Гостева С.Р. Отечественная история. Россия в начале ХХ века

Подождите немного. Документ загружается.

Российской делегации во главе с С. Витте лишь удалось избежать выплаты

огромной контрибуции японцам, полной уступки острова Сахалина, выдачи

русских военных судов, укрывшихся в нейтральных портах, ограничения

военно-морского флота на Дальнем Востоке. Согласно договору, Россия

передавала Японии Ляодунский полуостров, южную часть Сахалина и ветку

железной дороги от Порт-Артура до станции Чанчунь. Японские рыбаки

получили право рыбной ловли у русских берегов.

Таким образом, война с Японией закончилась поражением России,

потерей половины Сахалина и единственного незамерзающего порта на

Дальнем Востоке. Главное же заключалось в том, что был поставлен крест на

«большой азиатской программе», которую Николай II считал в начале XX в.

основной в своей внешней политике. Должен был решиться важнейший вопрос

о выходе к незамерзающим морям Тихого океана. Без этого, по словам

американского историка русско-японской войны С.Тайлера, «великая

сибирская империя осталась бы гигантским тупиком». Царь понимал

историческое значение получения незамерзающих портов в Азии и настойчиво

осуществлял продвижение России в нужном направлении. Дело тормозили

некоторые министры. Витте «изыскивал» огромные средства из бюджетных

«остатков» для оборудования «своего» торгового порта в Дальнем, но

несколько урезал расходы на военный порт «чужого» ведомства в Порт-Артуре.

Он ошибочно полагал, что военное столкновение с Японией можно оттянуть на

много лет, сделав ей уступки в Корее.

Царь снял С. Витте только за пять месяцев до войны, когда ТРУДНО было

что-либо изменить коренным образом. Военный министр Куропаткин даже в

1903 г. упорно доказывал невозможность отправки серьезных военных

подкреплений на Дальний Восток, утверждая, что это ослабит Россию на

западных границах, откуда, по его мнению, грозила главная опасность. За 1903

г. на восток было переброшено всего 20 тыс. солдат, все военные агенты с

тревогой сообщали о лихорадочной готовке Японии к большой войне.

Вряд ли правомерны были рассуждения Витте и многих других

политиков о том, что можно было избежать войны с Японией, пойдя на

уступки в Корее. Опубликованные после войны документы показывают, что с

1896 г. правительство Японии твердо взяло курс на войну, что в ней

верховодила военщина. Колоссальные расходы на вооружение можно было

делать только в расчете на великие завоевания всей Маньчжурии Кореи,

Сахалина, на полный разгром России и получение с нее контрибуции.

Временные уступки России лишь разожгли бы аппетиты японской правящей

элиты. Без поддержки американского и английского капитала Япония не смогла

бы так хорошо подготовиться к войне. Единственный способ для России

избежать поражения в надвигавшейся войне состоял в пере. броске

своевременно на Дальний Восток из европейской части страны нескольких

боеспособных корпусов, в усилении флота новыми кораблями, в быстром

завершении строительства укреплений на Ляодунском полуострове и особенно

в Порт-Артуре. Не исключено, что эти меры могли отрезвить Японию и она

вынуждена была бы удовольствоваться теми уступками, которые русское

правительство предложило ей в ноте накануне начала войны. Ничего этого

сделано не было, и царю пришлось расплачиваться за это не только моральным

унижением, но и резким ростом антисамодержавных настроений и революци-

онным взрывом внутри страны.

Внешняя политика в 1906-1914 гг.

Направление внешней политики России в этот период определялось

прежде всего внутренними факторами. Важнейшими из них были, во-первых,

поражение в войне с Японией и, во-вторых, внутренняя смута 1905 г. Война

вскрыла недостатки в вооружении армии и в подготовке офицерского корпуса,

а также выявила техническую отсталость в ряде отраслей военно-

промышленного производства. Кроме того, страна понесла огромные людские

и материальные потери, была уничтожена лучшая часть флота. Резко возрос

государственный долг. Все это диктовало необходимость мирной передышки в

течение длительного времени.

Если первый фактор был обычным для любой страны, пережившей

крупную войну, то второй впервые возник в Российской империи в таких

колоссальных масштабах. Массовые забастовки рабочих промышленности

вызывали весьма ощутимые сбои в развитии всех отраслей народного

хозяйства. Разгромы имений нанесли серьезный ущерб наиболее товарным

помещичьим хозяйствам. Революционный взрыв вызвал временный паралич

власти, падение ее престижа, рост недовольства значительной части населения,

вооруженные восстания в городе и деревне, в том числе в армии и на флоте.

Царизм получил наглядное свидетельство того, что неудачная война была яв-

ным детонатором этого взрыва. Многие представители правящих кругов после

1905 г. сделали вывод о том, что Россия ни в коем случае не должна воевать.

Особенно решительно на этом настаивал П. Столыпин, который считал, что

война не только приведет к революции, но и сорвет выполнение программ ре-

форм. «Дайте государству, - говорил он в 1909 г., - двадцать дет покоя,

внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешней России!» Но внешнего

покоя оставалось только пять лет.

Главными причинами неуклонного движения к войне были нараставшие

международные противоречия, которые непосредственно затрагивали и

Россию. Она имела собственные интересы, которыми не могла поступиться,

неся статус великой державы. Это была проблема черноморских проливов,

жизненно важная для российской экономики. Россию беспокоило про-

никновение в Турцию других великих держав, и она пыталась противиться

этому всеми средствами.

Второй была проблема традиционной защиты славянских государств на

Балканах. Именно последний вопрос и стал камнем преткновения накануне

первой мировой войны во внешней политике России.

В начале XX в. приближение большой войны чувствовали многие

политики. Соперничество Англии и Германии из-за передела колоний и рынков

сбыта приобрело острейший характер. Оно переросло рамки гонки вооружений

и вступило в полосу открытых столкновений. Одновременно между Англией и

Францией возникли противоречия по поводу колоний в Африке, а между

Германией и Францией - из-за Эльзаса и Лотарингии, захваченных Германией

после франко-прусской войны, и также из-за колоний. Английская дипломатия

сделала решающие шаги для урегулирования отношений сначала с Францией, а

затем и с Россией.

Пойдя на взаимные уступки по поводу колоний в Африке Англия и

Франция заключили в 1904 г. так называемое «сердечное согласие» - «антанта

кордиаль», откуда и пошло название Антанта (франц. Entente - согласие). В

договоре ничего не говорилось о союзе против Германии, но оба государства

имели непримиримые противоречия именно с Германией.

В такой сложной обстановке России приходилось сделать выбор: на чью

сторону встать - либо сохранить франко-русский союз, и, следовательно, пойти

на сближение с Англией, либо встать на сторону Германии, а это неизбежно

должно было означать и заключение союза с Австро-Венгрией. Правительство

надеялось соблюдать нейтралитет - хотя бы в обозримом будущем.

Министерство иностранных дел предполагало заключить с той и другой

стороной соглашения, не носящие военных обязательств, но улучшающие

международное положение России. И такие соглашения удалось вскоре

заключить. Но одновременно происходило обострение противоречий с другими

странами, прежде всего с Германией и Австро-Венгрией. Русская дипломатия

предпринимала усилия для мирного решения конфликтных ситуаций, но далеко

не все зависело от нее.

Новым фактором во внешней политике страны после 1905 г. стало

влияние Государственной Думы и политических партий. В условиях отмены

цензуры им помогали формировать общественное мнение многочисленные

газеты. Германофильское направление отстаивали правые группировки,

которым импонировал монархический строй Германии, наличие там сильной

власти кайзера при подчиненной роли рейхстага, строгий порядок в этой стране

и мощная индустрия. Их газеты отмечали, что оба государства не воевали 150

лет, имеют традиционно дружественные дипломатические и династические

связи, развивают торговлю, в то время как Англия показала себя врагом России

в период русско-японской войны. В пронемецкую группировку вошли

отдельные министры, члены Госсовета и Думы, значительная часть помещиков

и буржуазии, связанных с немецким рынком и немецким капиталом, «немецкая

партия», сильная своим влиянием в генералитете армии гвардии и при дворе.

Позиции этой группировки сильно подрывала сама Германия, где после

отставки Бисмарка в 1890 г. к власти пришли агрессивные круги, считавшие не

только возможной, но и выгодной войну с Россией, предъявившие открытые

притязания земли Прибалтики, Польши, Украины. После русско-японской

войны Вильгельм П и его правительство не считали Рос-то серьезным

соперником. В 1904 г. они навязали невыгодный для русских торговый договор.

В немецкой прессе открыто попагандировался курс наступления на восток,

велась анти-русская кампания, Россию представляли главным препятствием

пути создания «великой Германии».

После 1906 г. в России подняли голову англофилы, которые были

вынуждены молчать, когда Англия поддерживала Японию. Теперь обстановка

изменилась. Уже в конце войны Англия стала отказывать Японии в новых

займах, так как не была заинтересована в ее дальнейшем усилении. Английские

либералы, пришедшие к власти в начале 1906 г., первыми сделали

дипломатические шаги к сближению с Россией. Такую политику стал вести

новый посол в Петербурге сэр Артур Николсон. Он встретил сочувственное

отношение у нового русского министра иностранных дел Извольского.

В России сложилась и стала набирать силу англофильская группировка.

Ее ядро составили финансовые и промышленные РУГИ, связанные с англо-

французским капиталом. К ним примкнуло почти все либеральное общество,

которое надеясь о сближение с Англией будет связано с усилением

«конституционного курса» во внутренней политике. Англофильскую позицию

заняло большинство российских газет.

Внутренняя социальная неустойчивость и военная слабость заставляли

Россию искать как перспективные, так и временные соглашения с целью

сохранения мира. За период 1906- 1914 гг. Россия заключила такие

соглашения Англией, Германией, Италией, Японией и некоторыми другими

державами. В 1905 г. в царском окружении победило мнение о возможности

сближения с Германией против Англии. Обстановка была благоприятной для

этого: Англия поддерживала Японию; Франция не оказала своей союзнице

существенной помощи на Дальнем Востоке, а Германия предоставила заем,

снабжала углем русский флот, направленный в Порт-Артур. В июле 1905 г.

царь при свидании с кайзером у острова Бьерке в Финском заливе подписал

договор о союзе Германии и России против Англии. Но такой договор означал

отход от франко-русского союза, что могло вызвать взрыв недовольства

российской буржуазии, тесно связанной с французским капиталом. К тому же

Россия нуждалась в огромном займе, разместить который можно было только

во Франции, Поэтому Витте, ставший председателем Совета министров, и его

министр иностранных дел Ламздорф уговорили царя поставить условие

вступления договора в силу - присоединение Франции к союзу против Англии.

Но они не учитывали остроту франко-германских противоречий. К 1905 г. уже

не могло быть речи о таком широком антианглийском альянсе. Договор в

Бьерке был аннулирован, хотя немецкая партия и черносотенцы не оставляли

идеи заключения соглашения с Германией.

Наибольшее значение в международных соглашениях приобрел англо-

русский договор 1907 г., по которому Россия присоединялась к Антанте. Это

соглашение не предусматривало союза против какой-либо державы, но по

существу было направлено против Германии. Заинтересованность в сближении

с Англией усиливалась рядом обстоятельств. Англия имела соглашение с

союзной России Францией и приняла участие в займе, который в 1906 г. был

предоставлен царскому правительству французскими банками. Большую роль

играло огромное влияние Англии на Японию, в которой не угасали агрессивные

антирусские стремления. Царизм боялся новых осложнений на

дальневосточных рубежах и надеялся с помощью Англии избежать их путем

соглашения с Японией. Наконец, без АНГЛИИ нельзя было решить вопрос о

черноморских проливах.

Переговоры с Англией тянулись около года, сначала тайно, а с весны

1907 г. о них заговорили в газетах. Перед их завершением в июле 1907 г.

Николай II впервые после свидания в Бьерке встретился с Вильгельмом II в

Свинемюнде и попытался его убедить, что предстоящее соглашение не будет

носить Антигерманского характера.

Англо-русское соглашение было подписано в августе 1907 г. Оно

касалось позиций двух стран по отношению к Персии, Афганистану и Тибету.

Северная Персия признавалась зоной влияния России; юго-восточная,

примыкающая к Афганистану и Индии - влияния Англии. Между ними

оставалась нейтральная полоса, включавшая почти все побережье Персидского

залива. Россия признавала Афганистан «находящимся вне сферы русского

влияния», но по настоянию Извольского в соглашение было включено

обязательство Англии не занимать и отторгать какой-либо части афганской

территории, не вмешиваться во внутренние дела Афганистана. Английская

сторона признала также принципы торгового равноправия в Афганистане. По

соглашению 1907 г. обе стороны признали суверенитет Китая над Тибетом и

обязывались не вмешиваться в его внутренние дела.

Англо-русским договором 1907 г. завершилось создание Тройственного

союза согласия - Антанты. В 1908 г. произошла встреча Николая II с

английским королем Эдуардом VII в Ревеле, во время которой министры

обсудили некоторые вопросы возможной войны с Германией, хотя никаких

соглашений на этот счет подписано не было. Переговоры Извольского с

помощником английского министра иностранных дел Гардингом о проливах

ограничились устным обещанием Англии об открытии проливов для русских

судов. При заключении англо-русского договора Николай II настаивал на том,

чтобы в тексте его не было никакого антигерманского оттенка. Извольский

также считал, что в случае войны Англии с Германией Россия может сохранить

нейтралитет даже при наличии соглашения 1907 г.

Россия явилась одним из инициаторов созыва в 1907 г. второй Гаагской

мирной конференции, в которой участвовали 44 государства. Конференция

приняла 13 гаагских конвенций: «О мирном решении международных

столкновений», «Об открытии и военных действий», «О законах и обычаях

сухопутной войны», « О правах и обязанностях нейтральных держав в случае

войны» и ряд др. Эти конвенции имели прогрессивный характер, так как в их

основу был положен принцип гуманизации войны. Но важнейшие предложения

об ограничении вооружений и введении третейского суда для разрешения

международных конфликтов не встретили поддержки большинства великих

держав и особенно Германии.

В 1907 г. Россия заключила общеполитическое соглашение а также

торговый договор и рыболовную конвенцию с Японией. Северная Маньчжурия

и Внешняя Монголия признавались зоной влияния России, а Южная

Маньчжурия и Корея - зоной влияния Японии. Это соглашение значительно

улучшило русско-японские отношения. В 1910 г. Япония предложила пре-

вратить соглашение с Россией в «формальный союз». Секретный договор 1910

г. закреплял сотрудничество двух стран в ограждении их интересов в

Маньчжурии от посягательства других держав.

В одном ряду с этими соглашениями был и договор России с Италией в

разгар русско-австрийских дипломатических столкновений. Подготовленный

Извольским в период его переговоров в Италии договор был окончательно

подписан в октябре 1909 г. во время свидания императора Николая II с

итальянским королем Эммануилом III в Ранкониджи, Договор предусматривал

согласие Италии на сохранение статус-кво на Балканах и на открытие

черноморских проливов для русских военных кораблей в обмен на

благожелательный нейтралитет России в случае захвата Италией

Триполитании, находившейся под властью Турции. Договор предусматривал

также совместную дипломатическую борьбу против Австро-Венгрии в случае

нарушения его статус-кво на Балканах. Главное значение договора состояло в

том, что он наносил удар по Тройственному союзу, из которого Италия

фактически выбывала и становилась на позиции будущей союзницы Антанты.

Но международная обстановка не позволила России долго продолжать

политику соглашений. Самым важным достижением России на этом этапе было

соглашение с Англией и укрепление союзов с Францией и Сербией, которые

помогли избежать дипломатической изоляции перед надвигающимся кризисом.

Весьма существенной была и нейтрализация Японии путем уступок и

компромиссов и внесение раскола в Тройственный союз. Оценка русско-

английского договора 1907 г. не была однозначной: правые круги считали, что

от соглашения Англия в Азии только выгадала, а Россия только прогадала

Действительно, российская сторона пошла на уступки: в Персии она по

существу господствовала и могла не делить ее на зоны, с Афганистаном у нее

была общая граница, что давало и преимущество. Но эта оценка не учитывала

того, что Россия не ставила цели подчинения себе Персии и Афганистана, так

как для нее важнее было сохранить неприкосновенность границ.

Австро-Венгрия первой активизировала политику на Балканах. Стремясь

использовать тяжелое положение России после русско-японским блоком

войны, она приняла решение аннексировать в 1908 г. Боснию и Герцеговину.

Эти две территории, населенные в основном сербами, были оккупированы

австрийскими войсками на основе решений Берлинского конгресса 1878 г. на

неопределенный срок. Теперь Австро-Венгрия решила договориться с Россией,

чтобы получить ее согласие на окончательную аннексию этих территорий.

Такое согласие, во-первых, лишило бы единственной реальной поддержки

Сербию, которая имела все основания требовать прекращения оккупации и

присоединения этих земель, а, во-вторых, дискредитировало бы Россию в

глазах всего южного славянства.

Извольский доложил царю, что нарушение Австро-Венгрией договора о

статус-кво на Балканах может привести к войне. Николай II поручил

Столыпину обсудить с министрами сложившуюся ситуацию. Для придания

большей секретности обсуждению этого вопроса Столыпин не вынес его на

заседание Совета министров, а собрал Особое совещание 21 января 1908 г.

Извольский заявил, что Австро-Венгрия ведет резко агрессивную политику,

ввиду чего «могут произойти события, которые предотвратить не в нашей

воле». Россия не может оставаться безучастной, так как она «рискует потерять

плоды вековых УСИЛИЙ, утратить роль великой державы». Поэтому министр

предлагал совместное политическое и возможно военное выступление России и

Англии на Балканах против Австро-Венгрии для осуществления исторической

миссии России на Ближнем Востоке. Все приглашенные министры (военный,

морской, Финансов) и начальник Генерального штаба категорически

высказались против ввязывания в войну в настоящее время. Итоги подвел

Столыпин, который сказал: «В настоящее время министр иностранных дел ни

на какую поддержку для решительной политики рассчитывать не может. Новая

мобилизация России придала бы силы революции, из которой мы только что,

начинаем выходить. На этом пути достигнуты серьезные успехи; Россия

проявила исключительную живучесть и снова собирается с силами. В такую

минуту нельзя решиться на авантюры или даже активно проявлять инициативу

в международных делах. Иная политика, кроме строго оборонительной, была

бы в настоящее время бредом ненормального правительства, и она бы повлекла

за собой опасность для династии».

Такую же точку зрения высказал в марте 1909 г. Совет министров по

поводу вступления в войну против Австро-Венгрии. Это заставляло царскую