Головатий М.Ф., Щокін Г.В. Новітня Україна 1991-2001: (Роздуми видатних сучасників)

Подождите немного. Документ загружается.

131

êàï³òàëîâêëàäåíü ó íîâ³òí³ òåõíîëîã³¿,

ÿê³ íåîáõ³äí³ äëÿ âèðîáíèöòâà âèñî-

êîÿê³ñíî¿ ïðîäóêö³¿, ùî ìîãëà á âè-

òðèìàòè êîíêóðåíö³þ ç ³ìïîðòíèìè

òîâàðàìè íà â³ò÷èçíÿíèõ ðèíêàõ ³ áóëà

á êîíêóðåíòîñïðîìîæíîþ íà ì³æíà-

ðîäíèõ ðèíêàõ.

Ïåâíèé îáñÿã íåîáõ³äíîãî êàï³òàëó

ìîæå ³ ìàº íàä³éòè ç-çà êîðäîíó ó

âèãëÿä³ ïîçèê, ïîðòôåëüíèõ ³íâåñòè-

ö³é òà ïðÿìèõ ³íîçåìíèõ ³íâåñòèö³é.

Çâè÷àéíî, ö³ êîøòè ïîâèíí³ áóòè âè-

êîðèñòàí³ ðàö³îíàëüíî, òîáòî ¿õ íåîá-

õ³äíî ñïðÿìîâóâàòè ó ãàëóç³, ÿê³ º

ñòðàòåã³÷íèìè äëÿ äåðæàâè, âèðîáëÿ-

þòü êîíêóðåíòîñïðîìîæíó ïðîäóêö³þ

³ ìàþòü ðèíêè çáóòó.

Ï³ñëÿ âïðîâàäæåííÿ íàö³îíàëüíî¿

âàëþòè áóëè íàä³¿ íà ñòàá³ë³çàö³þ ô³-

íàíñîâî¿ ñèñòåìè äåðæàâè. Àëå íàä³¿

íå ñïðàâäèëèñÿ. Ãðîø³ ì³æíàðîäíèõ

ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ óêðà¿íñüêèìè óðÿ-

äàìè áóëè ïðèðå÷åí³ íà ô³íàíñóâàííÿ

àäì³í³ñòðàòèâíèõ çàõîä³â ³ íååôåêòèâ-

íèõ ï³äïðèºìñòâ, íàðîùåííÿ àäì³í³-

ñòðàòèâíèõ îðãàí³â ³ ïîãàøåííÿ êðå-

äèòîðñüêèõ çàáîðãîâàíîñòåé îêðåìèõ

ïîçè÷àëüíèê³â, íàáëèæåíèõ äî âëàäè,

ï³ä ãàðàíò³þ óðÿäó. Âèñîê³ ñòàâêè ðå-

ô³íàíñóâàííÿ ï³ä ÷àñ ïðîäàæó óðÿäîì

îáë³ãàö³é äîïîìîãëè çàëó÷èòè äîäàò-

êîâ³ ãàðÿ÷³ ñïåêóëÿòèâí³ ðåñóðñè,

àëå âîíè æ ³ ñïðîâîêóâàëè â³äïëèâ

êàï³òàëó â³ä âèðîáíèöòâà ³ äåñòàá³-

ë³çàö³þ íàö³îíàëüíî¿ âàëþòè. Ì³æ-

íàðîäí³ êðåäèòîðè í³÷èì íå ðèçèêó-

âàëè. Ðèçèêóâàâ óêðà¿íñüêèé óðÿä.

Ðèçèêóâàëè òàêîæ ³íîçåìí³ ³íâåñòîðè,

ÿê³ ìàëè íàì³ð âêëàñòè ñâî¿ ãðîø³ ó

ïåðñïåêòèâíå âèðîáíèöòâî. Âîíè ç³ò-

êíóëèñÿ ç õàáàðíèöòâîì ÷èíîâíèê³â,

ç ðîçêðàäàííÿì âêëàäåíèõ ó âèðîá-

íèöòâî êîøò³â, ç íåñòàá³ëüíèì çàêî-

íîäàâñòâîì. Â³ò÷èçíÿí³ áàíêè ïîçáàâ-

ëåí³ ïðèáóòêîâèõ ìåõàí³çì³â êðåäèòó-

âàííÿ, áàãàòî áàíê³â áóëè âèìóøåí³

êóïóâàòè íàäì³ðíó ê³ëüê³ñòü îáë³ãàö³é

âíóòð³øíüî¿ äåðæàâíî¿ ïîçèêè (ÎÂÄÏ).

Òðèâàëå ³ñíóâàííÿ âèñîêèõ ðåàëüíèõ

â³äñîòêîâèõ ñòàâîê ñïðèÿëî çá³ëüøåí-

íþ ê³ëüêîñò³ áåçíàä³éíèõ áîðã³â. Íà-

ö³îíàëüíîìó áàíêó Óêðà¿íè íå ëè-

øàºòüñÿ í³÷îãî ³íøîãî, ÿê îáìåæóâà-

òè áàíê³âñüêó ä³ÿëüí³ñòü â ³íòåðåñàõ

ìàêðîåêîíîì³÷íî¿ ñòàá³ëüíîñò³, õî÷ ³ ç

ïîäàëüøèìè íåãàòèâíèìè íàñë³äêàìè

äëÿ ðåíòàáåëüíîñò³ áàíê³â.

***

Îäí³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ óìîâ çðîñ-

òàííÿ òà ñòàá³ë³çàö³¿ åêîíîì³êè º çìåí-

øåííÿ ñïîæèâàííÿ åíåðãîíîñ³¿â òà ¿õ

äèâåðñèô³êàö³ÿ. Íàñàìïåðåä öå ñòî-

ñóºòüñÿ ïðèðîäíîãî ãàçó.

Ïðîòÿãîì óñ³õ ðîê³â íåçàëåæíîñò³

óêðà¿íñüêó åêîíîì³êó ò³ïàº â³ä ïðî-

áëåìè çàáåçïå÷åííÿ åíåðãîíîñ³ÿìè.

Ìè ÿê ïðèññàëèñÿ äî îäí³º¿ òðóáè,

òàê ³ ïðîäîâæóâàëè ¿¿ ñìîêòàòè ïðîòÿ-

ãîì óñ³õ ðîê³â.

Áåçóìîâíî, º ïåâíà ñïîêóñà â öüî-

ìó, îñê³ëüêè ìè êóïóºìî ãàç ó Ðîñ³¿ â

êðåäèò, äîòåïåð îñòàòî÷íî íå âèçíà-

÷èâøè ³ íå ñïëàòèâøè áîðãè. Íåâðå-

ãóëüîâàí³ñòü ðîçðàõóíê³â çà ïîñòàâêè

³ òðàíñïîðòóâàííÿ ãàçó óñêëàäíþº ïå-

ðåãîâîðíèé ïðîöåñ ç Ðîñ³ºþ.

Ùå íà ïî÷àòêó 90-õ ðîê³â áóëî ï³ä-

ïèñàíî óãîäó ç ²ðàíîì ïðî ïîñòàâêè

íàôòè. Àëå æîäíî¿ òîííè íàôòè ç ²ðà-

íó ìè íå îòðèìàëè. Ëîã³êà ÷èíîâ-

íèöüêî¿ áåçâ³äïîâ³äàëüíîñò³ âèãëÿäàº

òàê: áðàòè ãàç ç Ðîñ³¿ çðó÷í³øå  çà

íüîãî ìîæíà íå ïëàòèòè ³ éîãî ìîæíà

âêðàñòè.

Íàòîì³ñòü åêñïåðèìåíòè â åíåðãå-

òèö³ ïðîäîâæóþòüñÿ ïðîòÿãîì áàãà-

òüîõ ðîê³â. Ç ïðèõîäîì íîâèõ óðÿä³â,

ç³ ñòâîðåííÿì íîâèõ íàö³îíàëüíèõ

êîðïîðàö³é ïîâíîâàæåííÿ ïåðåäàþòü-

ñÿ ç îäíèõ ðóê äî ³íøèõ. Ñïîæèâàí-

íÿ åíåðãîíîñ³¿â çá³ëüøóºòüñÿ, â³äïîâ³-

äàëüíèõ íåìàº.

Âèðîáíèöòâî åëåêòðîåíåðã³¿ â Óê-

ðà¿í³ íàäçâè÷àéíî âèòðàòíå, à âèðîá-

íèöòâî ó ïðîìèñëîâîñò³, ñ³ëüñüêîìó

ãîñïîäàðñòâ³, òðàíñïîðò³ íàäòî åíåð-

ãîì³ñòêå. Íàéá³ëüøå åëåêòðîåíåðã³¿

ñïîæèâàþòü íàôòîãàçîâà, âóã³ëüíà ãà-

ëóç³, ÷îðíà òà êîëüîðîâà ìåòàëóðã³ÿ,

ùî º íàñë³äêîì íàñàìïåðåä çàñòàð³ëèõ

òåõíîëîã³é.

Ìè ïðîäîâæóºìî çàìèêàòèñÿ íà

ãàç³, ìàçóò³, íàêðó÷óþ÷è áîðãè, õî÷à

íàéåôåêòèâí³øèì ïàëèâîì äëÿ íàñ º

âñå æ òàêè âóã³ëëÿ, íàâ³òü ³ìïîðòîâà-

íå. Äîòàö³¿ ó âóã³ëüíó ïðîìèñëîâ³ñòü

Íà çëàì³ òèñÿ÷îë³òü

ïîñòàëà Óêðà¿íà

âîâ³êè â³ê³â

132

ìàëè á ñòèìóëþâàòè âèðîáíèöòâî, ï³ä-

âèùóâàòè ÿê³ñòü âóã³ëëÿ. Öüîãî íå

ñòàëîñÿ â ðåçóëüòàò³ áåçãîñïîäàðíîñò³,

áåçâ³äïîâ³äàëüíîñò³, áàéäóæîñò³ çà äî-

ëþ óêðà¿íñüêî¿ åêîíîì³êè ó ãîíèòâ³ çà

âåëèêèìè ãðîøèìà.

Ñüîãîäí³ íàøà åíåðãåòèêà ïðîäîâ-

æóº æèòè íà òåõí³÷íèõ ðåçåðâàõ, óñ-

ïàäêîâàíèõ â³ä ðàäÿíñüêî¿ åêîíîì³êè.

Óðÿä ïîâèíåí ìàêñèìàëüíî âêëàäà-

òè ðåñóðñè íà òåõíîëîã³÷íå ïåðåîñíà-

ùåííÿ òåïëîåëåêòðîñòàíö³é, âïðîâàä-

æåííÿ åíåðãîçáåð³ãàþ÷èõ òåõíîëîã³é,

áåçïåêó ÿäåðíèõ ðåàêòîð³â, æîðñòêî

îáë³êîâóâàòè ñïîæèâàííÿ åíåðãîíî-

ñ³¿â ³ äîìàãàòèñÿ ïîñò³éíîãî çìåíøåí-

íÿ îáñÿã³â ¿õ âèêîðèñòàííÿ.

Åíåðãåòè÷íà íåçàëåæí³ñòü äåðæàâè

çàáåçïå÷óºòüñÿ íàñàìïåðåä âèðîáíèö-

òâîì äåøåâî¿ åëåêòðîåíåðã³¿, ùî ìîæ-

ëèâî øëÿõîì ââåäåííÿ ñó÷àñíèõ ãåíå-

ðóþ÷èõ óñòàíîâîê.

Ôðàêö³ÿ Íàðîäíîãî Ðóõó Óêðà¿íè

ï³äòðèìàëà íàóêîâ³ òà àíàë³òè÷í³ êîëà

â Óêðà¿í³, ÿê³ íàïîëÿãàþòü íà äîö³ëü-

íîñò³ çá³ëüøåííÿ ìàíåâðîâèõ ïîòóæ-

íîñòåé åëåêòðîåíåðãåòè÷íî¿ ñèñòåìè

íå çà ðàõóíîê øòó÷íèõ âèñîêîçàòðàò-

íèõ ã³äðîñèñòåì, à çà ðàõóíîê òåõíî-

ëîã³÷íîãî âäîñêîíàëåííÿ òåïëîâèõ

åëåêòðîñòàíö³é. Çà äîïîìîãîþ ñèñòå-

ìè ãàçîòóðá³ííèõ ãåíåðàòîð³â íàóêî-

âî-âèðîáíè÷îãî ï³äïðèºìñòâà Ìàø-

ïðîåêò (ì.Ìèêîëà¿â), âèðîáíè÷îãî

îáºäíàííÿ Çîðÿ ïðîòÿãîì ñòèñëîãî

òåðì³íó ìîæíà âïðîâàäèòè âèñîêîìà-

íåâðåí³ íîâ³òí³ òåõíîëîã³¿, çäåøåâèòè

âèðîáíèöòâî åëåêòðîåíåðã³¿, çìåíøè-

òè òåõíîãåííèé âïëèâ íà äîâê³ëëÿ.

ß íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ ïðî

íåîáõ³äí³ñòü äîáóäîâè ïàðîãàçîâî¿

ñòàíö³¿ â ñåëèù³ Êàáîðãà Ìèêîëà¿â-

ñüêî¿ îáëàñò³, ÿêó áóäóº ï³äïðèºìñòâî

Ìàøïðîåêò. Óðÿä íå â çìîç³ âèä³ëè-

òè êîøò³â äëÿ çàâåðøåííÿ áóä³âíèö-

òâà, ÿêå âèð³øèëî á á³ëüøó ÷àñòèíó

ïðîáëåì òåïëî- ³ åëåêòðîçàáåçïå÷åííÿ

ÿê ðåã³îíó, òàê ³ åíåðãåòè÷íî¿ ñèñòåìè

çàãàëîì. ²íîçåìí³ çàìîâíèêè âæå ãî-

òîâ³ êóïóâàòè ö³ àãðåãàòè. Öå äàñòü

êîëîñàëüí³ åêîíîì³÷í³ âèãîäè, à ìè íå

ìîæåìî çíàéòè 12 ìëí ãðí, ùîá äî-

áóäóâàòè ï³ëîòíèé ïðîåêò. Óðÿä, ó

ïðèíöèï³, íå çàïåðå÷óº, àëå ïîñòàíîâà

Êàá³íåòó Ì³í³ñòð³â ç öüîãî ïèòàííÿ

çàñòðÿãëà â ì³í³ñòåðñüêèõ êàá³íåòàõ ³

âèð³øåííÿ ïèòàííÿ, ÿê çâè÷íî, çàòÿ-

ãóºòüñÿ.

Ìîæíà ñòâåðäæóâàòè, ùî çàâäÿêè

ðîçðîáêàì ìèêîëà¿âñüêèõ ó÷åíèõ òà

êîíñòðóêòîð³â Óêðà¿íà âõîäèòü äî

ïåðøî¿ ïÿò³ðêè äåðæàâ, ÿê³ çäàòí³ çà-

áåçïå÷èòè âèðîáíèöòâî ãàçîòóðá³ííèõ

óñòàíîâîê. Ïðîòå ¿õ ôàêòè÷íå çàñòî-

ñóâàííÿ â Óêðà¿í³ äîð³âíþº íóëþ.

Ñâ³òîâèé äîñâ³ä âêàçóº íà çðîñòàþ-

÷ó òåíäåíö³þ ïîïèòó íà ãàçîâ³ òóðá³íè

äëÿ ïîòðåá åíåðãåòèêè. Âàæëèâà ïåð-

ñïåêòèâíà ñïðàâà ÿê äëÿ ìàøèíîáóä³-

âíèê³â, òàê ³ äëÿ åíåðãåòèê³â âòðàòèëà

äåðæàâíó ï³äòðèìêó.

Ìè íàïîëÿãàºìî íà íåîáõ³äíîñò³

ðîçðîáèòè ïðîãðàìó ðîçâèòêó åíåðãå-

òèêè íà 20, 30, 50 ðîê³â, âðàõîâóþ÷è

ÿê çîâí³øí³, òàê ³ âíóòð³øí³ òåíäåíö³¿

âèêîðèñòàííÿ åíåðãîðåñóðñ³â. ×åðåç

20 ðîê³â ñâ³é ðåñóðñ âèðîáëÿòü ðåàê-

òîðè ÀÅÑ â Óêðà¿í³. ßêà ïîäàëüøà

äîëÿ ÿäåðíî¿ åíåðãåòèêè? Â ÿêîìó

ñòàí³ ¿¿ áåçïåêà? Â Óêðà¿í³ äîñ³ íå

ïðèéíÿòî êîíöåïö³¿ ðîçâèòêó ÿäåðíî¿

ãàëóç³. Áåç äîâãîñòðîêîâî¿ ïðîãðàìè

ðîçâèòêó åíåðãåòèêè ä³¿ óðÿäó ìàòè-

ìóòü õàðàêòåð ïîæåæíèê³â, äåðæàâí³

êîøòè éòèìóòü, óìîâíî êàæó÷è, â ï³-

ñîê, à íàäïðèáóòêè  â ³íîçåìí³ áàíêè.

Ó÷àñíèêè åíåðãåòè÷íîãî ðèíêó ïîâèí-

í³ óïðàâëÿòè ³ êîíòðîëþâàòè ñèòóàö³þ.

Ïîêè ùî º çàêîí, º äåðæàâíå ï³äïðèº-

ìñòâî Åíåðãîðèíîê, àëå íåìàº ÷³òêî¿

çáàëàíñîâàíî¿ åíåðãîãàëóç³. Ö³ ïðîáëå-

ìè ïîâÿçàí³ ç íàö³îíàëüíîþ áåçïåêîþ,

åêîíîì³÷íîþ íåçàëåæí³ñòþ.

Ìè íå ìîæåìî âïëèâàòè íà ñâ³òîâ³

ö³íè íà åíåðãîíîñ³¿. Òîìó ìàºìî âè-

áðàòè òàêó ñòðàòåã³þ, ùîá ç ìåíøèìè

âòðàòàìè âèéòè ç íåñòàá³ëüíî¿ ñèòó-

àö³¿ ñâ³òîâèõ ðèíê³â åíåðãîíîñ³¿â.

×îìó â áîðîòüá³ çà âïëèâ íà ðèí-

êàõ åíåðãîíîñ³¿â áåðóòü áåçïîñåðåä-

íþ ó÷àñòü ÷ëåíè óðÿäó, íàðîäí³ äåïó-

òàòè? Òàê³ ÿâèùà íå ïðèòàìàíí³ öè-

â³ë³çîâàíèì äåðæàâàì. ßêà ïîë³òè÷íà

ñèëà ÷è ïîë³òè÷íà ô³ãóðà çìîæå çì³-

íèòè ñèòóàö³þ? ×è òðåáà ÷åêàòè âñå-

íàðîäíîãî âèáóõó àáî ïóñòèòè êðà¿íó

æèòè çà ³íñòèíêòàìè ñàìîçáåðåæåííÿ

òà ñàìîâèæèâàííÿ? Ñê³ëüêè ùå ëþäè

Ãåííàä³é

Óäîâåíêî

133

ä³ëèòèìóòü ñóñï³ëüñòâî íà îë³ãàðõ³â ³

æåáðàê³â, âòðà÷àþ÷è â³ðó ó ñïðàâåä-

ëèâ³ñòü Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè?

Ðîçâèòîê äåìîêðàò³¿, âäîñêîíàëåí-

íÿ ïðàâîâî¿ ñèñòåìè, ðåôîðìóâàííÿ

ñóäîâî¿ ñèñòåìè, ¿¿ ä³ºçäàòí³ñòü çäàòí³

óíåìîæëèâèòè ïîøèðåííÿ êîðóïö³¿ òà

ïðîòèïðàâíèõ ä³é.

Äëÿ äîñÿãíåííÿ á³ëüø-ìåíø ïðè-

ñòîéíîãî äîáðîáóòó ñîö³àëüíî àêòèâ-

íèé ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè ìàº âäàâà-

òèñÿ àáî äî íå çîâñ³ì ëåãàëüíî¿ ä³-

ÿëüíîñò³, àáî äî ïîøóêó ïðàö³ ³ çàáåç-

ïå÷åííÿ ôàõîâîãî ðîñòó çà ìåæàìè

ñâîº¿ Áàòüê³âùèíè. Äîáðîáóò, îñíî-

âîþ ÿêîãî íå ñòàëà ñóìë³ííà ïðàöÿ,

çðîáèâñÿ íàäáàííÿì òèõ, õòî âèêîðè-

ñòîâóº ñòâîðåí³ íåãàðàçäè â äåðæàâ³

íà âëàñíó êîðèñòü.

***

Âñþ ³ñòîð³þ ëþäñòâà ñïðàâåäëèâî

ìîæíà ³íòåðïðåòóâàòè ÿê ³ñòîð³þ áî-

ðîòüáè çà ïðàâà ëþäèíè.

Ìåí³ îñîáèñòî çà áàãàòî ðîê³â äè-

ïëîìàòè÷íî¿ ðîáîòè, â òîìó ÷èñë³ ó

ñèñòåì³ ÎÎÍ, äå âèïàëà ÷åñòü áóòè

Ïðåçèäåíòîì 52-¿ ñåñ³¿ Ãåíåðàëüíî¿

Àñàìáëå¿ ÎÎÍ, ³ òåïåð íà ïîñàä³ ãî-

ëîâè Êîì³òåòó ç ïèòàíü ïðàâ ëþäèíè,

íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ³ ì³æíàö³îíàëü-

íèõ â³äíîñèí Âåðõîâíî¿ Ðàäè äîâî-

äèëîñÿ ïîñò³éíî ïðàöþâàòè ç ì³æíà-

ðîäíèìè äîêóìåíòàìè ó ãàëóç³ ïðàâ

ëþäèíè, çàõèñòó ïðàâ íàö³îíàëüíèõ

ìåíøèí ³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ì³æ-

åòí³÷íèõ â³äíîñèí.

Ìè íåîäíîðàçîâî êîíñòàòóâàëè, ùî

äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè â Óê-

ðà¿í³ ñòâîðåíî â³äïîâ³äíó çàêîíîäàâ÷ó

³ íîðìàòèâíó áàçó. Òàê, ùå Äåêëàðàö³ÿ

Ïðî äåðæàâíèé ñóâåðåí³òåò Óêðà¿-

íè, ïðèéíÿòà 16 ëèïíÿ 1990 p., âèç-

íà÷àëüíîþ ìåòîþ ïðîãîëîñèëà ïîáó-

äîâó â Óêðà¿í³ ïðàâîâî¿ äåðæàâè, ÿêà

ãîëîâíèì ïð³îðèòåòîì ñòàâèòü ïðàâà ³

ñâîáîäè ëþäèíè. Ó í³é ïðîãîëîøåíî,

ùî Óêðà¿íà ÿê ñóáºêò ì³æíàðîäíîãî

ñï³ëêóâàííÿ âèçíàº ïåðåâàãó çàãàëü-

íîëþäñüêèõ ö³ííîñòåé ïåðåä ïàðò³é-

íî-êëàñîâèìè ³íòåðåñàìè. Ö³ ïðèíöè-

ïîâ³ ïîëîæåííÿ ñòàëè ó ïîäàëüøîìó

îñíîâíèìè ï³äâàëèíàìè íîâî¿ Êîí-

ñòèòóö³¿ òà çàêîí³â íåçàëåæíî¿ Óêðà¿-

íè, ñëóãóþòü âèçíà÷àëüíèìè çàñàäàìè

¿¿ ïîçèö³¿ ïðè óêëàäàíí³ â³äïîâ³äíèõ

ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â.

ßê â³äîìî, âèñîêó îö³íêó ì³æíà-

ðîäíèõ åêñïåðò³â çäîáóëè çàêîíîäàâ÷³

àêòè òà ïðàêòè÷í³ ä³¿ ìîëîäî¿ Óêðà-

¿íñüêî¿ äåðæàâè ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ

òà ãàðàíòóâàííÿ ïðàâ íàö³îíàëüíèõ

ìåíøèí.

×åðåç ðîçãëÿä íà çàñ³äàííÿõ Êîì³-

òåòó ç ïèòàíü ïðàâ ëþäèíè, íàö³î-

íàëüíèõ ìåíøèí ³ ì³æíàö³îíàëüíèõ

â³äíîñèí ïðîõîäÿòü ìàéæå âñ³ ïðîåê-

òè çàêîí³â ç ïèòàíü ñîö³àëüíî¿ òà ãó-

ìàí³òàðíî¿ ïîë³òèêè íà ïðåäìåò àíà-

ë³çó ¿õ â³äïîâ³äíîñò³ îñíîâíèì âèìî-

ãàì íàö³îíàëüíîãî òà ì³æíàðîäíîãî

çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ çàáåçïå÷åííÿ

çàãàëüíîëþäñüêèõ ïðàâ ³ ñâîáîä.

Çðîçóì³ëî, ÷ëåíè Êîì³òåòó  íà-

ðîäí³ äåïóòàòè Óêðà¿íè  ó ñâî¿é ïî-

âñÿêäåíí³é ðîáîò³ âðàõîâóþòü ³ òîé

ïðèêðèé ôàêò, ùî â³ä äåêëàðóâàííÿ

ëþäèíà ìàº ïðàâî... äî ðåçóëüòàòó

ëþäèíà ðåàë³çóâàëà ñâîº ïðàâî...

ïðîëÿãàº äîâãèé ³ ÷àñòî íåëåãêèé

øëÿõ. Òàê, â Óêðà¿í³, íà æàëü, ³ñíóº

ñóòòºâà ð³çíèöÿ ì³æ ïðîãîëîøåíèìè

ïðàâàìè ëþäèíè ³ ¿õ ðåàëüíèì çàáåç-

ïå÷åííÿì.

Ñêëàäí³ñòü ñèòóàö³¿ çóìîâëåíà ãî-

ëîâíèì ÷èíîì ïðîáëåìàìè ïåðåõ³äíî-

ãî õàðàêòåðó òà òðàíñôîðìàö³éíèìè

ïðîöåñàìè ó íàøîìó ñóñï³ëüñòâ³, ÿêå

ïîòðåáóº ö³ëåñïðÿìîâàíîãî ³ òðèâàëî-

ãî ðåôîðìóâàííÿ. Àëå ëþäè íå õî÷óòü

³ íå ìîæóòü ÷åêàòè. Â³äòàê, ìè çîáîâÿ-

çàí³ êåðóâàòèñÿ òèì, ùî çà áóäü-ÿêèõ

óìîâ íåîáõ³äíî çàáåçïå÷óâàòè äîòðè-

ìàííÿ ¿õí³õ ïðàâ ³ ñâîáîä.

Îäíèì ç íàéâèçíà÷í³øèõ äîñÿãíåíü

íåçàëåæíî¿ Óêðà¿íè º âñòóï äî Ðàäè

ªâðîïè, ï³äïèñàííÿ ³ ðàòèô³êàö³ÿ ªâ-

ðîïåéñüêî¿ Êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè.

Öå îçíà÷àº, ùî êîæíèé ãðîìàäÿíèí

íàøî¿ äåðæàâè ìîæå îñêàðæèòè áóäü-

ÿêå ñóäîâå ð³øåííÿ ó ªâðîïåéñüêîìó

ñóä³ ó Ñòðàñáóðç³. ² ñë³ä çàçíà÷èòè,

ùî îñòàíí³ì ÷àñîì ó öåíòð³ íàøî¿

óâàãè ïåðåáóâàþòü ïèòàííÿ ³ìïëåìåí-

òàö³¿ ì³æíàðîäíîãî çàêîíîäàâñòâà ç

ïðîáëåì, ÿê³ ïðÿìî ÷è îïîñåðåäêîâà-

íî íàëåæàòü äî êîìïåòåíö³¿ Êîì³òåòó.

Íà çëàì³ òèñÿ÷îë³òü

ïîñòàëà Óêðà¿íà

âîâ³êè â³ê³â

134

Òàê, óñ³ çàêîíîïðîåêòè, ùî ñòîñóâàëè-

ñÿ çîáîâÿçàíü ïåðåä Ðàäîþ ªâðîïè,

ïðîõîäèëè ÷åðåç Êîì³òåò ³ ç ðîçãëÿäó

á³ëüøîñò³ ç íèõ éîãî ð³øåííÿ áóëî îñ-

íîâíå. ²ñòîòíèì äîðîáêîì Êîì³òåòó º

òå, ùî íà ñüîãîäí³ Óêðà¿íà ï³äïèñàëà

âñ³ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâ³ äîêóìåíòè â³ä-

ïîâ³äíî äî âèìîã Âèñíîâêó Ïàðëàìå-

íòñüêî¿ Àñàìáëå¿ Ðª ¹190 (1995ð.)

³ ìàéæå âñ³ ¿õ ðàòèô³êóâàëà. Îñòàíí³ì

÷àñîì ðàòèô³êîâàíî â³äîìèé Ïðîòî-

êîë ¹6 ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ç

ïðàâ ëþäèíè ñòîñîâíî ñêàñóâàííÿ

ñìåðòíî¿ êàðè.

Íà çëàì³ òèñÿ÷îë³òü çàâæäè çàãîñò-

ðþâàëèñÿ ïîë³òè÷í³ òà ñóñï³ëüí³ ïðî-

öåñè. Ãðîìàäñüê³ñòü Óêðà¿íè ñêîëèõ-

íóëè ïèòàííÿ ñâîáîäè ñëîâà, ³íôîð-

ìàö³éíî¿ áåçïåêè òà áåçïåêè æóðíà-

ë³ñò³â, íåçàëåæíîñò³ çàñîá³â ìàñîâî¿

³íôîðìàö³¿.

***

Âðàõîâóþ÷è, ùî ñâîáîäà ñëîâà º îä-

í³ºþ ç³ ñêëàäîâèõ ïðàâ ëþäèíè, ÿ ÿê

ãîëîâà Êîì³òåòó ç ïèòàíü ïðàâ ëþäè-

íè, íàö³îíàëüíèõ ìåíøèí ³ ì³æíàö³î-

íàëüíèõ â³äíîñèí, ÿê ãîëîâà Íàðîäíî-

ãî Ðóõó ³ íàðîäíèé äåïóòàò Óêðà¿íè

íå ìîæó íå âèêîðèñòàòè ñâî¿õ ìîæëè-

âîñòåé äëÿ âñòàíîâëåííÿ ³ñòèíè ó

ñïðàâ³ æóðíàë³ñòà Ãåîðã³ÿ Ãîíãàäçå,

çàãèáåë³ Âÿ÷åñëàâà ×îðíîâîëà òà âãà-

ìóâàííÿ êàñåòíèõ ñêàíäàë³â, ó ÿêèõ

Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè ³ âèñîê³ óðÿäîâö³

çâèíóâà÷óþòüñÿ ó çëî÷èííèõ ä³ÿõ.

Âàðòî ïðîàíàë³çóâàòè ïðàâîâó áàçó,

ìîæëèâî, äîïîâíèòè ¿¿ íîâèìè íîðìà-

ìè ÷è çàêîíàìè.

Îäíîçíà÷íî öå ïîòðÿñ³ííÿ äëÿ äåð-

æàâè ìàº ñòàòè ã³ðêèì óðîêîì, à íàì

óñ³ì  âåëèêèì çàñòåðåæåííÿì ó ïî-

äàëüøîìó ïðîöåñ³ äåðæàâîòâîðåííÿ.

Ïåðåá³ã ïðîöåñó äåðæàâíîãî áóä³â-

íèöòâà â Óêðà¿í³ íåîäíîðàçîâî çÿñî-

âóâàâ ñêëàäí³ñòü óòâåðäæåííÿ äåìî-

êðàò³¿ â óìîâàõ íåñòàá³ëüíîñò³, äèñ-

êðåòíîñò³ êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâîãî

ðîçâèòêó, íåâèð³øåíîñò³ íèçêè êîí-

öåïòóàëüíèõ ïèòàíü ùîäî ñàìî¿ ìåòè

òà çàñîá³â çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ âëàäè

çà íîâèõ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ³ ïî-

ë³òèêî-ïðàâîâèõ ðåàë³é. Ïåðåäóñ³ì

çÿñóâàëàñÿ íåðàö³îíàëüí³ñòü ³ íåàäåê-

âàòí³ñòü ñóñï³ëüíèì â³äíîñèíàì, ùî

ñêëàäàþòüñÿ, áàãàòüîõ ïàë³àòèâíèõ,

òèì÷àñîâèõ çàêîíîäàâ÷èõ ð³øåíü, ÿê³

çàçäàëåã³äü áóëè ðîçðàõîâàí³ íà êî-

ðîòêèé òåðì³í ä³¿ ³ êîíñåðâóâàëè íå-

âèçíà÷åí³ñòü ä³é äåðæàâíî¿ âëàäè, ïå-

ðåòâîðèëè çàêîíîäàâ÷ó íåñòàá³ëüí³ñòü

íà ïîñò³éíèé ôàêòîð ðîçâèòêó êðà¿íè

òà ¿¿ ïðàâîâî¿ ñèñòåìè.

Ó öüîìó êîíòåêñò³ ïðèéíÿòòÿ Êîí-

ñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â 1996ð. íå âèïàäêî-

âî ïî÷àëè ïîâÿçóâàòè ç äîñÿãíåííÿì

áàæàíî¿ ñòàá³ëüíîñò³, âèçíà÷åíîñò³ íà-

ïðÿìó ìàã³ñòðàëüíîãî ðîçâèòêó äåð-

æàâè òà ñóñï³ëüñòâà ³ çðîçóì³ëîñò³ î÷³-

êóâàíèõ ïåðñïåêòèâ ¿õ åâîëþö³¿, ïðî-

ãíîçîâàíîñò³ ä³é íîñ³¿â âëàäè.

Â³ä ïðèéíÿòòÿ Êîíñòèòóö³¿ ñïëèâ-

ëî ÷îòèðè ðîêè. ¯¿ ïðèéíÿòòÿ ï³äòâåð-

äèëî íåçâîðîòí³ñòü äåìîêðàòèçàö³¿

ñóñï³ëüñòâà òà óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâ-

íîñò³. Ïðîòÿãîì öüîãî ÷àñó óíàî÷íè-

ëîñÿ é ñóòòºâå ðîçõîäæåííÿ ì³æ êîí-

ñòèòóö³ÿìè ôàêòè÷íîþ òà þðèäè÷íîþ.

À ïðàãíåííÿ çàïîá³ãòè îñòàòî÷í³é äå-

âàëüâàö³¿ ãîëîâíèõ êîíñòèòóö³éíèõ

çäîáóòê³â ñïðè÷èíèëî ïðàãíåííÿ îíî-

âèòè äåÿê³ ïîëîæåííÿ Îñíîâíîãî Çà-

êîíó. Îñîáëèâî àêòóàëüíîþ öÿ ïðî-

áëåìà ñòàëà ó êîíòåêñò³ ïðåçèäåíòñü-

êèõ âèáîð³â 1999ð. Àäæå â õîä³ ¿õ

óêðà¿íñüêå ñóñï³ëüñòâî â³äìîâèëîñÿ

â³ä òîòàë³òàðèçìó òà â³ä ïîâåðíåííÿ

äî ðàäÿíñüêèõ ÷àñ³â.

Î÷åâèäíî, ñàìå â öüîìó êîíòåêñò³

ñë³ä ðîçö³íþâàòè êîíñòèòóö³éíèé ðå-

ôåðåíäóì çà íàðîäíîþ ³í³ö³àòèâîþ,

ùî â³äáóâñÿ 16 êâ³òíÿ 2000ð. Îäíèì

ç ãîëîâíèõ éîãî íàñë³äê³â º éìîâ³ð-

íèé ïåðåðîçïîä³ë äåðæàâíî¿ âëàäè òà

êîíöåíòðàö³ÿ êëþ÷îâèõ âëàäíèõ ïîâ-

íîâàæåíü äîâêîëà ³íñòèòóòó ïðåçè-

äåíòñòâà.

Óñòàíîâ÷èé õàðàêòåð Îñíîâíîãî

Çàêîíó âèçíà÷àº, ÿê â³äîìî, îáìåæå-

í³ñòü ñôåðè áåçïîñåðåäíüî ïðàâîâî-

ãî ðåãóëþâàííÿ íà ð³âí³ áàãàòüîõ âà-

æëèâèõ ïèòàíü äåðæàâíîãî çíà÷åííÿ.

Àëå òàêà êîíñòèòóö³éíà ñêóï³ñòü

îáºêòèâíî çóìîâëþº ³íòåíñèâíèé õà-

ðàêòåð ïîòî÷íî¿ çàêîíîäàâ÷î¿ ðîáî-

òè äëÿ äîêëàäíîãî âèð³øåííÿ ïðî-

áëåì.

Ãåííàä³é

Óäîâåíêî

135

Ïðè öüîìó ñë³ä äîáðå ïàìÿòàòè,

ùî ñêóï³ ðÿäêè Êîíñòèòóö³¿ ì³ñòÿòü

âåëè÷åçíèé çì³ñò, ÿêèé íå ëåæèòü íà

ïîâåðõí³ òåêñòó ³ äî ñåíñó ÿêîãî ñë³ä

äîäóìóâàòèñÿ øëÿõîì äîêëàäíîãî àíà-

ë³çó êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâîïîëîæåíü,

ñïîíóêàþ÷è òèì ñàìèì äî âäóìëèâîãî

çàñâîºííÿ ìàòåð³àëó, äî â³äïîâ³äàëü-

íîãî òà êîíñòðóêòèâíîãî ï³äõîäó äî

áóäü-ÿêèõ çì³í Îñíîâíîãî Çàêîíó.

Àäæå ïîïðè âñ³ çì³íè Êîíñòèòóö³ÿ

ìàº áóòè äîêóìåíòîì òðèâàëî¿ ä³¿ ³ çà-

áåçïå÷óâàòè îïòèì³çàö³þ âçàºìîä³¿

äåðæàâè òà ñóñï³ëüñòâà. Òàêà âçàºìî-

ä³ÿ ìîæëèâà çà óìîâè ôîðìóâàííÿ

ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, ÿêå ñâ³-

äîìî îáèðàº ñâîþ âëàäó.

Ôîðìóâàííÿ ãðîìàäÿíñüêîãî ñó-

ñï³ëüñòâà ïî÷èíàºòüñÿ ç íàáóòòÿì íà-

ö³îíàëüíî¿ ³äå¿, îñîáèñòèõ ñâîáîä ³

åêîíîì³÷íîãî äîñòàòêó, ç äîâ³ðè ãðî-

ìàäÿí äî âëàäè. Êîëè ëþäè ðåàëüíî,

íà óìîâàõ æèòòÿ â³ä÷óâàþòü, ùî º

ïîë³òè÷íà âîëÿ âëàäè äàòè óêðà¿í-

ñüêîìó íàðîäó áàæàíå ïðîöâ³òàííÿ ³

ìè âæå ñòî¿ìî íà øëÿõó, à íå øóêàºìî

éîãî, òîä³ º äîâ³ðà, ³ ñóñï³ëüíèé çàãàë

ñòàº íàä³éíèì ïàðòíåðîì âëàäè ó âè-

êîíàíí³ ¿¿ ïðîãðàì.

***

Ï³äéîì â åêîíîì³ö³ äàº ï³äñòàâè

ââàæàòè 2000 ïåðåëîìíèì ðîêîì òè-

ñÿ÷îë³òü  ïåðåëîìíèì â³ä ðåöåñ³¿ äî

åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ. Òàêèé âèñíî-

âîê âèïëèâàº ç íàÿâíîñò³ ñòðóêòóðíî¿

êîìïîíåíòè çðîñòàííÿ  çá³ëüøåííÿ

òåìï³â âèðîáíèöòâà â ãàëóçÿõ ê³íöå-

âîãî ñïîæèâàííÿ. Ñàìå çàâäÿêè ïðî-

ìèñëîâîìó ï³äéîìó â³äáóâàºòüñÿ ïðè-

ð³ñò ó ðîçäð³áí³é òîðã³âë³ (9,8%), ó áó-

ä³âíèöòâ³ (5,6%), ó âàíòàæíîìó òðàíñ-

ïîðò³ (3,8%). Ïðîìèñëîâå çðîñòàííÿ

ñòàëî ìîæëèâèì çàâäÿêè â³äíîâëåííþ

îáîðîòíèõ ðåñóðñ³â ï³äïðèºìñòâ, îñ-

âîºííþ íèìè íîâèõ ðèíê³â çáóòó,

çá³ëüøåííþ âëàñíèõ ïðèáóòê³â.

Íà æàëü, ñòðóêòóðà äæåðåë ô³íàí-

ñîâèõ íàãðîìàäæåíü íåêîíòðîëüîâàíà

³ íåçáàëàíñîâàíà.

Ðóõ íåïîêî¿òü òà îáñòàâèíà, ùî â

Óêðà¿í³ ôàêòè÷íî íå â³äáóâàºòüñÿ ïðî-

öåñ íàãðîìàäæåííÿ êàï³òàëó: êàï³òàë

àáî âò³êàº çà êîðäîí, àáî âêëàäàºòüñÿ

íå ó âèðîáíèöòâî. Äëÿ ïîâåðíåííÿ

êàï³òàëó â Óêðà¿íó ïîòð³áíî ñòâîðèòè

ñïðèÿòëèâ³ óìîâè: íàÿâí³ñòü òâåðäî¿,

ñòàá³ëüíî¿ íàö³îíàëüíî¿ ãðîøîâî¿ îäè-

íèö³, íèçüêèé ð³âåíü ³íôëÿö³¿, ë³áå-

ðàëüíó ³ ñòàá³ëüíó ïîäàòêîâó ïîë³òè-

êó, íåçàëåæíó ñóäîâó ñèñòåìó.

Íà íàøó äóìêó, çà ÷àñ ñâîº¿ ä³ÿëü-

íîñò³ Óðÿä Þùåíêà ïðîäåìîíñòðóâàâ

òàê³ ïîçèòèâí³ ðèñè: ³í³ö³àòèâí³ñòü òà

ñàìîñò³éí³ñòü ä³é, â³äïîâ³äàëüí³ñòü ³

ð³øó÷³ñòü, â³äêðèò³ñòü ³ ãëàñí³ñòü ïî-

ë³òèêè, ðåçóëüòàòèâíó âçàºìîä³þ ç

ïàðëàìåíòîì, êîíêðåòí³ êðîêè â ðå-

ôîðìóâàíí³ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè, ïîçè-

òèâí³ çðóøåííÿ â ãóìàí³òàðí³é ïîë³-

òèö³, íàñòóï íà ò³íüîâèé êàï³òàë.

ßêùî ö³ òåíäåíö³¿ çáåðåæóòüñÿ é

íàáóäóòü ñòàëîãî õàðàêòåðó, òî íà

îáð³¿ ïîñòàº ïåðñïåêòèâà óêðà¿íñüêî-

ãî åêîíîì³÷íîãî ðåíåñàíñó ³ ðåàë³çà-

ö³¿ ãåîåêîíîì³÷íîãî, ãåîïîë³òè÷íîãî

é ³íòåëåêòóàëüíîãî ïîòåíö³àëó íàøî¿

Áàòüê³âùèíè, â³äðîäæåííÿ êóëüòóðè

òà ñàìîáóòíîñò³, ïîâåðíåííÿ äóõîâ-

íèõ ñêàðá³â ¿õ òâîðöÿì, ïðî ùî ìð³ÿ-

ëè óêðà¿íö³, âèáîðþþ÷è äåðæàâíó

íåçàëåæí³ñòü ïðîòÿãîì ñòîë³òü.

Äîñ³ íàéá³ëüø âðàæàþ÷èìè áóëè

í³ìåöüêå òà ÿïîíñüêå äèâà, êîëè ðîç-

òðîùåí³ Äðóãîþ ñâ³òîâîþ â³éíîþ åêî-

íîì³êè ïîñòàëè ç êîë³í ³ ïîñ³ëè ÷³ëüí³

ïîçèö³¿ ó ñâ³ò³. Àëå ö³ åêîíîì³÷í³ äèâà

ñòàëè ìîæëèâèìè ëèøå çàâäÿêè ïî-

ë³òè÷í³é ñòàá³ëüíîñò³ é çëàãîä³ ó ñó-

ñï³ëüñòâ³ íàâêîëî íàö³îíàëüíî¿ ³äå¿.

ßêùî Óêðà¿í³ âäàñòüñÿ äîñÿãòè òîãî

ñàìîãî, òî ¿¿ åêîíîì³÷íå äèâî ïðîñòî

íåìèíó÷å.

Â îñíîâó ïîë³òèêè Íàðîäíîãî Ðóõó

Óêðà¿íè ïîêëàäåíà ³äåÿ ïîáóäîâè íà-

ö³îíàëüíî¿ Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè àáî æ

óêðà¿íñüêî¿ Óêðà¿íè. Öÿ ³äåÿ áóëà

âèçíà÷àëüíîþ äëÿ Ðóõó â³ä ñàìîãî ïî-

÷àòêó éîãî ñòâîðåííÿ, òàêîþ âîíà º é

íà ñüîãîäí³.

Íåçâàæàþ÷è íà âòðàòó Âÿ÷åñëàâà

×îðíîâîëà, ìè çáåðåãëè ïàðò³þ. Ìè

í³êîëè íå ïîãîäæóâàëèñÿ ³ç ñïðîùå-

íîþ âåðñ³ºþ äîðîæíüî-òðàíñïîðòíî¿

ïðèãîäè, çà ìåæ³ ÿêî¿ òàê ³ íå âèéøëî

ñë³äñòâî. Äëÿ öüîãî º ï³äñòàâè. Àäæå

íà ïîñòàâëåí³ íàìè ñâîãî ÷àñó çàïè-

Íà çëàì³ òèñÿ÷îë³òü

ïîñòàëà Óêðà¿íà

âîâ³êè â³ê³â

136

òàííÿ ñë³äñòâî òàê ³ íå äàëî çàäîâ³ëü-

íî¿ â³äïîâ³ä³.

Íåçâàæàþ÷è íà ðîçêîë ïàðò³¿, ê³ëü-

ê³ñòü ¿¿ ÷ëåí³â òà ïðèõèëüíèê³â çá³ëü-

øèëàñÿ. Ñüîãîäí³ íàñ ï³äòðèìóþòü 4%

âèáîðö³â. Ñòâîðåíî áëîê Íàðîäíîãî

Ðóõó Óêðà¿íè, ïàðò³¿ Ðåôîðìè ³ ïî-

ðÿäîê òà Êîíãðåñó óêðà¿íñüêèõ íà-

ö³îíàë³ñò³â, ÿêèé º â³äêðèòèì äëÿ ³í-

øèõ ïàðò³é íàö³îíàë-äåìîêðàòè÷íîãî

ñïðÿìóâàííÿ.

Ãåííàä³é

Óäîâåíêî

Íàðîäíèé Ðóõ Óêðà¿íè ñâî¿ìè ä³ÿ-

ìè ñëóãóâàòèìå ³íòåðåñàì Óêðà¿íñüêî¿

äåðæàâè ³ ¿¿ íàðîäó. Â³ðþ, ùî ç ïðèõî-

äîì òðåòüîãî òèñÿ÷îë³òòÿ â Óêðà¿í³ çà-

ïàíóº äåìîêðàò³ÿ, äîáðîáóò, äóõîâí³ñòü.

Îñíîâíå äëÿ êîæíîãî ç íàñ  íå

îá³ðâàòè ïðîì³íü â³ä âîãíþ, çàïàëåíî-

ãî íàøèìè ñëàâíèìè ïðåäêàìè, ùî

îñâ³òëþº øëÿõ ìàéáóòí³ì ïîêîë³ííÿì

óêðà¿íö³â, íàðîäæåíèì ó òðåòüîìó òè-

ñÿ÷îë³òò³.

137

²ãîð Þõíîâñüêèé

ÓÊÐÀ¯ÍÀ: ÑÏÀÄÎÊ,

ÑÒÀÍ ² ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÈ

138

Íàðîäèâñÿ 1 âåðåñíÿ 1925 ð.

Îñâ³òà

Ëüâ³âñüêèé äåðæàâíèé óí³âåðñèòåò (1951), ô³çèê; êàíäèäàòñüêà äèñåðòàö³ÿ

Á³íàðíà ôóíêö³ÿ ðîçïîä³ëó äëÿ ñèñòåì ÷àñòèíîê, ùî âçàºìîä³þòü (Ëüâ³âñüêèé

äåðæàâíèé óí³âåðñèòåò, 1954); äîêòîðñüêà äèñåðòàö³ÿ Ñòàòèñòè÷íà òåîð³ÿ

ð³âíîâàæíèõ ñèñòåì çàðÿäæåíèõ ÷àñòèíîê (Êè¿âñüêèé äåðæàâíèé óí³âåðñèòåò

³ì. Ò. Ã. Øåâ÷åíêà, 1965)

Íàóêîâ³ ñòóïåí³, çâàííÿ

Äîêòîð ô³çèêî-ìàòåìàòè÷íèõ íàóê, ïðîôåñîð (1967), àêàäåì³ê Íàö³îíàëüíî¿

àêàäåì³¿ íàóê Óêðà¿íè (Â³ää³ëåííÿ ô³çèêè ³ àñòðîíîì³¿, òåîðåòè÷íà ô³çèêà,

04.1982), ìàã³ñòð ïðàâà (1996)

Íàãîðîäè

Îðäåíè Òðóäîâîãî ×åðâîíîãî Ïðàïîðà (1985), Â³ò÷èçíÿíî¿ â³éíè I ñò. (1985),

Çíàê Ïîøàíè (1975); Ïî÷åñíà â³äçíàêà Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè (08.1995); ëàóðåàò

ïðåì³¿ ³ì. Ì. Êðèëîâà Àêàäåì³¿ íàóê Óêðà¿íè (1986); ìåäàëü ³ì. Ìàêàðåíêà

Êàðºðà

19441946  ñëóæáà â àðì³¿ (ó÷àñíèê â³éíè, ì³íåð); ç 1946  ñòóäåíò, àñï³ðàíò,

äîöåíò, ç 1958  çàâ³äóâà÷ êàôåäðè òåîðåòè÷íî¿ ô³çèêè, Ëüâ³âñüêèé äåðæàâíèé

óí³âåðñèòåò ³ì. ². Ôðàíêà; ç 1969 ð.  çàâ³äóâà÷ â³ää³ëó ñòàòèñòè÷íî¿ ô³çèêè, ç

1980  çàâ³äóâà÷ â³ää³ëåííÿ ñòàòèñòè÷íî¿ ô³çèêè ²íñòèòóòó òåîðåòè÷íî¿ ô³çèêè

Àêàäåì³¿ íàóê Óêðà¿íè, ì. Ëüâ³â; ç 1990  äèðåêòîð ²íñòèòóòó ô³çèêè êîíäåíñî-

âàíèõ ñèñòåì Àêàäåì³¿ íàóê Óêðà¿íè; 199011.1998  ÷ëåí Ïðåçèä³¿ ÍÀÍ íàóê

Óêðà¿íè; ãîëîâà, Çàõ³äíèé íàóêîâèé öåíòð ÍÀÍ Óêðà¿íè; 0211.1992  äåðæàâ-

íèé ðàäíèê Óêðà¿íè ç ïèòàíü íàóêîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè; 10.199203.1993  ïåð-

øèé â³öå-ïðåìºð-ì³í³ñòð Óêðà¿íè; ç 08.1995  ÷ëåí Äåðæàâíî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü

ðåîðãàí³çàö³¿ â ãàëóç³ íàóêè; 03.199603.2000  ÷ëåí Ðàäè ç ïèòàíü íàóêè ³ íàó-

êîâî-òåõí³÷íî¿ ïîë³òèêè ïðè Ïðåçèäåíòîâ³ Óêðà¿íè

Ïðàö³

Àâòîð (ñï³âàâòîð) áëèçüêî 430 íàóêîâèõ ïðàöü, çîêðåìà ìîíîãðàô³¿ Ôàçîâûå

ïåðåõîäû âòîðîãî ðîäà â ìåòîäå êîëëåêòèâíûõ ïåðåìåííûõ (1986; 1998  àíãë.),

ï³äðó÷íèêà Îñíîâè êâàíòîâî¿ ìåõàí³êè (1995)

²íøå

Âîëîä³º ïîëüñüêîþ, àíãë³éñüêîþ, í³ìåöüêîþ ìîâàìè; çàõîïëþºòüñÿ ìàëþâàííÿì,

á³ãîì, ã³ðñüêèìè ëèæàìè

Þõíîâñüêèé

²ãîð

Ðàôà¿ëîâè÷

Ãîëîâà Êîì³òåòó ç ïèòàíü íàóêè ³ îñâ³òè Âåðõîâíî¿

Ðàäè Óêðà¿íè (ç 02.2000); ãîëîâà Âñåóêðà¿íñüêîãî

îáºäíàííÿ âåòåðàí³â (ç 10.1996)

139

Ðîçâèòîê ñóñï³ëüñòâà íà Çåìë³ ï³äïî-

ðÿäêîâóºòüñÿ ïåâíèì çàãàëüíèì ïðèí-

öèïàì. Êîæíà ëþäñüêà ñï³ëüíîòà, ñêà-

æ³ìî, äåðæàâà, ìàº ñïåöèô³÷í³ îñîá-

ëèâîñò³, àëå âñå æ òàêè ðîçâèòîê ö³º¿

ñï³ëüíîòè â³äáóâàºòüñÿ çà çàãàëüíèìè

ïðèíöèïàìè.

Ïîáóäóºìî íàø³ ì³ðêóâàííÿ ó òàêî-

ìó ïîðÿäêó:

• Çàãàëüí³ ïðèíöèïè áóòòÿ ³ îïòè-

ìàëüíîãî ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà.

• Ñïàäîê Óêðà¿íè ï³ñëÿ ðîçïàäó

ÑÐÑÐ.

• Óñï³õè ³ íåâäà÷³ ó áóä³âíèöòâ³

äåðæàâè ïðîòÿãîì ïåðøîãî äåñÿòè-

ð³÷÷ÿ.

• Øëÿõè ìàéáóòíüîãî ðîçâèòêó

äåðæàâè.

Ëþáîâ äî Óêðà¿íè  ºäèíà

âñåçàãàëüíà ³ âñåìîãóòíÿ

ïåðåäóìîâà ó ðîçâÿçàíí³

óñ³õ çàâäàíü äåðæàâíîãî

áóä³âíèöòâà.

ÇÀÃÀËÜÍ²

ÏÐÈÍÖÈÏÈ ÁÓÒÒß

² ÎÏÒÈÌÀËÜÍÎÃÎ

ÐÎÇÂÈÒÊÓ

ÑÓÑÏ²ËÜÑÒÂÀ

Ïðèíöèïè áóòòÿ

• Ïðèíöèï óäîñêîíàëåííÿ

Çà íàÿâíîñò³ åêîëîã³÷íî¿ ð³âíîâàãè

æèòòÿ íà Çåìë³ âäîñêîíàëþºòüñÿ.

Öåé ïðèíöèï ïîâÿçàíèé ³ç çàñâî-

ºííÿì íà Çåìë³ íåãåíòðîï³¿ ñîíÿ÷íîãî

âèïðîì³íþâàííÿ. Íåãåíòðîï³ÿ  ê³ëü-

ê³ñíà îçíàêà ÿêîñò³ åíåðã³¿.

Åíåðã³ÿ, ÿêà íàäõîäèòü â³ä Ñîíöÿ

íà Çåìëþ, ³ åíåðã³ÿ, ÿêà âèïðîì³íþ-

ºòüñÿ Çåìëåþ ó Êîñìîñ, ð³âí³ çà âå-

ëè÷èíîþ. Âîíè â³äð³çíÿþòüñÿ ÿê³ñòþ:

åíåðã³ÿ, ÿêà éäå â³ä Ñîíöÿ íà Çåìëþ,

ìàº âèùó ÿê³ñòü (òîáòî âèùó íåãåíò-

ðîï³þ), í³æ åíåðã³ÿ, ÿêó Çåìëÿ âèïðî-

ì³íþº ó Âñåñâ³ò. Öÿ åíåðã³ÿ ìàº íèæ-

÷ó íåãåíòðîï³þ. Çà ðàõóíîê ð³çíèö³

öèõ ÿêîñòåé (íåãåíòðîï³é) â³äáóâàºòü-

ñÿ âäîñêîíàëåííÿ æèòòÿ íà Çåìë³.

Áàëàíñ ãóñòèí ïîòîê³â íåãåíòðîï³¿

Ñîíöå  Çåìëÿ òà Çåìëÿ  Êîñìîñ

ñòàíîâèòü Q/T, äå Q  âåëè÷èíà ïî-

òîêó ñîíÿ÷íî¿ åíåðã³¿, ùî ïàäàº íà

Çåìëþ. Ê³ëüê³ñíî íà 1 ì

ïîâåðõí³

Çåìë³ çà 1 ñ ïàäàº ïîò³ê åíåðã³¿ Q =

= 1,36

Äæ/ñ

; Ò

 ñåðåäíÿ òåì-

ïåðàòóðà Çåìë³, ÿêà äîð³âíþº 300 Ê.

Îòæå, ãóñòèíà ïîòîêó íåãåíòðîï³¿, ùî

º ïîñò³éíèì äæåðåëîì óäîñêîíàëåííÿ

íà Çåìë³, äîð³âíþº 4,53 Äæ/ñ

Ê.

Íåãåíòðîï³ÿ Ñîíöÿ çàñâîþºòüñÿ ðîñ-

ëèíàìè ó ïðîöåñ³ ôîòîñèíòåçó. Ôîòî-

ñèíòåç, êîåô³ö³ºíò êîðèñíî¿ ä³¿ ÿêîãî

ñòàíîâèòü ïðèáëèçíî 10 %, º ïî÷àòêîì

áåçìåæíîãî ëàíöþæêà ïåðåòâîðåíü íå-

ãåíòðîï³¿ â îðãàí³çìàõ òâàðèí, ðîñëèí

³ ëþäèíè. Ïðîöåñè, ùî â³äáóâàþòüñÿ

â æèâèõ îðãàí³çìàõ ³ ì³æ æèâèìè

îðãàí³çìàìè, äóæå ñêëàäí³ ³ ðîçãàëó-

æåí³. Â íèõ çä³éñíþºòüñÿ ïåðåðîçïî-

ä³ë ïåðâèííî¿ íåãåíòðîï³¿*. Âðåøò³-

ðåøò ìàºìî ñèñòåìó âïîðÿäêîâàíîñ-

òåé ³ ïðÿìóâàííÿ äî ùîðàç á³ëüøîãî

âäîñêîíàëåííÿ.

Äæåðåëîì óäîñêîíàëåííÿ ìîæå áó-

òè òàêîæ íåãåíòðîï³ÿ, çàõîâàíà â åíåð-

ãåòè÷íîìó âóã³ëë³, ãàç³, óðàí³, ¿æ³, ðîç-

ìîâ³, êíèç³, ìîëèòâ³

Ïðîòå º ñóòòºâà ð³çíèöÿ ì³æ íå-

ãåíòðîï³ºþ, ùî óòâîðþºòüñÿ â ðåàêö³¿

ôîòîñèíòåçó, ³ íåãåíòðîï³ºþ ïðè óò-

âîðåíí³, íàïðèêëàä, åëåêòðîåíåðã³¿ ç

âóã³ëëÿ. Â ðåàêö³¿ ôîòîñèíòåçó êð³ì

ãëþêîçè âèä³ëÿºòüñÿ êèñåíü (Î

ÿêèì ìè äèõàºìî; ïðè óòâîðåíí³ åëåê-

òðîåíåðã³¿ ç âóã³ëëÿ ÷è ì³íåðàëüíîãî

äîáðèâà ç ìåòàíó âèä³ëÿºòüñÿ âóãëå-

êèñëèé ãàç (CO

) òà ³íø³ øê³äëèâ³

â³äõîäè.

Ùî íèæ÷à ñåðåäíÿ òåìïåðàòóðà

Çåìë³ ³ ùî á³ëüøèé ïîò³ê åíåðã³¿ â³ä

Óêðà¿íà: ñïàäîê,

ñòàí ³ ïåðñïåêòèâè

* Ðîñëèíè ñïîæèâàþòüñÿ òâà-

ðèíàìè, ìîëåêóëè ãëþêîçè, ùî

âèíèêàþòü ó ðåàêö³¿ ôîòîñèí-

òåçó, îêèñëþþòüñÿ â êë³òèíàõ

òâàðèí ó áàãàòüîõ ôåðìåíòà-

òèâíèõ ðåàêö³ÿõ. Ó ðåçóëüòàò³

óòâîðþñòüñÿ àäåíîçèíòðèôîñ-

ôàò (ÀÒÔ), ùî ñ óí³âåðñàëü-

íèì äæåðåëîì íåãåíòðîï³¿ (ó

ïîáóò³  åíåðã³¿) äëÿ âñ³õ êë³òèí.

140

Ñîíöÿ, òî á³ëüøà íåãåíòðîï³ÿ çàëè-

øàºòüñÿ íà Çåìë³. Ñêàçàíå ñòîñóºòüñÿ

ïîä³é, ùî ðîçãîðòàòèìóòüñÿ ïðè ïî-

òåïë³íí³ êë³ìàòó Çåìë³, ïðè çàáðóä-

íåíí³ àòìîñôåðè òà ³íøèõ ïðîáëåìàõ

åêîëîã³¿, ÿê³ ñòàþòü íàäçâè÷àéíî âàæ-

ëèâèìè. Çàáðóäíåííÿ àòìîñôåðè, ï³ä-

âèùåííÿ ñåðåäíüîð³÷íî¿ òåìïåðàòóðè

íà âñ³é ïëàíåò³ ñïðè÷èíþþòü àñòðî-

íîì³÷íî âåëèê³ âòðàòè íåãåíòðîï³¿.

Îñòàííº îçíà÷àº çíèæåííÿ ïðîöåñó

âäîñêîíàëåííÿ ³ äåãðàäàö³þ ñóñï³ëü-

ñòâà.

Ñïîñòåð³ãàþ÷è ðîçâèòîê öèâ³ë³çà-

ö³¿, â³äçíà÷àºìî ïðàãíåííÿ äî âäîñêî-

íàëåííÿ ó âèíàõîäàõ íîâèõ äæåðåë

åíåðã³¿, íîâèõ ïðîäóêò³â, àâòîìîá³ë³â,

ó äîñÿãíåíí³ á³ëüø êîìôîðòíîãî ñïî-

ñîáó æèòòÿ.

Ñïîñòåð³ãàºìî ïîÿâó ³ á³ëüø ñêëàä-

íèõ â³äõîä³â, à òàêîæ äåäàë³ á³ëüøó

óâàãó äî åêîëîã³÷íèõ ïðîáëåì Çåìë³.

Ðóõ äî âäîñêîíàëåííÿ ³ñíóâàòèìå

â³÷íî: äîïîêè ñâ³òèòü ñîíöå ³ º çåëå-

íèé ëèñòîê.

• Ïðèíöèï çíèùåííÿ

Ó âåëèê³é ³çîëüîâàí³é ñèñòåì³, ùî

ôóíêö³îíóº òðèâàëèé ÷àñ, íåçâîðîò-

íî çðîñòàº áåçïîðÿäîê, ³ âîíà ðîçïà-

äàºòüñÿ (íåçâîðîòíî çìåíøóºòüñÿ íå-

ãåíòðîï³ÿ)*.

Çðîñòàííÿ áåçïîðÿäêó â ³çîëüîâàí³é

ñèñòåì³ º óí³âåðñàëüíèì: ïñèõîëîã³÷-

íèì, ñîö³àëüíèì, íàö³îíàëüíèì, òåõ-

íîëîã³÷íèì, ³íôîðìàö³éíèì, àäì³í³-

ñòðàòèâíèì.

Çàêîíîäàâ÷å ³, íåìèíó÷å, ñèëîâå

âïîðÿäêóâàííÿ ³çîëüîâàíî¿ ñèñòåìè

ìàòèìå òèì÷àñîâèé åôåêò, âèÿâèòüñÿ

ìàðíèì âèòðà÷àííÿì çóñèëü ³ çãîäîì

ïðèçâåäå äî á³ëüø äðàìàòè÷íîãî ðîç-

ïàäó.

Ðîáîòà â ³çîëüîâàí³é ñèñòåì³ âèêî-

íóºòüñÿ ò³ëüêè çà ðàõóíîê âíóòð³ø-

íüî¿ åíåðã³¿ ö³º¿ ñèñòåìè, ³ ñèñòåìà

âè÷åðïóºòüñÿ. ª ùå îäíà îñîáëèâ³ñòü

ñèñòåìè, ÿêó íàìàãàþòüñÿ ³çîëþâàòè:

âîíà äóæå ÷óòëèâà äî çîâí³øí³õ âïëè-

â³â. Äîâ³ëüíèé çîâí³øí³é ñèãíàë ñòàº

äëÿ òàêî¿ ñèñòåìè íåñïîä³âàíèì ³

ñèëüíî ¿¿ çáóðþº. Òîìó íàìàãàííÿ

ñòâîðèòè ³çîëüîâàíó ñèñòåìó, ùî ôóí-

êö³îíóº òðèâàëèé ÷àñ,  ñïðàâà áåç-

íàä³éíà: åíåðã³ÿ âèòðà÷àòèìåòüñÿ íà

çàáåçïå÷åííÿ ³çîëüîâàíîñò³, íà ïðè-

òëóìëåííÿ çîâí³øí³õ âïëèâ³â, íà áî-

ðîòüáó ç³ ñïîíòàííèì çðîñòàííÿì

áåçïîðÿäêó, à íà âèêîíàííÿ êîðèñíî¿

ðîáîòè åíåðã³¿ çàëèøàºòüñÿ âñå ìåíøå

³ ìåíøå. Ùî òðèâàë³øèé ÷àñ ôóíê-

ö³îíóº ³çîëüîâàíà ñèñòåìà, òî äðàìà-

òè÷í³øå âîíà ðîçïàäàºòüñÿ. Çâè÷àéíî,

íå ³ñíóº ö³ëêîì ³çîëüîâàíî¿ ñèñòåìè,

àëå ïðÿìóâàííÿ äî òðèâàëî¿ ³çîëÿö³¿

â ñóñï³ëüíèõ ñèñòåìàõ çàâæäè çàãðîç-

ëèâå.

Äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî ïðèíöè-

ïó ìîæíà íàâåñòè ïðèêëàäè ðîçïàäó

³çîëüîâàíèõ ñóñï³ëüíèõ ñèñòåì: ñòàðî-

äàâíüî¿ Ñïàðòè ÷è ÑÐÑÐ ó íîâ³òíüî-

ìó ÷àñ³.

Â îñíîâó äåðæàâíîñò³ Ðàäÿíñüêîãî

Ñîþçó áóëî ïîêëàäåíî äâ³ ïîìèëêîâ³

äîêòðèíè:

• ìîæíà ïîáóäóâàòè ñîö³àë³çì â

îäí³é îêðåì³é çàêðèò³é äåðæàâ³;

• ìîæíà ç ºäèíîãî öåíòðó êåðó-

âàòè äåðæàâîþ, ó ÿê³é ìàéíî ¿¿ íà-

ðîäó ïîâí³ñòþ íàö³îíàë³çîâàíå.

Ïåðøå òâåðäæåííÿ ïðèçâåëî äî

³çîëÿö³¿ êðà¿íè. Â ðåçóëüòàò³ ñïîí-

òàííî ïî÷àëè ðîçâèâàòèñÿ ïðîöåñè

Äðóãîãî çàêîíó òåðìîäèíàì³êè, ùî

âåëè äî çðîñòàííÿ áåçïîðÿäêó, çìåí-

øåííÿ íåãåíòðîï³¿. ßêùî çðîñòàííÿ

áåçïîðÿäêó â ñîö³àëüí³é ñôåð³ âäàâà-

ëîñÿ ñòðèìóâàòè, çàñòîñîâóþ÷è æàõëè-

â³ ðåïðåñ³¿, òî òåõíîëîã³÷íèé ³ åêîíî-

ì³÷íèé çàíåïàä â³äáóâàâñÿ ñïîíòàííî.

Â ðåçóëüòàò³ äåðæàâà ðîçïàëàñÿ.

Äðóãå òâåðäæåííÿ íà ïðàêòèö³ ïðè-

çâåëî äî íåìîæëèâîñò³ îïòèì³çàö³¿ äó-

æå âåëèêî¿ ñèñòåìè, êåðîâàíî¿ ç ºäè-

íîãî öåíòðó. Âèòðàòè åíåðã³¿, íåîáõ³ä-

íî¿ äëÿ óïðàâë³ííÿ, çá³ëüøóâàëèñÿ ïî

åêñïîíåíò³ â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³

îáºêò³â óïðàâë³ííÿ. Åíåðã³¿, íåîáõ³ä-

íî¿ äëÿ ôóíêö³îíóâàííÿ äåðæàâè, íå

âèñòà÷èëî. Ðàäÿíñüêà ñèñòåìà ñòàëà

íåêåðîâàíîþ ³ ðîçïàëàñÿ.

Ïðèíöèï çíèùåííÿ ìîæíà ñôîðìó-

ëþâàòè á³ëüø æîðñòêî: Óñå, ùî íà-

áðàëî ôîðìè,  ðîçïàäåòüñÿ.

* Öå ïåðåôðàçóâàííÿ Äðóãîãî

çàêîíó òåðìîäèíàì³êè.

²ãîð

Þõíîâñüêèé