Горкин П.А. Популярный юридический энциклопедический словарь

Подождите немного. Документ загружается.

регулируя определенный вид, кате-

горию общественных отношений,

распространяют свое действие на

заранее неперсонифицированный

круг лиц и органов, применяются

неоднократно и действуют постоян-

но независимо от их исполнения.

Этим они отличаются от правовых

актов индивидуального значения

(приговор суда, выдача ордера на

получение квартиры, договор арен-

ды и т.д.).

Нормативные акты классифици-

руются по их юридической силе,

определяемой компетенцией

поло-

жением издавшего их органа в

общей системе правотворческих

органов государства, а также харак-

тером самих актов. Различаются

конституция и иные законы (кон-

ституционные и обыкновенные),

принимаемые органом законода-

тельной власти либо путем референ-

дума, а также подзаконные норма-

тивные акты (указы, постановле-

ния, декреты, ордонансы и др.).

Поскольку закон регламентирует

наиболее важные вопросы обще-

ственной жизни, он имеет высшую

юридическую силу.

В РФ законы принимаются Госу-

дарственной Думой, законодатель-

ными органами субъектов РФ, а

также в порядке референдума. Все

другие правовые акты имеют строго

подзаконный характер, то есть

издаются на основании и во испол-

нение закона.

Роль закона как акта, имеющего

приоритетное значение в правовой

системе государства, являющегося

основой для всех других правовых

актов, в современных цивилизован-

ных государствах возрастает. Уве-

личивается удельный вес законов,

позволяющий с их помощью полно,

а в ряде случаев и исчерпывающе

регулировать соответствующие от-

ношения.

Среди подзаконных норматив-"

ных актов главенствующее положе-

ние имеют нормативные указы Пре-

зидента РФ, регулирующие основ-

ные направления внутренней и

внешней политики страны. Указы

не могут противоречить Конститу-

ции и законам Российской Федера-

ции. Нормативные акты разных на-

именований (указы, постановления

и т.д.) принимают также президен-

ты республик в составе РФ, губер-

наторы, мэры, главы администра-

ций других ее субъектов.

Правительство РФ, правитель-

ства ее отдельных субъектов издают

нормативные постановления, с по-

мощью которых они осуществляют

управление хозяйственным и соци-

ально-культурным строительством,

обеспечивают права и свободы лич-

ности, направляют повседневную

деятельность органов исполнитель-

ной власти, осуществляют общее

руководство

области международ-

ных отношений, обороны и др.

Министерства, государственные

комитеты и другие центральные

ведомства в пределах своих полно-

мочий издают нормативные акты,

регулирующие, как правило, отно-

шения внутри соответствующей от-

расли. Министерства чаще всего

издают приказы и инструкции,

государственные комитеты - поста-

новления и приказы, некоторые из

них имеют общее значение

касают-

ся работников всех отраслей (на-

пример, инструкции Министерства

финансов РФ), а также граждан.

Нормативные акты министерств

и ведомств, затрагивающие права и

законные интересы граждан или

носящие межведомственный харак-

тер,

подлежат государственной ре-

гистрации, осуществляемой Минис-

терством юстиции РФ.

Нормативные акты местного зна-

чения могут издаваться органами

местного самоуправления и соответ-

ствующими местными администра-

циями, а локальные нормативные

акты - администрацией предприя-

тий и учреждений.

Среди нормативных актов специ-

ального назначения выделяются

кодексы, уставы, положения, пра-

вила и др. В зарубежных странах

издаются также нормативные акты

под названием ордонансы, билли,

декреты и т.д. Своеобразным видом

нормативного акта являются меж-

дународные и межгосударственные

договоры.

АКТ ЮРИДИЧЕСКИЙ,

издаваемый

полномочным органом в заранее

установленной форме официаль-

ный документ, порождающий опре-

деленные правовые последствия,

создающий юридическое состояние

и направленный на упорядочение

взаимоотношений граждан, органи-

заций в процессе производства,

в политической сфере, семейной

жизни и т.д. Юридический акт

устанавливает охрану прав и сво-

бод личности, общественного по-

рядка и государственной дисцип-

лины. Обязательное исполнение

юридического акта обеспечивается

государственными принудительны-

ми средствами, имеющими юриди-

ческое значение (уголовная, адми-

нистративная, гражданско-правовая

и другие виды ответственности). С

помощью юридического акта осу-

ществляется правовое регулирова-

ние общественных отношений.

Видами юридического акта явля-

ются нормативный договор, то есть

договор, содержащий нормы права,

соглашение, заключенное между

различными субъектами права (на-

пример, международные договоры,

а также договоры между отдельны-

ми субъектами федеративного госу-

дарства). В частности, в РФ приня-

ты Федеративный договор, догово-

ры между РФ и ее отдельными

субъектами (например, с Татарста-

ном, Свердловской областью). За-

ключаются также договоры, имею-

щие нормативное значение в трудо-

вом праве (например, коллективные

договоры).

Самостоятельным видом юриди-

ческого акта являются акты офици-

ального толкования законов (на-

пример, постановления Конститу-

ционного Суда РФ, толкующие

положения Конституции РФ, поста-

новления Пленума Верховного суда

РФ по вопросам применения зако-

нодательства при рассмотрении су-

дебных дел, разъяснения Пленума

Высшего арбитражного суда РФ по

вопросам разрешения хозяйствен-

ных споров).

Особый вид юридического акта

индивидуальные акты, порождаю-

щие конкретные права и обязаннос-

ти отдельных органов, организаций

и граждан и этим отличающиеся

от нормативных актов общего ха-

рактера.

Главное место среди индивиду-

альных юридических актов занима-

ют принимаемые компетентными

органами или должностными лица-

ми акты применения норм права,

выражающие конкретные решения

государственной власти по руко-

водству обществом, устанавливаю-*

щие определенные права и обязан-

ности и назначающие меры юриди-

ческой ответственности. К ним

относятся решения органов испол-

нительной власти по конкретным

вопросам (назначение на долж-

ирсть, назначение пенсии), право-

охранительных органов (приговор

суда,, решение арбитражного суда,

наложение штрафа контрольно-над-

зорным органом), администрации

предприятий и учреждений (прика-

зы а приеме на работу, об отпуске,

о применении мер дисциплинарно-

го взыскания).

В предусмотренных законом слу-

чаях акты применения норм права

могут издаваться общественными

организациями.

К числу индивидуальных юри-

дических актов относятся также

имеющие правовой характер сдел-

ки и соглашения, заключаемые

между предприятиями, организа-

циями (договор подряда, аренды),

между ними и гражданами (договор

куплитпродажи товаров), а также

между отдельными гражданами (на-

пример , договор дарения).

Юридический акт должен изда-

ваться в пределах установленной

законом компетенции соответствую-

щего органа, организации, быть

надлежаще оформленным и осно-

вываться на законе и других норма-

тивных актах, изданных вышестоя-

щей юридической инстанцией. На-

рушение требований, предъявляемых

к изданию юридического акта,, вле-

чет его недействительность.

Юридическим актом называется

также определенная часть фактов

юридических, то есть тех правомер-

ных действий субъектов права,

которые совершаются с намерени-

ем создать (изменить, прекратить)

конкретные правоотношения.

АКТИВНОЕ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРА-

»0 (право голоса), право гражда-

нина избирать в выборные органы

• хударства, участвовать в выбо-

рах главы государства. Лицам,

бладающим активным избиратель-

ным правом, предоставлено обычно Ш

также право участвовать в рефе¬

рендумах, плебисцитах и т.д. Лицо, а

обладающее активным избиратель- g

ным правом, называется избирате- С

лем. 3

Порядок предоставления актив-

ного избирательного права регули-

руется конституциями, законами,

актами исполнительной власти. Пред-

усматривается рассмотрение спо-

ров об активном избирательном

праве судами общей юрисдикции

либо специальными избирательны-

ми трибуналами. Как правило, ак-

тивное избирательное право предо-

ставляется всем взрослым гражда-

нам (подданным) обоего пола,

отвечающим некоторым установ-

ленным законом требованиям (цен-

зам).

Юридическим оформлением при-

обретения гражданином активного

избирательного права является вне-

сение его имени в избирательный

список. С этого момента он может

участвовать во всех мероприятиях,

составляющих избирательную кам-

панию.

Активного избирательного пра-

ва, как правило, лишаются лица,

находящиеся по приговору суда в

местах лишения свободы. Законо-

дательство многих стран допускает

дисквалификацию избирателей в

случае совершения преступлений,

занятия незаконной деятельностью,

психического заболевания, банк-

ротства и т.д. По миновании на-

званных причин активное избира-

тельное право может быть восста-

новлено.

Согласно Конституции РФ, толь-

ко российские граждане имеют

право избирать в представительные

органы власти и органы местного

самоуправления, а также участво- 33

2 Популярный юридический

энциклопедический словарь

вать в референдуме. В определен-

ных случаях предусматривается

участие в выборах и иностранцев.

Российское избирательное право

не знает никаких избирательных

цензов, кроме возрастного. Все

российские граждане, достигшие

18-летнего возраста, имеют право

голоса. Не могут избирать гражда-

не,

признанные судом недееспособ-

ными, а также лица, содержащиеся

в местах лишения свободы по

приговору суда.

Одно из требований, устанавли-

ваемых избирательной системой,

состоит в том, чтобы активное из-

бирательное право было равным

для всех избирателей и реализация

этого права не давала бы преиму-

ществ какой-либо части избира-

тельного корпуса.

Гражданин может практически

реализовать свое право голоса толь-

ко будучи внесенным в избиратель-

ный список. Мировой практике

известны две системы регистрации

избирателей: обязательная и необя-

зательная (личная). При обяза-

тельной регистрации все лица, удов-

летворяющие установленным зако-

ном требованиям, в обязательном

порядке регистрируются органами,

которые ответственны за составле-

ние избирательных списков. Эта

система обеспечивает всем потенци-

альным избирателям возможность

реализовать свои избирательные

права. При системе необязательной

регистрации лицо должно само

позаботиться о своей регистрации,

то есть подать заявление с просьбой

о включении в избирательные спис-

ки.

Такая система приводит, как

правило, к уменьшению избира-

тельного корпуса.

В Российской Федерации дей-

ствует система обязательной реги-

страции избирателей. В избира-

тельные списки включаются все

граждане, отвечающие требовани-

ям избирательного закона, постоян-

но или преимущественно прожи-

вающие на соответствующей терри-

тории. Избиратель может быть

включен только в один избиратель-

ный список по месту проживания.

Перед началом избирательной кам-

пании эти списки передаются в из-

бирательные комиссии. Вплоть до

дня выборов гражданин может

быть при наличии необходимых

оснований внесен в список. Граж-

данин вправе ознакомиться со спис-

ками избирателей и заявить в из-

бирательную комиссию о любой

ошибке или неточности в списке из-

бирателей. В течение 24 часов из-

бирательная комиссия обязана про-

верить заявление и либо устранить

ошибку, либо дать заявителю пись-

менный мотивированный отказ.

Никто не вправе помешать гражда-

нину осуществить свое право голо-

са. Воспрепятствование осуществ-

лению этого права наказывается в

уголовном порядке.

АКТЫ

ГРАЖДАНСКОГО

СОСТОЯ-

НИЯ,

действия граждан или собы-

тия,

влияющие на возникновение,

изменение либо прекращение прав

и обязанностей, а также характери-

зующие правовое состояние граж-

дан. По российскому праву к актам

гражданского состояния, подлежа-

щим обязательной государственной

регистрации в органах записи ак-

тов гражданского состояния (загс),

относятся рождение, заключение и

расторжение брака, усыновление

(удочерение), установление отцов^

ства, перемена фамилии, имени и

(или) отчества, смерть. Государ-

ственная регистрация актов граж-

данского состояния устанавливает-

ся для охраны имущественных и

личных неимущественных прав

граждан, а также в интересах госу-

дарства (например, для статисти-

ческого учета и соответствующего

социологического, демографическо-

го,

экономического и т.п. прогнози-

рования). Акты гражданского со-

стояния, совершенные по религиоз-

ным обрядам до образования или

восстановления органов загса, при-

равниваются к актам гражданского

состояния, совершенным в органах

загса в соответствии с действовав-

шим в то время законодательством,

и не требуют последующей госу-

дарственной регистрации. Правом

регистрации актов гражданского

состояния граждан РФ, проживаю-

щих за пределами России, наделе-

ны консульские учреждения РФ.

Государственная регистрация ак-

тов гражданского состояния произ-

водится органом загса путем со-

ставления соответствующей записи

акта, на основании которой выдает-

ся свидетельство о государственной

регистрации актов гражданского

состояния. Перечень сведений, вно-

симых в запись актов гражданского

состояния и в свидетельство, форма

бланков записей актов гражданско-

го состояния и свидетельств, форма

иных необходимых документов,

порядок их заполнения определя-

ются правительством РФ. Вопросы

же образования и деятельности

органов загса решаются субъектами

РФ на своих территориях само-

стоятельно в соответствии с Феде-

ральным законом 4 Об актах граж-

данского состояния» 1997.

Запись актов гражданского со-

стояния производится на основа-

нии представленных документов

(их перечень определен законода-

тельно) и документа, удостоверяю-

щего личность заявителя. Докумен-

ты,

выданные компетентными ор-

ганами иностранного государства,

должны быть надлежащим обра-

зом легализованы, если иной поря-

док не предусмотрен международ-

ным договором с участием РФ, и

снабжены нотариально удостове-

ренным переводом их на русский

язык.

В тех случаях, когда государ-

ственная регистрация актов граж-

данского состояния противоречит

федеральному законодательству или

предоставленные для составления

записи актов гражданского состоя-

ния документы не соответствуют

предъявляемым к ним требовани-

ям,

должностное лицо органа загса

отказывает в государственной реги-

страции акта гражданского состоя-

ния. Этот отказ может быть обжа-

лован в суд или в орган исполни-

тельной власти субъекта федерации,

в компетенцию которого входит

организация деятельности по го-

сударственной регистрации акта

гражданского состояния. Инфор-

мация, ставшая известной сотруд-

никам органа загса в связи с го-

сударственной регистрацией акта

гражданского состояния, является

конфиденциальной и разглашению

не подлежит. Какие-либо данные о

совершении государственной регис-

трации акта гражданского состоя-

ния сообщаются руководителем

органа загса только по запросу суда

(судьи), органов прокуратуры, доз-

нания либо следствия, а также

Уполномоченного по правам чело-

века в РФ.

При утрате свидетельства о го-

сударственной регистрации акта

гражданского состояния орган заг-

са, в котором хранится первый

экземпляр записи, по заявлению

указанных в законе лиц выдает

повторное свидетельство.

Орган загса по месту хранения

записи акта гражданского состоя-

ния, подлежащей исправлению или

изменению, вносит в установлен-

ном порядке исправления или изме-

нения в запись акта гражданского

состояния в случаях усыновления

(удочерения); установления отцов-

ства; перемены имени; наличия ре-

шения органа опеки и попечитель-

ства об изменении фамилии и(или)

имени ребенка; наличия заявления

от матери ребенка, не состоящей в

браке с его отцом, о внесении в

запись акта о рождении сведений об

отце ребенка либо об их изменении

или исключении; наличия заявле-

ния совершеннолетнего граждани-

на об изменении данных о родите-

лях (родителе) в его записи о рож-

дении в связи с переменой имени

родителями (родителем); представ-

ления документов органов дозна-

ния или следствия об установлении

личности умершего, смерть кото-

рого была зарегистрирована как

смерть неизвестного лица; предъяв-

ления документа о факте смерти

необоснованно репрессированного

и впоследствии реабилитированно-

го,

если его смерть была зарегист-

рирована ранее; представления за-

ключения органов загса о внесении

исправлений или изменений в за-

пись акта гражданского состояния в

связи с допущенными орфографи-

ческими ошибками, неправильно-

стью или неполнотой указанных в

записи акта гражданского состоя-

ния сведений, несоблюдением пра-

вил, установленных законодатель-

ством субъектов РФ; представле-

ния документа медицинского органа

об изменении пола лица; представ-

ления соответствующего решения

суда. Отказ от внесения изменений

и исправлений в запись акта граж-

данского состояния может быть

обжалован в судебном порядке. На

основании вступившего в законную

силу решения суда запись акта

гражданского состояния может быть

аннулирована или восстановлена.

Порядок совершения конкрет-

ных актов гражданского состояния

детально регламентирован законо-

дательством применительно к от-

дельным видам актов гражданского

состояния.

Актовые книги семьдесят пять

лет хранятся в органах загса, со-

ставивших запись актов граждан-

ского состояния, а затем актовые

книги первые экземпляров записей

актов гражданского состояния и

метрические книги передаются в

государственные архивы.

АКЦЕПТ,

1) согласие с условиями

оферты, выраженное словами или

поведением и сделанное в предпи-

санном или указанном оферентом

порядке. Намерение акцептанта

принять предложение заключить

договор должно быть выражено

таким образом, чтобы не было

сомнений ни в отношении совпаде-

ния условий акцепта с условиями

оферты, ни в отношении факта

акцепта.

Акцепт должен быть полным Vi

безоговорочным. При совершении

договора с использованием совре-

менных средств электронно-вычис-

лительной техники договор счита-

ется заключенным не только при

условии, что акцепт сообщен офе-

ренту, но и при поступлении на

компьютер акцептанта обратной ин-

формации о получении оферентом

акцепта. Принятие оферты должно

отвечать определенным требовани-

ям.

Если она принимается безогово-

рочно, то есть в том виде, в каком

сформулирована (без внесения

встречных предложений), такое при-

нятие признается акцептом со все-

ми вытекающими из этого послед-

ствиями. Когда же акцептант выд-

вигает контрпредложения, напри-

мер,

по включению в договор

отсутствовавших в предложении

условий либо по изменению редак-

ции предложенных пунктов, такой

ответ на оферту признается отказом

от акцепта и в то же время новой

офертой. Данное правило относит-

ся как к предложениям, содержа-

щим указание срока для ответа, так

и к предложениям, сделанным без

него.

Молчание не является акцептом,

если иное не вытекает из закона,

обычаев делового оборота или из

прежних деловых отношений сто-

рон. Действия по выполнению ука-

занных в оферте условий считаются

акцептом, если иное не предусмот-

рено законом, другими правовыми

актами или не указано в оферте.

Подобные действия (предоставле-

ние услуг, отгрузка товара, выпол-

нение работ, уплата соответствую-

щей суммы) должны совершаться

лицом, получившим оферту, в срок,

который установлен для ее акцепта.

ГК РФ не требует выполнения

условий оферты в полном объеме.

Для квалификации действий в

качестве акцепта достаточно, чтобы

лицо,

получившее оферту (в том

числе проект договора), приступи-

ло к ее исполнению на указанных

в ней условиях в установленный

для акцепта срок.

При отзыве акцепта, если изве-

щение об этом поступит оференту

ранее акцепта или одновременно с

ним, акцепт считается неполучен-

ным. Когда в оферте срок для

акцепта определен, договор счита- Н

ется заключенным, если акцепт по- Щ

лучен оферентом в пределах ука- 3

занного срока. Если же такой срок Jj

не определен, последствия этого

зависят от того, в какой форме на-

правлена оферта. В случаях, когда

она сделана в письменной форме,

договор считается заключенным,

если акцепт получен лицом, напра-

вившим оферту, до окончания сро-

ка, установленного законом или

иными правовыми актами; при от-

сутствии такого срока - в течение

нормально необходимого для этого

времени. Когда оферта сделана уст-

но без указания срока для акцепта,

договор считается заключенным,

если другая сторона немедленно

заявила об ее акцепте.

2) Акцепт платежа, то есть согла-

сие произвести оплату по соответ-

ствующему документу в установ-

ленный срок, применяется в отно-

шении переводных векселей (тратт),

чеков и некоторых платежных до-

кументов.

Акцепт переводного векселя со-

вершается на лицевой стороне век-

селя и выражается словом « акцеп-

тован» или иной равнозначной

надписью с указанием подписи пла-

тельщика, при этом силу акцепта

имеет только одна подпись платель-

щика. Акцепт должен быть простым

и ничем не обусловленным, но

плательщик может ограничить его

частью вексельной суммы. С момен-

та акцепта главным вексельным

должником становится акцептант. В

случае отказа от акцепта может быть

учинен вексельный протест.

В РФ акцептованные векселя,

основанные на торговой сделке,

принимаются коммерческими бан-

ками к учету и в обеспечение

предоставляемых кредитов, а крат- 37

g косрочные векселя переучитывают-

ся Центральным банком РФ.

Чеки, в отличие от векселей, как

правило, не акцептуются (за исклю-

чением С ША и ряда других стран

В РФ акцептованные чеки применя¬

я ются при одногородних расчетах

< бюджетных организаций и возврате

финансовыми органами доходов

бюджета через предприятия связи.

Акцептная форма применяется так-

же при безналичных расчетах через

банк.

АКЦИОНЕРНАЯ КОММАНДЙТА,

см.

Товарищество на вере.

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО, В

гражданском праве хозяйственное

общество с уставным капиталом,

разделенным на определенное чис-

ло акций, участники которого (ак-

ционеры) не отвечают по обязатель-

ствам общества, а лишь несут риск

убытков в пределах стоимости при-

надлежащих им акций.

Акционерное общество - инсти-

тут романо-германской системы пра-

ва, которому в странах англо-

американской системы в основном

соответствуют понятия публичной

компании с ответственностью, огра-

ниченной по долям (public company

limited by shares), или предприни-

мательской корпорации (business

corporation). Первые акционерные

общества стали возникать в Европе

начиная с 15 века как наиболее

удобное средство формирования

крупных капиталов, потребовав-

шихся для ведения торговли с

заморскими странами. В России

первым акционерным обществом

принято считать «Российскую в

Константинополе торгующую ком-

панию», созданную в 1757.

Правовое положение акционер-

ного общества определяется ГК РФ

38 и Федеральным законом «Об акци-

онерных обществах» 1995, а также

другими законами, устанавливаю-

щими особенности правового ре-

гулирования применительно к ак-

ционерным обществам в сферах

банковской, инвестиционной и стра-

ховой деятельности, а также к ак-

ционерным обществам, созданным

в процессе приватизации.

Акционерное общество может быть

учреждено одним или несколькими

лицами. Его фирменное наименова-

ние должно содержать собственно

наименование, указание на то, что

общество является акционерным, и

на «тип» общества, то есть опреде-

лять,

закрытое оно или открытое.

Закрытым акционерным обще-

ством считается общество, акционе-

ры которого имеют преимуществен-

ное право приобретения акций,

продаваемых другими акционера-

ми.

Такое общество не вправе рас-

пространять свои акции по откры-

той подписке, а число его акцио-

неров не должно превышать 50.

Уставный капитал акционерного

общества оплачивается вкладами

акционеров, его размер для откры-

того акционерного общества не

может быть менее определенной

величины минимального размера

оплаты труда, установленного зако-

ном на дату представления учреди-

телями документов для государ-

ственной регистрации общества.

Для закрытого акционерного обще-

ства этот минимум рассчитывается

также с учетом минимального раз-

мера оплаты труда.

Акционерное общество, уставный

капитал которого полностью опла-

чен, вправе выпускать облигации,

совокупная номинальная стоимость

которых не должна превышать

размера его уставного капитала

либо величину обеспечения, предо-

ставленного под выпуск облигаций

третьими лицами.

Закон предусматривает основные

права акционеров, которые не мо-

гут быть исключены уставом обще-

ства. Это - право на участие в

управлении делами общества, пра-

во на информацию о состоянии его

дел, право на получение дивиденда,

право на распоряжение своими

акциями, право на получение части

ликвидационного остатка. Возмож-

ность практического осуществле-

ния акционером прав имуществен-

ного характера обусловлена на-

личием у общества достаточных

средств.

Управление делами акционерно-

го общества осуществляется его

органами. Допускаются различные

варианты организационной струк-

туры органов общества. Наиболее

простой вариант включает общее

собрание акционеров и индивиду-

альный исполнительный орган (ди-

ректор, генеральный директор).

Наряду с этим может быть создан

также коллегиальный исполнитель-

ный орган (правление, дирекция).

Для обществ, в которых насчитыва-

ется 50 или более акционеров,

имеющих голосующие акции, обя-

зательно образование совета дирек-

торов (наблюдательного совета).

Контролирующие функции в акци-

онерном обществе исполняет реви-

зионная комиссия или ревизор.

Акционерное общество прекра-

щает свою деятельность в резуль-

тате реорганизации или ликвида-

ции.

См.

также Хозяйственные това-

рищества и общества, Юридиче-

ское лицо.

АКЦИОНЕРНОЕ ПРАВО,

институт

гражданского права, охватываю-

щий вопросы создания, правового

положения и деятельности акцию- JM

черных обществ. Важнейшие нор- 2

мы акционерного права содержат- С

ся,

как правило, в специальных за- Щ

конах об акционерных обществах g

(во Франции - Закон о торговых Ж

товариществах 1966, в ФРГ - За- Ш

кон об акционерных компаниях jg

1965,

в Испании - Закон об акцио-

нерных обществах 1951, в Великоб-

ритании - Закон о компаниях 1985).

В США правовое регулирование

организации и деятельности пред-

принимательских корпораций отне-

сено к компетенции штатов. Акцио-

нерные законы многих из них

базируются на Примерном законе

о предпринимательских корпора-

циях, разработанном Американ-

ской ассоциацией адвокатов. К за-

конодательным актам отдельных

штатов, оказывающим влияние на

развитие американского акционер-

ного права, можно отнести Закон о

предпринимательских корпораци-

ях штата Нью-Йорк 1963, Общий

закон о корпорациях штата Кали-

форния 1977, а также Общий закон

о корпорациях штата Делавэр 1967,

предоставляющий директорам мак-

симальную свободу в управлении

делами корпорации (поэтому около

40 процентов всех крупнейших аме-

риканских компаний зарегистриро-

вано в этом штате).

Нормативной основой российско-

го акционерного права являются

положения ГК РФ (глава 4), а

также Федеральный закон 4 Об ак-

ционерных обществах» 1995. Нор-

мы акционерного права содержатся

и в других федеральных законах.

Для акционерного права как граж-

данско-правового института харак-

терен высокий удельный вес импе-

ративных норм, направленных на

защиту прав и законных интересов 39

акционеров (прежде веет так на-

зываемых «акционеров меньшин-

ства») и третьих лиц. Поскольку

деятельность акционерных обществ

затрагивает интересы самых широ-

ких слоев общества, акционерное

право призвано выполнять важную

социальную функцию, что обуслов-

ливает наличие в нем норм публич-

но-правового характера.

Акционерное законодательство

постоянно пересматривается и об-

новляется. Наряду с нормами част-

ного права, акционерные законы

нередко «содержат административ-

ные,

Процессуальные, а также уго-

ловно-правовые положения Про-

слеживается тенденция к сближе-

нию законодательства разных стран,

регулирующего правовое положе-

ние,

организацию и деятельность

акционерных обществ. Часто это

является результатом восприятия

законодательством одного государ-

ства идей и конструкций акционер-

ного права других государств. Оп-

ределяющее влияние на формиро-

вание законодательства о компаниях

многих стран оказывает акционер-

ное право США, а в некоторых

вопросах - акционерное право ФРГ.

В рамках Европейского Союза

унификация акционерного права

стран-членов осуществляется глав-

ным образом посредством принятия

директив, направленных на едино-

образное урегулирование отдель-

ных сторон организации и деятель-

ности акционерных обществ (их

создания, образования и изменения

их капитала, бухгалтерской отчет-

ности компаний, слияния обществ,

содержания информации, которая

должна сообщаться акционерам и

третьим лицам, и т.п.).

Акционерные законы ряда госу-

дарств имеют сходную структуру.

Помимо общих положений, они

включают нормы, детально регла-

ментирующие создание акционер-

ного общества, его капитал, распре-

деление прибылей, пдрядок дея-

тельности и полномочия собраний

акционеров, а также органов управ-

ления и контроля; определяют

правовой режим ценных бумаг,

выпускаемых акционерной компа-

нией, регламентируют права и обя-

занности их владельцев, предус-

матривают гарантий защиты инте-

ресов акционеров и третьих лиц. Во

многих из них содержатся правила,

касающиеся организации и ликви-

дации акционерных обществ.

Законы о компаниях ряда стран

(Закон об акционерных компани-

ях ФРГ 1965, бразильский Закон

об акционерных обществах 1976 и

др.) регулируют также отношения

между акционерными обществами,

входящими в группу, то есть в

объединение юридически самостоя-

тельных компаний, связанных от-

ношениями экономической зависи-

мости (когда одно или несколько

обществ оказывают определяющее

влияние на другие товарищества,

обладая капиталом или голосами в

собраниях акционеров этих товари-

ществ, либо в силу заключенного с

ними договора). Общества, объеди-

ненные в группу, обязаны пред-

ставлять разнообразную отчетность,

включая бухгалтерские счета, отра-

жающие деятельность группы в

целом. Законодательство предус-

матривает определенные способы

защиты интересов контрагентов уча-

стников группы» а также акционе-

ров меньшинства в зависимых ком-

паниях. Наиболее подробно такие

отношения регламентированы За-

коном ФРГ.