Горкин П.А. Популярный юридический энциклопедический словарь

Подождите немного. Документ загружается.

АКЦИЯ,

(голл. aktie, нем. Aktie),

эмиссионная ценная бумага, за-

крепляющая права ее владельца

(акционера) на получение части

прибыли акционерного общества в

виде дивидендов, на участие в уп-

^равлении акционерным обществом

^ на часть имущества, остающегося

после его ликвидации (ст. 2 Феде-

рального закона РФ «О рынке

ценных бумаг» 1996). Под акцией

понимают также совокупность иму-

щественных и связанных с ними

личных неимущественных прав ак-

ционера, выступающую в граждан-

ском обороте как единое целое.

Акция имеет номинальную сто-

имость, представляющую собой оп-

ределенную часть уставного капи-

тала акционерного общества. Как

правило, акции не должны разме-

щаться обществом по цене ниже их

номинальной стоимости. Это огра-

ничение имеет целью обеспечить

реальное наполнение уставного ка-

питала, в чем прежде всего заинте-

ресованы кредиторы общества. При

последующих сделках с уже опла-

ченными акциями их цена опреде-

ляется сторонами свободно:

Акции, уже распределенные сре-

'ди акционеров (в том числе и еще

не оплаченные), называются разме-

щенными. Именно из их номиналь-

ной стоимости слагается уставный

капитал акционерного сющества.

Однако уставом общества может

быть предусмотрено последующее

размещение определенного количе-

ства объявленных акций, которые в

\ случае принятия решения об их

' размещении называют дополнитель-

ными. Указанное решение может, в

отличие от других вопросов, свя-

занных с изменением устава обще-

ства, приниматься не только общим

собранием акционеров, но и сове-

том директоров (наблюдательным К

советом) общества, что позволяет £

более оперативно привлекать до- S

полнительный акционерный капи- '

тал.

Классификация акций традици-

онно проводится по двум основа-

ниям: 1) способу легитимации уп-

равомоченного лица; 2) объему воп-

лощенных в акциях прав. По

первому основанию различают имен-

ные акции и акции на предъявите-

ля.

По именной акции управомо-

ченным считается лицо, указанное

в документе и(или) в реестре ак-

ционеров. Соответственно, переход

прав по именной акции невозможен

без его регистрации. По акции на

предъявителя управомйченным ли-

цом считается любой ее держатель,

а переход прав по ней осуществля-

ется путем простого вручения доку-

мента. Согласно Федеральному за-

кону 4Об акционерных обществах»

1995,

в России могут выпускаться

только именные акции. Однако Фе-

деральный закон

О рынке ценных

бумаг» допускает эмиссию акций на

предъявителя в определенном отно-

шении к* величине оплаченного

уставного капитала акционерного

общества в соответствии с нормати-

вом, установленным Федеральной

комиссией по рынку ценных бумаг.

Очевидно, что акции на предъяви-

теля могут иметь только Докумен-

тарную форму.

По объему воплощенных прав

акции бывают обыкновенными и

привилегированными. Владельцы

обыкновенных акций могут уча-

ствовать в общем собрании акцио-

неров с правом голоса по всем

вопросам его компетенции, а также

имеют право на получение дивиден-

дов и Ликвидационной квоты (сто-

имости части имущества, оставите- 41

гося после ликвидации акционерного

общества). Все обыкновенные ак-

ции имеют одинаковую номиналь-

ную стоимость.

Владельцы привилегированных

акций, как правило, не имеют пра-

ва голоса на общем собрании. Од-

нако они имеют право на дивиденд

и (или) ликвидационную квоту в

размере, определенном в уставе

общества в твердой денежной сум-

ме или в процентах от номинальной

стоимости акций. Если привилеги-

рованные акции предусматривают

выплату фиксированного дивиден-

да, то уставом общества может быть

предусмотрена возможность накоп-

ления и последующей выплаты ди-

видендов, не выплаченных или не

полностью выплаченных за преды-

дущие периоды. Такие привилеги-

рованные акции называются куму-

лятивными.

Законом предусмотрен ряд слу-

чаев,

когда обладатели привиле-

гированных акций приобретают

право голоса. Во-первых, все при-

вилегированные акции становятся

голосующими при решении вопро-

сов о реорганизации и ликвидации

акционерного . общества. Во-вто-

рых, право голоса получают приви-

легированные акции определенного

типа (выпуска) при решении воп-

росов о внесении в устав изменений

и дополнений, ограничивающих пра-

ва владельцев привилегированных

акций данного типа (выпуска).

В-третьих, право голоса по всем

вопросам появляется у владельцев

привилегированных акций, по ко-

торым не был полностью выплачен

фиксированный дивиденд (владель-

цы кумулятивных привилегиро-

ванных акций приобретают право

голоса лишь после того, как общее

собрание не приняло,, хотя должно

было принять, решение о полной

выплате накопленного дивиденда).

В соответствии с Федеральным

законом «Об акционерных общест-

вах» совокупная номинальная сто-

имость размещенных привилегиро-

ванных акций не должна превышать

25 процентов уставного капитала

общества. Уставом может быть пред-

усмотрена возможность конверта-

ции (то есть преобразования) при-

вилегированных акций в обыкно-

венные.

Особой разновидностью приви-

легированных акций можно считать

так называемую «золотую акцию»,

которую в исключительных случа-

ях государство оставляет за собой

при приватизации государственных

предприятий. Такая акция дает го-

сударству на срок до трех лёт право

вето при принятии общим собрани-

ем акционеров решений по ряду

важных вопросов.

АЛИБИ

(от лат. alibi - в другом

месте), в уголовном процессе факт

пребывания обвиняемого (подозре-

ваемого) в совершении преступле-

ния в другом месте в момент

совершения преступления. Алиби

подлежит доказыванию при рассле-

довании преступлений, характер

которых предполагает: присутствие

исполнителя в определенном месте

и в определенное время (например,

преступления против личности,

разбой, грабеж, кража, хулиганство

и другие); участие в каких-либо

конкретных действиях, связанных

с подготовкой или сокрытием пре-

ступления, также точно определен-

ных по месту и времени (например,

обсуждение плана преступных дей-

ствий, сокрытие орудий преступ-

ления, предметов, добытых преступ-

ным путем). В первом случае

подтвержденное алиби влечет пре-

крашение дела или оправдательный

приговор в отношении лица, кото-

рому инкриминировались соответ-

ствующие действия в качестве ис-

полнителя, что, однако, не исклю-

чает инкриминирования других

форм соучастия или других эпизо-

дов преступных действий. Во втором

случае из обвинения и его обосно-

вания исключается ссылка на

участие в подготовительных или ук-

рывательских действиях, в отноше-

нии которых подтверждено алиби.

Версия об алиби может быть

выдвинута обвиняемым, подозре-

ваемым, защитником, законным

представителем, свидетелем, ли-

цом, осуществляющим производст-

во по делу; она подлежит проверке

с соблюдением общих требований

всесторонности, полноты, объек-

тивности. Неопровергнутая версия

об алиби в соответствии с пре-

зумпцией невиновности исключает

признание доказанным обвинения в

участии в качестве исполнителя в

инкриминированном преступлении.

В производстве по делам об

административных правонаруше-

ниях также возможно выдвижение

версии об алиби (например, о нару-

шении правил охоты, превышении

водителями транспортных средств

скорости и другие).

Бремя доказывания алиби возла-

гается на орган, осуществляющий

производство по делу.

АЛИМЕНТЫ,

средства на содержа-

ние.

Основой алиментного обяза-

тельства всегда являются семейные

отношения - брак, родство, отно-

шения, приравненные к родству

(например, усыновление). Законом

(СК РФ, разд. V) установлен круг

лиц, имеющих право на алименты,

яиц, обязанных к их уплате, а так-

же порядок уплаты алиментов. Так,

право на алименты имеют несовер- Д

шеннолетние дети, а также нужда- Ь

ющиеся в помощи нетрудоспособ- ш

ные совершеннолетние дети. Обя- 2

занности по содержанию детей S

возлагаются прежде всего на их ^

родителей. Порядок и форма пре-

доставления такого содержания мо-

гут быть определены родителями

самостоятельно. Алименты могут

выплачиваться в долях к заработку

и (или) доходу, что является наи-

более распространенным способом

определения их размера; в перио-

дически выплачиваемой твердой

денежной сумме; в единовременно

уплачиваемой твердой денежной

сумме - капитализированные али-

менты; путем предоставления пери-

одически или единовременно иму-

щества, а также, по соглашению

сторон, - иными способами. Содер-

жание может предоставляться доб-

ровольно, на основании соглаше-

ния об уплате алиментов, на осно-

вании судебного приказа или по

решению суда. Добровольно али-

менты могут выплачиваться лично

либо по письменному заявлению

родителя через администрацию по

месту работы, получения пенсии,

стипендии и т.п.

Семейное законодательство пред-

усматривает возможность урегули-

рования вопросов уплаты алимен-

тов путем заключения соглашения

об их уплате между лицом, обязан-

ным уплачивать алименты, и их

получателем. Интересы ребенка до

14 лет при заключении соглашения

полностью представляют его закон-

ные представители или иные лица,

которые будут получать алименты в

интересах ребенка. Соглашение об

уплате алиментов заключается в

письменной форме и подлежит но-

тариальному удостоверению, после 43

чего оно приобретает силу исполни-

тельного документа и по нему мо-

жет производиться принудительное

взыскание. Под угрозой признания

соглашения об уплате алиментов на

несовершеннолетних детей недей-

ствительным их размер не может

быть ниже размера алиментов, ус-

тановленного законом для взыска-

ния в судебном порядке 0/

- на

одного ребенка, 7

- на двух детей,

- на трех и более детей заработ-

ка или иного дохода родителей); в

соглашении не должны также иным

образом существенно нарушаться

интересы несовершеннолетних или

совершеннолетних нетрудоспособ-

ных детей. Если размер алиментов

установлен в соглашении в твердой

денежной сумме, то в нем должен

быть предусмотрен и порядок ин-

дексации. В противном случае де-

нежные суммы индексируются в

обычном порядке пропорционально

увеличению установленного зако-

ном минимального размера оплаты

труда.

Если соглашение отсутствует,

взыскатель алиментов в любое вре-

мя может обратиться в суд с

заявлением о взыскании алиментов.

Оно может быть подано как по месту

жительства истца, так и по месту

жительства ответчика. По этой

категории дел истцы освобождены

от уплаты судебных расходов. При

отсутствии спора заявление рас-

сматривается единолично судьей.

Если взыскание алиментов на ре-

бенка не связано с установлением

отцовства, то возможно их получе-

ние на основании судебного прика-

за. Как правило, алименты присуж-

даются к уплате с момента обраще-

ния в суд, однако они могут быть

взысканы и за прошедший период

(в пределах трехлетнего срока с

указанного момента), если будет

установлено, что до обращения в

суд лицом принимались меры к

получению средств на содержание

ребенка, ноалиментообязанноелицо

уклонялось от их уплаты.

Суд вправе вынести постановле-

ние о временном взыскании али-

ментов - на несовершеннолетних

детей с момента принятия искового

заявления, до вынесения решения,

а на совершеннолетнего нетрудос-

пособного нуждающегося в помощи

ребенка - со времени вынесения ре-

шения о взыскании алиментов до

вступления решения в законную

силу. Как правило, это целесооб-

разно с целью своевременного пре-

доставления ребенку надлежащего

содержания и недопущения образо-

вания значительной задолженности

по уплате алиментов в случае за-

тягивания судебного разбиратель-

ства.

Принятие всех надлежащих мер к

получению алиментов на ребенка

является обязанностью родителя, с

которым проживает ребенок, либо

заменяющих его лиц. В случаях,

когда содержание ребенку не предо-

ставляется, второй из родителей,

опекун, попечитель либо иное лицо

или учреждение, в котором нахо-

дится ребенок, должны обратиться

в суд или предъявить к принуди-

тельному исполнению алиментное

соглашение. Если управомоченное

лицо никаких мер не принимает, то

орган опеки и попечительства впра-

ве сам предъявить иск о взыскании

алиментов на несовершеннолетнего

к его родителям или к одному из

них.

При отсутствии соглашения об

уплате алиментов на несовершенно-

летних детей алименты взыскива-

ются судом с родителей ежемесячно

в указанном выше размере. При

затруднительности или невозмож-

ности взыскания алиментов в доле-

вом отношении к заработку (напри-

мер,

родитель имеет нерегулярный,

меняющийся заработок и (или)

иной доход, получает заработок и

(или) иной доход полностью или

частично в натуре либо в иной

валюте и т.п.) суд вправе опреде-

лить размер алиментов, взыскивае-

мых ежемесячно, в твердой денеж-

ной сумме или одновременно в

долях и твердой денежной сумме.

Размер суммы определяется судом

исходя из максимально возможного

сохранения ребенку прежнего

уров-

ня его

обеспечения с учетом матери-

ального и семейного положения

сторон и других заслуживающих

внимания обстоятельств. Если при

каждом из родителей остаются дети,

размер алиментов на ребенка, про-

живающего с менее обеспеченным

родителем, также определяется в

твердой денежной сумме, выплачи-

ваемой помесячно. Виды заработка

и (или) иного дохода, который

получают родители в рублях и

(или) в иностранной валюте и из

которого производится удержание

алиментов на несовершеннолетних

детей, определены Правительством

РФ.

Удержание алиментов произ-

водится со всех видов заработной

платы и дополнительного возна-

граждения (в денежной или нату-

ральной форме) как по основному

месту работы, так и за работу по

совместительству с сумм, остаю-

щихся после удержания (уплаты)

налогов в соответствии с налоговым

законодательством. У лиц, отбыва-

ющих наказание в исправительных

колониях и тюрьмах, алименты

исчисляются со всей суммы заработ-

ка, дохода от предпринимательской

деятельности, пенсии осужденного.

К доходам, с которых происходит Я

удержание алиментов, в частности, с

относятся: суммы, начисленные по ш

тарифным ставкам, должностным 2

окладам, по сдельным расценкам 5

или в процентах от выручки от 5

реализации продукции (выполне-

ния работ и оказания услуг); все

виды доплат и надбавок к тарифным

ставкам и должностным окладам;

премии, имеющие регулярный или

периодический характер, а также по

итогам работы за год; оплата за

работу в выходные и праздничные

дни, за сверхурочную работу; дохо-

ды по акциям и другим доходам от

участия в управлении собственнос-

тью организации; сумма материаль-

ной помощи и др.

Удержание алиментов не произ-

водится с сумм выходного пособия,

выплачиваемых при увольнении в

соответствии с трудовым законода-

тельством; сумм материальной по-

мощи, оказываемой в связи со

стихийным бедствием, пожаром,

хищением имущества, увечьем, а

также с рождением ребенка, с ре-

гистрацией брака, со смертью лица,

обязанного уплачивать алименты,

или его близких родственников; над-

бавок к пенсии, установленных на

уход за пенсионерами; компенса-

ционной выплаты неработающему

трудоспособному лицу на период осу-

ществления ухода за пенсионером и

др.

Неработающий родитель также

обязан предоставлять средства на

содержание ребенка.

Особый порядок установлен для

расчета сумм алиментов, подлежа-

щих ко взысканию с военнослужа-

щих, с сотрудников органов внут-

ренних дел, налоговой полиции,

работников таможенной системы.

Если ребенок находится в дет-

ском учреждении, у опекуна, у 45

приемных родителей, алименты уп-

лачивают оба родителя в пользу

детского учреждения, опекуна, при-

емных родителей. Алименты, взыс-

киваемые с родителей детей, остав-

шихся без родительского попе-

чения и находящихся в воспита-

тельных, лечебных учреждениях,

учреждениях социальной защиты

населения и других аналогичных

заведениях, зачисляются на счета

этих учреждений, где учитываются

отдельно по каждому ребенку. Али-

ментные суммы эти учреждения

вправе помещать в банки. 50 про-

центов дохода от обращения посту-

пивших алиментных сумм исполь-

зуются на содержание детей в

указанных учреждениях. При ос-

тавлении ребенком такого учрежде-

ния сумма полученных на него

алиментов и 50 процентов дохода

от их обращения зачисляются на

личный счет ребенка в отделении

Сбербанка РФ. Особо регламенти-

руется порядок уплаты алиментов в

случае выезда лица (лиц), обязан-

ного к их уплате, в иностранное

государство на постоянное место-

жительство. В таких случаях до-

пускается возможность капитали-

зации алиментов.

Лишение родителей родитель-

ских прав не освобождает их от

обязанностей по содержанию детей.

При отсутствии алиментного согла-

шения и при наличии исключитель-

ных обстоятельств (тяжелая бо-

лезнь, увечье ребенка, необходи-

мость в постоянном уходе за ним и

т.п.) каждый из родителей может

быть привлечен судом к участию в

обусловленных этим дополнитель-

ных расходах. Порядок участия

родителей в этих расходах и их

размер определяются судом исходя

из материального и семейного по-

ложения родителей и детей, а так-

же иных обстоятельств, в твердой

денежной сумме, подлежащей уп-

лате как единовременно, так и еже-

месячно. Суд вправе учитывать как

уже понесенные дополнительные

расходы, так и предстоящие в бу-

дущем.

Размер алиментов на несовер-

шеннолетних детей, установленный

судом в долевом отношении к за-

работку или доходу, может быть

увеличен или уменьшен судом с

учетом материального и семейного

положения граждан и иных заслу-

живающих внимания обстоятельств,

исходя прежде всего из необходи-

мости преимущественной защиты

интересов ребенка. Появление у

плательщика алиментов других не-

совершеннолетних детей, как пра-

вило,

приводит к уменьшению доли

по первоначально взыскиваемым

алиментам, и, напротив, достиже-

ние совершеннолетия одним из

детей, получавших алименты, вле-

чет за собой увеличение доли

других несовершеннолетних детей.

Материальное положение ребенка,

например, обладание значитель-

ным имуществом, обычно не влияет

на размер алиментов. В то же время

наличие у детей имущества, прино-

сящего реальный доход (вклады в

банках и т.п.), получение ими

доходов от предпринимательской

деятельности может послужить ос-

нованием для снижения размера

алиментов.

Алименты на ребенка, прожива-

ющего на территории РФ, выпла-

чиваются в российских рублях,

поэтому при взыскании алиментов

из заработка или дохода родителей,

полученного в иностранной валюте,

перерасчет производится по офи-

циальному курсу.

Алиментные обязательства по вы-

плате содержания на несовершенно-

летних детей в случае выплаты

алиментов по алиментному соглаше-

нию прекращаются смертью одной

из сторон, истечением срока дей-

ствия алиментного соглашения или

по основаниям, предусмотренным

этим соглашением, а при взыскании

алиментов в судебном порядке -

при усыновлении (удочерении) ре-

бенка, на содержание которого взыс-

кивались алименты, по достижении

ребенком совершеннолетия или дос-

рочного обретения полной дееспо-

собности

смертью плательщика или

получателя алиментов.

Закон устанавливает ответствен-

ность за несвоевременную уплату

алиментов, допускает в ряде случа-

ев обращение взыскания на имуще-

ство лица, обязанного их уплачи-

вать.

Злостное уклонение родителя

от уплаты по решению суда алимен-

тов на содержание несовершенно-

летних детей влечет уголовную от-

ветственность.

Право на получение ежемесячно-

го содержания имеют и нетрудоспо-

собные нуждающиеся в помощи

совершеннолетние дети. Нетрудо-

способными признаются достигшие

общего пенсионного возраста либо

являющиеся инвалидами первой

или второй группы. Вопрос о праве

на алименты детей-инвалидов тре-

тьей группы решается судом исходя

из того, возможно ли получение ими

работы, рекомендованной заключе-

нием Медико-социальной экспертной

комиссии. Нуждающимися обычно

считаются лица, денежные доходы

которых - заработная плата, пен-

сия,

пособия и т.п. меньше прожи-

точного минимума. Содержание им

устанавливается с учетом матери-

ального и семейного положения и

других заслуживающих внимания Д

интересов сторон в твердой денеж- fc

ной сумме, размер которой опреде- щ

ляется судом или алиментным со- 2

глашением. Щ

Такие же критерии нуждаемости §

и нетрудоспособности применяют-

ся и к родителям при решении

вопроса об уплате им алиментов их

трудоспособными совершеннолет-

ними детьми. При этом учитывают-

ся возможности всех совершенно-

летних детей по содержанию роди-

телей, независимо от того, ко всем

из них или нет предъявлен иск об

уплате содержания. Алименты на

родителей, как и все другие виды

алиментов, за исключением али-

ментов на несовершеннолетних де-

тей,

взыскиваются в твердой де-

нежной сумме. В исключительных

случаях (тяжелая болезнь, необхо-

димость постороннего ухода и т.п.)

при отсутствии заботы взрослых

детей о нетрудоспособных родите-

лях совершеннолетние дети могут

быть привлечены по решению суда

к участию в обусловленных этим

дополнительных расходах.

Виновные в злостном уклонении

от уплаты средств на содержание

нетрудоспособных совершеннолет-

них детей или нетрудоспособных

родителей могут быть привлечены к

уголовной ответственности.

Алиментные обязательства воз-

никают не только между родителя-

ми и детьми, но и между супругами

и бывшими супругами. Законом

установлена обязанность супругов

материально поддерживать друг

друга. При неоказании такой под-

держки добровольно нетрудоспо-

собный нуждающийся супруг, жена

в период беременности и в течение

трех лет после рождения общего

ребенка, а также нуждающийся 47

супруг, осуществляющий уход за

общим ребенком-инвалидом, до до-

стижения ребенком совершенноле-

ЗЕ тия или за общим ребенком-инвали-

S дом с детства Первой группы, имеет

5 право требовать в судебном порядке

от другого супруга, обладающего

необходимыми средствами, выпла-

ты алиментов.

К выплате алиментов в твердой

денежной сумме суд может обязать

и бывшего супруга, обладающего

необходимыми денежными сред-

ствами, в пользу бывшей жены в

период беременности и в течение

трех лет nocjie рождения общего

ребенка, в пользу нуждающегося

бывшего супруга, осуществляюще-

го уход за общим ребенком-инвали-

дом

до достижения ребенком 18 лет

или за общим ребенком-инвалидом с

детства первой группы, а также

нетрудоспособного нуждающегося

бывшего супруга, ставшего нетру-

доспособным до расторжения брака

или в течение года с момента

расторжения брака. Если же супру-

ги состояли в браке длительное

время, то правом на получение

алиментов обладает и нуждающий-

ся супруг, достигший пенсионного

возраста не позднее, чем через пять

лет со времени расторжения брака.

Длительными признаются браки,

продолжавшиеся 10 и более лет.

Суд может освободить супруга от

алиментных обязанностей в пользу

другого супруга или бывшего суп-

руга либо ограничить эту обязан-

ность определенным сроком, если

нетрудоспособность нуждающегося

в помощи супруга наступила в

результате асоциального поведения

(злоупотребления спиртными на-

питками, наркотическими вещества-

ми,

в результате совершения умыш-

48 ленного преступления); в случае

малой продолжительности брака

или недостойного поведения

семье

супруга, претендующего на получе-

ние алиментов. Бывший супруг

освобождается судом от уплаты

алиментов, если у лица, получаю-

щего алименты, улучшилось мате-

риальное положение, оно заключи-

ло новый брак, а также изменились

материальные возможности и се-

мейное положение плательщика

алиментов.

Родители и дети, супруги явля-

ются алиментообязанными лицами

первой очереди. Только в случаях

невозможности получения алимен-

тов от этих лиц суд может обязать

обладающих необходимыми сред-

ствами братьев и сестер содержать

своих нуждающихся в помощи

несовершеннолетних или нетрудо-

способных совершеннолетних бра-

тьев и сестер. В таком же порядке,

при соблюдении тех же условий

возможно возложение алиментных

обязанностей по содержанию вну-

ков на бабушку и дедушку и

наоборот; на воспитанников - по

содержанию нетрудоспособных нуж-

дающихся фактических воспитате-

лей; на пасынков и падчериц - по

содержанию нетрудоспособных

нуждающихся в помощи отчима и

мачехи. Суд вправе освободить

пасынков и падчериц от необходи-

мости выплачивать содержание от-

чиму и мачехе, если последние

воспитывали и содержали детей

менее пяти лет или же ненадле-

жащим образом выполняли свои

обязанности по воспитанию или

содержанию пасынков и падчериц.

Алиментные обязательства не рас-

пространяются на лиц, находив-

шихся на воспитании в приемных

семьях.

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ

ГРАЖДАНСКАЯ

СЛУЖБА,

возможность замены во-

енной службы для лиц, если она

несовместима с их убеждениями

или вероисповеданием, обязатель-

ной службой в течение определен-

ного срока в гражданских учрежде-

ниях. Предоставление возможно-

сти альтернативной гражданской

службы «по мотивам совести» из-

вестно законодательству ряда стран.

Закон СССР 1925 «Об обязатель-

ной военной службе» предусматри-

вал возможность замены военной

службы по религиозным убеждени-

ям другой: соответствующее реше-

ние принималось судом. В 1939 был

принят новый закон о всеобщей

воинской обязанности, который от

института альтернативной граж-

данской службы отказался. Право

на замену военной службы альтер-

нативной гражданской службой вос-

становлено только Конституцией

РФ 1993. В случае отказа в осу-

ществлении этого права решение

выносит суд.

АМНИСТИЯ

(греч. amnestia - заб-

вение, прощение), освобождение

лиц, совершивших преступления,

от уголовной ответственности, а

лиц, осужденных за совершение

преступлений, - от отбывания на-

казания, либо сокращение назна-

ченного им наказания, замена его

более мягким видом наказания,

либо освобождение от дополнитель-

ного вида наказания. Кроме того, с

лиц, отбывших наказание, актом об

амнистии может быть снята суди-

мость.

В соответствии с Консти-

туцией РФ (ст. 103) объявление

амнистии является прерогативой

Государственной Думы Федераль-

ного Собрания РФ. В отличие от

помилования, амнистия принимается

в отношении неопределенного кру- g

га лиц. С

АНАЛОГИЯ

(греч. analogia - соот- О

ветствие, сходство) в праве, 5

применение к общественным отно- щ

шениям, требующим правового ре- ^

гулирования, но не предусмотрен-

ным прямо законом правовых норм,

регулирующих сходные отношения

(аналогия з а к о н а), а при

отсутствии и таких норм - общих

начал и принципов правового регу-

лирования соответствующей отрас-

ли права или правового института

(аналогия права).

Аналогия служит средством раз-

решения конкретных дел при нали-

чии пробела в праве, то есть при

неполноте или отсутствии в нормах

права указаний о правовых послед-

ствиях случая, имеющего, согласно

закону, юридическое значение и

потому относящегося к cqbepe право-

вого регулирования. Поскольку об-

щественные отношения, особенно в

имущественной сфере, постоянно

развиваются, их урегулирование

законодателем нередко запаздывает

и не всегда совершенно, пробелы в

праве не только объективно возмо-

жны, но и в определенной мере

неизбежны. Поэтому применение

аналогии оправдано в той мере, в

какой оно способствует укреплению

правопорядка.

Применение аналогии при нали-

чии пробела в праве не восполняет

закона и актом создания новой

нормы не является.

Аналогия закона и особенно ана-

логия права имеют ограниченную

сферу применения, а

ряде отраслей

аналогия полностью исключена. На-

пример, уголовная ответственность

может наступить за совершение

лишь тех общественно опасных

деяний - преступлений, исчерпыва- 49

Ш ющий перечень которых содержится

g в уголовном законе. В то же время

Л аналогия довольно широко применя-

ется в гражданском праве, так как

^ гражданские права и обязанности

О возникают из оснований, предусмот-

ренных законодательством, а также

О из действий граждан и организаций,

в которые хотя и не предусмотрены

Р законом, но в силу общих начал и

«5 смысла гражданского законодатель-

ства порождают гражданские права

и обязанности. В случае отсутствия

закона, регулирующего спорное от-

ношение, суд применяет закон, регу-

лирующий сходные отношения, а

при отсутствии такого закона суд

исходит из общих начал и смысла

законодательства.

Применение аналогии возможно

в трудовом и административном

праве (кроме оснований привлече-

ния к административной ответ-

ственности).

Судебная практика признает воз-

можным применение по аналогии

процессуальных норм в тех случа-

ях, когда имеется соответствующая

материальная норма, но нет доста-

точных указаний о процедуре реше-

ния дела. Однако как теорией, так

и судебной практикой признается

недопустимым применение по ана-

логии мер процессуального при-

нуждения (процессуальных санк-

ций).

Недопущение аналогии при при-

влечении к уголовной, администра-

тивной, дисциплинарной и имуще-

ственной ответственности служит

одной из гарантий неприкосновен-

ности личности, обеспечивает ста-

бильность правового регулирова-

ния.

В каждом случае применения

аналогии решение по конкретному

50 делу всегда индивидуально и не

имеет обязательной силы для сход-

ных случаев.

В практике судебно-следствен-

ных органов некоторых государств

аналогия не применяется.

АНТИМОНОПОЛЬНОЕ

ЗАКОНО-

ДАТЕЛЬСТВО.

Формирование рын-

ка и рыночных отношений означа-

ет развитие конкуренции, ограни-

чение и пресечение монополисти-

ческой деятельности хозяйствующих

субъектов. Демонополизации эко-

номики и развитию конкуренции

способствует антимонопольное за-

конодательство. В государствах с

рыночной экономикой уже столе-

тия действуют антимонополисти-

ческие законы (антитрестовское

законодательство). В России пер-

вым законом, направленным на

ограничение, пресечение и предотв-

ращение монополистической дея-

тельности был Закон РСФСР «О

конкуренции и ограничении моно-

полистической деятельности на то-

варных рынках» 1991, с существен-

ными изменениями он действует в

редакции Федерального закона 1995

(дополнен в 1998). Антимонополь-

ное законодательство служит осно-

вой для нормативных актов разной

правовой силы. Важное значение

для применения антимонопольного

законодательства имеют постанов-

ление Правительства РФ от 19

февраля 1996 «О реестре хозяй-

ствующих субъектов, имеющих на

рынке определенного товара долю

более30 процентов», «Правиларас-

смотрения дел о нарушениях ан-

тимонопол ы юго законодательства»

1996 и ряд других нормативных

актов.

Проведение антимонопольной по-

литики возлагается на Министер-

ство РФ по антимонопольной поли-

тике и поддержке предпринима-