Гридина Е.И. Экономика (для неэкономических специальностей)
Подождите немного. Документ загружается.
производства, увеличению прибыли, обновлению капитала на новой
технической основе. С кризисом кончается предыдущий период развития и
начинается следующий. Кризис — важнейший элемент механизма
саморегулирования рыночной системы хозяйства.
За спадом следует период депрессии (стагнации), который
характеризуется застойным состоянием рыночной экономики, слабым спросом
на потребительские товары и услуги, значительной нагрузкой предприятий,
массовой безработицей, снижением уровня жизни населения. В этот период
происходит приспособление хозяйства к новым условиям и потребностям
экономики.
Оживление экономики начинается с восстановления деловой активности
в форме заключения новых хозяйственных договоров, постепенного и очень
слабого увеличения спроса на рабочую силу, следовательно, сокращения
безработицы, роста потребительского спроса. Затем начинается рост, который
характеризует постоянное, нарастающее увеличение объема производства
товаров и услуг, высшая точка этого подъема определяется как бум. В это время
в экономике наблюдается полная занятость, а производство работает на полную
мощность. Реальный объем производства достигает в этой точке своего
максимума. Цены, как правило, повышаются, а рост деловой активности,
достигнувшей полной занятости ресурсов, прекращается и замирает.
Выделяют следующие виды циклов: 2
- циклы Н.Д. Кондратьева — циклы большой конъюнктуры
продолжительностью 48—55 лет;
- циклы С. Кузнеца, имеющие продолжительность 15—25 лет;
- циклы К. Жугляра — среднесрочные колебания длительностью 7— 12
лет;
- циклы Дж. Китчена — краткосрочные колебания длительностью 3—4
года.
101
Совершенно новым и специфичным по формам проявления выступает
современный кризис стран с переходной экономикой, которые осуществляют
реформы по преобразованию централизованной системы хозяйства в рыночную.
Во второй половине XX в. обнаруживается тенденция к относительному
ослаблению циклических колебаний. Современные кризисы происходят на фоне
инфляции в результате падения цен.
36. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ. СОВОКУПНЫЙ
СПРОС И СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Макроэкономическое равновесие — это такое состояние национальной
экономики, когда процессы общественного воспроизводства сбалансированы.
Равновесие устанавливается между следующими экономическими
категориями:
- факторами производства и результатами их использования;
- совокупным производством и совокупным потреблением;
- совокупным предложением и совокупным спросом;
- материально-вещественными и финансовыми потоками.
Макроэкономическое равновесие считается центральной проблемой
общественного воспроизводства.
Различают четыре вида равновесия.
1. Идеальное, достигаемое в экономическом поведении субъектов при
полной оптимальной реализации их интересов во всех структурных элементах,
секторах, сферах народного хозяйства.
Достижение такого равновесия предполагает соблюдение следующих
условий воспроизводства:
- все индивиды должны найти на рынке предметы потребления;
- все предприниматели должны найти на рынке факторы производства;
- весь продукт прошлого года должен быть реализован.
102
Идеальное равновесие исходит из предпосылок идеальной конкуренции и
отсутствия побочных эффектов, что в принципе не реально, так как в реальной
экономике не существует таких явлений, как совершенная конкуренция и
чистый рынок. Кризисы и инфляция выводят экономику из состояния
равновесия.
2. Реальное, устанавливающееся в экономической системе в условиях
несовершенной конкуренции и при внешних факторах воздействия на рынок.
3. Частичное— это равновесие на отдельно взятом рынке товаров, услуг,
факторов производства.
4. Полное (общее) — это одновременное равновесие на всех рынках,
равновесие экономической системы целиком, или макроэкономическое
равновесие.
Полное экономическое равновесие — структурный идеал хозяйственной
системы, к которому общество стремится, но никогда его полностью не
достигает в связи с постоянным изменением самого идеала
пропорциональности.
В экономической науке существует множество мoделей
макроэкономического равновесия, отражающих разные экономические
взгляды на эту проблему:
- Ф. Кенэ — модель простого воспроизводства на примере экономики
Франции XVIII в.;
- К. Маркс — схемы простого и расширенного капиталистического
общественного воспроизводства;
- В. Ленин — схемы капиталистического общественного расширенного
воспроизводства с изменением органического строения капитала;
- Л. Вальрас — модель общего экономического равновесия в условиях
действия закона свободной конкуренции;
- В. Леонтьев — модель «Затраты — выпуск»;
- Дж. М. Кейнс — модель краткосрочного экономического равновесия.
103
Совокупный спрос — это реальный объем национального производства,
который потребители, организации и правительство готовы купить при любом
возможном уровне цен.
При прочих равных условиях чем ниже уровень цен, тем большую часть
реального объема национального производства захотят приобрести потребители
внутри страны, организации, правительство, а также зарубежные покупатели. И
наоборот, чем выше уровень цен, тем меньший объем национального продукта
они захотят купить. Таким образом, зависимость между уровнем цен и
реальным объемом национального производства, на который предъявлен спрос,
является обратной, или отрицательной.
Ценовые факторы совокупного спроса:
- эффект процентной ставки. Когда уровень цен повышается, повышаются
и процентные ставки, а те в свою очередь приводят к сокращению
потребительских расходов и инвестиций. Более высокий уровень цен,
увеличивая спрос на деньги и повышая процентную ставку, вызывает
сокращение спроса на реальный объем национального продукта;
- эффект материальных ценностей, или реальных кассовых остатков. При
снижении уровня цен реальная стоимость, или покупательная способность,
материальных ценностей возрастет, а расходы увеличатся, и наоборот;
- эффект импортных закупок. Сравнительное уменьшение уровня цен в
нашей стране способствует сокращению нашего импорта и увеличению
экспорта и тем самым увеличению чистого объема экспорта в совокупном
спросе, и наоборот. Совокупное предложение — это уровень наличного
реального объема производства при каждом возможном уровне цен.
Более высокие уровни цен создают стимулы для производства
дополнительного количества товаров и их предложения для продажи. Более
низкие уровни цен вызывают сокращение производства товаров. Поэтому
зависимость между уровнем цен и объемом национального продукта, который
организации предлагают на рынке, является прямой, или положительной.
104
Более интересно влияние на совокупное предложение неценовых
факторов:
- изменения цен на ресурсы. Повышение цен на ресурсы приводит к
увеличению издержек на единицу продукции и тем самым — к сокращению
совокупного предложения;
- изменения в производительности. Производительность — это отношение
реального объема национального производства к количеству использованных
ресурсов. Увеличение производительности означает, что при имеющемся
объеме ресурсов или затрат можно получить больший реальный объем
национального производства;
- изменения правовых норм. Увеличение налогов с организаций, так же
как и увеличение заработной платы, может увеличить издержки на единицу
продукции и сократить совокупное предложение. Субсидии бизнесу, т.е.
прямые правительственные платежи организации или снижение налоговых
ставок, также уменьшают издержки производства и увеличивают совокупное
предложение.
37. СТАБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
Стабилизационная политика — это действия правительства по контролю
над экономической ситуацией в стране в целях достижения полной занятости,
поддержания низкого уровня инфляции, возрастающего объема ВНП.
Стабилизационная политика направлена на восстановление и
поддержание макроэкономического равновесия на уровне, близком к полному
использованию факторов производства в условиях стабильного уровня цен. Эта
политика обычно связана с воздействием на совокупный спрос как более
динамичный компонент макроэкономического равновесия, регулируя который
можно достаточно быстро вернуть экономику к полной занятости и обеспечить
равновесие, по крайней мере, в краткосрочном периоде. Такое воздействие
105
осуществляется с помощью инструментов денежно-кредитной и бюджетно-
налоговой политики.
Центральный элемент стабилизационной политики — борьба с
инфляцией. Показателем успеха стабилизационных мер в этой области
считается снижение ежегодного прироста индекса потребительских цен до 30%
и ниже.
К инструментам стабилизационной политики относятся:
- сокращение (в лучшем случае ликвидация) дефицита
консолидированного государственного бюджета до уровня ниже 5% ВВП;
- проведение жесткой денежно-кредитной политики, т.е. прекращение
льготного кредитования центральным банком дефицита госбюджета,
установление процентных ставок по кредитам центрального банка
коммерческим банкам выше уровня инфляции и т.д.;
- установление «монетарного (номинального) якоря», под которым
понимаются макроэкономические показатели, фиксируемые на определенном
уровне при осуществлении финансовой стабилизации (обменный курс валюты,
номинальная денежная масса, номинальная заработная плата и т.п.). Эти
показатели позволяют снизить инфляционные ожидания бизнеса и домашних
хозяйств и удерживают цены на определенном уровне;
- сдерживание роста доходов населения путем неполной индексации
оплаты труда в бюджетной сфере и социальных трансфертов;
- либерализация цен с целью уничтожения избыточной денежной массы
через повышение общего уровня цен.
В зависимости от применяемого набора инструментов можно выделить
два основных сценария макроэкономической стабилизации:
1) ортодоксальный, представляющий собой совокупность
макроэкономических мероприятий, включающую: устранение или сведение к
минимуму дефицита государственного бюджета; жесткий контроль за объемом
106
денежного предложения и повышением учетной ставки сверх уровня инфляции;
установление «монетарного якоря»;
2) гетеродоксный, предполагающий проведение жесткой денежно-
кредитной и бюджетно-налоговой политики в сочетании с регулированием цен
и доходов.
На практике ортодоксальная программа стабилизации дополняется
использованием «якоря» путем фиксации уровня номинальной заработной
платы. Важным условием реализации гетеродоксного сценария служит
социальное партнерство между правительством, трудом и капиталом в области
контроля над ценами и заработной платой.
При макроэкономической стабилизации осуществляется переход от
системы с мягкими бюджетными ограничениями к системе жестких бюджетных
ограничений.
38. РАВНОВЕСИЕ НА ТОВАРНОМ РЫНКЕ. ПОТРЕБЛЕНИЕ И
СБЕРЕЖЕНИЯ. ЭФФЕКТ МУЛЬТИПЛИКАТОРА
Равновесие на товарном рынке — это ситуация, в которой уровень
совокупных расходов достаточен для закупки продукции, произведенной при
полной занятости ресурсов.
Совокупные расходы включают потребление и сбережения населения, а
произведенная продукция зависит от инвестиций организаций.
Равновесие на товарном рынке — это оптимум стремления рыночной
экономики, который достигается крайне редко. Даже если оно возникнет, то
немедленно изменятся заработная плата, цены и рыночная ставка процента, и
вслед за спадом совокупного спроса произойдет быстрый и крайне
незначительный спад производства, что стабилизирует ситуацию.
На основе эмпирических данных, полученных в период Великой
депрессии, Дж. М. Кейнсу удалось доказать, что полная занятость в
107
нерегулируемой экономике может возникнуть только случайно. Равновесие
спроса и предложения не совпадает с полной занятостью ресурсов.
Одной из причин такого несовпадения служит несоответствие планов
инвестиций и сбережений (капиталы, отложенные в будущее потребление, но
уже реально созданные), которые осуществляются разными экономическими
агентами по различным мотивам и определяются различными факторами.
Мотивы сбережений домашних хозяйств:
- покупки дорогостоящих товаров;
- обеспечение в старости;
- страхование от непредвиденных обстоятельств (болезнь, несчастный
случай и т.д.);
- обеспечение детей в будущем.
Мотивы инвестиций организаций:
- максимизация нормы чистой прибыли;
- реальная ставка процента — плата за приобретение денежного капитала
для инвестирования, учитываемая при составлении планов инвестиций.
Величины потребления и сбережений относительно стабильны при
условии, что государство не предпринимает специальных действий по их
изменению, в том числе через систему налогообложения. Стабильность этих
величин связана с тем, что на решения домашних хозяйств «потреблять» или
«сберегать» влияют соответствующие традиции. К тому же факторы, не
связанные с доходом, многообразны и изменения в них нередко взаимно
уравновешиваются.
Важную роль в экономической теории играет эффект
мультипликатора. Инвестиционный мультипликатор множит, усиливает
спрос в результате воздействия инвестиций на рост дохода.
Мультипликатор показывает, как влияет прирост инвестиций
(государственных и частных) на прирост выпуска (и дохода). Он также помогает
«почувствовать» эффект государственного стимулирования. Если государство
108
наняло рабочих, доходы которых вырастут на 1 млн долл., то совокупный доход
в обществе вырастет на большую сумму.
Причины эффекта мультипликатора заключаются в следующем:
- существует взаимосвязь между отраслями. Прирост доходов под
влиянием увеличения инвестиций порождает цепочку межотраслевых
взаимосвязей, которая в итоге вызывает рост производства и дохода;
- прирост дохода, возникший от увеличения объема инвестиций, делится
на личное потребление и сбережение. Чем выше доля потребления С, тем
сильнее действует мультипликатор. Мультипликатор и прирост потребления
(предельная склонность к потреблению — МРС) находятся в прямой
пропорциональной зависимости. Мультипликатор и прирост сбережений
(предельная склонность к сбережению — MPS) находятся в обратной
пропорциональной зависимости.
Формула мультипликатора исходит из известного положения, согласно
которому доход Y равен сумме потребления С и сбережений S. Если принять,
что Y = 1, то C+S= 1. Поскольку мультипликатор показывает, в какой мере
увеличивается (прирастает) доход под воздействием накопления, то
коэффициент мультипликации К
м
может быть выражен как единица, деленная
на предельную склонность к сбережению (ΔS):
Другое выражение этой зависимости:
109
где С— предельная склонность к потреблению.
Общий эффект мультипликатора не проявляет себя сразу, а как бы
«растягивается» на протяжении определенного периода. В реальной
действительности действует не простой, а многосложный мультипликатор.
Мультипликационный эффект проявляется:
- при наличии неиспользованных мощностей, свободной рабочей силы;
- в определенной отрасли вложения инвестиций, с учетом их структуры;
- в условиях подъема, а не в период спада.
39. БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
Бюджетно-налоговая политика — это меры, осуществляемые
государством, направленные на формирование государственного фонда средств,
необходимого для обеспечения нормальной жизнедеятельности общества.
Государство на средства бюджета выполняет следующие функции:
- создание общественных благ;
- создание материальной базы для управления рыночными процессами с
помощью государственного фонда средств;
- формирование основы для решения задач роста благосостояния
населения, для решения социальных вопросов, регулирование экономики в
целом. Государственный бюджет построен на соотношении доходов и расходов.
Теоретически оптимальным является бюджет, который предполагает нулевое
сальдо.
Практически возможны две ситуации:
1) бюджетный дефицит — превышение расходов над доходами;
110