Гостева С.Р. Отечественная история. Россия в начале ХХ века

Подождите немного. Документ загружается.

МПС РОССИИ

РГОТУПС

ГОСТЕВА С.Р.

ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ

КУРС ЛЕКЦИЙ

ТЕМА: ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В НАЧАЛЕ

XX ВЕКА

ПЛАН

1. Дальневосточная политика.

2. Русско-японская война.

3. Внешняя политика 1906-1914 гг.

В конце XIX в. международные отношения в Европе казались

стабильными, Россия последние 22 года не воевала, и Александр III получил

титул «миротворца». Но подспудно назревали противоречия, которые русская

дипломатия должна была решать незамедлительно.

Наиболее болезненным был вопрос о проливах Босфор и Дарданеллы,

через которые шел на экспорт основной поток русского хлеба и других

продуктов сельского хозяйства, приносивший солидные валютные доходы

казне. Россия не могла захватить проливы, так как здесь сталкивались интересы

всех крупных европейских держав. Но она не могла равнодушно относиться к

тому, что в Турции усиливалось влияние Австро-Венгрии и Германии, которые

по существу подчинили себе Болгарию, и с ней смогли установить более

тесные экономические связи. Не имея достаточно средств для противодействия

проникновению этих государств на Балканах, русское правительство

стремилось сохранить существующее положение дипломатическим путем.

«Нам надо бы поставить Балканы под стеклянный колпак», - говорил министр

иностранных дел М. Муравьев. В мае 1897 г. удалось заключить русско-

австрийское соглашение о сохранении «статус-кво» на Балканском по-

луострове.

Германия к этому договору не присоединилась, потому что форсировала

в эти годы политику проникновения в Турцию и на Ближний Восток. В 1899 г.,

после визита Вильгельма II в Османскую империю, Немецкий банк заключил

концессию с Турцией на Багдадскую железную дорогу. Это открывало путь

широкой экономической и политической экспансии немцев на Восток.

Россия предприняла попытки договориться с Германией о признании

германской экономической экспансии в Малой Азии, если Германия даст

обещание поддержать решение вопроса о проливах в желательном для России

духе. Но канцлер Бюлов поставил такие условия, что соглашение не могло со-

стояться. Тогда России удалось заключить в 1900 г. договор с Турцией, чтобы в

случае строительства железных дорог в северной и северо-восточной Анатолии

концессии могли быть выданы только турецкому или российскому капиталу.

Этим была предотвращена возможность прорыва Германии к границам России.

Но угроза усиления немецкого влияния в Турции осталась.

В 1890 г. Россия заключила также соглашение с Персией, по которому

шах обязался не давать никому концессии на строительство железных дорог в

Персии. Это был удар не только по Германии, которая предпринимала попытки

получить концессию на строительство ветки от Багдадской железной дороги в

северную Персию, но и по Англии, стремившейся добиться от шаха разрешения

на строительство дороги от Персидского залива до Тегерана. В ответ на

проникновение английского капитала на юг Персии Россия также начинает

действовать методами новейшего капиталистического империализма. В Персии

был основан российский Учетно-ссудный банк, получивший концессии на

строительство шоссейных дорог, чеканку монеты и др. Усиливается торговля с

Персией, и по договору 1901 г. Россия получает особо благоприятные условия.

Шаху был предоставлен очень крупный заем, и он продлил договор о

запрещении дорожного строительства еще на 10 лет, разрешив России вести

железнодорожные изыскания в северной Персии. Российский капитал в Персии

преобладал. Англия предприняла в конце XIX - начале XX вв. ряд безуспешных

попыток договориться с Россией о разделе Персии на сферы влияния.

Решая с разной степенью успеха частные задачи на Ближнем и Среднем

Востоке, российское правительство не могло не видеть нагнетания угрозы

большой войны в Европе в связи с ростом франко-германских противоречий из-

за Эльзаса и Лотарингии и подспудно зреющими англо-германскими проти-

воречиями из-за колоний и соперничества на море, проявившегося в

ускоренном строительстве немецкого военного флота. Россия к такой войне не

готовилась. Николай II считал необходимым проводить миротворческую

политику своего отца и предложил созвать международную конференцию для

заключения соглашений об ограничении вооружений, о мирном решении

конфликтов и создании международных организаций которые бы могли

содействовать урегулированию столкновений, имели бы право

принудительного арбитража в разрешении острых ситуаций. Было положено

начало организациям объединенных наций. Разработав соответствующие

проекты, русское правительство от имени императора обратилось в 1898 г. ко

всем государствам с предложением созыва международной мирной

конференции по ограничению вооружений и принятию конвенций о

сохранении мира.

Российская дипломатия проделала большую подготовительную работу, и

в 1899 г. такая первая конференция была созвана в Гааге. России удалось

привлечь к ее участию 27 государств, в том числе Англию, США, Германию,

Францию, Италию, Японию и др. На вторую Гаагскую конференцию в 1907 г.

собрались уже 44 державы. Принятые конвенции имели большое значение, и

некоторые из них действуют до сих пор. Наибольшее значение из решений

Гаагской конференции 1899 г. имела конвенция о решении международных

столкновений, согласно которой государства согласились прилагать усилия к

мирному решению конфликтов и наметили основные средства: «добрые

услуги», посредничество, международный третейский суд, международные

следственные комиссии. Была принята конвенция о законах и обычаях

сухопутной войны, а также декларация о неупотреблении «пуль, легко

разворачивающихся или сплющивающихся в человеческом теле» и удушающих

газов, о режиме содержания пленных и др. Германии удалось сорвать принятие

важной конвенции о принудительном арбитраже в случае международных

конфликтов. Германский империализм продемонстрировал на Гаагской

конференции свою агрессивность, он саботировал сокращение вооружений.

Дальневосточная политика

В конце XIX в. обострилась борьба великих держав за раздел Китая.

Наиболее прочные позиции имела в Китае Англия. Она владела Бирмой,

господствовала на китайском рынке. Франция завоевала Индокитай и

стремилась к новым захватам. Активизировали политику на Дальнем Востоке

США. Под лозунгом «открытых дверей» в Китае американский капитал

стремился к проникновению в эту страну. Но наиболее агрессивно действовала

Япония, где после «революции Мэйдзи» 1868 г. сравнительно быстро

развивался капитализм, нуждающийся в колониях. Прежде всего японский

капитал устремился в Корею и Маньчжурию. Министр иностранных дел

Японии маркиз Ито заявил, что претензии Китая на Корею носят лишь

сентиментальный характер, а Япония имеет экономическую потребность в

Корее. Ито был сторонником полюбовного договора с Россией о разделе Китая.

Резкое обострение борьбы на Дальнем Востоке началось в 80-е годы,

когда Россия к этому совершенно не была готова. Экономическая колонизация

Приамурья и Приморья, присоединенных к России в 1858-1860 гг. по

договорам с Китаем, развертывалась очень медленно. В 1897 г. в Амурской

области насчитывалось всего 120 тыс. чел., в Приморской области на Камчатке

- 224 тыс., на Сахалине - 28 тыс., т.е. на огромный край приходилось всего 376

тыс. чел. В более освоенном Забайкалье жило 672 тыс. К этому нужно добавить

плохие пути сообщения, слабое развитие промышленности и сельского

хозяйства в регионе. Колонизация проходила неудовлетворительно из-за

отсутствия свободы переселения.

Россия до 1894 г. стремилась вести дружественную политику со своими

соседями - Китаем и Японией, так как правительство понимало слабость своих

восточных позиций. В инструкции российскому послу в Токио Хитрово прямо

указывалось на желательность «не только мирных, но и дружелюбных

отношений с обоими соседними государствами», что обуславливается

«наличием сильных держав - Японии и Китая и неразвитостью и

отдаленностью русских дальневосточных окраин». Россия активно развивала с

Китаем и Японией торговые отношения.

Торговля шла через Владивосток, где была введена беспошлинная зона, и

пограничные города Кяхту, Благовещенск, Иркутск, Бийск и др. Широко

развивалась меновая торговля с Маньчжурией, Монголией. Россия вывозила на

Восток хлопчатобумажные, суконные, льняные ткани, металлические изделия,

сахар, серебро, а ввозила чай, шелковые ткани, фарфор и т.п. Торговля

Россией была более выгодна для Китая: баланс торговли был в пользу,

обеспечивался приток серебра, Россия не ввозила опиум и не вывозила кули

(китайских рабочих). Англия по существу вела работорговлю кули, а за право

ввозить опиум Англия и Франция вели войны с Китаем и добились льготного

ввоза.

Россия считала главным своим врагом на Дальнем Восток Англию,

недооценивая агрессивность Японии. Готовясь отразить натиск Англии,

российское правительство с 80-х гг. начало планировать проведение

Транссибирской магистрали, строительство ее началось лишь после 1890 г.,

когда Александру III доложили о попытках английского капитала получить

концессию на железную дорогу от Пекина к Хунчуню (в 100 км от

Владивостока). Министр финансов С. Витте в 1892 г. представил программу

использования сибирской дороги не только в стратегических, но и в

экономических целях. Суть ее сводилась к экономическому проникновению в

Китай и Корею, вывозу капиталов, получению выгодных концессий и

широкому развитию транзитной торговли Запада с Востоком через Россию.

План предусматривал необходимость военной защиты дальневосточных

рубежей, но лишь к 1910 г. с созданием сильного флота и военных портов.

Такая возможность связывалась с продолжением дружественных отношений с

Китаем, Японией и Кореей.

Сложившаяся внешнеполитическая обстановка показала слабость этого

плана. Уже в 1894 г. Япония ввела войска в Корею, а затем развязала войну с

Китаем. По условиям Симоносекского договора 1895 г. Япония получала

огромную контрибуцию с разгромленного Китая, а также Ляодунский

полуостров и ряд островов. Китай отказывался от протектората над Кореей. По

инициативе российского правительства три великие державы - Германия,

Франция и Россия - ультимативно потребовали от Японии отказаться от

Ляодунского полуострова, и Япония вынуждена была уступить, получив от

Китая дополнительную контрибуцию. Следствием этого был взрыв

недовольства в Японии и принятие ее правительством десятилетнего плана под-

готовки к войне с Россией.

С. Витте удалось частично осуществить свой план проведения

экономической экспансии в Китай. Россия дала Китаю t 1895 г. огромный заем

в 150 млн. руб. под гарантию российского правительства для уплаты

контрибуции. В этом же год? был создан Русско-Китайский банк. В 1896 г. в

Москву на коронацию приехал руководитель китайской политики Ли-Хун-

чжан. С ним был заключен договор об оборонительном союз

против Японии и о

строительстве Китайской восточной железной дороги (КВЖД) по территории

Маньчжурии, что давало возможность соединить Читу с Владивостоком по

более короткому пути. Концессия была выдана Русско-Китайскому банку,

который создал общество КВЖД. Общество получило право строить КВЖД,

управлять землями в полосе отчуждения, вести изыскания рудных богатств,

добывать уголь и т.д. Концессия давалась на 80 лет. В 1897 г. КВЖД начали

строить, а в 1901 по ней проехал первый поезд.

К этому времени большое влияние на царя приобрела группа лиц во главе

с отставным гвардейским офицером А. Безобразовым, так называемая

«безобразовская клика». Эта клика обвиняла Витте в политике уступок Японии

и требовала смелых наступательных действий. В 1897 г. Россия ввела эскадру

кораблей в Порт-Артур, а затем заключила с Китаем договор об аренде

Ляодунского полуострова на 25 лет и о постройке железной дороги от КВЖД

до Порт-Артура. Россия получила незамерзающие порты: военный - в Порт-

Артуре и торговый - в Даляне (Дальнем). Оба порта стали быстро

отстраиваться, особенно Дальний, объявленный открытым для судов всех

стран.

В 1900 г. Россия вместе с другими великими державами участвовала в

подавлении восстания в Китае, поднятом обществом «Ихэтуань». Восстание

было жестоко разгромлено, на Китай наложена большая контрибуция.

Российское Министерство иностранных дел обратилось ко всем державам с

предложением вывести войска из Пекина. В циркуляре МИД России было

указано, что она лишь временно оставит войска в Маньчжурии для охраны

КВЖД, пострадавшей от повстанцев, а в дальнейшем выведет их, чтобы

сохранить «вековую дружбу Китая». Русский отряд генерала Линевича уже в

августе 1900 г. был отведен из Пекина на север и не участвовал в карательных

действиях войск остальных интервентов.

Однако «безобразовская клика» настаивала на том, чтобы не торопиться с

выводом войск из Маньчжурии. Наоборот, созданное этой кликой подставное

общество купило у одного владивостокского коммерсанта концессию на

эксплуатацию огромного лесного участка на границе Маньчжурии и Кореи по

реке Ялу. Все это вызвало резкое недовольство Японии, Англии, США.

В 1902 г. Японии удалось заключить очень важный договор с Англией,

по которому английская сторона обязывалась сохранять дружественный

нейтралитет в случае войны Японии с одной державой и вступить в войну на ее

стороне в случае войны Японии с двумя державами. Тем самым Япония

обезопасила себя от повторения дипломатического поражения 1895 г., когда

оказалась одна против трех великих держав Англия и США охотно

предоставляли Японии огромные кредиты на подготовку к войне.

В течение 1903 г. шел обмен нотами между Россией и Японией. Японская

сторона требовала вывода русских войск из Маньчжурии и признания своих

исключительных прав на Корею, а ответы России были уклончивы. Проведение

дальневосточной политики целиком оказалось в руках «безобразовцев». В июле

1903 г. на Дальнем Востоке было образовано наместничество и наместником в

Порт-Артуре был назначен адмирал Е. Алексеев - ставленник этой клики.

«Безобразовцы» получили подкрепление в лице министра внутренних дел