Чернявский А.Д. Антикризисное управление

Подождите немного. Документ загружается.

171

äîïîëíèòåëüíûå çàòðàòû çàðàáîòíîé ïëàòû íå ó÷èòûâàòü â ïðèðîñòå

ôîíäà ïîòðåáëåíèÿ ïðåäïðèÿòèé;

äî êîíöà 1991 ã. çàâåðøèòü â îñíîâíîì ïåðåõîä ðóêîâîäèòåëåé

ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé íà ðàáîòó ïî êîíòðàêòàì.

13. Óñòàíîâèòü äëÿ ñóáúåêòîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè,

ïðîèçâîäÿùèõ òîâàðû è ïðåäîñòàâëÿþùèõ óñëóãè íàñåëåíèþ ïî çàêà-

çàì ìåñòíûõ îðãàíîâ ñàìîóïðàâëåíèÿ, òàêîé æå ïîðÿäîê îáåñïå÷åíèÿ

ðåñóðñàìè, êàê è äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé. Ðàñïðîñòðàíèòü

íà íèõ ëüãîòíûé ïîðÿäîê íàëîãîîáëîæåíèÿ è êðåäèòîâàíèÿ, ïðåäóñ-

ìîòðåííûé äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé, âûïóñêàþùèõ äîïîëíè-

òåëüíóþ ïðîäóêöèþ äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ñïðîñà íàñåëåíèÿ. Ïðè ýòîì

çà áàçó ïðèíèìàåòñÿ I êâàðòàë 1991 ã.

14. Îñâîáîäèòü ñóáúåêòû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè îò

âñåõ âèäîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ ÷àñòè ïðèáûëè, íàïðàâëÿåìîé íà ðàçâè-

òèå (ðàñøèðåíèå, ìîäåðíèçàöèþ) ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ íàðîäíîãî ïî-

òðåáëåíèÿ, ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, ìåäèöèíñêîé òåõíèêè, ñòðîèòåëüíûõ ìà-

òåðèàëîâ, ïëàòíûõ óñëóã íàñåëåíèþ.

15. Ïðèìåíèòü, íà÷èíàÿ ñî âòîðîãî ïîëóãîäèÿ 1991 ã., ñèñòåìó

ëüãîòíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðèáûëåé èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèÿòèé,

ïðîèçâîäÿùèõ òîâàðû íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, ïðåäîñòàâëÿþùèõ óñëó-

ãè íàñåëåíèþ è ðåàëèçóþùèõ èõ ïî ãîñóäàðñòâåííûì öåíàì. Ýòà ñèñ-

òåìà äîëæíà îáåñïå÷èâàòü çàèíòåðåñîâàííîñòü ïðåäïðèíèìàòåëåé â

ïðîäàæå ñâîåé ïðîäóêöèè ïî ãîñóäàðñòâåííûì öåíàì è ðàñöåíêàì çà

ñ÷åò ñóùåñòâåííîé ðàçíèöû â ðàçìåðàõ íàëîãîâ.

16. Îñâîáîäèòü îò âñåõ âèäîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ äèâèäåíäû àêöèî-

íåðîâ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ñòðóêòóð, íàïðàâëåííûå íà ðàçâèòèå ïðåä-

ïðèíèìàòåëüñòâà.

17. Ðàçðàáîòàòü è ââåñòè â äåéñòâèå ñ 1 äåêàáðÿ 1991 ã. ìåõàíèçì

ñâîáîäíîé êóïëè-ïðîäàæè ïðåäïðèÿòèé è îáúåêòîâ ðûíî÷íîé èíôðà-

ñòðóêòóðû è ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííîé êðåäèòíîé ïîääåðæêè ïðåäïðè-

íèìàòåëåé ðàçíûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Ïðè ýòîì ïðåäóñìîòðåòü ðàñ-

øèðåíèå âîçìîæíîñòåé äëÿ ó÷àñòèÿ â ýòîì ïðîöåññå þðèäè÷åñêèõ è

ôèçè÷åñêèõ ëèö.

18. Ïðåäîñòàâèòü ïðîèçâîäñòâåííûì ïðåäïðèíèìàòåëüñêèì ñòðóêòó-

ðàì ïîëíóþ ñâîáîäó ýêñïîðòà ëþáîé ïðîäóêöèè ñîáñòâåííîãî ïðîèç-

âîäñòâà, çà èñêëþ÷åíèåì ñûðüåâûõ ðåñóðñîâ, ýêñïîðò êîòîðûõ â ïåðèîä

ïðîâåäåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ìåðîïðèÿòèé îñóùåñòâëÿåòñÿ ïî ëèöåíçèÿì.

Ñôîðìèðîâàòü è ââåñòè âî âòîðîì ïîëóãîäèè 1991 ã. ìåõàíèçì ýê-

ñïîðòíî-èìïîðòíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ ñòðóêòóð, êîòî-

172

ðûé îáåñïå÷èâàë áû èõ çàèíòåðåñîâàííîñòü â íàñûùåíèè ðåñïóáëè-

êàíñêîãî ðûíêà íîâûìè òåõíîëîãèÿìè, îáîðóäîâàíèåì è ðåñóðñàìè

äëÿ ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, äðóãîé îñòðîäåôè-

öèòíîé ïðîäóêöèè.

19. Ñ öåëüþ ñäåðæèâàíèÿ ïðèòîêà äåíåæíûõ ðåñóðñîâ, íå îáåñïå-

÷åííûõ òîâàðíîé ìàññîé, óñòàíîâèòü ïîðÿäîê, ïðè êîòîðîì:

âñå ñóáúåêòû ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè îáåñïå÷èâàþòñÿ

ìàòåðèàëüíûìè ðåñóðñàìè â îñíîâíîì çà ñ÷åò ïðèîáðåòåíèÿ èõ íà

ðûíêå òîâàðîâ è óñëóã. Äëÿ ýòîãî Ïðàâèòåëüñòâî ðåñïóáëèêè ñïîñîá-

ñòâóåò ðàçâèòèþ è ôîðìèðîâàíèþ ñîâðåìåííûõ ðûíî÷íûõ èíôðà-

ñòðóêòóð  òîâàðíûõ áèðæ, êîììåð÷åñêèõ èíôîðìàöèîííûõ öåíòðîâ,

òîðãîâûõ äîìîâ, ÿðìàðîê, àóêöèîíîâ è ò.ï.;

ïðîèçâîäñòâåííûå, íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå, ïðîåêòíî-êîíñòðóê-

òîðñêèå, êîíñóëüòàöèîííûå è èíôîðìàöèîííûå óñëóãè, íå ïðåäóñìîò-

ðåííûå ãîñóäàðñòâåííûì çàêàçîì, îïëà÷èâàþòñÿ êîîïåðàòèâíûìè, ìà-

ëûìè ïðåäïðèÿòèÿìè, äðóãèìè õîçÿéñòâåííûìè ñòðóêòóðàìè, çàíèìàþ-

ùèìèñÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, ëèáî çà ñ÷åò ñðåäñòâ

íàñåëåíèÿ, ëèáî çà ñ÷åò ôîíäà îïëàòû òðóäà ïðåäïðèÿòèÿ-çàêàç÷èêà.

Ýòî ïîëîæåíèå íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà äåÿòåëüíîñòü, ñâÿçàííóþ ñ

ïðîèçâîäñòâîì ðåñóðñîâ è êîìïëåêòóþùèõ èçäåëèé äëÿ âûïóñêà òî-

âàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, ñòðîèòåëüíûõ ìàòå-

ðèàëîâ, à òàêæå ñ ñîöèàëüíûì îáåñïå÷åíèåì è ìåäèöèíñêèì îáñëóæè-

âàíèåì;

ïîñðåäíè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü êîîïåðàòèâîâ, ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé è

äðóãèõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ îðãàíèçàöèé, íå çàíèìàþùèõñÿ íåïî-

ñðåäñòâåííî òîðãîâûìè îïåðàöèÿìè, à îñóùåñòâëÿþùèõ èõ íà äîãî-

âîðíûõ íà÷àëàõ, äîëæíà îïëà÷èâàòüñÿ èç ôîíäîâ îïëàòû òðóäà ïðåä-

ïðèÿòèé-çàêàç÷èêîâ.

Êîîïåðàòèâû è äðóãèå ïðåäïðèíèìàòåëüñêèå îðãàíèçàöèè, îñóùå-

ñòâëÿþùèå òîðãîâëþ ïðîäóêöèåé ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîãî íà-

çíà÷åíèÿ è òîâàðàìè íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, èìåþò ïðàâî ðåàëèçî-

âàòü èõ ñ ó÷åòîì îïòîâîé èëè òîðãîâîé íàäáàâîê, ñôîðìèðîâàííûõ â

ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì äëÿ ãîñó-

äàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé.

20. Äîõîäû ïðåäïðèíèìàòåëåé, ïðîèçâîäÿùèõ çàêóïêè çà ãðàíèöåé

çà ñîáñòâåííûå äåíüãè (èëè êðåäèòû) äëÿ îáåñïå÷åíèÿ íàñûùåíèÿ ïî-

òðåáèòåëüñêîãî ðûíêà òîâàðîâ íàðîäíîãî ïîòðåáëåíèÿ, ñûðüÿ è îáî-

ðóäîâàíèÿ äëÿ èõ ïðîèçâîäñòâà, ôîðìèðóþòñÿ íà äîãîâîðíûõ íà÷àëàõ

çà ñ÷åò ïðèáûëè òîðãîâûõ îðãàíèçàöèé èëè çàêàç÷èêîâ.

173

III. ÄÅÌÎÍÎÏÎËÈÇÀÖÈß ÏÐÎÈÇÂÎÄÑÒÂÀ,

ÐÀÇÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂËÅÍÈÅ È ÏÐÈÂÀÒÈÇÀÖÈß ÑÎÁÑÒÂÅÍÍÎÑÒÈ

Áûñòðåéøåå ââåäåíèå â äåéñòâèå ìåõàíèçìîâ ðûíî÷íîãî ðåãóëè-

ðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ çäîðîâîé êîíêóðåíöèè òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé, ïî-

ýòàïíîå ðàçãîñóäàðñòâëåíèå è ïðèâàòèçàöèþ ñîáñòâåííîñòè Ïðàâè-

òåëüñòâî ñ÷èòàåò îäíèì èç ãëàâíåéøèõ íàïðàâëåíèé âûõîäà èç êðèçè-

ñà è ñòàáèëèçàöèè ýêîíîìè÷åñêîãî ïîëîæåíèÿ.

Ñ öåëüþ äåìîíîïîëèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è ñîçäàíèÿ êîíêóðåíòî-

ñïîñîáíîé ñðåäû äëÿ òîâàðîïðîèçâîäèòåëåé ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ:

21. Áåçîòëàãàòåëüíî ïðèíÿòü Çàêîí îá îãðàíè÷åíèè ìîíîïîëèñòè-

÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè è ðàçâèòèè êîíêóðåíöèè. Ïðàâèòåëüñòâî áóäåò

ñïîñîáñòâîâàòü çíà÷èòåëüíîìó óâåëè÷åíèþ êîëè÷åñòâà òîâàðîïðîèçâî-

äèòåëåé, âûõîäÿùèõ íà ïîòðåáèòåëüñêèé ðûíîê, ïóòåì âîçðîæäåíèÿ ìà-

ëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, ñîçäàíèÿ àëüòåðíàòèâíûõ ïðîèçâîäñòâ, â òîì

÷èñëå ñ ïðèâëå÷åíèåì èíîñòðàííîãî êàïèòàëà, ðàçóêðóïíåíèÿ, ãäå ýòî

öåëåñîîáðàçíî, à òàêæå âûâåäåíèÿ îñíîâíîé ìàññû ïðåäïðèÿòèé èç-

ïîä ïðÿìîãî âëèÿíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ.

Äî êîíöà ãîäà ðàçðàáîòàòü è íà÷àòü îñóùåñòâëåíèå ðåñïóáëèêàí-

ñêîé ïðîãðàììû äåìîíîïîëèçàöèè ïðîèçâîäñòâà.

Â ñôåðå ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è ïðèâàòèçàöèè ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ:

22. Ñôîðìèðîâàòü è ñî âòîðîãî ïîëóãîäèÿ òåêóùåãî ãîäà íà÷àòü

ðåàëèçàöèþ ðåñïóáëèêàíñêîé ïðîãðàììû ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è ïðèâà-

òèçàöèè ñîáñòâåííîñòè, â êîòîðîé äîëæíû áûòü îïðåäåëåíû ìàñøòà-

áû, îòðàñëåâûå, òåððèòîðèàëüíûå è äðóãèå ïðèîðèòåòû, ïåðå÷åíü ïðåä-

ïðèÿòèé, ïîäëåæàùèõ ïåðâîî÷åðåäíîìó ðàçãîñóäàðñòâëåíèþ è ïðèâà-

òèçàöèè.

Âñÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ðàáîòà â ýòîé ñôåðå âîçëàãàåòñÿ íà Ìèíè-

ñòåðñòâî ÓÑÑÐ ïî âîïðîñàì ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ ñîáñòâåííîñòè è äå-

ìîíîïîëèçàöèè ïðîèçâîäñòâà.

Â ïåðâîî÷åðåäíîì ïîðÿäêå îñóùåñòâèòü ïðèâàòèçàöèþ ïðåäïðèÿòèé

ïî îáñëóæèâàíèþ íàñåëåíèÿ, òîðãîâëè, âûïóñêàþùèõ òîâàðû íàðîäíî-

ãî ïîòðåáëåíèÿ è ïåðåðàáàòûâàþùèõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîå ñûðüå, íå-

áîëüøèõ ïðåäïðèÿòèé ïðîìûøëåííîñòè, ñòðîèòåëüñòâà è òðàíñïîðòà.

Ïîñëåäîâàòåëüíî ïðîâîäèòü ðàáîòó ïî ïðåâðàùåíèþ êðóïíûõ è

ñðåäíèõ ïðåäïðèÿòèé â àêöèîíåðíûå è õîçÿéñòâåííûå òîâàðèùåñòâà,

êîîïåðàòèâû, êîëëåêòèâíûå (íàðîäíûå) è àðåíäíûå ïðåäïðèÿòèÿ, â òîì

÷èñëå ñ ïðàâîì èõ âûêóïà; îáåñïå÷èòü äî êîíöà 1991 ã. ïðèíÿòèå

íîðìàòèâíûõ àêòîâ è äîêóìåíòîâ, ðåãóëèðóþùèõ ïðîöåññ ðàçãîñóäàð-

174

ñòâëåíèÿ è ïðèâàòèçàöèè, îïðåäåëèòü ÷åòêèé ïîðÿäîê âûêóïà ãîñóäàð-

ñòâåííîãî èìóùåñòâà, ïðåäóñìîòðåâ â íåì âîçìîæíîñòü îêàçàíèÿ

ãðàæäàíàì êðåäèòíîé ïîìîùè, ïðåôåðàöèîííûõ è áåñïëàòíûõ ëüãîò.

Óñòàíîâèòü, ÷òî ïðåèìóùåñòâåííûì ïðàâîì íà ïðèîáðåòåíèå èìóùå-

ñòâà ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé ïðè ðàçãîñóäàðñòâëåíèè è ïðèâàòèçà-

öèè ïîëüçóþòñÿ ÷ëåíû èõ òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ è ïåíñèîíåðû, ðàáî-

òàâøèå òàì äî âûõîäà íà ïåíñèþ.

Ïåðåñìîòðåòü ïåðå÷åíü ïðåäïðèÿòèé è ïðîèçâîäñòâ, êîòîðûå íå

ïîäëåæàò ïåðåäà÷å â àðåíäó, â òîì ÷èñëå ñ ïðàâîì âûêóïà. Óòâåðäèòü

ïåðå÷åíü âèäîâ ïðîèçâîäñòâ è ïðåäïðèÿòèé, íå ïîäëåæàùèõ ïðèâàòèçà-

öèè.

23. Ïðè ïðîâåäåíèè ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è ïðèâàòèçàöèè äëÿ îáåñ-

ïå÷åíèÿ ïðèíöèïà ñîöèàëüíîé ñïðàâåäëèâîñòè è ñîçäàíèÿ ðàâíûõ

ñòàðòîâûõ óñëîâèé âñåì ãðàæäàíàì, ïðîæèâàþùèì íà òåððèòîðèè ðåñ-

ïóáëèêè, âûäàâàòü èìåííûå ñåðòèôèêàòû íà ÷àñòü ñîáñòâåííîñòè, èì

ïðèíàäëåæàùåé.

24. Óñòàíîâèòü, ÷òî äî 20 % èìóùåñòâà ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçà-

öèé, êîòîðîå ïîäëåæèò ðàçãîñóäàðñòâëåíèþ è íå âûêóïëåíî çà ñåðòè-

ôèêàòû è äåíüãè, ìîæåò áûòü ïðèîáðåòåíî èõ òðóäîâûìè êîëëåêòèâà-

ìè â êðåäèò ñðîêîì íà 1015 ëåò, à òàêæå ðåàëèçîâàíî ãðàæäàíàì,

ïðîæèâàþùèì íà òåððèòîðèè ðåñïóáëèêè, þðèäè÷åñêèì ëèöàì è èíî-

ñòðàííûì ãðàæäàíàì íà àóêöèîíàõ.

25. Ïðè îáìåíå ñåðòèôèêàòîâ íà àêöèè ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçà-

öèé íåîáõîäèìî óñòàíîâèòü ïîðÿäîê èõ ÷àñòè÷íîãî âûêóïà.

Ïðè ýòîì âûêóï àêöèé ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ êàê çà ñ÷åò ñðåäñòâ, èìå-

þùèõñÿ ó íàñåëåíèÿ, òàê è çà ñ÷åò ñïåöèàëüíûõ êðàòêîñðî÷íûõ (äî

òðåõ



ïÿòè ëåò) áàíêîâñêèõ êðåäèòîâ.

26. Îðãàíèçîâàòü ñî âòîðîãî ïîëóãîäèÿ òåêóùåãî ãîäà àóêöèîí-

íóþ òîðãîâëþ ãîñóäàðñòâåííûì èìóùåñòâîì, èìåþùèìñÿ â íåçàâåð-

øåííîì ñòðîèòåëüñòâå èëè â çàêîíñåðâèðîâàííûõ ñòðîéêàõ (îáúåêòàõ

è ñîîðóæåíèÿõ ãðàæäàíñêîãî è ïðîìûøëåííîãî íàçíà÷åíèÿ), à òàêæå

óñòàíîâëåííûì è íåóñòàíîâëåííûì îáîðóäîâàíèåì, ìàòåðèàëàìè è

êîíñòðóêöèÿìè, íàõîäÿùèìèñÿ íà ñòðîèòåëüíûõ ïëîùàäêàõ è ñêëàäàõ

óêàçàííûõ ñòðîåê.

Ïðåäóñìîòðåòü, ÷òî â òàêèõ àóêöèîíàõ ìîãóò ïðèíèìàòü ó÷àñòèå ãî-

ñóäàðñòâåííûå, àêöèîíåðíûå, àðåíäíûå, êîîïåðàòèâíûå ïðåäïðèÿòèÿ è

îðãàíèçàöèè, äðóãèå þðèäè÷åñêèå ëèöà è ãðàæäàíå, â òîì ÷èñëå èíîñò-

ðàííûå, îïëà÷èâàþùèå ñòîèìîñòü èìóùåñòâà â ñâîáîäíî êîíâåðòèðóå-

ìîé âàëþòå íà óðîâíå ìèðîâûõ öåí.

175

27. Ñ öåëüþ îáåñïå÷åíèÿ ãàðàíòèðîâàííîãî ìèíèìóìà óäîâëåòâî-

ðåíèÿ âàæíåéøèõ ñîöèàëüíûõ çàïðîñîâ íàñåëåíèÿ ñ÷èòàòü ïðåæäåâðå-

ìåííûì ïðîâåäåíèå ðàçãîñóäàðñòâëåíèÿ è ïðèâàòèçàöèè ó÷ðåæäåíèé

îõðàíû çäîðîâüÿ, íàðîäíîãî ïðîñâåùåíèÿ è êóëüòóðû. Ïðè ýòîì âîç-

ìîæíî ñîçäàíèå â ýòèõ ñôåðàõ íîâûõ îðãàíèçàöèé ðàçëè÷íûõ ôîðì

ñîáñòâåííîñòè äëÿ ïëàòíîãî îáñëóæèâàíèÿ íàñåëåíèÿ.

28. Ïðèâàòèçàöèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî æèëîãî ôîíäà îñóùåñòâëÿåò-

ñÿ íà äîáðîâîëüíûõ íà÷àëàõ ïóòåì áåñïëàòíîé ïåðåäà÷è èëè ïðîäàæè

ãðàæäàíàì â ñîáñòâåííîñòü çàíèìàåìûõ èìè êâàðòèð (äîìîâ).

Ãðàæäàíàì ïåðåäàþòñÿ áåñïëàòíî êâàðòèðû (äîìà) èç ðàñ÷åòà íå

áîëüøå 21 êâàäðàòíîãî ìåòðà îáùåé ïëîùàäè íà íàíèìàòåëÿ è êàæ-

äîãî ÷ëåíà åãî ñåìüè. Îáùàÿ ïëîùàäü, ïðåâûøàþùàÿ ýòîò ðàçìåð, îï-

ëà÷èâàåòñÿ ãðàæäàíàìè â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Êàáèíåòîì Ìèíè-

ñòðîâ Óêðàèíñêîé ÑÑÐ.

Íå ïîäëåæàò ïðèâàòèçàöèè: êîìíàòû â êâàðòèðå, ãäå ïðîæèâàåò äâà

èëè áîëåå íàíèìàòåëåé; ñëóæåáíûå êâàðòèðû è îáùåæèòèÿ; êâàðòè-

ðû-ìóçåè; êâàðòèðû (äîìà) â çàêðûòûõ âîèíñêèõ ãîðîäêàõ.

Íåçàâèñèìî îò ðàçìåðà îáùåé ïëîùàäè â ñîáñòâåííîñòü ãðàæäàí

ïåðåäàþòñÿ áåñïëàòíî:

îäíîêîìíàòíûå êâàðòèðû, â êîòîðûõ ïðîæèâàþò îäèíîêèå ïåíñèî-

íåðû;

êâàðòèðû, ïîëó÷åííûå ãðàæäàíàìè â ãîñóäàðñòâåííîì è îáùåñòâåí-

íîì æèëîì ôîíäå âñëåäñòâèå ñíîñà æèëûõ äîìîâ, êîòîðûå ïðèíàäëå-

æàëè èì íà ïðàâàõ ñîáñòâåííîñòè, â ñâÿçè ñ èçúÿòèåì çåìåëüíûõ

ó÷àñòêîâ äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è îáùåñòâåííûõ íóæä, åñëè îíè íå ïî-

ëó÷èëè çà ýòè äîìà êîìïåíñàöèè;

êâàðòèðû (äîìà), ïîëó÷åííûå ãðàæäàíàìè â ãîñóäàðñòâåííîì è îá-

ùåñòâåííîì æèëîì ôîíäå â ñâÿçè ñ ïåðåñåëåíèåì âñëåäñòâèå àâàðèè

íà ×åðíîáûëüñêîé ÀÝÑ èç æèëûõ äîìîâ, ïðèíàäëåæàâøèõ èì íà ïðà-

âàõ ñîáñòâåííîñòè.

29. Ïðèîáðåòåíèå ãðàæäàíàìè êâàðòèð (äîìîâ) â ñîáñòâåííîñòü

ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ñ ðàññðî÷êîé ïëàòåæà.

Ãðàæäàíàì, æåëàþùèì ïåðåñåëèòüñÿ â êâàðòèðû ìåíüøåé æèëîé

ïëîùàäè, ìîæåò âûïëà÷èâàòüñÿ êîìïåíñàöèÿ çà ðàçíèöó îáùåé ïëîùà-

äè çàíèìàåìîé êâàðòèðû è êâàðòèðû, êîòîðàÿ ïðåäîñòàâëÿåòñÿ. Ðàçìåð

êîìïåíñàöèè îïðåäåëÿåòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Êàáèíåòîì Ìèíè-

ñòðîâ Óêðàèíñêîé ÑÑÐ.

Ïîñòåïåííî ïåðåéòè ê àðåíäíîé ôîðìå ïîëüçîâàíèÿ æèëüåì, êîòî-

ðîå ïîäëåæèò ïðèâàòèçàöèè.

176

30. Ïðè ñîãëàñèè ïðåäïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé è ó÷ðåæäåíèé è ñîá-

ñòâåííèêîâ æèëüÿ ìîæåò áûòü ïðèâàòèçèðîâàí è ïðèíàäëåæàùèé èì

âåäîìñòâåííûé æèëîé ôîíä.

IV. ÔÎÐÌÈÐÎÂÀÍÈÅ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÃÎ ÂÀËÞÒÍÎÃÎ ÔÎÍÄÀ

È ÂÍÅØÍÅÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÀß ÄÅßÒÅËÜÍÎÑÒÜ

Âûõîä èç êðèçèñíîé ñèòóàöèè, ðåøåíèå ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöè-

àëüíûõ ïðîáëåì ñòàáèëèçàöèè ýêîíîìèêè ïðåæäå âñåãî ñâÿçàíû ñ

øèðîêèì èñïîëüçîâàíèåì â íàðîäíîì õîçÿéñòâå ñîâðåìåííûõ òåõíî-

ëîãèé îáîðóäîâàíèÿ è ðåñóðñîâ. Çàêóïêà èõ çà ãðàíèöåé, òàê æå êàê è

èìïîðò ðàçíûõ ïîòðåáèòåëüñêèõ òîâàðîâ, òðåáóåò çíà÷èòåëüíûõ âàëþò-

íûõ ðåñóðñîâ, êîòîðûõ â íàñòîÿùåå âðåìÿ â ðåñïóáëèêå íåò.

Åäèíñòâåííîé ðåàëüíîé âîçìîæíîñòüþ ïîëó÷åíèÿ âàëþòû â ðåñ-

ïóáëèêå ÿâëÿåòñÿ ðåàëèçàöèÿ íà ìèðîâîì ðûíêå íåêîòîðûõ âèäîâ ñû-

ðüåâûõ è ìàòåðèàëüíûõ ðåñóðñîâ: óãëÿ, æåëåçíîé ðóäû, öåìåíòà, ýëåêò-

ðè÷åñêîé ýíåðãèè, ÷óãóíà, ïðîêàòà, ñàõàðà, ýòèëîâîãî ñïèðòà è äð.

Â ýòîé ñèòóàöèè, ñëîæèâøåéñÿ â ðåñïóáëèêå, äëÿ ñîçäàíèÿ Ãîñóäàð-

ñòâåííîãî âàëþòíîãî ôîíäà íåîáõîäèìî ñîçäàòü ãîñóäàðñòâåííûå

ðåçåðâû ìàòåðèàëüíûõ è ñûðüåâûõ ðåñóðñîâ çà ñ÷åò êîíöåíòðàöèè

510 % èõ â ðàñïîðÿæåíèè Ïðàâèòåëüñòâà ðåñïóáëèêè äëÿ ïðîäàæè

çà ñâîáîäíî êîíâåðòèðóåìóþ âàëþòó.

Äëÿ ðåàëèçàöèè óêàçàííîãî ïðåäëàãàåòñÿ:

31. Óñòàíîâèòü, ÷òî â ïðåäåëàõ îáùåãî îáúåìà ãîñçàêàçà íà ïðîèç-

âîäñòâî âàæíåéøèõ âèäîâ ðåñóðñîâ ÷àñòü èç íèõ, íî íå áîëåå 10 %,

íàïðàâëÿåòñÿ â ðåçåðâ Êàáèíåòà Ìèíèñòðîâ ÓÑÑÐ. Îí ôîðìèðóåòñÿ

çà ñ÷åò óìåíüøåíèÿ îáúåìîâ ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîñòàâîê. Âàëþòíûå

ïîñòóïëåíèÿ îò ðåàëèçàöèè ýòîãî ðåñóðñíîãî ðåçåðâà ðàñïðåäåëÿþòñÿ

ïîðîâíó ìåæäó òîâàðîïðîèçâîäèòåëÿìè è Ãîñóäàðñòâåííûì âàëþòíûì

ôîíäîì Óêðàèíñêîé ÑÑÐ. Ýêñïîðòíûå ïîñòàâêè ïðîäóêöèè èç ýòîãî

ôîíäà îñâîáîæäàþòñÿ îò íàëîãà íà ýêñïîðò. Ïðåäïðèÿòèÿì ïðåäîñòàâ-

ëÿåòñÿ ïðàâî èñïîëüçîâàòü ïîëó÷åííóþ çà ñ÷åò ïîñòàâîê ïðîäóêöèè â

ðåçåðâíûé ôîíä Ïðàâèòåëüñòâà âàëþòó äëÿ çàêóïêè ïî èìïîðòó

âûñîêîýôôåêòèâíûõ òåõíîëîãèé è îáîðóäîâàíèÿ, ñûðüÿ, ìàòåðèàëîâ è

çàïàñíûõ ÷àñòåé, à òàêæå ðåøåíèÿ ñîöèàëüíûõ âîïðîñîâ ñâîèõ òðóäî-

âûõ êîëëåêòèâîâ è íàñåëåíèÿ ðåãèîíîâ.

32. Èçìåíèòü ïîðÿäîê è ìåõàíèçì îò÷èñëåíèé âàëþòíûõ ïîñòóïëå-

íèé îò ó÷àñòíèêîâ âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé, ðàñïîëîæåííûõ íà

òåððèòîðèè Óêðàèíû. Óñòàíîâèòü, ÷òî íà ïåðèîä ïðîâåäåíèÿ ÷ðåçâû-

177

÷àéíûõ ìåðîïðèÿòèé 70 % âàëþòíûõ ïîñòóïëåíèé, êîòîðûå ñåé÷àñ

öåíòðàëèçóþòñÿ â ñîþçíî-ðåñïóáëèêàíñêîì âàëþòíîì ôîíäå, ïðîäàþò-

ñÿ ïðåäïðèÿòèÿìè Ãîñóäàðñòâåííîìó âàëþòíîìó ôîíäó Óêðàèíñêîé

ÑÑÐ ïî êîììåð÷åñêîìó êóðñó.

33. Ñ öåëüþ ñòèìóëèðîâàíèÿ ýêñïîðòíîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäóñìàò-

ðèâàåòñÿ:

îòìåíèòü íà ïåðèîä äåéñòâèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ìåðîïðèÿòèé íà òåððè-

òîðèè ðåñïóáëèêè íàëîã íà ïëàíîâûé è ñâåðõïëàíîâûé ýêñïîðò ñûðüå-

âûõ òîâàðîâ;

ðàçðåøèòü ó÷àñòíèêàì âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé çàêëþ÷àòü

êîìïåíñàöèîííûå ñîãëàøåíèÿ íà çàêóïêó èìïîðòíûõ ëèíèé, ìàøèí,

îáîðóäîâàíèÿ è òåõíîëîãèé ñ ïîãàøåíèåì èõ ñòîèìîñòè çà ñ÷åò ñâåðõ-

ïëàíîâîé ïðîäóêöèè, êîòîðàÿ áóäåò èçãîòîâëåíà ñ èõ ïîìîùüþ;

ïðåäîñòàâèòü âñåì ó÷àñòíèêàì âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè

ðåñïóáëèêè ïðàâî ïðîâîäèòü áàðòåðíûå (òîâàðîîáìåííûå) îïåðàöèè â

îáúåìå 10 % èç âíåøíåýêîíîìè÷åñêîãî îáîðîòà ïðè óñëîâèè èõ èñ-

ïîëüçîâàíèÿ äëÿ ðàçâèòèÿ è ðàñøèðåíèÿ ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà.

Ïðè ýòîì çàïðåùàåòñÿ áàðòåð äëÿ ââîçà â ðåñïóáëèêó òîâàðîâ íàðîä-

íîãî ïîòðåáëåíèÿ íåìàññîâîãî èñïîëüçîâàíèÿ, ëåãêîâûõ àâòîìîáèëåé,

âû÷èñëèòåëüíîé, ìíîæèòåëüíîé è êàíöåëÿðñêîé òåõíèêè.

34. Ðàçðåøèòü âñåì ó÷àñòíèêàì âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé:

âûâîç èç ðåñïóáëèêè äëÿ ïåðåðàáîòêè ðàçëè÷íûõ òîâàðîâ è ñûðüÿ,

ïîäëåæàùèõ ïîñëåäóþùåìó âîçâðàùåíèþ â âèäå ïîëóôàáðèêàòîâ è

ãîòîâîé ïðîäóêöèè, à òàêæå ïðîäóêöèè, èçãîòîâëåííîé èç äàâàëü÷åñêî-

ãî ñûðüÿ èíîñòðàííûõ ïàðòíåðîâ, áåç íàëîãîîáëîæåíèÿ êàê ýêñïîðòà,

òàê è èìïîðòà;

ýêñïîðò ðàçëè÷íîé ñîáñòâåííîé ñâåðõïëàíîâîé ïðîäóêöèè

(ò. å. ïðîäóêöèè, ïðîèçâåäåííîé ñâåðõ ãîñçàêàçà, ñâåðõ îáúåìîâ, óñòà-

íîâëåííûõ õîçÿéñòâåííûìè äîãîâîðàìè è ðàíåå ïðèíÿòûìè îáÿçà-

òåëüñòâàìè) ïðè óñëîâèè èñïîëüçîâàíèÿ èìè çàðàáîòàííûõ âàëþòíûõ

ñóìì ïî ýòèì êîíòðàêòàì íà çàêóïêó ñûðüÿ, êîìïëåêòóþùèõ è ìàòåðèà-

ëîâ, çàïàñíûõ ÷àñòåé, âûñîêîýôôåêòèâíûõ òåõíîëîãèé è îáîðóäîâàíèÿ,

íåîáõîäèìûõ äëÿ íóæä ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, à òàêæå ðåøåíèÿ

ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì òðóäîâûõ êîëëåêòèâîâ.

35. Ïðåäóñìîòðåòü, ÷òî õîçÿéñòâåííàÿ äåÿòåëüíîñòü ñîâìåñòíûõ

ïðåäïðèÿòèé ïðè ïåðâîíà÷àëüíîì âçíîñå èíîñòðàííûõ ó÷ðåäèòåëåé íå

ìåíåå ÷åì 100 òûñ. äîë. ÑØÀ è ïðåäïðèÿòèé, äåéñòâóþùèõ â ñôåðå

ïåðåðàáîòêè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè, èçãîòîâëåíèÿ âûñîêîêà-

÷åñòâåííûõ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, à òàêæå ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ íàðîäíî-

178

ãî ïîòðåáëåíèÿ è ìåäèêàìåíòîâ, îñâîáîæäàåòñÿ îò íàëîãà íà ïðèáûëü

â òå÷åíèå ïåðâûõ äâóõ ëåò ñ ìîìåíòà îáúÿâëåíèÿ ïðèáûëè.

Ðàñïðîñòðàíèòü òàêîé ïîðÿäîê íà âñå äðóãèå íåçàïðåùåííûå ñôå-

ðû äåÿòåëüíîñòè, åñëè ïåðâîíà÷àëüíûé âçíîñ èíîñòðàííûõ ó÷ðåäèòå-

ëåé ñîñòàâëÿåò íå ìåíåå ÷åì 500 òûñ. äîë. ÑØÀ, à ñóììû âçíîñîâ 

íå ìåíåå 30 % óñòàâíîãî êàïèòàëà ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé.

36. Äëÿ ðàñøèðåíèÿ òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé çàêëþ÷èòü â

1991 ã. ìåæïðàâèòåëüñòâåííûå ñîãëàøåíèÿ ñ ãîñóäàðñòâàìè Âîñòî÷-

íîé Åâðîïû, ïðåäóñìîòðåòü ñîçäàíèå ñåòè ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé,

ïðîèçâîäñòâ, àêöèîíåðíûõ êîìïàíèé, ôèðì, àññîöèàöèé. Îòêðûòü â òå-

÷åíèå 19911992 ãã., ãäå ýòî íåîáõîäèìî, òîðãîâûå ïðåäñòàâèòåëüñòâà

Óêðàèíû.

37. Ñ öåëüþ ïðèâëå÷åíèÿ èíîñòðàííîãî êàïèòàëà â íàðîäíîå õî-

çÿéñòâî ðåñïóáëèêè ðàçðåøèòü çàðóáåæíûì èíâåñòîðàì ñîçäàâàòü

ïðåäïðèÿòèÿ òîëüêî çà ñ÷åò ñîáñòâåííîãî êàïèòàëà ïðè óñëîâèè ðåà-

ëèçàöèè ïðîäóêöèè, ïðîèçâîäèìîé â òå÷åíèå äâóõ ëåò, èñêëþ÷èòåëüíî

íà òåððèòîðèè Óêðàèíû. Ýòè ïðåäïðèÿòèÿ äîëæíû ïîêóïàòü ãîòîâóþ

ïðîäóêöèþ, ñûðüå è ìàòåðèàëû çà ñ÷åò çàðàáîòàííûõ ñðåäñòâ è ïî äî-

ãîâîðíûì öåíàì.

V. ÄÅÍÅÆÍÎÅ ÎÁÐÀÙÅÍÈÅ È ÂÍÅÄÐÅÍÈÅ ÑÏÅÖÈÀËÜÍÛÕ

ÄÅÍÅÆÍÛÕ ÇÍÀÊÎÂ ÍÀ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÈ ÓÊÐÀÈÍÛ

Ïðè÷èíîé äåñòàáèëèçàöèè ýêîíîìèêè, êîòîðàÿ ïðîäîëæàåò óñóãóá-

ëÿòüñÿ, ÿâëÿåòñÿ ñòðåìèòåëüíîå ïàäåíèå ðåàëüíîé ïîêóïàòåëüíîé

ñïîñîáíîñòè ðóáëÿ. Èìåííî ýòî ïðèâåëî ê èíôëÿöèè, ïîâàëüíîìó òî-

âàðíîìó äåôèöèòó, ðåçêîìó ñíèæåíèþ ìîòèâàöèè òðóäà, ðàçâèòèþ íà-

òóðàëüíîãî îáìåíà, íåðåãóëèðîâàííîãî ðîñòà öåí êàê íà ïîòðåáè-

òåëüñêîì ðûíêå, òàê è íà ðûíêå ñðåäñòâ ïðîèçâîäñòâà. Ýòî, â ñâîþ

î÷åðåäü, îáóñëîâèëî ïîëíîå ðàçáàëàíñèðîâàíèå ýêîíîìèêè, óõóäøå-

íèå áëàãîñîñòîÿíèÿ è æèçíåííîãî óðîâíÿ íàðîäà.

Äëÿ ïðîòèâîäåéñòâèÿ òàêèì ÿâëåíèÿì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ:

38. Êðåäèòû áàíêà íà âûïëàòó çàðàáîòíîé ïëàòû âûäàâàòü ïðåä-

ïðèÿòèÿì, îðãàíèçàöèÿì, ó÷ðåæäåíèÿì èñêëþ÷èòåëüíî ïðè íàëè÷èè ãà-

ðàíòà. Ðàçìåð ðåçåðâîâ êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ â Íàöèîíàëüíîì áàíêå

Óêðàèíû óâåëè÷èòü ñ 10 äî 15 %.

39. Ñ öåëüþ íàäåæíîé çàùèòû ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà è åãî

ñáàëàíñèðîâàííîñòè ââåñòè ñïåöèàëüíûå äåíåæíûå çíàêè, êîòîðûå áó-

äóò ôóíêöèîíèðîâàòü òîëüêî íà ðåñïóáëèêàíñêîì ïîòðåáèòåëüñêîì

179

ðûíêå. Äëÿ ýòîãî ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ íà äåéñòâóþùèõ äåíåæíûõ çíà-

êàõ äåëàòü ñîîòâåòñòâóþùèå îáîçíà÷åíèÿ.

Ñ ó÷åòîì âîçìîæíûõ ñðîêîâ èçãîòîâëåíèÿ è äîñòàâêè íà ìåñòà íå-

îáõîäèìîãî êîëè÷åñòâà ýòèõ äåíåã, à òàêæå ïðèíöèïèàëüíîé âàæíîñòè

äîñòàòî÷íîãî ñáàëàíñèðîâàíèÿ èõ ñ òîâàðíîé ìàññîé âñÿ ðàáîòà ïî

âíåäðåíèþ ðåñïóáëèêàíñêèõ äåíåã ìîæåò áûòü âûïîëíåíà â äâà ýòàïà.

Â òå÷åíèå ïåðâîãî ýòàïà (îêîëî 4 ìåñÿöåâ) ïðåäëàãàåòñÿ èçãîòî-

âèòü òàêèå äåíüãè â êîëè÷åñòâå, ðàâíîì 30 % îáùåé ïîòðåáíîñòè â äå-

íåæíîì îáðàùåíèè íà ïîòðåáèòåëüñêîì ðûíêå. Ýòî êîëè÷åñòâî ìîæåò

ïîëíîñòüþ îáåñïå÷èòü ðåàëèçàöèþ òîëüêî ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâà-

ðîâ, êîòîðûå ñåãîäíÿ ïðîäàþòñÿ ÷åðåç ãîñóäàðñòâåííóþ è êîîïåðàòèâ-

íóþ òîðãîâëþ, è äàñò âîçìîæíîñòü ëèêâèäèðîâàòü â ýòèõ ïðåäåëàõ

íûíå äåéñòâóþùèå êóïîíû.

Ïîêóïêà ïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ çà äåíüãè áåç ñïåöèàëüíûõ

çíàêîâ ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ òîëüêî íà ðûíêàõ è â ìàãàçèíàõ, ãäå

ïðîäàþòñÿ òîâàðû ïî ñâîáîäíûì öåíàì. Ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ, ÷òî ñïå-

öèàëüíûå äåíåæíûå çíàêè áóäóò âûäàâàòüñÿ åæåìåñÿ÷íî ðàáîòàþùèì

ãðàæäàíàì, ïåíñèîíåðàì, ñòóäåíòàì, âîåííîñëóæàùèì, à òàêæå ÷ëåíàì

èõ ñåìåé è äåòÿì, íàõîäÿùèìñÿ íà èõ ñîäåðæàíèè, â îäèíàêîâûõ ðàç-

ìåðàõ, êîòîðûå áóäóò îïðåäåëÿòüñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì íàáîðîì ïðîäî-

âîëüñòâåííûõ òîâàðîâ â ïîòðåáèòåëüñêîé êîðçèíêå è ðåàëüíûìè âîç-

ìîæíîñòÿìè ðåñïóáëèêè.

40. Íà âòîðîì ýòàïå âñå äåíåæíûå âûïëàòû íàñåëåíèþ è ïëàòåæè

íàëè÷íûìè áóäóò ïðîèçâîäèòüñÿ èñêëþ÷èòåëüíî ñïåöèàëüíûìè äåíåæ-

íûìè çíàêàìè, à êàðòî÷êè ïîòðåáèòåëÿ áóäóò ïîëíîñòüþ îáåñïå÷åíû.

41. Äëÿ ëèö, âûåçæàþùèõ â äðóãèå ñîþçíûå ðåñïóáëèêè èëè ïðè-

áûâàþùèõ â Óêðàèíó â êîìàíäèðîâêó, íà îòäûõ èëè ëå÷åíèå, ó÷åáó èëè

ïî äðóãèì óâàæèòåëüíûì ïðè÷èíàì, áóäåò îðãàíèçîâàí îáìåí ñïåöè-

àëüíûõ äåíåæíûõ çíàêîâ íà äåéñòâóþùèå äåíüãè áåç îãðàíè÷åíèé.

VI. ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÅ ÌÅÐÎÏÐÈßÒÈß ÏÎ ÂÛÏÎËÍÅÍÈÞ

ÁÞÄÆÅÒÎÂ ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ

42. Óñòàíîâèòü, ÷òî íà ïåðèîä ïðîâåäåíèÿ ÷ðåçâû÷àéíûõ ìåðîïðè-

ÿòèé â ìåñòíûé è ðåñïóáëèêàíñêèé áþäæåòû âíîñÿòñÿ èçìåíåíèÿ.

Ïðè ýòîì ñëåäóåò èñõîäèòü èç íåîáõîäèìîñòè:

îïðåäåëåíèÿ ðåàëüíûõ äîõîäîâ áþäæåòîâ íà áàçå óòî÷íåííûõ

îáúåìîâ ïðîèçâîäñòâà ïðîäóêöèè è óñëóã ñ ó÷åòîì ïðîâåäåííîé ðå-

ôîðìû öåí è âíóòðèõîçÿéñòâåííûõ ðåçåðâîâ;

180

óòî÷íåíèÿ ðàñõîäîâ áþäæåòîâ âñåõ óðîâíåé è ñîêðàùåíèÿ çàòðàò,

êîòîðûå ñóùåñòâåííî íå âëèÿþò íà äåÿòåëüíîñòü ó÷ðåæäåíèé, ïðåä-

ïðèÿòèé, îðãàíèçàöèé è íå ñíèæàþò æèçíåííûé óðîâåíü ìàëîîáåñïå-

÷åííûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ;

ïðèâëå÷åíèÿ îñòàòêîâ ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ áþäæåòíûõ ó÷ðåæäå-

íèé è îðãàíèçàöèé äëÿ òåêóùåãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðåäâèäåííûõ ðàñ-

õîäîâ è èçìåíåíèÿ ðåæèìà ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàñõîäîâ èç ðåñïóáëè-

êàíñêîãî áþäæåòà, èìåÿ â âèäó åæåìåñÿ÷íîå îòêðûòèå êðåäèòîâ ñ çà-

÷èñëåíèåì íåèñïîëüçîâàííûõ çà ïðåäûäóùèé ïåðèîä àññèãíîâàíèé è

àññèãíîâàíèé, èçðàñõîäîâàííûõ íà öåëè, íå ïðåäóñìîòðåííûå ïëàíîì.

43. Ïðîñèòü Âåðõîâíûé Ñîâåò Óêðàèíñêîé ÑÑÐ óñòàíàâëèâàòü ñðî-

êè ââåäåíèÿ â äåéñòâèå íîâûõ çàêîíîâ è ðåàëèçàöèè ñîöèàëüíûõ ïðî-

ãðàìì, òðåáóþùèõ óâåëè÷åíèÿ çàòðàò áþäæåòà, ñ ó÷åòîì èìåþùèõñÿ

ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ.

44. Íå ïîçäíåå III êâàðòàëà òåêóùåãî ãîäà ðàçðàáîòàòü âî âñåõ

îðãàíàõ îòðàñëåâîãî è òåððèòîðèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ïëàíû çàâåðøå-

íèÿ ðàáîò ïî ëèêâèäàöèè óáûòî÷íîñòè ïðåäïðèÿòèé, â êîòîðûõ ïðåä-

óñìîòðåòü ìåðîïðèÿòèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî è àäìèíèñòðàòèâíîãî õàðàêòå-

ðà, â ÷àñòíîñòè ñìåíó ðóêîâîäñòâà, ïåðåïðîôèëèðîâàíèå, ðåîðãàíèçà-

öèþ è ïðèíóäèòåëüíóþ ïðèâàòèçàöèþ.

Äîòàöèè èç ôîíäà ñòàáèëèçàöèè ýêîíîìèêè âûäàâàòü òîëüêî îãðà-

íè÷åííîìó êðóãó ïðåäïðèÿòèé ïî ñïèñêó, êîòîðûé áóäåò óòâåðæäåí

Êàáèíåòîì Ìèíèñòðîâ Óêðàèíû.

45. Ðàçðåøèòü ìèíèñòåðñòâàì è âåäîìñòâàì ÓÑÑÐ è äðóãèì îðãà-

íàì ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ñîçäàâàòü ñïåöèàëüíûå îòðàñëåâûå

è ìåæîòðàñëåâûå âíåáþäæåòíûå ôîíäû çà ñ÷åò öåíòðàëèçàöèè ÷àñòè

ïðèáûëè è àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ôèíàíñè-

ðîâàíèÿ èíâåñòèöèé è ïîääåðæêè ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, èìå-

þùèõ ôèíàíñîâûå çàòðóäíåíèÿ ïî íåçàâèñÿùèì îò íèõ ïðè÷èíàì.

46. Ïðåäîñòàâèòü ïðåäïðèÿòèÿì, îáúåäèíåíèÿì è îðãàíèçàöèÿì ïðà-

âî ðåàëèçîâûâàòü ãîòîâóþ ïðîäóêöèþ ïî äîãîâîðíûì öåíàì âìåñòî

ôèêñèðîâàííûõ â ñëó÷àÿõ, åñëè äëÿ åå ïðîèçâîäñòâà ïðèìåíÿþòñÿ ñû-

ðüå, ìàòåðèàëû è êîìïëåêòóþùèå èçäåëèÿ, ïðèîáðåòåííûå òîëüêî ïî

äîãîâîðíûì öåíàì. Ïîëó÷åííàÿ äîïîëíèòåëüíàÿ ïðèáûëü îò ðåàëèçà-

öèè ïðîäóêöèè ïðîèçâîäñòâåííî-òåõíè÷åñêîãî íàçíà÷åíèÿ ðàñïðåäåëÿ-

åòñÿ òàêèì îáðàçîì: 60 % îñòàåòñÿ â ðàñïîðÿæåíèè ïðåäïðèÿòèé, à

40 % ïåðå÷èñëÿåòñÿ â ðåñïóáëèêàíñêèé áþäæåò.

47. Äåëàòü ñî âòîðîãî ïîëóãîäèÿ 1991 ã. âçíîñû â ðàçìåðå 3 %

ôîíäà ïîòðåáëåíèÿ (ôîíäà çàðïëàòû) äëÿ âñåõ ïðåäïðèÿòèé, îáúå-