Храмов В.О., Бовтрук А.П. Основи управління персоналом. Навчально-методичний посібник

Подождите немного. Документ загружается.

Öÿ ñèñòåìà îáºäíóº ïåðåâàãè îäíî- òà

áàãàòîë³í³éíî¿ ñèñòåì óïðàâë³ííÿ (ðèñ. 6).

Âîíà º îäíîë³í³éíîþ, àëå â í³é âèêîðèñ-

òîâóþòüñÿ ïåðåâàãè ñïåö³àë³çàö³¿ ÷åðåç îðãàí³çàö³þ øòàá³â (äîïî-

ì³æíèõ ï³äðîçä³ë³â, ùî ï³äòðèìóþòü ³íñòàíö³¿, àëå íå ìàþòü äèñöèï-

ë³íàðíî¿ âëàäè).

Õî÷à òàêà ñèñòåìà äîñèòü ïîøèðåíà íà ïðàêòèö³, ïðîòå ìàº îê-

ðåì³ íåäîë³êè. ×åðåç íå÷³òêå ðîçìåæóâàííÿ ïîâíîâàæåíü ìîæóòü âè-

íèêàòè êîíôë³êòè. Øòàáè òà ³íñòàíö³¿ ìîæóòü âçàºìíî áëîêóâàòè ä³¿

îäèí îäíîãî, ÿêùî îäí³ êîìïåòåíòí³ø³ ó ïðîôåñ³éíîìó ïëàí³, à ³íø³

ìàþòü øèðø³ ïîâíîâàæåííÿ. Òîìó ³ñíóº íåáåçïåêà ðîç÷àðóâàííÿ

ñï³âðîá³òíèê³â (îñîáëèâî â äîïîì³æíèõ ï³äðîçä³ëàõ), ÿê³ ìàþòü ãëè-

áîê³ ïðåäìåòí³ çíàííÿ, àëå, íå ìàþ÷è â³äïîâ³äíèõ ïîâíîâàæåíü, íå

ìîæóòü ðåàë³çóâàòè âëàñí³ ³äå¿. Åôåêòèâí³ñòü ë³í³éíî-øòàáíî¿ ñèñòå-

ìè ³ñòîòíî çàëåæèòü â³ä êîíñòðóêòèâíîñò³ âçàºìîä³¿ ì³æ íîñ³ÿìè çàâ-

äàíü  âèêîíàâöÿìè.

Ñåêö³éíà îðãàí³çàö³ÿ º îáºêòíî-îð³ºíòî-

âàíîþ îðãàí³çàö³éíîþ ñèñòåìîþ, ðîçïî-

ä³ëåíîþ çà ïðîäóêòàìè, ñïîæèâ÷èìè ãðóïàìè ÷è ðåã³îíàìè. Òàêà

îðãàí³çàö³ÿ âèíèêàº ïåðåâàæíî çà âèñîêî¿ äèâåðñèô³êàö³¿ âèðîáíèö-

òâà. Îêð³ì ñåêö³é ÷àñòî ñòâîðþþòü ôóíêö³îíàëüíî-îð³ºíòîâàí³ öåí-

òðàëüí³ â³ää³ëè: ô³íàíñîâèé, êàäð³â, ïîñòà÷àííÿ òà ³í. (ðèñ. 7).

Ë³í³éíî-øòàáíà

ñèñòåìà óïðàâë³ííÿ

Êåð³âíèöòâî

îðãàí³çàö³¿

Âèðîáíèöòâî

Àñèñòåíò

(ðåôåðåíò)

Ô³íàíñèØòàáØòàá

Ðèñ. 6. Ë³í³éíî-øòàáíà ñèñòåìà óïðàâë³ííÿ

Ñåêö³éíà îðãàí³çàö³ÿ

Åôåêòèâí³ñòü ñåêö³éíî¿ îðãàí³çàö³¿ çàëåæèòü â³ä îáñÿãó ïîâíîâà-

æåíü êåð³âíèê³â ñåêòîð³â. Äëÿ òîãî ùîá íå äîïóñòèòè â³äîêðåìëåííÿ

ñåêö³é, çàñòîñîâóþòü êîîðäèíàö³éí³ òà êîíòðîëüí³ ìåõàí³çìè øëÿ-

õîì ñòâîðåííÿ áþäæåòíèõ îáìåæåíü, âèçíà÷åííÿ ñòóïåíÿ â³äïîâ³-

äàëüíîñò³ çà îäåðæóâàíèé ïðèáóòîê àáî íîðìóâàííÿ ïîâåðíåííÿ

êîøò³â.

Ïåðåâàãè ñåêö³éíî¿ îðãàí³çàö³¿  ãíó÷ê³ñòü òà âèñîêà çäàòí³ñòü äî

àäàïòàö³¿, ïðîñòèé ìåõàí³çì êîíòðîëþ, ñòèìóëþâàííÿ ìîòèâàö³¿ ñï³â-

ðîá³òíèê³â. Äî íåäîë³ê³â ñë³ä çàðàõóâàòè êîíêóðåíòíó áîðîòüáó ì³æ

ñåêö³ÿìè, ïîäâ³éíó ðîáîòó òà çá³ëüøåííÿ ³íôîðìàö³éíèõ çàòðàò.

Ìàòðè÷íà îðãàí³çàö³ÿ ïîºäíóº ïðèíöèïè ôóíêö³î-

íàëüíî¿ òà îáºêòíî-îð³ºíòîâàíî¿ ñèñòåì. Òóò âåð-

òèêàëüíà, ôóíêö³îíàëüíî-îð³ºíòîâàíà ñòðóêòóðà

ïðîíèçàíà ãîðèçîíòàëüíîþ, îáºêòíî-îð³ºíòîâàíîþ, òîáòî ïåðå-

òèíàþòüñÿ äâ³ ñèñòåìè ïîâíîâàæåíü: ùî òà êîëè  ïî ãîðèçîí-

òàë³ ³ ÿê  ïî âåðòèêàë³ (ðèñ. 8). Öå çóìîâëþº íåäîë³êè ìàòðè÷íî¿

ñèñòåìè, îñê³ëüêè àâòîðèòåòîì ³ ïîâíîâàæåííÿìè íàä³ëåí³ äâà ð³çíèõ

êåð³âíèêè. Êîíêóðåíö³ÿ ì³æ íèìè ìîæå ãàëüìóâàòè ïðîöåñ ïðèéíÿò-

òÿ ð³øåíü. Ìàòðè÷íà îðãàí³çàö³ÿ âèñóâàº âèñîê³ âèìîãè äî äèñöèï-

ë³íè òà çäàòíîñò³ ñï³âðîá³òíèê³â äî ³íòåãðàö³¿. Âîäíî÷àñ âîíà ìîæå

áóòè øâèäêî àäàïòîâàíà äî êîíêðåòíî¿ ñèòóàö³¿, ùî îñîáëèâî âàæ-

ëèâî íà áàãàòîïðîô³ëüíîìó âèðîáíèöòâ³.

Ðèñ. 7. Ñåêö³éíà îðãàí³çàö³ÿ ç öåíòðàëüíèìè â³ää³ëàìè

Êåð³âíèöòâî

îðãàí³çàö³¿

Ïðîäóêò 1

Ïðîäóêò 2 Ïðîäóêò 3

Êàäðè Ô³íàíñè

Ïîñòà÷àííÿ

Âèðîáíèöòâî

Çáóò

Ñåêö³¿

Öåíòðàëüí³ â³ää³ëè

Ìàòðè÷íà

îðãàí³çàö³ÿ

Çà òàêî¿ îðãàí³çàö³¿ ïîâíîâàæåííÿ

ïåðåäàþòüñÿ ãðóïàì, òîáòî âèíèêà-

þòü ïëþðàë³ñòè÷í³ ³íñòàíö³¿. Êî-

ìàíäè îðãàí³çîâóþòü äëÿ ïîë³ïøåííÿ ì³æîñîáèñò³ñíèõ â³äíîñèí,

ï³äâèùåííÿ òâîð÷îãî ïîòåíö³àëó òà çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíî¿ êîìó-

í³êàö³¿.

²ñíóº äâà øëÿõè äëÿ ñòâîðåííÿ îðãàí³çàö³¿ çà ïðèíöèïîì êîìàí-

äè: àáî âñ³é îðãàí³çàö³¿ íà ïåðñïåêòèâó íàäàºòüñÿ ñòðóêòóðà êîìàí-

äè, àáî êîìàíäè ñòâîðþþòüñÿ äëÿ ðåàë³çàö³¿ îáìåæåíèõ ó ÷àñ³ ïðî-

åêò³â.

Ó ñó÷àñí³é íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ ç ïèòàíü òåîð³¿ îðãàí³çàö³¿ ïðîïî-

íóºòüñÿ áàãàòî ³äåé ç ö³º¿ òåìàòèêè [5; 8; 13; 14; 20].

Êåð³âíèöòâî

îðãàí³çàö³¿

Ïðîäóêò 1

Ïðîäóêò 2

Ïðîäóêò 3

Ïîñòà÷àííÿ Âèðîáíèöòâî Çáóò

Ðèñ. 8. Ìàòðè÷íà îðãàí³çàö³ÿ

Îðãàí³çàö³ÿ

çà ïðèíöèïîì êîìàíäè

1.3. Ðîçâèòîê îðãàí³çàö³¿

òà îðãàí³çàö³éíî¿ ïîâåä³íêè êåð³âíèêà

Îðãàí³çàö³¿ º â³äêðèòèìè ñèñòåìàìè, ïîâÿçàíèìè ç íàâêîëèøí³ì

ñåðåäîâèùåì. Îñíîâí³ åëåìåíòè îðãàí³çàö³¿  çàâäàííÿ, ñòðóêòóðà,

ä³éîâ³ îñîáè  ïîñò³éíî çì³íþþòüñÿ. Ö³ çì³íè áóâàþòü âíóòð³ø-

íüîãî é çîâí³øíüîãî õàðàêòåðó. Ó ïåðøîìó âèïàäêó éäåòüñÿ ïðî

ïîÿâó íîâèõ êîíêóðåíòíèõ ñòðóêòóð, ïåðåîö³íþâàííÿ ö³ííîñòåé,

äåô³öèò ïåðñîíàëó òîùî, ó äðóãîìó  íàñàìïåðåä ïðî ïåâíó ñèñòåìó

êîíòðîëþ çà îðãàí³çàö³ºþ âèêîíàííÿ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü, òîáòî

íàãëÿäó, ïåðåâ³ðêè, îö³íþâàííÿ òà êîðèãóâàííÿ ñòàíó ñïðàâ íà îñ-

íîâ³ ïðèéíÿòèõ ïîêàçíèê³â [5, ñ. 284].

Êîíòðîëü ìîæå áóòè ïîñò³éíèé (ùîäåííèé), ðåãóëÿðíèé (ùîòèæ-

íåâèé), ïðîì³æíèé (ùîì³ñÿ÷íèé) ³ ïåð³îäè÷íèé (ùîêâàðòàëüíèé).

Óìåæàõ êîíöåïòóàëüíîãî ðîçóì³ííÿ óïðàâë³íñüêîãî êîíòðîëþ éîãî

êëàñèô³êóþòü çà îáñÿãîì (äåòàëüíèé, ôàêòîðíèé) àáî ñïîñîáîì ðåãó-

ëþâàííÿ ä³ëîâî¿ ïîâåä³íêè (ôîðìàë³çîâàíèé, çîâí³øí³é, ïåðñîíàë³-

çîâàíèé, âíóòð³øí³é).

Îðãàí³çîâóþ÷è êîíòðîëü, êåð³âíèê ìàº âðàõîâóâàòè, ùî ç ðîçâèò-

êîì âçàºìîä³¿ ïåðñîíàëó êîíòðîëü ñòàº á³ëüø çàãàëüíèì.

Îòæå, áóäü-ÿêà ñèñòåìà êîíòðîëþ, ÿê ³ îðãàí³çàö³ÿ çàãàëîì, ïî-

ñò³éíî ðîçâèâàºòüñÿ, íàìàãàþ÷èñü äîñÿãòè ñòàá³ëüíîñò³ ³ íåîáõ³äíî¿

ãíó÷êîñò³ äëÿ çä³éñíåííÿ çì³í. Ñòðóêòóðí³ çì³íè âïëèâàþòü íà óï-

ðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì, íà ðåàêö³þ ïðè÷åòíèõ äî öüîãî ëþäåé (ïîçè-

òèâíà ðåàêö³ÿ îçíà÷àº ï³äâèùåííÿ ìîòèâàö³¿, íåãàòèâíà  íåïðèé-

íÿòòÿ çì³í, â³äìîâó â³ä ðîáîòè).

Ðîçâèòîê îðãàí³çàö³¿ ïåðåäáà÷àº çàëó÷åí³ñòü ¿¿ ñàìî¿ òà ¿¿ ÷ëåí³â

(ëþäåé) óáåçïåðåðâíèé ïðîöåñ íàâ÷àííÿ, ó ðåçóëüòàò³ ÷îãî ðîçâèâà-

þòüñÿ ñòðóêòóðè òà ñòðàòåã³÷í³ ï³äõîäè, âèíèêàþòü íîâ³ ³äå¿ ³ ð³øåí-

íÿ â ñèñòåì³ óïðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ, ùî ïîñèëþº ¿¿ çäàòí³ñòü àäàï-

òóâàòèñÿ äî íîâèõ óìîâ ðèíêó.

Çàâäàííÿ òà ö³ë³ ðîçâèòêó îðãàí³çàö³¿:

• çì³íà â ìîäåëÿõ îðãàí³çàö³éíî¿ ïîâåä³íêè ³ ïîçèö³ÿõ êåð³âíèê³â

òà ïðàö³âíèê³â îðãàí³çàö³¿;

• ôîðìóâàííÿ ãíó÷êèõ îðãàí³çàö³éíèõ òà êîìóí³êàö³éíèõ ñòðóê-

òóð;

• óïðàâë³ííÿ ïðîöåñîì çì³í;

• ñòâîðåííÿ òâîð÷î¿ àòìîñôåðè.

Âèñíîâêè

Îòæå, ìè ðîçãëÿíóëè ìàñøòàáè ³ êðèòåð³¿ ôîðìóâàííÿ îðãàí³çàö³¿.

Åëåìåíòàìè îðãàí³çàö³¿ º çàâäàííÿ, ëþäè (âèêîíàâö³), ñòðóêòóðà (ìå-

ðåæà â³äíîñèí), ÿêà âêëþ÷àº óïðàâë³ííÿ.

Ìåòà îðãàí³çàö³¿  ïîä³ë çàâäàíü ïåðñîíàëó íà ñêëàäîâ³, ïåðåäà-

âàííÿ çàâäàíü ïåâíèì íîñ³ÿì (âèêîíàâöÿì) ³ ðîçâèòîê ñèñòåìè óï-

ðàâë³ííÿ òà êîíòðîëþ.

Êîíòðîëüí³ ïèòàííÿ

1. Åëåìåíòè îðãàí³çàö³¿.

2. Çà ÿêèìè êðèòåð³ÿìè âèðîáíè÷å çàâäàííÿ ïîä³ëÿþòü íà ñêëàäîâ³?

3. Ó ÷îìó ïîëÿãàº îðãàí³çàö³éíà ïîâåä³íêà ïåðñîíàëó?

4. Ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ.

5. Ó ÿêèõ íàïðÿìêàõ ìàº ðîçâèâàòèñÿ ïîâåä³íêà êåð³âíèêà ùîäî êîíòðîëþ?

6. Îðãàí³çàö³éíà ñóòí³ñòü óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì.

7. Ùî îçíà÷àº ïîíÿòòÿ ñîö³îêóëüòóðíèé ôåíîìåí îðãàí³çàö³¿ óïðàâë³ííÿ

ïåðñîíàëîì?

Ãëàâà 2

ÎÑÍÎÂÈ ÓÏÐÀÂË²ÍÍß

ÏÅÐÑÎÍÀËÎÌ

2.1. Ïðåäìåò íàóêè óïðàâë³ííÿ

Ó â³ò÷èçíÿí³é íàóö³ óïðàâë³ííÿ ¿¿ ïðåäìåòîì ââàæàþòü â³äíîñèíè

óïðàâë³ííÿ, ÿê³ º ôóíäàìåíòîì óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì [20, ñ. 362].

Äëÿ äîñÿãíåííÿ ïîñòàâëåíèõ ö³ëåé ³ ðîçâÿçàííÿ íàì³÷åíèõ çàâäàíü

íîñ³¿ ñó÷àñíî¿ êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ìàþòü ó ñâîºìó ðîçïîðÿäæåíí³ â³ä-

ïîâ³äíèé ³íñòðóìåíòàð³é, ÿêèé äîáèðàþòü ³ ðåàë³çóþòü ó ìåæàõ â³äïî-

â³äíîãî ïðîöåñó âèðîáíèöòâà ç óðàõóâàííÿì âèìîã äî ïåðñîíàëó.

Ó ïðîöåñ³ âèðîáíèöòâà çä³éñíþºòüñÿ îïòèìàëüíå êîìá³íóâàííÿ

òàêèõ ôàêòîð³â, ÿê çàñîáè âèðîáíèöòâà, ìàòåð³àëè òà ïðàöÿ. Äî öèõ

ôàêòîð³â íàëåæèòü òàêîæ çì³ííèé  óïðàâë³ííÿ, îñíîâíèìè çàâäàí-

íÿìè ÿêîãî º ïëàíóâàííÿ, îðãàí³çàö³ÿ òà êîíòðîëü. Ðîçãëÿäàþ÷è

ôàêòîðè âèðîáíèöòâà, ïîðÿä ç òåõí³÷íèìè òà åêîíîì³÷íèìè ïðîáëå-

ìàìè íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè ñîö³àëüí³ òà ëþäñüê³ ³íòåðåñè. Ëþäèíà

ÿê íîñ³é âèðîáíè÷îãî ôàêòîðà ïðàö³ â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ³íøèõ ôàê-

òîð³â âèðîáíèöòâà íàñàìïåðåä òèì, ùî âîíà íå º ïàñèâíèì ïðåäìå-

òîì, à ìàº âëàñí³ äóìêó, ö³ë³, ìîæå ïðîÿâëÿòè ³í³ö³àòèâó, êåðóâàòèñÿ

ïåâíèìè ïîòðåáàìè; ó ìåæàõ êëàñè÷íîãî ï³äõîäó äî óïðàâë³ííÿ ëþ-

äèíà º ôàêòîðîì âèðîáíèöòâà. Íà äóìêó â÷åíîãî Ã. Ùîê³íà, òàêèé

ï³äõ³ä äî óïðàâë³ííÿ íå â³äïîâ³äàº ïîòðåáàì ÷àñó [19]. Íà çì³íó éîìó

ïðèéøîâ ³íøèé, íîâèé ï³äõ³ä äî óïðàâë³ííÿ ëþäüìè, çã³äíî ç ÿêèì

êàäðîâà ïîë³òèêà ïåðåòâîðþºòüñÿ íà àêòèâíó ñòðàòåã³þ. Äåäàë³ á³ëü-

øîþ ì³ðîþ öÿ ñòðàòåã³ÿ ³íòåãðóºòüñÿ â çàãàëüíó ïîë³òèêó îðãàí³çàö³¿

ëþäñüêèõ ðåñóðñ³â. Íîâå, íåêëàñè÷íå áà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ äàº çìîãó

ðîçãëÿäàòè ëþäèíó ÿê ôàêòîð ðåàë³çàö³¿ ïîë³òèêè îðãàí³çàö³¿, äæå-

ðåëî ïðèáóòê³â, êóëüòóðíî-ïåðåòâîðþâàëüíó, òâîð÷ó ñèëó. Ëþäñüêó

ïðàöþ â îðãàí³çàö³¿ íåîáõ³äíî âèêîðèñòîâóâàòè òàê, ùîá çàáåçïå-

÷óâàëîñü îïòèìàëüíå âèêîðèñòàííÿ ëþäñüêèõ ðåñóðñ³â, ïîòåíö³àëó

îðãàí³çàö³éíî¿ ïîâåä³íêè ïðàö³âíèê³â.

Ìåíåäæåðàì ïîòð³áíî âðàõîâóâàòè äâà àñïåêòè îðãàí³çàö³éíî¿

ïîâåä³íêè ÿê ïðîáëåìè óïðàâë³ííÿ:

• ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íèé  ñôåðè, ìåòîäè òà çàñîáè, çà äîïîìî-

ãîþ ÿêèõ íà÷àëüíèê ìîæå âïëèíóòè íà îðãàí³çàö³éíó ïîâåä³íêó

ï³äëåãëîãî;

• îðãàí³çàö³éíî-òåõí³÷íèé  çàõîäè, ÿê³ íåîáõ³äíî âæèòè â ìåæàõ

îðãàí³çàö³¿, ùîá çîð³ºíòóâàòè îðãàí³çàö³éíó ïîâåä³íêó ñï³âðî-

á³òíèê³â íà äîñÿãíåííÿ âèðîáíè÷èõ ö³ëåé.

Ïèòàííÿ óïðàâë³ííÿ ëþäñüêîþ ïîâåä³íêîþ â îðãàí³çàö³¿ íàëå-

æàòü äî ñôåðè íàóêè óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì, îñíîâíèìè åëåìåíòàìè

ÿêî¿ º ëþäèíà ÿê íîñ³é êàäðîâî¿ ïîë³òèêè òà â³äíîñèíè óïðàâë³ííÿ,

ùî âèçíà÷àþòü ³ ðåãóëþþòü îðãàí³çàö³éíó ïîâåä³íêó ëþäèíè.

2.2. Âèçíà÷åííÿ îñíîâíèõ ïîíÿòü

íàóêè óïðàâë³ííÿ

Óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì  ÷àñòèíà ôóíêö³îíàëüíî¿ ñôåðè êàäðîâîãî

ãîñïîäàðñòâà ÿê îñíîâíîãî ìåõàí³çìó îðãàí³çàö³¿. Ñêëàäîâèìè êàä-

ðîâîãî ãîñïîäàðñòâà îðãàí³çàö³é º êàäðîâà ïîë³òèêà, óïðàâë³ííÿ (êå-

ð³âíèöòâî) ïåðñîíàëîì ³ àäì³í³ñòðàòèâíî-êàäðîâå ðåãóëþâàííÿ (êàä-

ðîâà ðîáîòà).

Êàäðîâà ïîë³òèêà îðãàí³çàö³¿ ïåðåäáà÷àº ïðèéíÿòòÿ ïðèíöèïî-

âèõ ð³øåíü ùîäî ö³ëåé, çàõîä³â ³ ïðàâèë âíóòð³øíüîãî ðîçïîðÿäêó

âêàäðîâ³é ñôåð³. Âîíà º ñêëàäîâîþ ÿê êàäðîâîãî ãîñïîäàðñòâà, òàê

³ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè, ùî ãåíåðóº îñíîâí³ íàïðÿìêè, ö³ë³ é çàõîäè

ùîäî çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ êîíêðåòíèõ çàâäàíü. Ó ìåæàõ êàäðî-

âî¿ ïîë³òèêè âèçíà÷àþòüñÿ ìîæëèâîñò³ ñòîñîâíî ëþäñüêî¿ ïðàö³,

ñòàâëåííÿ íà÷àëüíèêà äî ï³äëåãëîãî é â³äíîñèí ì³æ ñï³âðîá³òíèêàìè.

Êàäðîâà ïîë³òèêà îðãàí³çàö³¿  öå ñèñòåìà óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü,

çà äîïîìîãîþ ÿêèõ ôîðìóþòüñÿ, ðîçïîä³ëÿþòüñÿ ðîë³ çàñîá³â òà ñïî-

ñîá³â ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì, çàáåçïå÷óºòüñÿ ðåàë³çàö³ÿ ³íòå-

ðåñ³â, ö³ëåé ³ çàâäàíü îðãàí³çàö³¿ â êîíêðåòíèõ óìîâàõ ôóíêö³îíóâàí-

íÿ ìåõàí³çìó êàäðîâîãî ìåíåäæìåíòó. Óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì ïå-

ðåäáà÷àº ðåàë³çàö³þ êåð³âíèõ ð³øåíü, ùî ïðèéìàþòüñÿ â ìåæàõ

êàäðîâî¿ ïîë³òèêè. Ó öèõ ð³øåííÿõ ïðîÿâëÿþòüñÿ ïðèíöèïè êàäðî-

âî¿ ïîë³òèêè ùîäî âçàºìîä³¿ ì³æ êåð³âíèêîì ³ ï³äëåãëèì, ìîòèâàö³¿,

ïîâíîâàæåíü, äèñöèïë³íàðíî¿ âëàäè. Íà ïðàêòèö³ íåìîæëèâî ðîçìå-

æóâàòè êàäðîâó ïîë³òèêó ³ óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì. Ìàëî òîãî, êàä-

ðîâà ïîë³òèêà º ñèñòåìîþ óïðàâë³ííÿ ëþäüìè [20, ñ. 448].

Óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì  öå ñóêóïí³ñòü âïëèâ³â íà îðãàí³çàö³éíó

ïîâåä³íêó ëþäåé, ñïðÿìîâàíèõ íà àêòèâ³çàö³þ ùå íåâèêîðèñòàíèõ

ïðîôåñ³éíèõ ³ äóõîâíèõ ìîæëèâîñòåé äëÿ ðîçâÿçàííÿ ïîñòàâëåíèõ

çàâäàíü. Íà îñíîâ³ ïðèíöèïó ðîçïîä³ëó ïðàö³ âèíèêàº ³ºðàðõ³÷íà ñè-

ñòåìà ñóáîðäèíàö³¿. Òàêèì ÷èíîì, îäíà ëþäèíà ìîæå áóòè âîäíî÷àñ

³ êåð³âíèêîì, ³ ï³äëåãëèì.

Àäì³í³ñòðàòèâíî-êàäðîâå ðåãóëþâàííÿ ïîëÿãàº â îðãàí³çàö³¿ ðî-

áîòè ïåðñîíàëó. Êàäðîâà ðîáîòà îõîïëþº ðîçðàõóíîê çàðîá³òíî¿

ïëàòè, êàäðîâèé îáë³ê, ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó, çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè,

êàäðîâ³ ïåðåì³ùåííÿ.

Ïðîáëåìè óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè â ¿õ ðîçâèò-

êó, çîêðåìà ó ñôåðàõ ³íôîðìàö³¿ òà àäì³í³ñòðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ.

Îòæå, êåð³âíèöòâî ñó÷àñíî¿ îðãàí³çàö³¿ ìàº áóòè çàáåçïå÷åíå ³íôîð-

ìàö³ºþ. Äî îñòàíí³õ äåñÿòèë³òü ò³ëüêè çàâäÿêè ñòàá³ëüíîìó ñòàíó â

îêðåìèõ ãàëóçÿõ ìîæíà áóëî óñï³øíî êåðóâàòè îðãàí³çàö³ÿìè, ñïè-

ðàþ÷èñü íà äîñâ³ä. ²íøà ñèòóàö³ÿ ñêëàëàñÿ â ãàëóçÿõ, ùî ðîçâèâà-

þòüñÿ, äå âåëèêó ðîëü â³ä³ãðàþòü äèíàì³çì òà ³íòó¿ö³ÿ. Ó öèõ ãàëóçÿõ

ï³äâèùèëèñÿ âèìîãè äî îñîáèñòèõ ÿêîñòåé êåð³âíèêà îðãàí³çàö³¿, à

íå äî íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ íèì óïðàâë³ííÿ. ²ñòîòí³ ïîìèëêè êåð³â-

íèê³â ìîæóòü ïðèçâåñòè äî áàíêðóòñòâà îðãàí³çàö³é, à íåçíà÷í³ ïî-

ìèëêè âîêðåìèõ îðãàí³çàö³ÿõ êîìïåíñóþòüñÿ ðîçâèòêîì óñ³º¿ ãàëóç³.

Íèí³ äîñâ³ä óæå íå çàâæäè º âèçíà÷àëüíèì ÷èííèêîì, ³íêîëè â³í

íàâ³òü ãàëüìóº ïðîãðåñ. Âèñîêà äèíàì³êà ðîçâèòêó îêðåìèõ ãàëóçåé

â óìîâàõ ³íòåðíàö³îíàë³çàö³¿ òà ãëîáàë³çàö³¿ åêîíîì³êè çóìîâëþº çì³-

íè â îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ïðîäóêö³¿, â îíîâëåíí³ òîâàð³â ³ ìåòî-

ä³â ¿õ çáóòó, ðåêëàìè ô³ðìîâî¿ ìàðêè íà îñíîâ³ ³ñòîòíî¿ äèôåðåíö³àö³¿

¿¿ âèä³â. Íîâ³ âèäè ïðîäóêö³¿ òà âèðîáíèöòâà ïîòðåáóþòü çàñòîñóâàí-

íÿ â³äïîâ³äíîãî óïðàâë³ííÿ, à îòæå, é àäåêâàòíî¿ ³íôîðìàö³¿.

Ñó÷àñíå óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³ºþ ìàº òðè ð³âí³:

• âèçíà÷åííÿ ö³ëåé. Íàÿâíà ³íôîðìàö³ÿ âèçíà÷àº ñïåêòð ìîæëè-

âèõ âàð³àíò³â âèáîðó ö³ëåé ³ äàº çìîãó óíèêàòè çàâäàíü, ÿê³ íå-

ìîæëèâî ðîçâÿçàòè;

• ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ñòîñîâíî ä³é. ²íôîðìàö³ÿ äàº çìîãó âðàõóâà-

òè âñ³ çàñîáè, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü;

• âñòàíîâëåííÿ êîíòðîëþ çà äîñÿãíåííÿì íàì³÷åíèõ ö³ëåé ³ çà-

áåçïå÷åííÿ íåîáõ³äíèõ êîðèãóâàëüíèõ çàõîä³â. Öüîãî íåìîæ-

ëèâî äîñÿãòè áåç íàëåæíèõ çàñîá³â, îñíîâíèì ç ÿêèõ º ³äåíòè-

ô³êàö³ÿ.

2.3. ²äåíòèô³êàö³ÿ ÿê çàñ³á

³ ìåòà óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì

²äåíòèô³êàö³ÿ  öå åìîö³îíàëüíà ïðèõèëüí³ñòü ëþäèíè äî ïåâíîãî

îáºêòà, ÿêèé ÷åðåç öþ ïðèõèëüí³ñòü âïëèâàº íà îðãàí³çàö³éíó ïîâå-

ä³íêó ëþäèíè. Ç ïîãëÿäó îðãàí³çàö³¿ öå îçíà÷àº, ùî âíàñë³äîê ïðè-

õèëüíîñò³ ñï³âðîá³òíèê³â äî îðãàí³çàö³¿ âîíè îð³ºíòóþòü ñâîþ ïî-

âåä³íêó â³äïîâ³äíî äî ¿¿ ö³ëåé. Òàêà ïðèõèëüí³ñòü ìîæëèâà ò³ëüêè çà

óìîâè, ùî êîæåí, íàìàãàþ÷èñü äîñÿãòè ö³ëåé îðãàí³çàö³¿, ìîæå ðåà-

ë³çóâàòè âëàñí³ ö³ë³.

Òàêèì ÷èíîì, çàâäàííÿ óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì ïîëÿãàº ó ñòâî-

ðåíí³ óìîâ, çà ÿêèõ ïðàö³âíèê ðåàë³çóº âëàñí³ ö³ë³, ïðàöþþ÷è íà áëà-

ãî îðãàí³çàö³¿. Ó öüîìó ðàç³ ïðàö³âíèê ³äåíòèô³êóº âëàñí³ ö³ë³ ç ö³ëÿ-

ìè îðãàí³çàö³¿. Ïðîòå ïîâíà ³äåíòèô³êàö³ÿ ìîæëèâà ëèøå òåîðåòè÷-

íî. Íà ïðàêòèö³ ìîæå áóòè ò³ëüêè ïåâíå çáëèæåííÿ ì³æ âëàñíèìè é

âèðîáíè÷èìè ö³ëÿìè, áî ³íòåðåñè ïðàö³âíèê³â ³ ðîáîòîäàâö³â çàâæäè

ð³çíÿòüñÿ [1721].

Ðîçãëÿäàþ÷è ³äåíòèô³êàö³þ ÿê ìåòó óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì (ÿêà

ä³º ÿê éîãî çàñ³á), íåîáõ³äíî äîêëàäí³øå ðîçãëÿíóòè äâà àñïåêòè:

óìîâè, ùî ìàþòü áóòè ñòâîðåí³ îðãàí³çàö³ºþ äëÿ äîñÿãíåííÿ ³äåíòè-

ô³êàö³¿ (âîíè çíà÷íîþ ì³ðîþ äåòåðì³íóþòüñÿ êàäðîâîþ ïîë³òèêîþ),

³ ïèòàííÿ ïðî ìîòèâè ëþäñüêî¿ ïðàö³. Íå çíàþ÷è ìîòèâ³â, ÿêèìè ëþ-

äèíà êåðóºòüñÿ ó ñâî¿é ïðàö³, äóæå âàæêî âèçíà÷èòè óìîâè, ÿê³ íåîá-

õ³äíî ñòâîðèòè, ùîá çàáåçïå÷èòè îïòèìàëüíó ïðîäóêòèâí³ñòü ïðàö³.

Ó öüîìó çâÿçêó ðîçãëÿíåìî çíà÷åííÿ êàäðîâî¿ ïîë³òèêè òà ìîòè-

âàö³¿ ñï³âðîá³òíèê³â, à òàêîæ ¿õ âçàºìîçâÿçîê.

2.4. Êàäðîâà ïîë³òèêà

Êàäðîâà ïîë³òèêà º ñêëàäîâîþ êàäðîâîãî ãîñïîäàðñòâà òà åêîíîì³÷-

íî¿ ïîë³òèêè. Äî åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè âîíà íàëåæèòü òîìó, ùî â ¿¿

ìåæàõ äåðæàâí³ îðãàíè ³ êåð³âíèöòâî ÿê äåðæàâíèõ, òàê ³ ïðèâàòíèõ

îðãàí³çàö³é ïðèéìàþòü ïðèíöèïîâ³ ð³øåííÿ ó ñôåð³ ëþäñüêî¿ ïðàö³,

ÿê³ îõîïëþþòü óñ³ ôóíêö³îíàëüí³ ñôåðè îðãàí³çàö³¿. ßê³ñòü öèõ ð³-

øåíü ïåâíîþ ì³ðîþ çàëåæèòü â³ä ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³ ñï³â-

ðîá³òíèê³â, íàä³ëåíèõ â³äïîâ³äíèìè ïîâíîâàæåííÿìè. Ð³âåíü âèêî-

ðèñòàííÿ êàäð³â, ñòèìóëþâàííÿ ¿õ ðîçâèòêó, ïîñàäîâ³ ïðèçíà÷åí-

íÿ, îïëàòà ïðàö³  âàæëèâ³ ÷èííèêè óñï³øíî¿ ä³ÿëüíîñò³ áóäü-ÿêî¿

îðãàí³çàö³¿. Òîìó íåçðîçóì³ëî, ÷îìó é ïîíèí³ ó áàãàòüîõ îðãàí³çàö³ÿõ

êåð³âíèêè â³ää³ë³â êàäð³â â³ä³ãðàþòü äðóãîðÿäíó ðîëü ïîð³âíÿíî ç êå-

ð³âíèêàìè ³íøèõ ï³äðîçä³ë³â.

Ñóáºêòàìè êàäðîâî¿ ïîë³òèêè º ïðåäñòàâ-

íèêè êåð³âíèöòâà ô³ðìè òà ïðåäñòàâíèêè

ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â ó ðàä³ îðãàí³çàö³¿,

ïðåäñòàâíèêè, ÿê³ îáñòîþþòü ³íòåðåñè ðîá³òíè÷î¿ ìîëîä³, ïðåäñòàâ-

íèêè ðîá³òíèê³â ³ ñëóæáîâö³â ó ñïîñòåðåæí³é ðàä³, à òàêîæ êîì³òåò ³ç

òðóäîâèõ ñïîð³â, ÿêèé ðîçãëÿäàº ñïîðè ì³æ ðîáîòîäàâöÿìè é ðàäîþ

îðãàí³çàö³¿ ³ óõâàëþº îáîâÿçêîâ³ äëÿ âñ³õ ð³øåííÿ; êîì³òåò ïðåäñòàâ-

ëåíèé äâîìà ñòîðîíàìè íà ïàðèòåòíèõ çàñàäàõ. Çã³äíî ³ç çàêîíîì

ïðî ïðåäñòàâíèöüê³ îðãàíè ðàäà îðãàí³çàö³¿ ìàº âåëèê³ ïîâíîâàæåí-

íÿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ó ìåæàõ êàäðîâî¿ ïîë³òèêè, îñîáëèâî ç

ïèòàíü óìîâ ïðàö³, îáëàäíàííÿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, ïîñàäîâèõ ïðèçíà-

÷åíü ³ ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ âèðîáíè÷î¿ êâàë³ô³êàö³¿.

Îêð³ì êîíñòèòóö³éîâàíèõ çàêîíàìè ³ñíóþòü òàêîæ ³íø³ ñóáºêòè

êàäðîâî¿ ïîë³òèêè, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî âïëèâàþòü íà íå¿  íàñàìïå-

ðåä ïðîôñï³ëêè, ñï³ëêè ðîáîòîäàâö³â, âëàñíèêè êàï³òàëó ³ áåçïîñå-

ðåäíüî ñï³âðîá³òíèêè.

Íà êàäðîâó ïîë³òèêó âïëèâàþòü òàêîæ ñóñï³ëüí³ óìîâè, ïåâí³

âëàäí³ ñòðóêòóðè, ñèòóàö³ÿ íà ðèíêó ïðàö³, áðàê ÷è íàäëèøîê ðîáî-

÷î¿ ñèëè, àêö³¿ ñîë³äàðíîñò³ ðîá³òíè÷èõ àáî ³íøèõ âïëèâîâèõ óãðóïî-

âàíü.

Ö³ë³ êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ïîä³ëÿþòü íà åêî-

íîì³÷í³ òà ñîö³àëüí³.

Åêîíîì³÷í³ ö³ë³ º ïîõ³äíèìè â³ä ïð³îðè-

òåòíèõ âèðîáíè÷èõ ïðèíöèï³â çáåðåæåííÿ îðãàí³çàö³¿ òà îäåðæàííÿ

ìàêñèìàëüíîãî ïðèáóòêó. Âàæëèâèì º òàêîæ äîñÿãíåííÿ åôåêòèâíî-

ãî ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ çàòðàòàìè òà ðåçóëüòàòîì. Ó ñó÷àñíîìó êàä-

ðîâîìó ãîñïîäàðñòâ³ ïðèíöèïó åôåêòèâíîñò³ ï³äïîðÿäêîâàíå ñï³â-

â³äíîøåííÿ ö³ëåé ³ çàòðàò, ÿê³ ïîâÿçàí³ ç âèêîðèñòàííÿì ëþäñüêî¿

ïðàö³ ó ïðîöåñ³ âèðîáíèöòâà. Êàäðîâ³ ð³øåííÿ â ³ñíóþ÷èõ åêîíî-

ì³÷íèõ óìîâàõ íàé÷àñò³øå ñïðÿìîâóþòüñÿ íå íà àáñîëþòíå çíèæåí-

íÿ êàäðîâèõ çàòðàò, à íà îïòèì³çàö³þ ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ êàäðîâè-

ìè çàòðàòàìè, ç îäíîãî áîêó, ³ ïðîäóêòèâí³ñòþ ôàêòîðà ïðàö³ 

ç ³íøîãî.

Ñóáºêòè

êàäðîâî¿ ïîë³òèêè

Ö³ë³

êàäðîâî¿ ïîë³òèêè