ГКД 34.20.507-2003 Правила - Технічна експлуатація електричних станцій і мереж 2003р

Подождите немного. Документ загружается.

5.3.6.7.

Результати вступних інструктажів фіксуються в журналах вступних

інструктажів, результати первинних, періоди чних (повторних) і

позапланових інструктаж ів - у журналі інструктажів на робочому міс ці і

цільових - у наряд ах-допусках та інших д окументах за рішенням

керівництва енергооб‘єкта.

5.3.7 Формування і підтримування кваліфікаційного рівня

5.3.7.1.

Формування і підтримування у працівників необхідного кваліфікаційного

рівня і постійної готовності до виконання фахових функцій спрямоване

на підвищення якості професійного складу працівників енергооб‘єкта,

формування у них високого професіоналізму. У той же час воно повинно

відповідати виробничим пот ребам енергооб‘єкта в кільк існій і якісній

комплектації усіх робочих місць і посад.

Передбачаються такі вид и робіт з формування і підтримування у

працівників не обхідного кваліфікаційного рівня:

- професійна підготовка нових працівників;

- перепідготовка і навчання другим і суміжним професіям;

- стаж ування на робочому місці;

- дублювання;

-підтримування і підвищен ня рівня кваліфікації;

- спеціальна підготовка;

- обходи й огляди робочи х місць;

- атестація;

- ліцензування.

5.3.7.2.

Професійна підготовка нових працівників проводиться за

інди відуальними або груповими програмами, складеними з урахуванням

вимог посадових інструкцій, "Довідника кваліфікаційних характеристик

професій працівників" і типових програм, якщо такі передбачені для

даних посад, а також результатів співбесіди під час приймання на роботу.

Програми професійної підготовк и повинні містити вивчення посадових і

виробничих інструкцій, технічних описів і технологічних схем, правил,

норм, стандартів з профілю роботи, а також інструкцій і НД з охорони

праці і пожежної безпеки і затверд жуватись технічним керівником

енергооб‘єкта.

Перелік посад і професій, для яких необхідні програми професійної

підготовки персоналу, з урахуванням вимог чинного за конодавства і НД

затвердж ує технічний керівник енергооб‘єкта. Він же забезпечує

розроблення їх і коректування.

Складання переліку посад і професій, для яких необхідні типові програми

професійної підготовк и персоналу енергооб‘єктів, що належать до сфери

управління Мінпаливенерго України, а також їх розроблення і

коректування здійснюються централізовано.

Перегляд і, у разі необхідност і, корекція типових програм виконується не

рідше одного разу в 3 роки, а також післ я введення нового або

модернізації діючого уста тковання, принципової зміни схем або режимів

роботи устатковання, якщо виявлені недоліки підготовці персоналу, що

про явились в помилкових діях персоналу.

5.3.7.3.

Терміни професійної підготовки працівн ика визначаються обсягом

необхідних технічних знань і виробничих навичок, передб ачених

програмами професійної підготовки, а також зд ібностями працівника. Як

правило, терміни підготовки не повинні перевищувати термінів,

установлених типовими програ мами.

У залежності від посади або професії того, кого навчають, і можливостей

енергооб‘єкта, професійна підготовка може проводитися з відривом від

виробництва а бо без відриву від виробництва у формі технічного

навчання (групового або індивідуального).

Підготовка персоналу для устатковання, що вперше вводиться в

експлуатацію, повинна бути закінчена не пізніше ніж за місяць до

початку пуско-нала годжувальних робіт.

5.3.7.4.

Перепідготов ка і навчання працівник ів другим і суміжним професіям

проводиться також за індивідуальними а бо груповими програмами

аналогічно професійній підготовці. Програми повинні складатись з

урахуванням результатів аналізу помилок, які мали місце в минулому,

забезпечувати розуміння і знання працівником наслідків можливих

помилок для устатковання, персоналу, населення і навколишнього

середовища.

Працівники, яким доручаються роботи за двома і більше професіями

(посадами), проходять професійну підготовку з кожно ї із них.

5.3.7.5.

Стажування проводиться з метою поглиблення і розширення

працівником безпосередньо на робочому місці знань правил безпечної

експлуатації технологічного устатковання, технологічних і посадових

інструкцій, інструкцій з охорони праці і пожежної безпе ки, освоєння в

конкретних умовах особливостей устатк овання, виробничих процес ів, а

також набуття практичних навиків і уміння економічного і безаварійного

керування устаткованням в нормальних і аварійних ситуаціях.

Стажування проводиться на робочому місці під керівництвом

досвідченого фахівця, одночасно або після теоретичної підготовки,

відповідно до індивідуальної програми фахової підготовки працівника.

Порядок і терміни стажування встановлюються і кон тролюються

керівництвом енергооб ‘єкта.

5.3.7.6.

Дублювання проводиться ш ляхом виконання працівником фахових

обов'язків за місцем роботи під наглядом досвідченого атестованого

(ліцензованого) працівника з досвідом роботи, що відповідає за

дублювання, з м етою оволодіння навиками керування устаткованням у

нормальних і аварійних ситуаціях з обов'я зковим проходженням

протиаварійного і протипожежного тренувань.

Дублювання проводиться після успішної перевірки знань у відповідності

з індивідуальною програмою ф ахової підготовки опера тивного або

оперативно-виробничого працівника. Поря док і терміни дублювання

встановлюються і контролюют ься керівництвом енергооб‘єкта з

урахуванням р ішення комісії з пере вірки знань працівника.

Якщо персонал готується для роботи на новому типі устатковання,

дублювання проводиться на аналогічному або подібному устаткованні

інш ого енергооб ‘єкта.

5.3.7.7.

Підтримування кваліфікації працівників проводиться з метою

відновлення знань та вміння, що могли бути втрачені з часом через

відсутність попиту на їхнє використання, наприклад, через нечасте

виконання робіт аб о операцій. Крім того, підтримування кваліф ікації

проводиться для одержання нових знань і навичок у разі змін

устатковання, а також для підтримування постійної готовност і

працівника д о діяльності, установленої ліцензією. Зовнішнім проявом

необхіднос ті навчання можуть бути слабкі знання пра цівника, виявлені

під час чергової перевірки знань або помилки (порушення, відхилення) в

діяльності персоналу.

Підтримування кваліфікації провод иться груповим або індивідуальним

методом, за індивідуальними а бо груповими програмами, що враховують

досвід (стаж) і результативність роботи тих, кого навчають. На кожному

енергооб‘єкті повинен бути складений пере лік посад і професій

працівників, підтримання кваліфікації яких необхідно проводити за

програмами, а також відповідний цьому sпереліку ком плект програм.

5.3.7.8.

Підвищення кваліфікації працівників проводиться з метою одержання

персоналом нових теоретичних знань і практичних навичок, виходячи з:

- вимог НД;

- потреб виробництва за результатами аналізу експлуатаційного досвіду;

- рішення власника та бажання працівника в підвище нні кваліфікації.

У залежності від організаційних, технічних і фінансових можливостей, а

також вимог НД, підвищення кваліфікації працівників може проводитися

з відривом і без відриву від виробництва.

Підвищення кваліфікації повинно плануватися і обліковуватися.

5.3.7.9.

Крім цільової професійної підготовки, працівники до початку і в процесі

виконання ряду робіт повинні про ходити спеціальну підготовку. Перш за

все це стосується робіт і посад, що належать до компетенції органів

державного регулювання і нагляду, переліки яких встановлюються

Кабінетом Міністрів України або уповноваженим ним органом. До цієї

категорії працівників належать:

- працівники, вид діял ьності яких вимагає ліцензування;

- працівники, робота яких пов‘язана з джерелами іонізуючого

випромінювання (ДІВ), транспортом, вибуховими або отруйними

речовинами, обслуговуванням установо к, апаратів або посудин, що

працюють під тиском;

- працівники, у відповідності з переліком робіт з підвищеною

небезпекою, затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці України від

30 листопада 1993 р. № 123 ‗‗Про Перелік робіт з підвищеною

небезпекою‘‘ (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 23 грудня

1993 р. за № 196), або якщо їхня діяльн ість стосується робіт, які

вимагають професійного відбору;

- працівники, які приймаються на роботу з підвищено ю пожежною

небезпекою;

- посадові особи у відповідності з переліком пос ад, затвердженим

наказом Держнаглядохоронпраці України від 11 жовтня 1993р. № 94

‗‗Про Перелік посад посадових осіб, які зобов‘яза ні проходити

попередню і періодичну перевірку знань з охорони праці‘‘(зареєстровано

в Міністерст ві юстиції України 20 жовтня 1993 р. за № 154).

Спеціальна підготовка працівників проводиться також з метою

оволодіння ними нових функціональних обов‘язків і особливостей

трудової діяльності, освоєння нового устатковання, апаратури, нових

методів роботи тощо. Спеціальна підготовка може проводитись на фірмі

постачальнику устатковання, апаратури.

У більшості випадків спеціальну підготовку персоналу, у тому числі до

ліцензування, проводять у спеціалізованих навчальних закладах, що

мають ліцензію на проведення такої підготовки. За наявності умов,

встановлених відпов ідними норма ми, правилами і стандартами, може

бути одержана ліцензія на проведення спеціальної підготовки для

окремих професій і на енергооб‘ єкті. На енергооб‘єкті проводять

спеціальну підготовку і в тих випадках, коли на її проведення не потрібно

отримання ліцензії.

5.3.7.10.

Для набуття навичок і систематичної пе ревірки здатності і готовності

оперативних працівників діяти швидко і правильно під час а варійних

ситуацій повинні, не рідше одного разу в квартал, проводитися

протиаварійні тренування. Крім того, одночас но перевіряється вміння

персоналу надавати долікарську допомогу, користуватися

інди відуальними засобами захисту тощо.

Дії персоналу енергооб‘єкта в аварійних ситуаціях регламентуються

спеціальним и інструкціями, які розробляються на основі відповідних

технологічних регламентів, пра вил і НД і затверджуються технічним

керівником е нергооб‘єкта.

Періодичність, вид протиаварійного тренування (системне,

загальностанційне, блокове, цехове, індивідуальне) і місце проведення

(робочі місця, пункти тренажерної підготовки персоналу) визначаються

керівництвом енергооб ‘єкта з врахуванням вимог НД.

Особи, що вчинили гр убі помилки й одержали незадовільні оц інки за

результатами проведення інди відуального протиаварійного тренування,

повинні протягом наступних 15 днів пройти повторне тренування.

Особи, що вчинили гр убі помилки й одержали незадовільні оцінки за

результатами двох, у тому числі і повторного, протиавар ійних тренувань

поспіль, відсторонюються від виконання посадових обов‘язків і їм

призначається позачергова пере вірка знань.

Якщо учасники протиаварійного тренування не виконали своїх завдань,

допустивши грубі помилки, або більшість з них одержали незадовільні

оцінки, то тренування за цією темою, після додаткового навчання,

повинні бути повторені не пізніше, ніж через 30 днів.

5.3.7.11.

З метою набуття навичок умілої дії в умовах пожежі, у тому числі

застосування засобів гасіння пожежі, прийняття правильних заходів для

евакуації і порятунку людей і матеріальних цінностей, а також л іквідації

пожежі, персонал ене ргооб‘єкта повинен брати учас ть у планових

протипожежних тренуваннях.

Графіки, тематику, вид протипожежного тренування (об'єктове, це хове,

сумісне з пожежною охороною, індивідуальне) і місце проведення

визначаються sкерівництвом енергооб‘єкта з врахуванням вимог НД.

Працівникам, які одержали за ре зультата ми протипожежного тренування

незадовільну оцінку, технічним керівником енергооб‘єкта призначається

повторне індивідуальне тренування.

Працівники, які одержали неза довільну оцінку за результатами

повторного протипо жежного тренування, повинні пройти позачергову

перевірку знань з правил пожежної безпеки.

Якщо учасники протипожежного тренування не виконали своїх завдань

або більшість з них одержало незадовіль ну оцінку, то тренування за цією

темою, після додаткового навчання, повинні бути повторені не пізніше,

ніж через 30 днів.

Допускається суміщення протиаварійних і протипожежних тренувань.

5.3.7.12.

Технічні керівники енергооб‘єктів і керівники їхніх підрозділів повинні

проводити періодичні обходи й огляди робочи х місць. Під час цих

обходів контролюється дотримання правил, норм, виробничих і

посадових інструкцій, виробничої і трудової дисципліни, перевіряється

стан гігієни праці, наявність на робочих місцях і справність засобів

охорони праці і пожежної безпеки, наявність і стан технічної

документації тощ о.

Обходи робочих м ісць повинні бути організовані таким чином, щоб

кожне робоче місце контролю валос я не рідше одного разу на місяць.

5.3.7.13.

З метою забезпечення раціона льного добору, призначення, переміщення і

використання персоналу відповідн о до кваліфікації, ділових якостей і

досвіду роботи, повинна періодично проводитися йог о атестація.

Процедура і періодичність атестац ії визначається керівником

енергооб‘єкта відповідно до чинного законодавства.

Атестація персона лу не звільняє працівн ика від періодичних і

позачергових перевірок знань.

5.3.7.14.

Згідно з вимогами відповідних державних, відомчих і міжвідомчих

документів на енергооб‘ єктах повинна проводитися робота з

ліцензування персоналу, яка включає:

- облік посад і професій, вид діяльності яких потребує ліцензування;

- розробле ння критеріїв оцінки готовн ості і компенсуючих заходів щодо

підтримки готовн ості працівника до викона ння діяльності, що

ліцензується;

- відбір кандидатів на одержання ліценз ії відповідно до вимог даної

посади, професії;

- розроблення програм підготовки персоналу, який ліцензується і

підтримання його кваліфікації;

- розроблення компенсуючих заходів з відновлення і підтримки

готовності працівника до виконання діяльності, що ліцензується;

- створення і підтримання, за наявності фінансових і матеріальних

можливос тей, умов, необхідних для підготовки персоналу до

ліцензування на енергооб‘єкті, а також проведення такої діяльності після

одержання ліцензії на такий вид діяльності;

- забе зпечення умов чинності ліцензій персоналу.

Підготовка персоналу до ліцензування проводиться в установах, що

мають ліцензію на проведення такої підготовки, або на енергооб‘ єкті – за

наявності відповідної ліцензії.

5.3.8 Перевірка знань

5.3.8.1.

Усі керівники, фахівці, робітники та службовці, робота яких пов'язана з

забезпеченням виробничих проце сів в електроенергетиці, тобто з

керуванням, обслуговуванням, налагодженням, випробуваннями,

ремонтом, а також виготовлення м, будівництвом, монтажем

устатковання, зобов'язані проходити перевірку знань правил, норм,

стандартів, регламентів та інструкцій з експл уатації, охорони праці,

радіаційної (тільки для АЕС) і пожежної безпеки в обсязі і з

періодичністю, установленими для кожної категорії працівників

відповідними НД.

Особи, до обов'язку яких належить заміщення вищих керівників у разі

їхньої відсутност і на роботі (відпустка, хвороба тощо), зобов'я зані

проходити перевірку знань в обсязі посади, яка заміщається.

5.3.8.2.

На кожному енергооб‘єкті повинен бути затверджений те хнічним

керівником пе релік професій і посад працівників, які підлягають

періодичній перевірці знань.

Повинен бути також складений і затверджений технічним керівником

енергооб‘єкта перелік професій і посад працівників, які не беруть учас ті в

технологічних процесах виробництва, тобто не пов'язаних з

експлуатацією, налагодженням, випробовуванням або ремонтом

устатковання, а також які не працюють на розмножувальній техніці і не

відвідують вироб ничі приміщення. Допуск цих осіб до самостійної

роботи дозволяється без перевірки знан ь.

5.3.8.3.

Перевірці підлягають:

- знаннявимог державних нормативно-правових актів, державних,

галузевих і об'єктових правил, норм і інструкцій з охорони праці,

радіаційної (тільки для АЕС) і пожежної безпеки, а також інших

спеціальних норм і правил, якщо знання цих документів необхідне під

час виконання робо ти;

- знання вимог правил, норм, стандарт ів, реглам ентів та інструкцій з

експлуатації, посадових і виробничих інструкцій, планів (інструкцій) з

ліквідації аварій;

- знання будови і принципів дії протиаварійного захисту;

- знання будови і принципів дії устатковання, ЗВТ і засобів керування;

- знання технологічних схем і процесів енерговиробництва;

- знання умов безпечної експлуатації енергоустановок, об'єктів,

підконтрольних Держнаглядохоронпраці тощо;

- уміння користуватися зас обами захисту і пожежогасіння, а також

надавати д олікарську допомогу потерпілим під час нещасного випадк у;

- уміння керування енергоустановкою (на тренажерах та інших технічних

засоба х навчання).

5.3.8.4.

Перелік документів і обсяг необхідних знань із кожного з них, що

підлягають перевірці для кожної посади і професії, затверджує керівник

енергооб‘єкта, а перелік питань для перевірки з урахуванням специфіки

діяльності - голова відповідної екзаменаційної комісії.

У випадках, коли це передбачене чинним законодавством або НД,

зазначені переліки по винні бути узгоджені з відповідними орг анами

державного регулювання і нагляду.

5.3.8.5.

Перелік д окументів і обсяг необхідних знань із кожного з них є

невід 'ємною частиною посадових інструкцій, робочих інструкцій або

інструкцій з охорони праці.

Якщо це перед бачено НД, керівники, фахівці, робітники та службовці

перед перевіркою знань повинні проходити підготовк у (навчання) на

робочому місці або в спеціалізованих учбово-виробничих підрозділах.

5.3.8.6.

Встановлен і такі види перевірок знань працівників : первинна, періодична

(чергова), позапланова (позачергова) і повторна.

5.3.8.7.

Первинна перевірка знань проводиться з метою виявлення готовності

працівника д о виконання своїх виробничих обов'язків:

- перед допуском працівника до самостійної роботи або дублювання

після його навчання (в т.ч. с тажування);

- перед призначенням на посаду або у разі переведення з іншої роботи;

- у разі підвищення у посаді або доручення нових обов'язків, якщо нова

посада або нові обов‘язки потребують додаткових зна нь.

Первинна перевірка у керівників і фахівців знань НД з охорони праці і

пожежної безпеки повинна проводиться не пізніше 1 місяця, а з

технології робіт - у терміни, встановлені індивідуальними програмами і

планами їхньої підготовки, але не пізніше 4 місяців з дня прийняття їх на

роботу аб о призначення на посаду.

5.3.8.8.

Періодична (чергова) перевірка знань працівниками правил, норм з

технічної експлуатації, у тому числі цих Правил, а також виробничих і

посадових інструкц ій повинна проводи тись не рідше одного разу в 3

роки.

Періодична (чергова) перевірка знань правил, норм і стандартів з безпеки

в атомній енергетиці повинна проводитися:

- у керівників, фахівців і робітників з числа оперативного (змінного) й

оперативно-виробничого персоналу – не рідше одного разу на рік;

- у керівників, фахівців і робітників з числа виробничого персоналу - не

рідше одного разу в 3 роки.

Порядок і терміни періодичної (чергової) перевірки знань, вимог правил,

норм і інс трукцій з охорони праці, радіаційної (для АЕС) і пожежної

безпеки встановлюється відповідними НД.

Перевірка знань на кожному енергооб ‘єкті проводиться відповідно до

річних графіків, які враховують необхідну періодичність і

затвердж уються головами відповідних комісій з перевірки знань.

5.3.8.9.

Позапланова (позачергова) перевірка знань проводиться у разі:

- порушення працівником правил, норм та інстр укцій;

- зміни головних технологічних і електричних схем;

- поновлення в посаді або допуску до роботи раніше відсторонених

працівників, у тому числ і органами державного регулювання і нагляду;

- обґрунтованої вимоги органів державного ре гулювання і нагляду;

- перерви в роботі триваліс тю понад 6 місяців.

Позапланова (позачергова) перевірка знань проводиться також у разі

введення нових або перероблених правил або норм вищого рівня, таких

як ці Правила, Заг альні положення забезпечення безпеки атомних станцій

(для АЕС) тощо. Перелік таких правил і норм визначається

Мінпаливенерго України або органами державного регулювання і

нагляду у випадку введення в дію нових (перероблених) документів у