Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление: Введение в специальность. Основы теории и организации

Подождите немного. Документ загружается.

281

Ïðèëîæåíèÿ

á) ðåøåíèå âîïðîñà î äîâåðèè Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè;

â) íàçíà÷åíèå íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäåíèå îò äîëæíîñòè Ïðåä-

ñåäàòåëÿ Öåíòðàëüíîãî áàíêà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

ã) íàçíà÷åíèå íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäåíèå îò äîëæíîñòè Ïðåä-

ñåäàòåëÿ Ñ÷åòíîé ïàëàòû è ïîëîâèíû ñîñòàâà åå àóäèòîðîâ;

ä) íàçíà÷åíèå íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäåíèå îò äîëæíîñòè Óïîë-

íîìî÷åííîãî ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà, äåéñòâóþùåãî â ñîîòâåò-

ñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì êîíñòèòóöèîííûì çàêîíîì;

å) îáúÿâëåíèå àìíèñòèè;

æ) âûäâèæåíèå îáâèíåíèÿ ïðîòèâ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè äëÿ îòðåøåíèÿ åãî îò äîëæíîñòè.

2. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà ïðèíèìàåò ïîñòàíîâëåíèÿ ïî âîïðî-

ñàì, îòíåñåííûì ê åå âåäåíèþ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè.

3. Ïîñòàíîâëåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ïðèíèìàþòñÿ áîëü-

øèíñòâîì ãîëîñîâ îò îáùåãî ÷èñëà äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé

Äóìû, åñëè èíîé ïîðÿäîê ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé íå ïðåäóñìîòðåí

Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ñòàòüÿ 104

1. Ïðàâî çàêîíîäàòåëüíîé èíèöèàòèâû ïðèíàäëåæèò Ïðåçè-

äåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ñîâåòó Ôåäåðàöèè, ÷ëåíàì Ñîâåòà

Ôåäåðàöèè, äåïóòàòàì Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, Ïðàâèòåëüñòâó Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàêîíîäàòåëüíûì (ïðåäñòàâèòåëüíûì) îðãà-

íàì ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïðàâî çàêîíîäàòåëüíîé èíè-

öèàòèâû ïðèíàäëåæèò òàêæå Êîíñòèòóöèîííîìó Ñóäó Ðîññèéñ-

êîé Ôåäåðàöèè, Âåðõîâíîìó Ñóäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Âûñ-

øåìó Àðáèòðàæíîìó Ñóäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî âîïðîñàì èõ

âåäåíèÿ.

2. Çàêîíîïðîåêòû âíîñÿòñÿ â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó.

3. Çàêîíîïðîåêòû î ââåäåíèè èëè îòìåíå íàëîãîâ, îñâîáîæäå-

íèè îò èõ óïëàòû, î âûïóñêå ãîñóäàðñòâåííûõ çàéìîâ, îá èçìåíå-

íèè ôèíàíñîâûõ îáÿçàòåëüñòâ ãîñóäàðñòâà, äðóãèå çàêîíîïðîåê-

òû, ïðåäóñìàòðèâàþùèå ðàñõîäû, ïîêðûâàåìûå çà ñ÷åò ôåäåðàëü-

íîãî áþäæåòà, ìîãóò áûòü âíåñåíû òîëüêî ïðè íàëè÷èè çàêëþ÷å-

íèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ñòàòüÿ 105

1. Ôåäåðàëüíûå çàêîíû ïðèíèìàþòñÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé.

2. Ôåäåðàëüíûå çàêîíû ïðèíèìàþòñÿ áîëüøèíñòâîì ãîëîñîâ

îò îáùåãî ÷èñëà äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, åñëè èíîå íå

ïðåäóñìîòðåíî Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

3. Ïðèíÿòûå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé ôåäåðàëüíûå çàêîíû â òå-

÷åíèå ïÿòè äíåé ïåðåäàþòñÿ íà ðàññìîòðåíèå Ñîâåòà Ôåäåðàöèè.

282

Ãîñóäàðñòâåííîå è ìóíèöèïàëüíîå óïðàâëåíèå: Ââåäåíèå â ñïåöèàëüíîñòü

4. Ôåäåðàëüíûé çàêîí ñ÷èòàåòñÿ îäîáðåííûì Ñîâåòîì Ôåäåðà-

öèè, åñëè çà íåãî ïðîãîëîñîâàëî áîëåå ïîëîâèíû îò îáùåãî ÷èñëà

÷ëåíîâ ýòîé ïàëàòû ëèáî åñëè â òå÷åíèå ÷åòûðíàäöàòè äíåé îí íå

áûë ðàññìîòðåí Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè. Â ñëó÷àå îòêëîíåíèÿ ôåäå-

ðàëüíîãî çàêîíà Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè ïàëàòû ìîãóò ñîçäàòü ñîãëà-

ñèòåëüíóþ êîìèññèþ äëÿ ïðåîäîëåíèÿ âîçíèêøèõ ðàçíîãëàñèé,

ïîñëå ÷åãî ôåäåðàëüíûé çàêîí ïîäëåæèò ïîâòîðíîìó ðàññìîòðå-

íèþ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé.

5. Â ñëó÷àå íåñîãëàñèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû ñ ðåøåíèåì Ñî-

âåòà Ôåäåðàöèè ôåäåðàëüíûé çàêîí ñ÷èòàåòñÿ ïðèíÿòûì, åñëè

ïðè ïîâòîðíîì ãîëîñîâàíèè çà íåãî ïðîãîëîñîâàëî íå ìåíåå äâóõ

òðåòåé îò îáùåãî ÷èñëà äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû.

Ñòàòüÿ 106

Îáÿçàòåëüíîìó ðàññìîòðåíèþ â Ñîâåòå Ôåäåðàöèè ïîäëåæàò ïðè-

íÿòûå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé ôåäåðàëüíûå çàêîíû ïî âîïðîñàì:

à) ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà;

á) ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ;

â) ôèíàíñîâîãî, âàëþòíîãî, êðåäèòíîãî, òàìîæåííîãî ðåãóëè-

ðîâàíèÿ, äåíåæíîé ýìèññèè;

ã) ðàòèôèêàöèè è äåíîíñàöèè ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè;

ä) ñòàòóñà è çàùèòû ãîñóäàðñòâåííîé ãðàíèöû Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè;

å) âîéíû è ìèðà.

Ñòàòüÿ 107

1. Ïðèíÿòûé ôåäåðàëüíûé çàêîí â òå÷åíèå ïÿòè äíåé íàïðàâ-

ëÿåòñÿ Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äëÿ ïîäïèñàíèÿ è îá-

íàðîäîâàíèÿ.

2. Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â òå÷åíèå ÷åòûðíàäöàòè

äíåé ïîäïèñûâàåò ôåäåðàëüíûé çàêîí è îáíàðîäóåò åãî.

3. Åñëè Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â òå÷åíèå ÷åòûðíàä-

öàòè äíåé ñ ìîìåíòà ïîñòóïëåíèÿ ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îòêëîíèò

åãî, òî Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà è Ñîâåò Ôåäåðàöèè â óñòàíîâëåí-

íîì Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîðÿäêå âíîâü ðàññìàò-

ðèâàþò äàííûé çàêîí. Åñëè ïðè ïîâòîðíîì ðàññìîòðåíèè ôåäå-

ðàëüíûé çàêîí áóäåò îäîáðåí â ðàíåå ïðèíÿòîé ðåäàêöèè áîëü-

øèíñòâîì íå ìåíåå äâóõ òðåòåé ãîëîñîâ îò îáùåãî ÷èñëà ÷ëåíîâ

Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, îí ïîäëå-

æèò ïîäïèñàíèþ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â òå÷åíèå

ñåìè äíåé è îáíàðîäîâàíèþ.

Ñòàòüÿ 108

1. Ôåäåðàëüíûå êîíñòèòóöèîííûå çàêîíû ïðèíèìàþòñÿ ïî âîï-

ðîñàì, ïðåäóñìîòðåííûì Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

283

Ïðèëîæåíèÿ

2. Ôåäåðàëüíûé êîíñòèòóöèîííûé çàêîí ñ÷èòàåòñÿ ïðèíÿòûì,

åñëè îí îäîáðåí áîëüøèíñòâîì íå ìåíåå òðåõ ÷åòâåðòåé ãîëîñîâ

îò îáùåãî ÷èñëà ÷ëåíîâ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è íå ìåíåå äâóõ òðåòåé

ãîëîñîâ îò îáùåãî ÷èñëà äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû. Ïðè-

íÿòûé ôåäåðàëüíûé êîíñòèòóöèîííûé çàêîí â òå÷åíèå ÷åòûðíàä-

öàòè äíåé ïîäëåæèò ïîäïèñàíèþ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè è îáíàðîäîâàíèþ.

Ñòàòüÿ 109

1. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà ìîæåò áûòü ðàñïóùåíà Ïðåçèäåíòîì

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ñòàòüÿìè 111

è 117 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

2. Â ñëó÷àå ðîñïóñêà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ïðåçèäåíò Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè íàçíà÷àåò äàòó âûáîðîâ ñ òåì, ÷òîáû âíîâü

èçáðàííàÿ Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà ñîáðàëàñü íå ïîçäíåå ÷åì ÷åðåç

÷åòûðå ìåñÿöà ñ ìîìåíòà ðîñïóñêà.

3. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà íå ìîæåò áûòü ðàñïóùåíà ïî îñíîâà-

íèÿì, ïðåäóñìîòðåííûì ñòàòüåé 117 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè, â òå÷åíèå ãîäà ïîñëå åå èçáðàíèÿ.

4. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà íå ìîæåò áûòü ðàñïóùåíà ñ ìîìåíòà

âûäâèæåíèÿ åþ îáâèíåíèÿ ïðîòèâ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè äî ïðèíÿòèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ðåøåíèÿ Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè.

5. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà íå ìîæåò áûòü ðàñïóùåíà â ïåðèîä

äåéñòâèÿ íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âîåííîãî èëè

÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, à òàêæå â òå÷åíèå øåñòè ìåñÿöåâ äî

îêîí÷àíèÿ ñðîêà ïîëíîìî÷èé Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ãëàâà 6. ÏÐÀÂÈÒÅËÜÑÒÂÎ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

Ñòàòüÿ 110

1. Èñïîëíèòåëüíóþ âëàñòü Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâ-

ëÿåò Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

2. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîñòîèò èç Ïðåäñåäà-

òåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, çàìåñòèòåëåé Ïðåä-

ñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ôåäåðàëüíûõ

ìèíèñòðîâ.

Ñòàòüÿ 111

1. Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàçíà-

÷àåòñÿ Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñ ñîãëàñèÿ Ãîñóäàð-

ñòâåííîé Äóìû.

2. Ïðåäëîæåíèå î êàíäèäàòóðå Ïðåäñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âíîñèòñÿ íå ïîçäíåå äâóõíåäåëüíîãî ñðîêà

ïîñëå âñòóïëåíèÿ â äîëæíîñòü âíîâü èçáðàííîãî Ïðåçèäåíòà Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè ïîñëå îòñòàâêè Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñ-

êîé Ôåäåðàöèè ëèáî â òå÷åíèå íåäåëè ñî äíÿ îòêëîíåíèÿ êàíäè-

äàòóðû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé.

284

Ãîñóäàðñòâåííîå è ìóíèöèïàëüíîå óïðàâëåíèå: Ââåäåíèå â ñïåöèàëüíîñòü

3. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà ðàññìàòðèâàåò ïðåäñòàâëåííóþ Ïðå-

çèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàíäèäàòóðó Ïðåäñåäàòåëÿ Ïðà-

âèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â òå÷åíèå íåäåëè ñî äíÿ âíåñå-

íèÿ ïðåäëîæåíèÿ î êàíäèäàòóðå.

4. Ïîñëå òðåõêðàòíîãî îòêëîíåíèÿ ïðåäñòàâëåííûõ êàíäèäà-

òóð Ïðåäñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ãîñóäàð-

ñòâåííîé Äóìîé Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàçíà÷àåò Ïðåä-

ñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ðàñïóñêàåò Ãîñó-

äàðñòâåííóþ Äóìó è íàçíà÷àåò íîâûå âûáîðû.

Ñòàòüÿ 112

1. Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ïî-

çäíåå íåäåëüíîãî ñðîêà ïîñëå íàçíà÷åíèÿ ïðåäñòàâëÿåò Ïðåçèäåí-

òó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ î ñòðóêòóðå ôåäåðàëüíûõ

îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè.

2. Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåä-

ëàãàåò Ïðåçèäåíòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè êàíäèäàòóðû íà äîëæ-

íîñòè çàìåñòèòåëåé Ïðåäñåäàòåëÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè è ôåäåðàëüíûõ ìèíèñòðîâ.

Ñòàòüÿ 113

Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ñîîòâåò-

ñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûìè çà-

êîíàìè è óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îïðåäåëÿåò

îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ äåÿòåëüíîñòè Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè è îðãàíèçóåò åãî ðàáîòó.

Ñòàòüÿ 114

1. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè:

à) ðàçðàáàòûâàåò è ïðåäñòàâëÿåò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ôåäå-

ðàëüíûé áþäæåò è îáåñïå÷èâàåò åãî èñïîëíåíèå; ïðåäñòàâëÿ-

åò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå îò÷åò îá èñïîëíåíèè ôåäåðàëüíîãî

áþäæåòà;

á) îáåñïå÷èâàåò ïðîâåäåíèå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åäèíîé

ôèíàíñîâîé, êðåäèòíîé è äåíåæíîé ïîëèòèêè;

â) îáåñïå÷èâàåò ïðîâåäåíèå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè åäèíîé ãî-

ñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè êóëüòóðû, íàóêè, îáðàçî-

âàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ, ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ, ýêîëîãèè;

ã) îñóùåñòâëÿåò óïðàâëåíèå ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ;

ä) îñóùåñòâëÿåò ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ îáîðîíû ñòðàíû, ãîñó-

äàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, ðåàëèçàöèè âíåøíåé ïîëèòèêè Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè;

å) îñóùåñòâëÿåò ìåðû ïî îáåñïå÷åíèþ çàêîííîñòè, ïðàâ è ñâî-

áîä ãðàæäàí, îõðàíå ñîáñòâåííîñòè è îáùåñòâåííîãî ïîðÿä-

êà, áîðüáå ñ ïðåñòóïíîñòüþ;

285

Ïðèëîæåíèÿ

æ) îñóùåñòâëÿåò èíûå ïîëíîìî÷èÿ, âîçëîæåííûå íà íåãî Êîí-

ñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè,

óêàçàìè Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

2. Ïîðÿäîê äåÿòåëüíîñòè Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè îïðåäåëÿåòñÿ ôåäåðàëüíûì êîíñòèòóöèîííûì çàêîíîì.

Ñòàòüÿ 115

1. Íà îñíîâàíèè è âî èñïîëíåíèå Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, íîðìàòèâíûõ óêàçîâ Ïðåçè-

äåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè èçäàåò ïîñòàíîâëåíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ, îáåñïå÷èâàåò èõ èñ-

ïîëíåíèå.

2. Ïîñòàíîâëåíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè îáÿçàòåëüíû ê èñïîëíåíèþ â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

3. Ïîñòàíîâëåíèÿ è ðàñïîðÿæåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè â ñëó÷àå èõ ïðîòèâîðå÷èÿ Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè, ôåäåðàëüíûì çàêîíàì è óêàçàì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñ-

êîé Ôåäåðàöèè ìîãóò áûòü îòìåíåíû Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè.

Ñòàòüÿ 116

Ïåðåä âíîâü èçáðàííûì Ïðåçèäåíòîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñëàãàåò ñâîè ïîëíîìî÷èÿ.

Ñòàòüÿ 117

1. Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîæåò ïîäàòü â îò-

ñòàâêó, êîòîðàÿ ïðèíèìàåòñÿ èëè îòêëîíÿåòñÿ Ïðåçèäåíòîì Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.

2. Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîæåò ïðèíÿòü ðåøåíèå

îá îòñòàâêå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

3. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà ìîæåò âûðàçèòü íåäîâåðèå Ïðàâè-

òåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïîñòàíîâëåíèå î íåäîâåðèè Ïðà-

âèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíèìàåòñÿ áîëüøèíñòâîì

ãîëîñîâ îò îáùåãî ÷èñëà äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû. Ïîñëå

âûðàæåíèÿ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé íåäîâåðèÿ Ïðàâèòåëüñòâó Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè Ïðåçèäåíò Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè âïðàâå îáúÿ-

âèòü îá îòñòàâêå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ëèáî íå

ñîãëàñèòüñÿ ñ ðåøåíèåì Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû. Â ñëó÷àå åñëè

Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà â òå÷åíèå òðåõ ìåñÿöåâ ïîâòîðíî âûðàçèò

íåäîâåðèå Ïðàâèòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ïðåçèäåíò Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè îáúÿâëÿåò îá îòñòàâêå Ïðàâèòåëüñòâà ëèáî

ðàñïóñêàåò Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó.

4. Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìîæåò

ïîñòàâèòü ïåðåä Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé âîïðîñ î äîâåðèè Ïðàâè-

òåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Åñëè Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà â

äîâåðèè îòêàçûâàåò, Ïðåçèäåíò â òå÷åíèå ñåìè äíåé ïðèíèìàåò

286

Ãîñóäàðñòâåííîå è ìóíèöèïàëüíîå óïðàâëåíèå: Ââåäåíèå â ñïåöèàëüíîñòü

ðåøåíèå îá îòñòàâêå Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èëè î

ðîñïóñêå Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû è íàçíà÷åíèè íîâûõ âûáîðîâ.

5. Â ñëó÷àå îòñòàâêè èëè ñëîæåíèÿ ïîëíîìî÷èé Ïðàâèòåëü-

ñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïîðó÷åíèþ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñ-

êîé Ôåäåðàöèè ïðîäîëæàåò äåéñòâîâàòü äî ñôîðìèðîâàíèÿ íîâî-

ãî Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ãëàâà 7. ÑÓÄÅÁÍÀß ÂËÀÑÒÜ

Ñòàòüÿ 118

1. Ïðàâîñóäèå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñóùåñòâëÿåòñÿ òîëü-

êî ñóäîì.

2. Ñóäåáíàÿ âëàñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì êîíñòèòóöè-

îííîãî, ãðàæäàíñêîãî, àäìèíèñòðàòèâíîãî è óãîëîâíîãî ñóäîïðî-

èçâîäñòâà.

3. Ñóäåáíàÿ ñèñòåìà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè óñòàíàâëèâàåòñÿ

Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ôåäåðàëüíûì êîíñòèòó-

öèîííûì çàêîíîì. Ñîçäàíèå ÷ðåçâû÷àéíûõ ñóäîâ íå äîïóñêàåòñÿ.

Ñòàòüÿ 119

Ñóäüÿìè ìîãóò áûòü ãðàæäàíå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äîñòèã-

øèå 25 ëåò, èìåþùèå âûñøåå þðèäè÷åñêîå îáðàçîâàíèå è ñòàæ

ðàáîòû ïî þðèäè÷åñêîé ïðîôåññèè íå ìåíåå ïÿòè ëåò. Ôåäåðàëü-

íûì çàêîíîì ìîãóò áûòü óñòàíîâëåíû äîïîëíèòåëüíûå òðåáîâà-

íèÿ ê ñóäüÿì ñóäîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ñòàòüÿ 120

1. Ñóäüè íåçàâèñèìû è ïîä÷èíÿþòñÿ òîëüêî Êîíñòèòóöèè Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è ôåäåðàëüíîìó çàêîíó.

2. Ñóä, óñòàíîâèâ ïðè ðàññìîòðåíèè äåëà íåñîîòâåòñòâèå àêòà

ãîñóäàðñòâåííîãî èëè èíîãî îðãàíà çàêîíó, ïðèíèìàåò ðåøåíèå â

ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì.

Ñòàòüÿ 121

1. Ñóäüè íåñìåíÿåìû.

2. Ïîëíîìî÷èÿ ñóäüè ìîãóò áûòü ïðåêðàùåíû èëè ïðèîñòà-

íîâëåíû íå èíà÷å êàê â ïîðÿäêå è ïî îñíîâàíèÿì, óñòàíîâëåí-

íûì ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.

Ñòàòüÿ 122

1. Ñóäüè íåïðèêîñíîâåííû.

2. Ñóäüÿ íå ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åí ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñ-

òè èíà÷å êàê â ïîðÿäêå, îïðåäåëÿåìîì ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.

Ñòàòüÿ 123

1. Ðàçáèðàòåëüñòâî äåë âî âñåõ ñóäàõ îòêðûòîå. Ñëóøàíèå äåëà

â çàêðûòîì çàñåäàíèè äîïóñêàåòñÿ â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ

ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.

287

Ïðèëîæåíèÿ

2. Çàî÷íîå ðàçáèðàòåëüñòâî óãîëîâíûõ äåë â ñóäàõ íå äîïóñêà-

åòñÿ, êðîìå ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.

3. Ñóäîïðîèçâîäñòâî îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå ñîñòÿçàòåëüíî-

ñòè è ðàâíîïðàâèÿ ñòîðîí.

4. Â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì, ñóäî-

ïðîèçâîäñòâî îñóùåñòâëÿåòñÿ ñ ó÷àñòèåì ïðèñÿæíûõ çàñåäàòåëåé.

Ñòàòüÿ 124

Ôèíàíñèðîâàíèå ñóäîâ ïðîèçâîäèòñÿ òîëüêî èç ôåäåðàëüíîãî

áþäæåòà è äîëæíî îáåñïå÷èâàòü âîçìîæíîñòü ïîëíîãî è íåçàâè-

ñèìîãî îñóùåñòâëåíèÿ ïðàâîñóäèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì

çàêîíîì.

Ñòàòüÿ 125

1. Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîñòîèò èç 19

ñóäåé.

2. Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî çàïðîñàì

Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ñîâåòà Ôåäåðàöèè, Ãîñóäàð-

ñòâåííîé Äóìû, îäíîé ïÿòîé ÷ëåíîâ Ñîâåòà Ôåäåðàöèè èëè äåïó-

òàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè, Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Âûñøåãî Àðáèò-

ðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ çàêîíîäàòåëüíîé è

èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàçðå-

øàåò äåëà î ñîîòâåòñòâèè Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè:

à) ôåäåðàëüíûõ çàêîíîâ, íîðìàòèâíûõ àêòîâ Ïðåçèäåíòà Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ñîâåòà Ôåäåðàöèè, Ãîñóäàðñòâåííîé

Äóìû, Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

á) êîíñòèòóöèé ðåñïóáëèê, óñòàâîâ, à òàêæå çàêîíîâ è èíûõ íîð-

ìàòèâíûõ àêòîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èçäàííûõ

ïî âîïðîñàì, îòíîñÿùèìñÿ ê âåäåíèþ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé

âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñîâìåñòíîìó âåäåíèþ îðãàíîâ

ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíîâ ãîñó-

äàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

â) äîãîâîðîâ ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñ-

êîé Ôåäåðàöèè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåê-

òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äîãîâîðîâ ìåæäó îðãàíàìè ãîñó-

äàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

ã) íå âñòóïèâøèõ â ñèëó ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè.

3. Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàçðåøàåò

ñïîðû î êîìïåòåíöèè:

à) ìåæäó ôåäåðàëüíûìè îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè;

á) ìåæäó îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè è îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè;

â) ìåæäó âûñøèìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè ñóáúåêòîâ Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.

288

Ãîñóäàðñòâåííîå è ìóíèöèïàëüíîå óïðàâëåíèå: Ââåäåíèå â ñïåöèàëüíîñòü

4. Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî æàëîáàì

íà íàðóøåíèå êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí è ïî çàï-

ðîñàì ñóäîâ ïðîâåðÿåò êîíñòèòóöèîííîñòü çàêîíà, ïðèìåíåííîãî

èëè ïîäëåæàùåãî ïðèìåíåíèþ â êîíêðåòíîì äåëå, â ïîðÿäêå, óñ-

òàíîâëåííîì ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.

5. Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî çàïðîñàì

Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ñîâåòà Ôåäåðàöèè, Ãîñóäàð-

ñòâåííîé Äóìû, Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ

çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äàåò

òîëêîâàíèå Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

6. Àêòû èëè èõ îòäåëüíûå ïîëîæåíèÿ, ïðèçíàííûå íåêîíñòè-

òóöèîííûìè, óòðà÷èâàþò ñèëó; íå ñîîòâåòñòâóþùèå Êîíñòèòóöèè

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè íå ïîäëåæàò ââåäåíèþ â äåéñòâèå è ïðèìåíåíèþ.

7. Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî çàïðîñó

Ñîâåòà Ôåäåðàöèè äàåò çàêëþ÷åíèå î ñîáëþäåíèè óñòàíîâëåííîãî

ïîðÿäêà âûäâèæåíèÿ îáâèíåíèÿ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè â ãîñóäàðñòâåííîé èçìåíå èëè ñîâåðøåíèè èíîãî òÿæêîãî

ïðåñòóïëåíèÿ.

Ñòàòüÿ 126

Âåðõîâíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿåòñÿ âûñøèì ñó-

äåáíûì îðãàíîì ïî ãðàæäàíñêèì, óãîëîâíûì, àäìèíèñòðàòèâíûì

è èíûì äåëàì, ïîäñóäíûì ñóäàì îáùåé þðèñäèêöèè, îñóùåñòâëÿ-

åò â ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ïðîöåññóàëüíûõ ôîð-

ìàõ ñóäåáíûé íàäçîð çà èõ äåÿòåëüíîñòüþ è äàåò ðàçúÿñíåíèÿ ïî

âîïðîñàì ñóäåáíîé ïðàêòèêè.

Ñòàòüÿ 127

Âûñøèé Àðáèòðàæíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÿâëÿåòñÿ

âûñøèì ñóäåáíûì îðãàíîì ïî ðàçðåøåíèþ ýêîíîìè÷åñêèõ ñïîðîâ

è èíûõ äåë, ðàññìàòðèâàåìûõ àðáèòðàæíûìè ñóäàìè, îñóùåñòâ-

ëÿåò â ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ïðîöåññóàëüíûõ

ôîðìàõ ñóäåáíûé íàäçîð çà èõ äåÿòåëüíîñòüþ è äàåò ðàçúÿñíåíèÿ

ïî âîïðîñàì ñóäåáíîé ïðàêòèêè.

Ñòàòüÿ 128

1. Ñóäüè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Âåð-

õîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàçíà÷àþòñÿ Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè ïî ïðåä-

ñòàâëåíèþ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

2. Ñóäüè äðóãèõ ôåäåðàëüíûõ ñóäîâ íàçíà÷àþòñÿ Ïðåçèäåíòîì

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ôåäåðàëüíûì

çàêîíîì.

3. Ïîëíîìî÷èÿ, ïîðÿäîê îáðàçîâàíèÿ è äåÿòåëüíîñòè Êîíñòè-

òóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîñ-

289

Ïðèëîæåíèÿ

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè è èíûõ ôåäåðàëüíûõ ñóäîâ óñòàíàâëèâàþòñÿ ôåäåðàëü-

íûì êîíñòèòóöèîííûì çàêîíîì.

Ñòàòüÿ 129

1. Ïðîêóðàòóðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîñòàâëÿåò åäèíóþ öåí-

òðàëèçîâàííóþ ñèñòåìó ñ ïîä÷èíåíèåì íèæåñòîÿùèõ ïðîêóðîðîâ

âûøåñòîÿùèì è Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

2. Ãåíåðàëüíûé ïðîêóðîð Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàçíà÷àåòñÿ

íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäàåòñÿ îò äîëæíîñòè Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè

ïî ïðåäñòàâëåíèþ Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

3. Ïðîêóðîðû ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàçíà÷àþòñÿ

Ãåíåðàëüíûì ïðîêóðîðîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñîãëàñîâà-

íèþ ñ åå ñóáúåêòàìè.

4. Èíûå ïðîêóðîðû íàçíà÷àþòñÿ Ãåíåðàëüíûì ïðîêóðîðîì

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

5. Ïîëíîìî÷èÿ, îðãàíèçàöèÿ è ïîðÿäîê äåÿòåëüíîñòè ïðîêóðà-

òóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îïðåäåëÿþòñÿ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.

Ãëàâà 8. ÌÅÑÒÍÎÅ ÑÀÌÎÓÏÐÀÂËÅÍÈÅ

Ñòàòüÿ 130

1. Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáåñïå÷è-

âàåò ñàìîñòîÿòåëüíîå ðåøåíèå íàñåëåíèåì âîïðîñîâ ìåñòíîãî çíà-

÷åíèÿ, âëàäåíèå, ïîëüçîâàíèå è ðàñïîðÿæåíèå ìóíèöèïàëüíîé

ñîáñòâåííîñòüþ.

2. Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ ãðàæäàíàìè ïóòåì

ðåôåðåíäóìà, âûáîðîâ, äðóãèõ ôîðì ïðÿìîãî âîëåèçúÿâëåíèÿ,

÷åðåç âûáîðíûå è äðóãèå îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

Ñòàòüÿ 131

1. Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå îñóùåñòâëÿåòñÿ â ãîðîäñêèõ, ñåëü-

ñêèõ ïîñåëåíèÿõ è íà äðóãèõ òåððèòîðèÿõ ñ ó÷åòîì èñòîðè÷åñêèõ

è èíûõ ìåñòíûõ òðàäèöèé. Ñòðóêòóðà îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóï-

ðàâëåíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ íàñåëåíèåì ñàìîñòîÿòåëüíî.

2. Èçìåíåíèå ãðàíèö òåððèòîðèé, â êîòîðûõ îñóùåñòâëÿåòñÿ

ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå, äîïóñêàåòñÿ ñ ó÷åòîì ìíåíèÿ íàñåëåíèÿ

ñîîòâåòñòâóþùèõ òåððèòîðèé.

Ñòàòüÿ 132

1. Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñàìîñòîÿòåëüíî óïðàâëÿ-

þò ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ, ôîðìèðóþò, óòâåðæäàþò è

èñïîëíÿþò ìåñòíûé áþäæåò, óñòàíàâëèâàþò ìåñòíûå íàëîãè è

ñáîðû, îñóùåñòâëÿþò îõðàíó îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, à òàêæå

ðåøàþò èíûå âîïðîñû ìåñòíîãî çíà÷åíèÿ.

290

Ãîñóäàðñòâåííîå è ìóíèöèïàëüíîå óïðàâëåíèå: Ââåäåíèå â ñïåöèàëüíîñòü

2. Îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ìîãóò íàäåëÿòüñÿ çàêî-

íîì îòäåëüíûìè ãîñóäàðñòâåííûìè ïîëíîìî÷èÿìè ñ ïåðåäà÷åé

íåîáõîäèìûõ äëÿ èõ îñóùåñòâëåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è ôèíàíñîâûõ

ñðåäñòâ. Ðåàëèçàöèÿ ïåðåäàííûõ ïîëíîìî÷èé ïîäêîíòðîëüíà ãî-

ñóäàðñòâó.

Ñòàòüÿ 133

Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ãàðàíòèðó-

åòñÿ ïðàâîì íà ñóäåáíóþ çàùèòó, íà êîìïåíñàöèþ äîïîëíèòåëü-

íûõ ðàñõîäîâ, âîçíèêøèõ â ðåçóëüòàòå ðåøåíèé, ïðèíÿòûõ îðãà-

íàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, çàïðåòîì íà îãðàíè÷åíèå ïðàâ ìåñ-

òíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, óñòàíîâëåííûõ Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè è ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè.

<  >