ГКД 34.20.507-2003 Правила - Технічна експлуатація електричних станцій і мереж 2003р

Подождите немного. Документ загружается.

5.2.1.20

Приймання гідро технічних споруд ТЕС і АЕС повинно проводитись

згідно з вимогами правил приймання в експлуатацію ГЕС.

5.2.1.21

Датою введення енергооб‘єкта в експлуатацію вважається дата

підписання акта державною приймальною коміс ією.

5.2.2 Приймання в експлуатацію АЕС (енергоблока АЕС)

5.2.2.1.

Нові і розширювані АЕС, їхні окремі черги, пускові комплекси та

енергоблоки приймаються в експлуатацію в порядку, встановленому

чинними НД, в тому числ і - ―Правила (в ременные) приемки в

эксплуатацию за конченных строительством энергоблоков атомных

станций‖, затверджені Держкоматомом 20 липня 1994 р. №192.

5.2.2.2.

Пусковий комплекс АЕС повинен вклю чати в себе сукупність

устатковання і споруд з вимогами, навед еними в п.5.2.1.3, включати

додатков і об‘єкти і вимоги, пов‘язані зі специфікою експлуатації АЕС і

забезпеченням ядерної і радіаційної безпеки у відповідності з чинними в

атомній енергетиці НД:

- системи ядерної і радіа ційної безпеки;

- радіаційну безпеку персоналу і населення;

- сховища радіоактивних відходів (РАВ);

- учбово-тренувальні пункти або учбово-тренувальні центри ( УТЦ).

5.2.2.3.

Пусковий комплекс АЕС повинен забезпечити основні вимоги, наведені в

п.5.2.1.3 і додаткові вимоги, пов‘язані із забезпеченням радіаційної

безпеки у в ідповідності з чинними НД.

5.2.2.4.

Енергоблоки АЕС приймаються в експлуа тацію державною

приймальною комісією у два етапи: в дослідно-промислову експлуатацію

і промислову експлуатацію.

Приймання в дослідно-промислов у експлуатацію проводиться за умови

стійкої роботи енергоблока протягом 72 год на рівні теплової потужності

не ме нше 50 % номінальної. Дослідно-промислова експлуатація

здійснюється протягом часу, необ хідного для освоєння проектної

потужності і проведення в повному обсязі випробувань за програмою

енергетичного пуску.

Приймання в промислову експлуатацію проводиться після завершення

дослідно-промисло вої експлуатації і проведення комплексного

опробува ння на номінальній потужності.

5.2.2.5.

Загальне керівництво, контроль і координацію робіт з уведення

енергоблока АЕС (пускового комплексу) в е ксплуатацію здійснює

експлуатуюча організація АЕС із залученням відпов ідних проект них,

конструкторських і наукових орган ізацій.

5.2.2.6.

Дотримання вимог безпеки під час введення енергоблока АЕС (пускового

комплексу) в експлуатацію за безпечує адміністрація АЕС.

5.2.2.7.

Експлуатуюча організація з метою безпечного та якісного виконання

робіт з введення енергоблока АЕС (пускового ком плексу) в експлуатацію

повинна розробити і затвердити ―Програму введення енергоблока АЕС в

експлуатацію‖ і ―Програму забезпечення якості робіт під час введення

енергоблока АЕС в е ксплуатацію‖, узгоджені з орг анами державного

регулювання ядерної та радіаційної безпеки.

Ці програм и повинні містити вимоги щодо повноти і послідовності

випробувань устатковання, систем і енергоблока в цілому, комплексу

організаційних і технічних заходів, пов‘язаних з введенням ене ргоблока

(пускового комплекс у) в експлуатацію, у відповідності з вимогами

правил і норм ядерної та рад іаційної безпеки, проектно-конс трукторської

документації.

5.2.2.8.

Організації та підприємства для виконання робіт з введення енергоблока

(пускового комплекс у) АЕС в експлуатацію повинні мати дозвіл на право

ведення робіт в атомній енергетиці, отриманий в установленому порядку.

5.2.2.9.

Перед прийманням в промислову експлуатацію енергоблока (пускового

комплексу) АЕС в порядку, встановленом у правилами та нормами, у

відповідності з ―Програмою введе ння енергоблока АЕС в експлуатацію‖,

повинні бути проведені:

- перед пускові налагоджувальні роботи, які починают ься з прийняття

напруги в систем і енергопостачання енергоблока АЕС за проектною

схемою і зак інчуються готовністю енергоблока АЕС до фізичного п уску;

- фізичний пуск, який починається із завантаження ядерного палива (ЯП)

в реактор і закінчується експериментам и за програмою фізичного пуску;

- енергетичний пуск, що включає дослідну експлуатацію, передбачає

комплексне опробування і приймання в промислову експлуатацію, тобто

поетапне збільшення потужнос ті енергоблока з проведенням необхідних

випробувань устатковання і систем для підтвердження проектних

параметрів.

Кількість і зміст етапів (підетапів) повинні бути обґрунтовані в проекті.

Для кожного етапу повинна бути розроблена і затверджена в

установле ному порядку програма.

5.2.2.10.

Для оперативного й науково-технічного керівництва пуском ене ргоблока

на період з початку проведення пуско-налагод жувальни х робіт до

закінчення випробувань на етапі освоєння номінальної потужності

створюється група керівництва пуском під загальним керівництвом

технічного керівника АЕС, до складу якої входять представники

підприємств і організацій, що виконують пуско-налагоджувальні роботи,

науково-техн ічний та авторськ ий нагляд.

5.2.2.11.

У процесі виконання робіт з уведення енергоб лока АЕС (пускового

комплексу) в експлуатацію повинні бути підтверджені з документальним

оформленням проектні характеристики устатковання і систем, а також

уточнені технологічні обмеження, гра ниці і умови бе зпечної

експлуатації.

5.2.2.12.

Випробування устатковання і систем енергоблока АЕС повинні

проводитись за проектними схемами після закінчення усіх будівельних і

монтажних робіт на даному вузлі.

5.2.2.13.

Дефекти і недоробки, допущені в ході будівництва і монтажу, а також

дефекти устатковання, виявлені в процесі передпускових

налагоджувальних робіт, фізичного і енергетичного пусків енергоблока

АЕС, повинні бути усунені буд івельними, монтажними організаціями та

заводами-виробниками до початк у наступного етапу.

Якщо виявлені деф екти (недоробки) приводять до порушень вимог

чинних НД щодо безпеки в атомній енергетиці, то устатковання, системи

чи енергоблок АЕС повинні бути пере ведені у безпечний стан до

усунення виявлених дефектів і недоробок.

5.2.2.14.

Приймання устаткован ня і систем для проведення передпускових

налагоджувальних робіт, фізичного і енергетичного пусків енергоблока,

включаючи ком плексне опробування і приймання енергоблока

(пускового комплекс у) АЕС в експлуатацію, проводяться роб очими

ком ісіями, які призначаються в установленому порядку.

У разі необхідності робочі комісії можуть утворювати спеціалізовані

підкомісії (будівельну, реа кторну, турбінну, гідротехнічну, електричну, із

систем контролю та управління тощо). Підкомісії повинні зробити

висновок про стан відповідної їхньому профілю частини енергооб‘єкта і

готовності її до пере дпускових налагоджувальних робіт, фізичного і

енергетичного пусків, а також комплексного випробування і приймання в

експлуатацію енергоблока АЕС (пускового комплексу), які повинні бути

затверджені робочою комісією.

5.2.2.15.

Рішення про проведення передпускових налагоджувальних робіт,

фізичного і енергетичног о пусків, включаючи комплексне опробування,

приймання енергоблока АЕС (пускового комплексу) в експлуатацію

приймає державна приймальна комісія, на підставі актів робочих комісій,

при наявності дозволу органів державного регулювання ядерної та

радіаційної безпеки.

Роботи на кожному етапі (підетапі) введення енергоблока (пускового

комплексу) в експлуатацію повинні почина тись за умови повної

готовності будівель, споруд (приміщень) , устатковання і систем

енергоблока до конкретного етап у (підетапу), успішног о виконання усіх

робіт попереднього етапу (п ідетапу). Завершення робіт кожного етапу

(підетапу) повинно супроводжуватись аналізом ре зул ьтатів випробувань,

проведених на даному етапі (підетапі) з оформленням актів робоч ими

ком ісіями.

5.2.2.16.

Для забезпечення надійної і безпечної експлуатації енергоблока АЕС

(пускового комплекс у) перед фізичним пуском повинно бути:

- укомплектовано і навчено (з перевіркою знань) оперативний і

ремонтний персонал (персонал, який безпосередньо здійснює керування

РУ, повинен мати л іцензію на здійснення цієї діяльності);

- розроблено експлуатаційні інструкції, оперативні і/або вик онавчі схеми,

технічна документація з обліку і звітності;

- підготовлено запаси палива, матеріалів, запа сні частини, засоби

технічного обслуговування і ремонту устатковання і систем;

- введено в дію ЗДТК з лініями зв‘язк у, системи пожежної сигналізації і

пожежогасіння, рад іаційного контролю і керування, захистів, вентиляції

тощо;

- підготовлено пристр ої переробки і зберігання РАВ;

- отримано всі дозволи на поетапне проведення пуско-налагоджувальних

робіт від органів державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки

України;

- перевірено гот овність системи радіацій ного контролю;

- підготовлено систему і засоб и оповіщення на випадок радіаційної аварії.

Під час енерг етичного пуску енергоблока повинні бути перевірені:

роботоздатність уста тковання (установок) і технологічних схем, безпека

їхньої експлуатації, при проектних параметрах перевірені і настроєні усі

системи контролю і керування, в тому числі автоматичні регулятори,

пристрої захисту і блоківки, пристрої сигналізації і ЗВТ.

5.2.2.17.

Комплексне опробування енергоблока (пускового комплексу) АЕС

повинно виконуватись експлуатуючою орга нізацією АЕС при

оперативному управлінні персоналом АЕС. Комплексне опробування за

непроектними схемами забороняється. Під час комплексного

опробува ння повинні бути включені передбачені проектом ЗВТ,

блоківки, пристрої сигналізації і дистанційного керування, захисти,

автоматичні регулятори, автома тизовані системи керування

технологічними процесами (АСК ТП). Під час комплексного

опробува ння повинна бути перевірена сум існа робота систем основного і

допоміжного устатковання під навантаже нням.

Комплексне опробування енергоблока (пускового комплексу) вважає ться

проведеним успішно за умови нормальної та неперервної роботи

основного устатковання протягом 15 діб з постійною аб о почерговою

роботою всього допоміжного устатковання за проектною схемою на

номінальній або близькій до неї потужності енергоблока в базовому

режимі.

5.2.2.18.

Після комплексного опробування і усунення виявлених дефектів

державна приймальна комісія проводить приймання устатковання з

будівлями і спорудами, що до нього на лежать, з оформленням

відповідного акту. Д ержавною приймальною комісією установлюється

тривалість пер іоду освоєння устатковання, під час якого повинні бути

закінчені необхідні випробування, налагоджувальні і доводочні робо ти і

забезпечена експлуатація устатковання з проектними показниками.

Тривалість періоду освоєння не повинна перевищувати терміни, вказані в

чинних НД. Для головних взірц ів уста тковання термін освоєння

встановлюється у відповідності з планом робіт з доведення,

налагодження і освоєння цього устатковання.

5.2.2.19.

Під час приймання ус татковання, будівель і споруд замовник представляє

державній приймальній комісії докумен тацію в обсязі, передбаченому

Державними будівельними нормами та іншими НД.

5.2.2.20.

Приймання енергоблока АЕС (пускового комплексу) в промислову

експлуатацію державною приймальною комісією повинно проводитись

тільки після дослідно-промислово ї експлуатації і завершення в повному

обсязі необхідних випробувань, резул ьтати яких підтверджують, що

устатковання і системи виконані і функціонують у відповідності до вимог

проекту, а також після проведе ння комплексного опробування

енергоблока АЕС (пускового комплексу) на номінальній потужності в

базовому режимі.

5.2.2.21.

Промислова е ксплуа тація енергоблока АЕС (пускового комплексу)

допускається тільки за наявності дозволу органів державного

регулювання ядерної та радіаційної безпеки, оформле ного в

установленому порядку.

5.3 Персонал

5.3.1 Загальні положення

5.3.1.1.

Персонал енергооб‘єкта – це усі працівники підприємства, організації або

установи енергетики, які забезпечують п роцеси, пов‘язані з

виробництвом, передачею і постачанням електричної та теплової енергії,

а також ті працівники, що забезпечують нормальні умови

функц іонування енергооб ‘єкта і обслуговують його коле ктив.

Персонал енергооб‘єкта скла дається з таких категорій працівників:

керівники, спеціалісти, службовці і робітники.

Залежно від роду діяльності персонал поділяється на виробничий і

невиробничий.

Персонал, який забезпечує виробничі процеси (монтаж, експлуатацію,

налагодження тощо), є виробничим персоналом і поділяється на

оперативний, оперативно-виробничий і ад міністративно-технічний

персонал.

Персонал, який забезпечує нормальні умови функціонування

енергооб‘єкта і обс луговує його колектив, є невиробничим персоналом.

5.3.1.2.

Згідно з чин ним законодавством України, одним із принципів державної

політики в е лектроенергетиці, в т. ч. пов‘язаної з використанням яде рної

енергії, є за безпечення енергооб‘єктів персоналом відповідної

кваліфікації. Законодавством встановлено розподіл пра в, обов‘язків і

відповідальності органів державної влади, енергооб‘єктів і пе рсоналу

щодо реалізації цього принципу.

5.3.1.3.

Реалізацію державно ї політики з комплектації енергооб‘єктів

кваліфікованим персоналом забезпечує Мінпаливенерго України шляхом

створення, планування і координації функціонування системи підготовки

персоналу. Для цього міністерство:

- визначає перспективи і напрямки розв итку системи підготовки

персоналу у спеціалізован их учбових закладах і на ене ргооб‘ єктах, що

належать до сфери його управління;

- прогнозує обсяги підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації

персоналу на енергооб‘єктах, що знаходяться у сфері його управління;

- розробля є у встановленому порядку кваліфікаційні характеристики,

галузеві стандарти компетентності, типові учбові плани і типові

програми професійного навчання персоналу;

- здійснює науково-методичне та інформаційне забезпечення системи

підготовки персоналу, впровадження нових технологій і передового

досвіду, дос ягнень науки і техніки;

- сприяє забезпе ченню необхідного рівня кваліфікації персона лу галузі у

відповідності з вимогами виробництва, підвищенню його ефективності та

якості;

- здійснює контроль за організацією загальної і спеціальної підготовки

персоналу, перевірки його знань.

5.3.1.4.

На енергооб‘єктах, незалежно від їхньої в ідомчої належності і форм

власності, повинні забезпечуватися комплектування робочих місць

висококваліфікованим и кадрами, постійно підтримуватися і

підвищуватися кваліфікація персоналу та проводитися перевірка знань.

Для цього керівники енерг ооб‘єктів:

- визначають потреби у спеціальній підготовці, перепідготовці і

підвищенні кваліфікації персоналу у професійно-кваліфікаційному

напрямку;

- створюють учбово-виробничу базу, здійснюють її матеріально-технічне

забезпечення і підбір пе дагогічних працівників, організовують учбовий

процес;

- розробля ють на основі типових робочі навчальні плани і програми

професійного навчання персоналу, які відповідають вимогам

конкретного виробництва, а також забезпечують їх виконання;

- згідно з вимогами НД зд ійснюють навчання персоналу, постійно

удосконалюють його знання, уміння і навики, створюють комісії і

організовують перевірку знан ь;

- забе зпечують умови для закріплення персоналу на енергооб‘єкті, його

професійного росту, стабільної, надійної та ефективної роботи;

- здійснюють інші, передбачені законодавством функції.

5.3.1.5.

Підбір персоналу та забезпечення необхідного рівня його кваліфікації

для дій в умовах нормаль ної експлуатації і порушень нормальної

експлуатації, включаючи аварійні ситуації і аварії, створення атмосфери,

у якій безпека розглядається як пріоритетна, життєво важлива справа і

предмет особистої відповідальності всього персоналу, є обов‘язковими

умовами забезпечення безпечної експл уатації енергооб‘єктів і

енергетичної безпеки в цілому.

На всіх підприємствах, що здійснюють діяльність в енерге тиці, повинна

формуватися культура безпе ки шляхом:

- проведення необхідного підбору, навчання і підготовки персона лу в

кожній сфері діяльнос ті, що впливає на безпеку експлуатації;

- встановлення і суворого дотримання дисципліни, з чітким розподілом

персонально ї відповідальності керівників і виконавців;

- розроблення і дотримання інструкцій і періодичне оновлення їх з

урахуванням накопиченого досвіду.

5.3.1.6.

Персонал енергооб‘єктів зобов 'язаний знати вимоги посадови х

інструкцій і інших НД щодо обсягу знань та вмінь за посадою,

професією, роботою, проходити спец іал ьну підготовку, перепідготовку,

підтримання і підвищення кваліфікації, перевірку знань (атестацію), а

для окремих видів діяльності і посад – і ліцензування. Допуск до роботи

працівників, які забезпечують виробничі процеси в електроенергетиці,

які не пройшли спеціальної підготовки і перевірки знань (атестації), а для

окремих посад і л іцензування, забороняється.

Переліки таких спеціальностей і посад затвердж ує ться Кабінетом

Міністрів України або уповноваженим ним органом.

Персонал енергооб‘єктів повинен знати про характер і міру впливу їхньої

діяльності на безпеку експлуатації енергооб‘єкта і енергети чну безпеку в

цілому. Він повинен повністю усвідомлюват и ті наслідки, до яких може

призвести недотримання або не чітке виконання інструкцій, норм і

правил технічної експ луатації, ядерної та радіаційної безпеки.

5.3.1.7.

Функції державного регулювання і нагляду у сфері роботи з персоналом

поширюється на так і види д іяльності:

- підготовка персоналу для експлуатації енергетичних установок, перелік

посад яких визначає Кабінет Міністрів України;

- виконання окремих видів діяльності персоналом та посадовими

особами, пере лік яких визначає Кабінет Міністрів України.

У цьому разі видаються такі види дозволів:

- ліцензії на підготовку персоналу для експлуатації ядерної установки;

- ліцензії персоналу та посадовим особам на виконання окремих видів

діяльності.

Вимоги до кваліфікації персонал у, що ліцензується і умови, за яких може

бути видана ліцензія на підготов ку персоналу, встановлюються органами

державного регулювання і нагляду.

5.3.1.8.

Ці Правила встановлюють вимоги, що висуваються до різних категорій

працівників під час приймання і допуску до самостійної роботи, а також

до обсягу і форм веде ння роботи з ними у процесі трудової діяльності,

виходячи з вимог законодавства та забезпечення необ хідного рівня

технічної експлуатації устатковання енергооб'єктів.

5.3.1.9.

Вимоги до роботи з персоналом (у тому числі до організації навчання,

перевірки знань, інструктажу і ліцензування), який допускається до

виконання робіт на об'єктах, підконтрольних від повідним органам

державного регулювання і нагляду (Державний комітет я дерного

регулювання, Держнаглядохоронпраці, Міністерство освіти і науки,

Міністерство внутрішніх справ, Мін істерство охорони здоров‘я тощо),

встановлюються НД цих органів або НД Мінпаливенерго України і у

Правилах не розглядаються. Основн і з них такі:

а)

види і організац ія професійного навчання кадрів на ене ргооб‘ єктах

повинні відповідати ―Положенню про професійне навчання кадрів на

виробництві‖ (наказ Міністерства праці та соціальної політики,

Міністерства освіти і науки від 26 березня 2001 р. № 127/151, державна

реєстрація 6 квітня 2001 за № 315/5506);

б)

порядок і типові програми підготовки працівників на посади, що

передбачені Постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада

2000 р. №1683 ‗‗Про затвердження переліків посад та спеціальностей

персоналу для експлуатації ядерних установок, підготовка яких підлягає

ліцензуванню, і посад персоналу, який безпосере дньо здійснює

управління реакторною установкою атомної електростанції‘‘, повинні

бути узгоджені з орга ном державного регулювання ядерної та радіаційної

безпеки

в)

організація ліцензування персоналу по винна здійснюватись відповідно

до НД 306.203 ―Положення про ліцензування персоналу АЕС України‖;

г)

порядок, види навчання та інструктажів, а також форми і терміни

перевірки знань з питань охорони праці визначені ДНАОП 0.00-4.12

―Типове положення про навчання з питань охорони праці‖;

д)

порядок допуску персоналу до роботи в еле ктроустановках визначений

ДНАОП 1.1.10-1.01 ―Правила бе зпечної експлуатації електроус тановок‖;