97
дома Сефевидов пользовался особым статусом. Правители области
назначались прямо шахским двором и подчинялись непосредственно шаху.
Земельные правоотношения в Азербайджане, как и во всей
Сефевидской империи, основывались на догмате ислама, который гласил, что
вся земля “сотворена богом” и принадлежит ему; обладание землей передано
богом тени его на земле - пророку, халифу и другим лицам, обладающим
властью. Это теоретическое положение ислама являлось юридической
основой, которая определяла верховенство государства в праве
собственности на землю. В целом формы землевладения в средневековом
Азербайджане с давних пор оставались почти неизменными, менялось лишь
их соотношение в количественном выражении. Преобладающими формами
земельной собственности в XVI - начале XVIII в. оставались две: дивани
(государственные) и хассе (собственные домены шаха).
Сефевиды, начиная с шаха Аббаса I, неохотно допускали переход
государственных земель в наследственный союргал. Союргалами больше
наделялось духовенство, которое было опорой власти, не имея при этом
права собственности на землю, и пользовалось лишь его доходами.
Сефевиды стремились заменить союргал таким институтом, который,
вознаграждая вассалов за службу, не давал бы им возможности закрепиться
на земле, превратиться в ее собственника. Поэтому появление института
тиюля было вызвано к жизни интересами централизаторской политики,
предотвращения сепаратизма на местах. Источником роста площади
вакуфных земель являлись не только пожалования правителя, но и ощутимая
выгода для феодалов от превращения своих поместий в вакфы. Вакфы
пользовались налоговым и административным иммунитетом и редко
подвергались конфискации. Таким образом, феодалы избегали уплаты части
налогов в казну. Наиболее крупным вакфом в Азербайджане считались земли
и имущества шейха Ссфиаддина и его потомков в Ардебиле.
Формы налогов и повинностей не претерпели существенных
изменений, и основная часть из них перешла в наследство от периода
сельджуков, монголов, государств Каракоюнлу и Аккоюнлу. Основная
тяжесть налогового бремени лежала на райятах. Так назывались в основном
крестьяне. Временами Сефевидские шахи проводили налоговые реформы с
целью упорядочения налогообложения, ликвидировали недоимки за прошлые
годы, что несколько улучшало положение населения. Однако тенденция
сохранения высоких налогов объяснялась прежде всего тем, что в условиях
феодального способа воспроизводства, сопровождавшегося низким уровнем
развития производительных сил, а также крайней ограниченности других
источников доходов государства, налоги, собираемые с райиата, а также
доходы от таможенных пошлин и торговли, попрежнему составляли
основную прибыль казны. Увеличению налогов в немалой степени