Доброштан В.М. Теория социальной работы

Подождите немного. Документ загружается.

связывает его с возможным духовным преображением, видя в нем

лишь метод предотвращения преступления. Всевозможные

штрафные санкции, направленные на защиту имущественных прав,

прежде всего, на защиту собственности, существовали всегда,

однако и по сей день остается не доказанным, имело ли какое-то

влияние угроза лишения свободы или действительное ее лишение на

предотвращение преступлений.

Деятельность уголовного судопроизводства и исправительных

систем строится на основе общих философских принципов:

Возмездие. Согласно этой концепции, преступное деяние по

своей природе неправомерно, и, следовательно, должно быть

наказуемо. Таким образом, тюремное заключение не имеет иного

утилитарного смысла, кроме наказания, и не предназначено для того,

чтобы влиять на уровень преступности, защищать общество или

перевоспитывать преступника.

Возмещение. Преступник должен возместить ущерб, нане-

сенный жертве, будь то физические повреждения или потеря

имущества.

Общее устрашение. Наказание преступника используется в

качестве примера, чтобы его страдания удерживали других от

преступлений.

Устрашение отдельного лица. Внимание сосредоточено, прежде

всего, на том эффекте, который наказание произведет на

конкретного преступника. Предполагается, что в будущем он станет

избегать поступков, которые влекут за собой наказание.

Перевоспитание. Сторонники этой концепции полагают, что

поведение индивидов можно изменить, вовлекая их, даже помимо

их воли, в разнообразные программы, имеющие целью пе-

ревоспитание преступников, обучение и возвращение их в общество.

261

Превентивные меры. Превентивное лишение прав и огра-

ничение свободы применяется при опасности рецидива. Проблемы,

возникающие при использовании этого подхода: а) вероятность

лишения свободы и тех, кто не собирается возвращаться к

преступной жизни; б) высокая стоимость мероприятий; в) воз-

можность злоупотреблений; г) направленность наказания против

еще не совершенного преступления; д) низкая эффективность, т.е.

малое снижение уровня преступности при высоких расходах.

Воздаяние по заслугам. Справедливое возмездие предполагает

вынесение четких, единообразных приговоров в зависимости от

тяжести конкретного преступления, совершенного индивидом. При

этом значительно ограничиваются права судебных властей, а

обвиняемый и общественность получают возможность глубже

осознать последствия преступного поведения.

Необходимо отметить, что ни один из этих принципов не ведет к

радикальному снижению уровня преступности, поскольку на

положение дел в пенитенциарной системе влияют и другие факторы.

Далее отметим, что система наказания является общественным

явлением, которое не может быть в полной мере объяснено ни

правовым аппаратом, ни этической стороной своих решений. По

собственной значимости техника содержания в местах лишения

свободы (контроль и исправление) представляют собой естественное

продолжение методов исправления и опыта контроля, присущего

юстиции в целом. Со всей уверенностью можно сказать, что между

общественными системами существует определенное влияние, и

тенденции к институционализации и бюрократизации, например,

можно найти и в других областях социального контроля

(психиатрии, системе социального обслуживания), их можно

обозначить как структурные особенности, характерные для всего

общества.

262

Не менее важно правильно оценивать экономические условия

при наказании лишением свободы. Это касается взаимосвязей между

экономическим процветанием и возможностью реформ и

экономическим регрессом и обратным ходом реформ, когда все

усилия с самого начала обречены на провал ввиду экономических

ограничений. Функции лишения свободы как наказания

преступника постоянно варьировались в зависимости от различных

условий. Но при каждой попытке реформы возникает опасность, что

первоначальные реформаторские идеи будут изменяться в

зависимости от реальной практики, от конкретных условий

осуществления реформы. С одной стороны, это заложено в

противоречиях практической жизни, с другой − теории, как

правило, не рассматривают проблемы в их изменении и развитии.

Все это касается и попыток социальной работы в местах лишения

свободы, которая зависит от времени и экономических условий.

2. Нормативно-правовые аспекты социальной работы

в пенитенциарной системе

В России еще только зарождается опыт социальной работы с

заключенными. Во вновь принятом Уголовном Кодексе Российской

Федерации, вступившим в действие с 1 января 1996 г. указываются

три цели наказания:

— восстановление социальной справедливости;

— исправление осужденного;

— предупреждение совершения новых преступлений.

В 1995 г. приказом МВД Российской Федерации были утвер-

ждены новые правила внутреннего распорядка в следственных

изоляторах (СИЗО). В соответствии с этим документом права

заключенных были значительно расширены, например, были

отменены все ограничения по переписке. Находящиеся в СИЗО

получили также разрешение распоряжаться имуществом,

участвовать в гражданско-правовых сделках (завещать, дарить,

263

передавать имущество по доверенности и т. д.) и заключать браки. В

СИЗО были введены платные услуги для заключенных с целью

улучшения их бытовых условий.

Кроме того, новыми правилами заключенным разрешается

участвовать в отправлении религиозных обрядов в специально

оборудованных помещениях. Кроме Русской Православной

церкви, в пенитенциарных учреждениях России активно действуют

и представители других конфессий. Религиозная деятельность в

пенитенциарных учреждениях представлена тремя формами: в виде

культовой деятельности, духовно-просветительской работы, а также

в форме психотерапевтической и психокоррекционной

деятельности.

В соответствии с исправительно-трудовым законодательством

в исправительно-трудовых колониях осуществляется всеобщее

среднее образование осужденных из числа молодежи. В последнее

время во многих ИТК открылись и учебные группы высших

учебных заведений (заочная и вечерняя формы). Возможность

получения образования имеет несомненную социальную значимость

для заключенных:

— повышается их социальный статус;

—

препятствует интеллектуальной и культурной деграда-

ции, которой подвержены большинство попавших в

заключение;

—

открывает возможности реализации внутренних потен-

циалов заключенных, способствует развитию навыков прогно-

зирования собственного поведения;

— помогает выработать адекватную самооценку и т.д.

В нормативных документах, регламентирующих деятельность

учреждений пенитенциарной системы, нет упоминания о

социальной работе, как самостоятельном виде деятельности, а в

264

штатном расписании не предусмотрена должность социального

работника. Однако социальная работа как таковая ведется всеми

сотрудниками этих учреждений и отличается специфическими

чертами:

—

она осуществляется в закрытых и изолированных

социальных учреждениях;

—

ее объектом являются лица с высоким индексом социаль-

ного неблагополучия и повышенной стрессогенностью;

—

она проводится в обстановке антагонизма противостоящих

этико-правовых концепций, обусловленных менталитетом «тю-

ремного персонала» и менталитетом «тюремного мира»;

—

она неразрывно связана с исполнением уголовного

наказания;

—

она не прекращается с окончанием исполнения наказания,

так как бывший заключенный нуждается в ресоциализации и

адаптации к внешнему миру;

—

социальный работник (или сотрудник, осуществляющий

социальную работу в рамках пенитенциарного учреждения)

объективно занимает особое место, являясь не только посредником

между властью и гражданином, но и осуществляя миссию

посредничества между философией наказания и враждебной ей

философией преступного мира. Он способствует поиску социально

приемлемых точек соприкосновения обеих сторон в этих

антагонистических отношениях.

В соответствии с требованиями Всеобщей Декларации прав

человека социальные работники призваны выступать против

жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с

заключенными, добиваться улучшения санитарно-гигиенических

условий их проживания, проводить меры по охране их здоровья и

т.д.

265

Основными задачами социальных работников при работе с

заключенными являются: прием и изучение новоприбывших,

определение причин правонарушения и классификация

осужденного, наблюдение, разработка исправительных мер,

развитие и укрепление социально-полезных связей между за-

ключенными и внешним миром, помощь в самоисправлении и

подготовка их к освобождению и ресоциализации. Обязанностью

социального работника является также работа с семьями

заключенных, психологическая помощь в подготовке к встрече с

отбывшим срок заключения членом семьи.

Социальный работник в пенитенциарном учреждении призван

также содействовать социально-правовой защищенности персонала.

В его обязанности входит планирование, моделирование и

прогнозирование социального развития учреждения в целом.

Социальной работе как виду деятельности присущи специ-

фические черты, которые имеют большое значение для работы в

пенитенциарной системе. Среди них умение рассматривать клиента

как часть общественной системы; акцентирование контактов с

окружением клиента, со всеми, кто может помочь в выявлении

проблемы и поисках ее решения; организация комплексного

подхода и координации усилий различных специалистов и служб

при работе с клиентом; знание возможностей общества в решении

проблем клиента. Особую ценность представляет методика работы с

клиентом и т. д.

Цели социальной работы в условиях пенитенциарной системы

заключаются в оказании помощи заключенным:

—

в осознании необходимости изменения своей судьбы.

Установление с этой целью плодотворных и содержательных

отношений с клиентами, проведение диагностической подготовки;

— в анализе своих противоправных поступков и потребностей;

266

—

в коррекции поведения, особенно в связи с проблемами

тюремного быта;

—

в привитии навыков поведения в других жизненных

ситуациях, например, умения принимать ответственные решения;

— в решении административных и финансовых вопросов.

Социальная работа занимает особое место среди других видов

воздействия на заключенных. В статье 6 Исправительно-трудового

Кодекса выделяются пять основных направлений исправления и

перевоспитания заключенных:

− режим отбывания наказания − система право ограничений

и дополнительных обязанностей, возложенных на осужденного,

которая направлена на достижение целей наказания;

—

общественно-полезный труд − выступает в качестве

обязанности осужденного и права лица, содержащегося под стражей;

—

воспитательная работа: к ней относятся культурно-

воспитательная, духовно-воспитательная работа, а также самовоспи-

тание;

— общеобразовательная подготовка;

— профессиональная подготовка;

—

оперативная деятельность − направленная на раскрытие

совершенных и предотвращение готовящихся преступлений.

Каждое из этих направлений включает в себя компоненты

социальной работы. Однако социальную работу необходимо рас-

сматривать и как самостоятельное направление деятельности, не

являющееся средством исправления и перевоспитания за-

ключенных, но обеспечивает успешное развитие этих процессов. В

таблице представлены основные критерии каждого из этих

направлений.

Таблица

Основные критерии деятельности

№ Критерии Оперативная Режимная работа Воспитательная Социальная

267

№

п/п

работа работа работа

1 На какие

ценности

опирается?

Долг,

безопасность

, личный

интерес

Дисциплина,

порядок,

взыскание,

поощрение

Гуманистически

е, культурно-

просветительски

е ценности

Базовые

ценности

(семья,

положение в

обществе,

материально-

бытовые

условия,

возможности

развития,

степень

защищенности

и т.д.)

2 Достижение

каких целей

наказания

обеспечивает

Частная и

общая

интервенция

Кара,

исправление,

частная

интервенция

Перевоспитание,

частная

превенция,

исправление

Перевоспитани

е, частная и

общая

превенция,

восстановление

нарушенных

социальных

связей

заключенного

3 На каком

этапе работы

ожидается

результат?

В период

отбывания

наказания

Немедленно В период

отбывания

наказания

На протяжении

всей жизни

субъекта

4 Каков

характер

отношений

наказуемого

сотруднику?

Доверие,

основанное

на

принуждени

и,

убеждениях

или интересе

Как к

непреодолимой

или

труднопреодолим

ой обезличенной

силе

Отношения

«воспитатель-

ученик»,

«старший-

младший»

Партнерские

отношения,

отношения

«специалист-

клиент», реже

патерналистски

3. Социальная терапия в местах лишения свободы

268

Опыт и возможности социальной терапии в процессе осуще-

ствления правосудия достаточно перспективны, хотя имеют оп-

ределенные границы. Дело в том, что места лишения свободы, хотя

и являются закрытыми учреждениями, имеют обычную структуру,

в которую входят и подразделения открытого типа, а также

социально-терапевтические учреждения, часто имеющие

экспериментальный характер.

В социально-терапевтических учреждениях работает целый ряд

специалистов − педагоги, психиатры, социальные работники,

психологи, мастера производственного обучения и т.д. В

деятельности этих учреждений доминирует психолого-тера-

певтический подход.

Немецкие исследователи уделяют значительное внимание

психотерапевтической модели в терапевтически-психологическом

подходе. Более узкая психотерапевтическая модель связана, в

первую очередь, с представлением о том, что так называемые

«основные симптомы», находящиеся в непосредственной связи с

криминальным действием, объясняются нарушениями самой

психики, затрагивающими центральное «Я». Нарушения в развитии

в раннем детстве могут выявляться в генезисе криминального

поведения. Неблагоприятные семейные условия ребенка могут

привести к выраженной слабости «Я-функций», и развивающаяся

психопатия проявляется впоследствии в том, что из-за концентрации

внимания человека на инфантильных фантазиях возникает

неправильная оценка реальности и невозможность ее адекватного

восприятия со всеми вытекающими последствиями.

Эти концепции становятся основой аналитически ориенти-

рованной психотерапии и социально-терапевтических устремлений.

Однако успешной психотерапия может быть только при условии

позитивного отношения клиента к терапевтам и их службе − в этом

269

случае стабильная объективная связь и идентификация могут быть

достигнуты уже после нескольких месяцев работы. При этом

объектом воздействия является лично сам пострадавший со всеми

своими психическими проблемами, так как при таком подходе

социальная терапия представляет собой индивидуальную терапию.

Более широкий терапевтически-психологический подход ха-

рактеризуется прежде всего попыткой создать терапевтическую

общность, когда особое внимание уделяется трудностям клиента,

касающимся отношений с окружающими. Так, например, на основе

нарушений эмоционального плана у клиента устанавливается

недостаточная способность вступать в контакт, строить его без

постоянного страха разочарования. Преодоление трудности

соразмерного общения друг с другом становится центральным

фактором модели действия.

По мнению немецких специалистов, столь же необходимо об-

ратить внимание на дальнейшее отношение личности с окру-

жающим ее миром. Методическое действие, техника терапевтической

общности характеризуется еще и необходимостью соз

дания

социального окружения с целью улучшения лечения, усиления

разнообразных коммуникаций, выражения чувств и концепции

обучающего учения и образа жизни. Не менее важным является то,

что окружение, в котором живет клиент, являет собой не только

рамки, в которых применяются определенные техники лечения, но и

непосредственно одну из этих техник. Эта концепция направлена на

то, чтобы помочь уголовным преступникам выработать собственную

концепцию выздоровления, что означает разрушение криминальной

структуры, создание у всех членов групп, участвующих в лечении,

положительной установки по отношению к пребывающим в местах

лишения свободы. Очень важно при этом суметь организовать общее

собрание, основанное на демократических принципах, которое

270