мидлэнд

бзнк» (ныне «Хайфэн») в США, а также Канадский торговый

банк (ныне «Гонконг бэнк оф Кэнада»). С 1986 г. в Австралии

был создан филиал «Хуэйфэна». С 1983 г. успешно функциони-

рует отделение банка на Тайване. Таким образом, он обеспечил

себе позиции для отступления в ведущих капиталистических

странах. Лишь в Великобритании «Хуэйфэн» столкнулся с со-

противлением правительства, воспрепятствовавшего переходу в

его руки Королевского банка Шотландии. Распространение

влияния банка за пределами Гонконга выражается и в пере-

распределении его капиталов: ныне до 40% их находится

в США.

Что касается второго крупнейшего концерна — «ДМК»

(«Ихэ»), то уже в 1977 г. он имел 11 отделений в странах

азиатско-тихоокеанского региона, Англии и ЮАР, а 61,9% его

капитала были сосредоточены в странах Западной Европы,

ЮВА, Австралии и Новой Зеландии, в Гонконге же — всего

лишь 37% (см. [186, с. 347—349]).

«ДМК» увеличила свой капитал за 1967—1980 гг. с 459 млн.

до 7467 млн. гонк. долл. Структура капиталовложений выгля-

дит следующим образом: недвижимость — 40%, разработка при-

родных ресурсов — 7, банковское дело и страховые компании —

19, транспорт и сервис—10, торговля и легкая промышлен-

ность— 24%. Концерн владеет более чем 50% акций в

230 компаниях, более чем 20% —в 140.

Среди ведущих английских компаний Гонконга следует

также назвать «Тайгу» (в 1977 г. акционерный капитал —

1443 млн. гонк. долл., основная сфера деятельности — операции

с недвижимостью и транспорт), а также финансовые группы

«Хэцзи Хуанпу» (в 1975 г. оборотный капитал — 805 млн. гонк.

долл., вложенные в торговлю, складское хозяйство, разработку

недр, финансовые операции), «Хуэйдэфэн» (1977—1978 гг.—

279,5 млн. гонк. долл.), Каддури (Цзядаоли) (в 1976 г.—

1278 млн. гонк. долл., сферы интересов — недвижимость, ком-

мунальное хозяйство) (см. [186, с. 351—355]).

Предприятия с участием английского капитала — одни из

самых прибыльных в Гонконге (6—23% прибыли в год) [186,

с. 357]. Историчеоки сложилось, что за небольшим исключением

британские инвестиции сосредоточены в непроизводственной

сфере. На 62 английские фирмы приходятся 50% страховых

операций в колонии, британские компании обеспечивают 25%

морских перевозок между Гонконгом и Западной Европой, 15—

25% банковских операций (исключая «Хуэйфэн»), они играют

ведущую роль в сфере связи и коммунальном хозяйстве. В про-

мышленности же английские капиталовложения на 1983 г. со-

ставили всего лишь 450 млн. гонк. долл. и были сосредоточены

в часовой, химической, текстильной, электронной промышленно-

сти (всего 49 предприятий, 10 819 рабочих) [62, с. 133].

Для американского капитала наиболее характерно создание

предприятий, полностью находившихся в его собственности: его

привлекала дешевизна рабочей силы, продукция же почти пол-

ностью вывозилась в США. На рубеже 80-х годов американ-

ские инвестиции росли исключительно быстро: в 1981 г. они до-

стигли 2 млрд. ам. долл. (см. [186, с. 312, 317—323]). К 1982 г.

на долю США приходилось 47% иностранных капиталовложе-

ний в Гонконге (90%—в производстве игрушек, более 50% —

в электронике, строительстве, химической промышленности и

цветной металлургии) [62, с. 114]. К 1986 г. американские капи-

талы в Гонконге достигли 5 млрд. ам. долл.

Гонконг — крупнейший центр международной деловой актив-

ности на Дальнем Востоке. Поэтому он важен для США не

только как торговый партнер

. В колонии разместились азиат-

ские штаб-квартиры крупнейших американских фирм — «Ван ла-

бораториз», «Вестингхауз», «Бэнк Америка трэйдинг корпо-

рейшн». Кроме того, там обосновались отделения более 800 ком-

паний из США, в том числе «Доу кемикл», «Ай Би Эм», «Экс-

сон», «Истман кодак», «Мобил ойл», «Ксерокс», 20 банков (сре-

ди них «Ситибэнк», «Бэнк оф Америка», «Чейз Манхэттэн

бэнк»), 36 инвестиционных компаний и 31 страховое общество

[223, с. 5].

Япония — второй по значимости вкладчик капитала в Гон-

конге (1424 млн. ам. долл. в 1982 г.), на который приходится

7% японских внешних инвестиций. В 1982 г. в колонии было

854 предприятия, созданных на японский капитал: 147 в тор-

говле, 106 в финансах, 380 в обрабатывающей промышленно-

сти, 221 в сфере обслуживания. В промышленности японский

капитал сосредоточен в основном в электронике, производстве

фотоаппаратуры и множительной техники, игрушек и часов.

40% этих предприятий находятся в совместной собственности,

они ориентированы в отличие от американских в значительной

степени на гонконгский рынок, часть продукции также посту-

пает на экспорт [35, с. 116].

Гонконг является средоточием западногерманских инвести-

ций в Азии. В колонии функционируют 210 фирм и филиалов

из ФРГ. Однако инвестиции ФРГ в Гонконге невелики, в 1981 г.

их сумма составила всего 83 млн. марок [62, с. 117]. Среди

западноевропейских стран, присутствие которых в экономике

Гонконга является ощутимым, следует назвать Швейцарию,

Голландию, Данию и Францию. В 1984 г. суммарные капи-

таловложения из стран ЕЭС составили 172 млн. ам. долл.

223,

с. 4].

В последние годы стал заметным приток капитала из Авст-

ралии, Тайваня и Южной Кореи (в 1984 г. соответственно 312,

268 и 150 млн. ам. долл.) [223, с. 4]. В начале 80-х годов в Гон-

конг устремляется капитал из стран Юго-Восточной Азии. От-

крылись отделения 12 сингапурских и малайзийских банков,

одного индонезийского, двух филиппинских и одного таиланд-

ского. В 1983 г. предприниматели из стран АСЕАН владели в

Гонконге 171 компанией (из них 103 сингапурских); по данным

на 1984 г., им принадлежали 33 завода с капиталом

598 млн. гонк. долл. В 1984—1986 гг. наблюдался интенсивный

процесс подчинения предпринимателям из стран АСЕАН мест-

ных гонконгских компаний (с суммарным капиталом 720 млн.

гонк. долл.) и приобретения недвижимости (на 1,13 млрд. гонк.

долл.). В 1985 г. в Гонконг поступило 2,5 млрд. гонк. долл. ин-

вестиций из ЮВА, т. е. 10% всех иностранных капиталовложе-

ний за этот год [30, с. 72—74].

Наибольшую активность в освоении гонконгского рынка

по сравнению с другими странами АСЕАН проявляет Сингапур.

На Гонконг приходится 27% иностранных капиталовложений

крупнейших сингапурских ТНК (в первую очередь в сферах

сервиса, торговли, финансов). Капиталовложения в промыш-

ленность незначительны, не создаются также и новые пред-

приятия, поскольку в 80-е годы колония уже не считалась ино-

странными инвесторами удобным местом для развития экспорт-

ных производств

, а импортзамещающие отрасли в Гонконге

уже достигли предела в наращивании производства (см. [258,

с. 343, 349, 350—351]).

Появление на экономической арене Гонконга сингапурских

ТНК, имеющих многочисленные филиалы в Таиланде, Малай-

зии, на Тайване, способствовало дальнейшему укреплению свя-

зей между китайской буржуазией Дальнего Востока и Юго-Вос-

точной Азии.

Экономическая взаимозависимость указанных стран и терри-

торий еще более укрепляется за счет усиления непроизводст-

венной активности гонконгской буржуазии. Зарубежные опе-

рации банков Гонконга за 1969—1986 гг. возросли в 755 раз,

увеличившись с 250 млн. до 181 200 млн. гонк. долл. [67, с. 62].

Кроме того, уже в конце 70-х годов стал весьма заметен

вывоз гонконгского капитала в Юго-Восточную Азию, на Тай-

вань, в Южную Корею. В Индонезии капиталовложения в ос-

новном направлялись в обрабатывающую промышленность и

сферу обслуживания (в 1976—1978 гг.— 210 млн. ам. долл.;

третье место после США и Японии). В этой стране гонконгские

компании в основном стремятся к открытию индонезийского

рынка для своих товаров. В Малайзии (к 1977 г.—

114,7 млн. ам. долл.), напротив, налажено производство про-

дукции на экспорт (текстиль, одежда, электроника). Высок

уровень сотрудничества с местным китайским эмигрантским ка-

питалом (см. [186, с. 336—337]).

Рост инвестиций в Южной Корее и на Тайване (к 1978 г.—

в сумме 223 млн. ам. долл. [186, с. 337]) вызван стремлением

гонконгских бизнесменов добиться снижения себестоимости

продукции за счет дешевизны рабочей силы и земельных участ-

ков. При этом гонконгский бизнес использует в качестве пре-

имущества свой солидный предпринимательский опыт и более

совершенную систему управления. Естественные ограничители

также влияют на зарубежные инвестиции Гонконга. Так, зна-

чительные средства вкладываются в тайваньскую химическую

промышленность, поскольку развитие таких производств в ко-

лонии невозможно по соображениям охраны окружающей

среды.

Остановимся подробнее на экономических связях между

Гонконгом и Тайванем. В 50-е — начале 60-х годов в них на-

блюдался застой, вызванный прежде всего интенсивным раз-

витием импортзамещающих производств на Тайване. Гонконг-

ский экспорт начал постепенно расти лишь с 1966 г. и достиг

к 1984 г. объема в 6479 млн. гонк. долл. (средний ежегодный

темп роста 26,3%); в основном это реэкспорт готовых изде-

лий, машин и транспортного оборудования [76, с. 54—55]. Соб-

ственно же гонконгская продукция в вывозе на Тайвань в по-

слевоенные годы составляла всего лишь 1—2% (в основном

промышленное сырье, растительные и животные масла и жиры,

химические и продовольственные продукты). Сходна и струк-

тура тайваньского экспорта в Гонконг (в 1974—1983 гг. про-

мышленные товары—12,7%, машины и транспортное оборудо-

вание— 7,4, химические товары — 4,5, продовольствие — 2,9%)

(см. [76, с. 54—55, 57]). Такое сходство объясняется наличием

и в Гонконге, и на Тайване одинаковых отраслей промышлен-

ного производства. И тем не менее интенсивная торговля про-

должает развиваться. Объем ее достиг в 1985 г. 307,7 млн. ам.

долл. [222, с. 72]. Тайвань является четвертым крупнейшим экс-

портером в Гонконг и пятым импортером гонконгской (в том

числе реэкспортируемой) продукции.

К началу 80-х годов Гонконг приобрел статус посредника

во внешнеэкономических связях КНР, вступившей на путь мо-

дернизации. Это обстоятельство усилило и без того интенсив-

ное сотрудничество гонконгской буржуазии с предпринимателя-

ми-китайцами из стран ЮВА и США; к тому же у колонии

появилась и новая роль — перевалочного пункта в торговле

между КНР и Тайванем

Важным признаком «китаизации» гонконгской экономики

является начавшийся в 70-е годы рост могущества местных ки-

тайских компаний (хуацзы, в отличие от капитала из КНР —

чжунцзы),

успешно заполнивших вакуум, образовавшийся в ре-

зультате диверсификации сферы деятельности английских фирм

Гонконга. Так, возглавляемая Ли Цзячэном корпорация «Чан-

цзян»

только за 1972—1978 гг. увеличила свой капитал с 84 млн.

до 700 млн. гонк. долл. [8, с. 13]. Среди крупнейших капитали-

стов колонии можно назвать Ли Фушу, Чжоу Синяня, Фэн Бин-

феня и,

конечно,

Бао Юйгана. Последний приобрел известность

как владелец крупнейшего торгового флота на Тихом океане

(концерн «Хуаньцю»). Он активно сотрудничает с КНР, в част-

ности входит в Консультативный комитет по разработке основ-

ного закона специального административного района Гонконга

(см. гл. 6), создал совместную транспортную компанию. Для

деловой активности Бао Юйгана в середине 80-х годов харак-

терно стремление установить контроль над компаниями и бан-

ками, ранее принадлежавшими европейскому капиталу. Так,

в 1985 г. он приобрел контрольный пакет акций группы «Хуэй-

дэфэн» (транспорт и недвижимость), стал обладателем 95% ак-

ций крупнейшего гонконгского банка «Чартеред бэнк», наравне

с «Хуэйфэном» обладающего правом денежной эмиссии.

В заключение данного раздела представляется необходимым

остановиться на роли колониальных властей в экономическом

развитии Гонконга. В 60-е годы стало ясно, что старая док-

трина «невмешательства», когда администрация не оказывала

влияния на хозяйственную сферу, уже перестала оправдывать

себя. Колониальное правительство начало активно вмешиваться

в процесс развития экономики. Так, оно продавало право арен-

ды земельных участков (на 75 лет) компаниям, представляв-

шим наиболее важные, перспективные отрасли предпринима-

тельства. Право аренды продавалось на аукционе. Доходы ад-

министрации от земельной ренты постоянно возрастали, увели-

чившись с примерно 10 млн. гонк. долл. в середине 50-х годов

до 120 млн. гонк. долл. ежегодно в 1969—1971 гг. [275, с. 59—

60]. Была создана Корпорация промышленного имущества,

призванная стимулировать развитие новых передовых отрас-

лей производства (в начале 70-х годов это были электронная,

часовая промышленность), способствовать расширению номен-

клатуры товаров, внедрению передовой технологии. Наконец,

в 1967 г. был учрежден Совет по развитию торговли, базиро-

вавшийся в гигантском Океанском вокзале Гонконга. Совет

представлял интересы почти 3 тыс. фирм, имел представитель-

ства в Лондоне, Нью-Йорке, Брюсселе, Сиднее и Найроби. Ос-

новной целью его создания было изыскание новых возможно-

стей и преодоление трудностей в развитии гонконгского экспор-

та [31, с. 58].

При посредстве Великобритании Гонконг официально вошел

в ряд международных организаций: Азиатский банк развития,

ЮНКТАД, ЭКАДВ, ГАТТ (к моменту заключения китайско-анг-

лийского соглашения о возвращении колонии под суверенитет

КНР общее число международных договоров с участием Гон-

конга достигло 300, а двусторонних соглашений — 160) (см.

[222, с. 74, 302, 370]).

К началу 70-х годов гонконгское правительство стало круп-

ным предпринимателем, сконцентрировав под своим контролем

около 40 компаний, обеспечивающих бесперебойное функциони-

рование гигантского и сложного коммунального хозяйства коло-

нии. Речь идет о «Кэйбл энд уаэрлесс лимитед» (телеграф).

«Чайна лайт энд пауэр лимитед» (снабжение электроэнергией),

«Чайна мотор бас К° (городской автобус), «Коммершиал тиви

лимитед» (телевидение), «Кросс харбор таннел К°» (строи-

тельство и эксплуатация подводного тоннеля между Гонконгом

и Цзюлуном), «Гонконг энд Чайна гэс К°» (снабжение газом),

а также паромах, аэропорте, коммерческом радиовещании,

страховании экспорта, телефонной связи, трамвае, порте, фуни-

кулере на Пике. В сфере торговли правительство контролирова-

ло организации по оптовым закупкам и сбыту рыбы и овощей.

В соответствии с официальным отчетом за 1986—1987 гг., дохо-

ды от различных предприятий составили 12,5% доходов адми-

нистрации (общая сумма — 38,2 млрд. гонк. долл.).

Особенности социального развития

Процессы интенсивной промышленной модернизации, превра-

щения в международный торговый и валютно-финансовый центр

специфически отразились на состоянии гонконгского общества,

проявляясь в разнообразных формах сочетания традиционного

и современного, национального и интернационального.

Обратимся прежде всего к условиям, в которых жили и тру-

дились те, чьими руками создавалось экономическое процвета-

ние Гонконга.

В соответствии с официальной статистикой на 1955 г., на

«европейских» предприятиях был установлен 8-часовой рабо-

чий день, на «китайских» же, а таковых было большинство, ра-

бочий день длился 9 часов и производство не останавливалось

7 дней в неделю [28, с. 26—27]. Как показало обследование, по

субботам работало 87% рабочих, по воскресеньям — 73%, лишь

у 12% рабочий день был ограничен 8 часами, а 42% ежедневно

трудились по 11 часов и более [186, с. 280]. Средняя заработ-

ная плата составляла 7—12 гонк. долл. (1,2—2,1 ам. долл.)

в день у квалифицированного рабочего, 5—6 гонк. долл.

(0,9—1,1 ам. долл.) у рабочего средней квалификации и 3—

5 гонк. долл. (0,5—0,9 ам. долл.) у чернорабочего [272, с. 16—

17]. Администрация предприятия могла произвольно снижать

зарплату почти на 25% под предлогом падения прибылей.

Работать приходилось в исключительно тяжелых условиях.

Высок был производственный травматизм: в 1953 г.— 707 слу-

чаев, а в 1963 г.—уже 10 248 [36, с. 67]. В 1955 г., например, из

3059 несчастных случаев 2,7% имели смертельный исход. В го-

роде не хватало помещений, фабрики подчас размещались в

трущобах, где недоставало света и воздуха. В 1955 г. власти

закрыли 192 фабрики, которые не соответствовали элементар-

ным требованиям безопасности и гигиены [28, с. 34]. Однако

сотни аналогичных случаев остались без внимания. Тем более,

что значительная часть мастерских, принадлежавших беженцам

из Китая, вообще не была официально зарегистрирована (в кон-