Глушкова В.Г. Федеральные округа России. Региональная экономика

Подождите немного. Документ загружается.

изводя пятую часть (19,7%) общероссийского производства электро-

энергии. Лидируют тепловые электростанции, наиболее крупные

из

них — Заинская, Кармановская, Пермская ГРЭС. Велика роль и

гид-

роэлектростанций: Нижегородская, Чебоксарская, Самарская, Сара-

товская ГЭС (на Волге), Нижнекамская и Камская ГЭС (на Каме).

Атомная энергетика представлена самой крупной по

мощности

в стра-

не Балаковской АЭС (4 млн кВт).

Пищевая промышленность. В объеме промышленной продукции

удельный вес отрасли составляет менее 10% (8,4%), однако это соот-

ветствует 15,3% общероссийского объема производства продукции

пищевой промышленности (третье место среди федеральных округов).

Ведущая отрасль пищевой промышленности общероссийского значе-

ния — мукомольная, она особенно развита в Самарской, Саратовской,

Ульяновской, Нижегородской областях. Республики Татарстан и Баш-

кортостан лидируют в стране по производству мясной и молочной про-

дукции.

Металлургический комплекс округа занимает четвертое место сре-

ди других федеральных округов Российской Федерации. На его долю

приходится 4,6% объема промышленной продукции округа и 8,9% об-

щероссийского производства отрасли. В черной металлургии есть пред-

приятия полного цикла (в Новотроицке, Белорецке, Чусовом), но пре-

обладает передельная и малая металлургия (в Самаре, Нижнем

Новгороде, Выксе, Кулебаках, Омутнинске, Ижевске). Сталелитейное

и прокатное производство имеется на многих крупных машинострои-

тельных предприятиях. В цветной металлургии доминируют титано-

магниевая и медно-никелевая промышленность

(Пермский

край, Рес-

публика Башкортостан, Оренбургская область).

Лесная промышленность. Крупными объемами лесозаготовки и де-

ревообработки отличаются северные регионы округа, богатые лесны-

ми ресурсами (Пермский край, Кировская область). Мощные целлю-

лозно-бумажные комбинаты действуют в Нижегородской области

(Балахна) и Пермском крае

(Пермь,

Соликамск, Краснокамск).

Главные отрасли сельского хозяйства

Суммарная площадь сельскохозяйственных угодий ПФО в 2005 г.

составила

51,8

млн га, из них пашня

—

35,3 млн га. По объему сельско-

хозяйственной продукции во всех категориях хозяйств Приволжский

федеральный округ занимает первое место среди федеральных окру-

гов страны. На долю макрорегиона в 2005 г. приходилось более

'/.,

(26,1%) общероссийского показателя объема продукции сельского хо-

зяйства. Структура производства характеризуется небольшим

преоб -

134

ладанием

растениеводства, на которое приходится

52,1%.

Доля живот-

новодства составляет 47,9%.

В посевных площадях доминирует пшеница, выращиваются также

рожь, овес, ячмень, крупяные культуры, сахарная свекла, подсолнеч-

ник.

Развито производство картофеля и овощных культур. В Респуб-

лике Удмуртия, Нижегородской и Кировской областях в значитель-

ных масштабах выращивается лен-долгунец, в Мордовии — конопля,

Чувашии — хмель.

По производству продукции животноводства ПФО занимает ли-

дирующую позицию в России. Основной отраслью животноводства

является молочно-мясное скотоводство, но хорошо развиты также сви-

новодство и птицеводство. По поголовью крупного рогатого скота

республики Татарстан и Башкортостан занимают лидирующие позиции

среди всех регионов России. В Башкортостане, а также в Оренбург-

ской и Саратовской областях в значительных масштабах разводят овец.

стр

Транспорт и отрасли непроизводственной сферы

Регионы ПФО имеют довольно развитую транспортную инфра-

уктуру,

представленную практически всеми видами наземного, вод-

ного, воздушного и трубопроводного транспорта. Ключевую роль в пе-

ревозках играет железнодорожный транспорт. Помимо обеспечения

потребностей округа, железнодорожный транспорт имеет транзитное

значение, связывая восточные и западные регионы России, а также

центральноазиатские и европейские страны.

Важное транспортное значение имеет Волга с разветвленными

судоходными притоками. Нижегородский транспортный узел являет-

ся крупнейшим в России по грузообороту речного транспорта.

По территории округа проходит ряд крупных нефте- и газопрово-

ов российского и международного значения. Это система нефтепро-

водов «Дружба», идущая от Альметьевска через Самару, Брянск до

Мозыря (Белоруссия) и далее в европейские страны; две нитки неф-

тепровода

Сургут—Полоцк;

пять ниток магистрального газопровода

Уренгой—Центр

и одна экспортная

Уренгой—Ужгород.

Крупнейшие города ПФО — Нижний Новгород, Казань, Самара,

Пермь, Саратов — являются центрами непроизводственной сферы все-

российского значения. В них сосредоточены многочисленные научно-

исследовательские организации, учреждения высшего образования,

культурные и исторические достопримечательности. На территории

округа имеется несколько наукоградов

(Сэров

в Нижегородской об-

ласти и др.). В остальных регионах (республики Мордовия и Марий

Эл,

Пензенская, Ульяновская области и др.) уровень развития непро-

изводственной

сферы заметно ниже среднероссийского.

135

Внешнеэкономические связи

Регионы, входящие в состав ПФО, занимают четвертое место

сре-

ди федеральных округов по объему внешнеторгового оборота. В 2005

внешнеторговый оборот макрорегиона достиг 27,4 млрд дол. США, что

составляет

10,6?-6

от общероссийского оборота товаров и услуг.

На долю экспорта приходится 84,9% внешнеторгового оборота

регионов округа. Основные продукты экспорта —

топливно-энергети-

ческие товары

(61%

от общего объема экспорта регионов округа), про-

дукция химической промышленности

(17,9%),

машины, оборудование

и транспортные средства (9,9%), металлы и изделия из них

(6,'1%).

Экспорт осуществляется преимущественно в страны дальнего зарубе-

жья (83,4% от объема вывозимой продукции). Наибольшая часть экс-

портных поставок приходится на республики Татарстан и Башкорто-

стан, Самарскую и Оренбургскую области, Пермский край.

Основные продукты импорта — машины, оборудование и транс-

портные средства (48,9% от общего объема импорта регионов округа),

продукция химической промышленности

(13,6%),

топливно-энергети-

ческие товары

(11,8%),

продовольственные товары и сырье для продо-

вольственных товаров

(10,8%),

металлы и изделия из них (7,7%). Им-

порт в основном (на

68,1%)обеспечивается

странами дальнего

зарубежья. Максимальные объемы импорта отмечены в Нижегород-

ской, Самарской, Оренбургской, Саратовской областях и в Республи-

ке Татарстан.

Основными торговыми партнерами округа по экспортно-импорт-

ным операциям среди стран дальнего зарубежья являются США, Ита-

лия, Германия, Япония, Франция, Швеция, Турция; среди стран СНГ —

Украина и Казахстан.

Внутренние территориальные различия

В Приволжском федеральном округе можно выделить три части,

различающиеся в социально-экономическом отношении: 1) Волго-

Вятский подрайон: республики Марий Эл, Мордовия и Чувашия, Ки-

ровская и Нижегородская области; 2) подрайон Среднего Поволжья:

Республика Татарстан, Пензенская, Самарская, Саратовская и Улья-

новская области; 3) Предуральский подрайон: республики Башкорто-

стан и Удмуртия, Пермский край, Оренбургская область.

Волго-Вятский подрайон — самый малонаселенный и бедный при-

родными ресурсами, со сравнительно неблагоприятными природны-

ми условиями в своей заволжской части. Одновременно он террито-

риально наиболее близок к главным экономическим центрам России

—

Москве и Санкт-Петербургу. Здесь расположен самый старый и са-

136

6л

иы

крупный промышленно-торговыи

узел на территории современ-

ного Приволжского федерального округа — Нижний Новгород — со-

временный

административный и научный центр. Поэтому главным

факторами социально-экономического развития подрайона являются

агоприятность экономико-географического положения и накоплен-

ный научно-промышленный потенциал. В экономике резко преобла-

дает обрабатывающая промышленность. Различия в уровне социаль-

но-экономического

развития между отдельными регионами очень

значительны.

Безусловным лидером в развитии хозяйства является Нижегород-

ская область, выделяющаяся особенно высоким уровнем развития ма-

шиностроения. Здесь производят автомобили и автомоторы в больших

объемах (первое место в России по производству грузовиков и микро-

автобусов), суда и судовое оборудование (главный центр речного су-

достроения в стране), станки, электроприборы, а также самолеты, бро-

нетранспортеры и другую военную технику. Крупнейшие предприятия

отрасли — АвтоГАЗ и

«Красное Сормово»

в Нижнем Новгороде. Хо-

рошо

развиты

также химическая

промышленность

(комплекс заводов

в городе Дзержинске), переработка нефти (крупнейший в России

неф-

теперерабатывающий завод в Кстово) и целлюлозно-бумажная про-

мышленность (Правдинский целлюлозно-бумажный комбинат в Ба-

лахне — крупнейший производитель газетной бумаги в стране).

В южной части области, где природные условия благоприятны, хоро-

шо развито сельское хозяйство и связанные с ним перерабатывающие

пищевые производства. Тем не менее в Нижегородской области вало-

вой региональный продукт на душу населения в 1,5 раза меньше сред-

нероссийского.

Самый слаборазвитый в социально-экономическом отношении

регион не только в Волго-Вятском подрайоне, но и во всем Приволж-

ском федеральном округе — Республика Марий Эл. Валовой регио-

нальный продукт на душу населения здесь почти втрое меньше сред-

нероссийского: регион беден природными ресурсами, расположен

в стороне от главных транспортных магистралей, природные условия

не очень благоприятны для развития сельского хозяйства, а главную

роль в промышленности играли предприятия оборонного комплекса,

пережившие в 1990-е гг. резкий спад объемов производства.

Машиностроение (электротехника, станкостроение, точное ма-

шиностроение и др.) является главной отраслью промышленности

в остальных регионах Волго-Вятского подрайона. В южных респуб-

ликах

(Мордовия и Чувашия) с благоприятными природными усло-

виями большую роль играют также сельское хозяйство и пищевая про-

137

мышленность, а в северной Кировской области, располагающей соот-

ветствующими природными ресурсами, — химическая и лесная про-

мышленность.

Среднее Поволжье располагает многочисленным населением, бла-

гоприятными природными условиями, развитой транспортной инфра-

структурой, крупными научными центрами, некоторыми важными

видами природных ресурсов (во всех регионах — нефть, во многих -

природный газ и цементное сырье, в некоторых регионах — сера, горю-

чие сланцы и др.). Поэтому здесь имеются хорошие предпосылки для

развития практически всех отраслей экономики, главными из которых

в настоящее время являются машиностроение, топливная промышлен-

ность и отрасли агропромышленного комплекса.

Особенно благоприятным экономико-географическим положени-

ем, способствующим развитию хозяйства, отличаются регионы, рас-

положенные на пересечении главных сухопутных транспортных маги-

стралей и Волги, — Республика Татарстан и Самарская область. Именно

эти регионы обладают самым высоким уровнем социально-экономи-

ческого развития во всем Приволжском федеральном округе (валовой

региональный продукт на душу населения выше среднероссийского).

Отличие между ними состоит в том, что в Республике Татарстан глав-

ная отрасль промышленности — топливная (добыча нефти в юго-вос-

точной части региона, более 30 млн т в год), при большом значении

машиностроения (производство грузовых автомобилей, авиационной

техники и др.), химической промышленности (в основном нефтехи-

мии) и отраслей агропромышленного комплекса. В Самарской же об-

ласти главная отрасль — машиностроение (производство легковых

автомобилей, авиаракетной техники и др.), при большом значении топ-

ливной промышленности (в основном

нефтепереработки),

химической!

промышленности (производство минеральных удобрений) и отраслей

агропромышленного комплекса.

Области Саратовская, Ульяновская и особенно Пензенская отста-

ют в социально-экономическом развитии от регионов-лидеров (вало-

вой региональный продукт на душу населения в

2—2,5

раза ниже средне-

российского), так как здесь меньше запасы нефти и других природных

ресурсов, менее выгодное транспортно-географическое

положение,

в машиностроении главную роль играют предприятия оборонного ком-

плекса, пережившее сильный спад производства в

1990-е

гг. Наиболее

перспективна из них Саратовская область, обладающая наилучши-

ми природными условиями для развития сельского хозяйства, мощ-

ным энергетическим комплексом (Саратовская ГЭС, Балаковская

АЭС), развитой химической и нефтеперерабатывающей промыш-

ленностью.

138

Предуралье является подрайоном, наиболее богатым в Приволж-

ском

федеральном округе природными ресурсами. Главными в эконо-

мике

здесь являются отрасли, занимающиеся добычей и первичной

переработкой природного сырья. В южной части имеются также при-

родные условия, благоприятные для развития сельского хозяйства.

городах (особенно в городах-миллионерах Уфе и Перми) сконцент-

рированы многочисленные квалифицированные трудовые ресурсы.

Разветвленная транспортная сеть связывает подрайон с другими частя-

ми России и соседними государствами. Поэтому хорошие предпосыл-

ки для развития имеют многие отрасли обрабатывающей промышлен-

ности.

Наиболее развитым в социально-экономическом отношении

в Предуралье является Пермский край, где уровень валового регио-

нального продукта на душу населения почти достигает среднероссий-

ского. Такая ситуация сложилась после объединения в один регион

Пермской области, которая отличалась самым высоким уровнем по-

казателя на территории Приволжского федерального округа, и Коми-

Пермяцкого автономного округа, в котором валовой региональный

продукт на душу населения был самым низким. Главными в Пермском

крае являются топливная промышленность (добыча и переработка

нефти) и химическая промышленность (прежде всего это производ-

ство минеральных удобрений на основе использования ресурсов бо-

гатейшего Верхнекамского месторождения калийных солей возле го-

родов Соликамск и Березники). Хорошо развиты также лесная

промышленность (главная отрасль экономики в бывшем Коми-Пер-

мяцком автономном округе), цветная металлургия (первое место в Рос-

сии по производству титана и магния) и машиностроение (производ-

ство авиадвигателей, артиллерийских вооружений и др.).

Добыча и переработка нефти является главной отраслью эконо-

мики и в Республике Башкортостан. Здесь хорошо развиты также хи-

мическая промышленность (в основном химия органического синте-

за — первое место в стране по производству пластмасс и синтетических

смол), машиностроение (станкостроение — первое место среди регио-

нов России, авиационная промышленность и др.), металлургия (в ос-

новном добыча и производство черных металлов и меди) и пищевые

подотрасли, перерабатывающие продукцию местного сельского хозяй-

ства (сахарная, мясная, молочная, мукомольная промышленность

др.).

В Оренбургской области главной в экономике является топлив-

ная

промышленность, но здесь это в основном добыча и переработка

природного газа крупного Оренбургского газоконденсатного место-

139

рождения. На втором месте — черная металлургия (за счет мощного

комбината полного цикла в г. Новотроицке), но сырье и топливо

на

это предприятие приходится завозить из других регионов России и из

Казахстана. Хорошо развиты также цветная металлургия (в основном

добыча и производство меди и никеля) и пищевая промышленность,

перерабатывающая продукцию местного сельского хозяйства (зерно,

мясо, семена подсолнечника и др.).

Наименее развитый в Предуралье регион — Удмуртская Респуб-

лика (валовой региональный продукт на душу населения в 1,5 раза

меньше среднероссийского). Природные ресурсы (нефть и лес) неве-

лики, а природные условия не очень благоприятны для развития агро-

промышленного комплекса. Ведущую роль в экономике играет маши-

ностроение, представленное в основном предприятиями оборонного

комплекса (производство стрелкового вооружения, ракет и др.), при-

чем спад производства 1990-х гг. до сих пор не преодолен.

Экологическая ситуация

По ежегодному объему выбросов загрязняющих атмосферу ве-

ществ от стационарных источников Приволжский федеральный ок-

руг находится в равной ситуации с Центральным. Наибольший вклад

в загрязнение атмосферы вносят объекты теплоэнергетики, химиче-

ского и нефтехимического, машиностроительного и транспортного

комплексов. Показатель улова загрязняющих атмосферу веществ от

стационарных источников в Поволжье составляет в среднем

55%

(в том

числе в Республике Татарстан — 42%, в Пензенской области — менее

40%), что значительно ниже, чем в среднем по России (77%). Это гово-

рит о недостаточно эффективной работе очистных сооружений на про-

мышленных объектах ПФО.

Доля передвижных источников загрязнения воздушной среды

в суммарном объеме выбросов в атмосферу колеблется от 40% в Вол-

гоградской, Пензенской и Самарской областях до 70% в

Саратовской

и Ульяновской областях. В результате концентрация в атмосфере мно-

гих городов региона некоторых вредных веществ превышает санитар-

но-гигиенические нормы. В число таких городов входят Казань, Сама-

ра, Саратов, Ульяновск, Тольятти, Набережные Челны, Нижнекамск.

Балаково и др.

Экологическое состояние поверхностных водных объектов По-

волжья во многом зависит от объема сброса загрязненных сточных вод

и состояния очистных сооружений промышленных предприятий и жи-

лищно-коммунального хозяйства. Фактически во всех областях (за

исключением Самарской области) отсутствует сброс нормативно очи-

140

щенных

сточных вод, что ведет к попаданию в реки и озера большого

количества

вредных веществ. Наибольший вклад в загрязнение вод

вносят предприятия ЖКХ крупных городов (по некоторым оценкам

оТ

40 до 80%). Например, во многих населенных пунктах Саратовской

области

остро стоит вопрос очистки промышленных, коммунальных

ливневых сточных вод, поскольку в городах Вольск, Ершов, Крас-

ный Кут отсутствуют общегородские сооружения канализации и не-

очищенные воды сбрасываются в близлежащие водоемы.

Следует отметить сложную гидрохимическую обстановку на ак-

ватории Куйбышевского и Саратовского водохранилищ. В последние

годы состояние воды в них оценивается как «умеренно загрязненная».

Основными загрязняющими веществами являются соединения меди,

нефтепродукты и фенолы. На качество воды оказывает влияние транс-

граничный перенос загрязненных вод от расположенных вверх по те-

чению рек соседних субъектов Российской Федерации.

Особо опасным загрязнителем водной среды является агропро-

мышленный комплекс. Крупномасштабные водные мелиорации в за-

сушливых степях и рисосеяние в дельте Волги сопровождаются внесе-

нием высоких доз пестицидов и минеральных удобрений, особенно на

орошаемых землях, что в сочетании с несовершенством технологий их

применения, хранения и транспортировки обуславливает непрерыв-

ное загрязнение водно-земельных ресурсов ядами и химикатами.

Тревогу вызывает и состояние подземных вод, особенно в райо-

нах нефтедобычи, где происходит их загрязнение хлоридами в результа-

те прорывов трубопроводов. Кроме того, нередки случаи, когда много-

численные водозаборы создаются без необходимого гидротехнического

обоснования, что зачастую приводит к ухудшению качества подзем-

ных

вод.

В Поволжье остро стоит проблема безопасного уничтожения хи-

мического оружия, хранящегося на территории ряда областей, и лик-

видации последствий уничтожения аналогичного оружия в

1950—

I960

гг., а также предупреждения аварий на объектах хранения

сильнодействующих ядовитых и взрывоопасных веществ. Большого

объема средств требуют работы по реабилитации территорий, загряз-

ненных радионуклидами, а также прилегающих к Балаковской АЭС

и в пунктах захоронения радиоактивных отходов.

Экологические проблемы Волги особенно проявляются именно

Поволжском районе. Здесь концентрация вредных веществ в воде

особенно

высока, поскольку к сбросам сточных вод от промышленных

Жилищно-коммунальных объектов областей Поволжья добавляют-

ся

приносимые сюда загрязненные воды из областей, лежащих в верх-

141

нем и среднем течении реки. На сбросы в Волгу приходится 15%

об-

щего по России ежегодного объема сброса загрязненные сточных

вод

в поверхностные водные объекты. В последние годы в отдельные лет-

ние декады в Нижней Волге содержание нефтепродуктов превышает

ПДК в десятки и даже сотни раз! Залповые выбросы ядовитых веществ

многократно ускоряют разрушение экосистем бассейна. Создается ре-

альная угроза здоровью людей, в частности за счет приобретения во-

дой опасных мутагенных свойств.

Сильнейшее негативное воздействие на жизнедеятельность Вол-

ги оказало гидротехническое строительство. Сооружение каскада ГЭС

на реке привело к уничтожению уникальной природной самоочища-

ющей способности Волги и ее

поименно-лугового

и рыбного потенци-

алов. Уловы наиболее ценных видов рыб за последние 40 лет снизи-

лись более

чем

втрое. Ежегодные потери молоди достигают

нескольких

миллиардов мальков. Отмечается снижение естественного и искус-

ственного воспроизводства осетровых в Каспийском бассейне. Так, при

заготовке производителей для искусственного воспроизводства в 1999 г.

впервые не удалось выловить необходимое количество белорыбицы,

что говорит о катастрофическом состоянии численности вида.

Создание водохранилищ на Волге вызвало усиление негативных

береговых процессов. Подмываются и обрушиваются верхние терра-

сы и коренные склоны, где сосредоточены черноземные почвы с вы-

сокопродуктивными угодьями. Массовое затопление высокопродук-

тивных пойменных лугов и пастбищ в результате гидротехнического

строительства подорвало основу исторически сложившегося в регио-

не животноводства. В последние годы экологическая обстановка на

Нижней Волге обострилась в связи со строительством Астраханского

газоконденсатного комплекса. В случае возможного аварийного выброса

агрессивного газового сырья, содержащего в больших количествах се-

роводород, даже на одной из многих десятков пробуренных здесь сква-

жин, экономический и экологический ущерб будет сопоставим с по-

следствиями крупных стихийных бедствий. Все промышленные

скважины этого комплекса расположены в опасной близости от Волги.

Повсеместное расточительное водопотребление в промышленно-

сти и сельском хозяйстве региона привело к сокращению годового стока

Волги и уже сказывается на состоянии климата: он становится

более

засушливым.

Такая катастрофическая ситуация на первый план выдвигает за-

дачи коренного улучшения экологической обстановки в Волжском

бассейне: восстановления жизнеспособности Волги, ее притоков и ак-

ватории Каспийского моря, восстановление и сохранение

природной

142

реДЫ>

обеспечивающей

благоприятные условия для жизнедеятельно-

сТ

людей, за счет изменения технологий ряда производств, экологи-

заЦИ

сельского и коммунального хозяйства (включая ограничение

применения ядохимикатов), рационального использования естествен-

ных кормовых угодий, укрепления природоохранной инфраструкту-

ры и т.д. С этой целью реализуется Федеральная целевая программа

«Оздоровление

экологической обстановки на реке Волге и ее прито-

ках, восстановление и предотвращение деградации природных ком-

плексов Волжского

бассейна»

(«Возрождение Волги»), рассчитанная

на

лет

(1996—2010

гг.). Программа предусматривает поэтапное осу-

ществление комплекса взаимоувязанных социально-экономических,

водохозяйственных, экологических мероприятий, направленных на

стабилизацию и последующее улучшение экологической обстановки

в приволжских регионах и самом Волжском бассейне. Предполагает-

ся, что в результате реализации предусмотренных мер сброс загряз-

ненных

стоков в водные объекты сократится на 30%, использование

питьевой воды на промышленные нужды — на 40%, почти в 2 раза сни-

зятся выбросы в атмосферу от стационарных источников загрязнения,

а количество рыбы в волжских водохранилищах возрастет вдвое.

В Волго-Вятском подрайоне значительный вклад в загрязнение

воздушной среды вносит Нижегородская область. Причина не только

в том, что в области сосредоточено большое число крупных предприя-

тий энергетики, машиностроения, нефтепереработки и химической

промышленности, но и в том, что здесь улавливается менее 40% выб-

расываемых в атмосферу промышленными предприятиями загрязня-

ющих веществ, что почти вдвое ниже, чем в среднем по России. Почти

половина всех вредных выбросов приходится на пять самых крупных

•городов:

Нижний Новгород, Дзержинск, Саранск, Чебоксары и Киров.

Состояние воды в поверхностных объектах региона оценивается

в основном как «умеренно загрязненные» и «загрязненные». Доля нор-

мативно очищенных вод в объеме водоотведения по областям колеблет-

ся от 0,3 до 9%. Целый ряд промышленных объектов вообще не имеют

очистных сооружений, например АО «Марийский ЦБК». Работа боль-

шинства очистных сооружений канализационных хозяйств городов

и других населенных пунктов неэффективна в силу изношенности обо-

рудования и применения устаревших технологий очистки. Неудовлет-

ворительно экологическое состояние Чебоксарского водохранилища,

впрочем, как и всех гидротехнических сооружений на Волге.

В ряде областей района не только отсутствуют полигоны по обез-

вреживанию неутилизируемых токсичных отходов, но и нет достаточ-

143