Так как этот теоретический вопрос имеет важное значение при выборе и
практическом использовании методов прогнозирования и планирования, то необходимо
уточнить соответствующие понятия, устранить дублирование и противоречия в их
формулировках. Прежде всего, определим следующие понятия.
Организационно-производственная система (ОПС) – это множество элементов,
персонал, соединенные структурно и функционально таким образом, чтобы на заданном
множестве условий реализовать определенное множество целей.
Цель идеальный результат деятельности в будущем.
Логические формулы процессов выработки информации о будущем можно
записать следующим образом:
1) прогнозирование – «вероятно будет»;
2) предсказание – «будет»;
3) планирование – «должно быть».
В директивной экономике была принята классификация прогнозов и планов на
основе одного внешнего для реальных экономических процессов параметра –
календарного периода. При этом сложилась практика формирования текущих, кратко-,
средне-, долгосрочных планов и программ, соответственно, на один год, 5, 10 и 20 лет.
Главным недостатком такого подхода является то, что один и тот же календарный
период охватывает различные доли, например, жизненного цикла товара.
Пример. Календарный период в один год может полностью покрывать (и не один
раз) жизненный цикл сверхмодного летнего платья, но составлять лишь долю (фазу)
этапа жизненного цикла самолета. Поэтому план на календарный год для разработчика
сверхмодного летнего платья будет стратегическим, а для разработчика авиационного
комплекса лишь текущим.
Вместе с тем, в условиях развитой рыночной экономики, при достаточно
стабильной рыночной среде календарный период тоже может использоваться для
классификации планов. Это связано с тем, что имеется возможность оценить (в
частности, с использованием статистических данных) сколько фаз, этапов или циклов
данного товара в целом, укладывается, например, в календарный месяц, год, пятилетку…
Другое дело – экономика переходного периода.
Для такой экономики характерны стремительные структурные изменения как во
внешней среде, так и внутри ОПС. Для экономики переходного периода с высокой
скоростью изменения ситуации использование календарного периода, как