Бобылева А.С. Финансы

Подождите немного. Документ загружается.

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ

ДЕПАРТАМЕНТ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

И ОБРАЗОВАНИЯ

УЛЬЯНОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ

АКАДЕМИЯ

КАФЕДРА «ФИНАНСЫ И КРЕДИТ»

Ф И Н А Н С Ы

Учебно−методический комплекс для студентов всех форм

обучения экономического факультета специальности

060500 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»

УЛЬЯНОВСК – 2009

УДК 631. 145+657+336

Бобылева А.С.

Пособие составлено в соответствии с программой курса и призвано ока-

зать студентам посильную помощь в подготовке к семинарским занятиям по

учебной дисциплине «Финансы», а также в самостоятельном изучении ими как

вопросов теории финансов, так и практики организации финансовых отноше-

ний.

Работа содержит рекомендации по изучению курса, учебное пособие в

схемах, основные вопросы по темам, задания к семинарским занятиям, термины

и категории, необходимые для усвоения, рекомендуемую литературу, глосса-

рий, тематику рефератов, задания на проверку эрудиции студентов по изучен-

ным вопросам, приложения.

Пособие предназначено для студентов очной формы обучения экономи-

ческого факультета специальности 060500 «Бухгалтерский учет, анализ и ау-

дит».

Рекомендовано к изданию

методической комиссией

экономического факультета.

Протокол № 2 от 23.12.08.

Рецензент

–

к.э.н., доцент кафедры

«Бухгалтерский учет и аудит»

Навасардян А.А.

СОДЕРЖАНИЕ

С.

Введение………………………………………………………………………

1. Цели и задачи дисциплины…………………………………………….... 5

2. Учебный план……………………………………………………………... 5

2.1. Лекционные занятия……………………………………………………. 6

2.2. Семинарские занятия…………………………………………………… 6

2.3. Самостоятельная работа и формы контроля знаний.………………… 7

3. Требования к освоению дисциплины…………………………………….

4. Библиографический список…………… ……………………………….. 9

5. Предлагаемые рефераты и доклады к темам дисциплины..…………… 12

6. Методические рекомендации по изучению курса и учебные задания к

семинарским занятиям……………………………………………………….

Тема 1. Экономическая сущность и функции финансов…………………. 16

Тема 2. Финансовая система России………………………………………. 17

Тема 3. Финансовая политика ………………………………………………

Тема 4. Управление финансами в современных условиях……………….. 22

Тема 5. Государственный бюджет…………………………………………. 24

Тема 6. Доходы федерального бюджета…………………………………… 28

Тема 7. Расходы федерального бюджета………………………………….. 29

Тема 8. Государственный кредит…………………………………………..

Тема 9. Бюджетный процесс………………………………………………... 34

Тема 10. Территориальные бюджеты……………………………………….

Тема 11. Внебюджетные фонды……………………………………………. 39

Тема 12. Организация и основы деятельности коммерческих

предприятий………………………………………………………………….

Тема 13. Финансы некоммерческих организаций………………………… 46

Тема 14. Финансы домашних хозяйств……………………………………. 48

Тема 15. Страхование в рыночной экономике……………………………. 50

Тема 16. Финансовый контроль……………………………………………. 53

Тема 17. Особенности построения финансовых систем зарубежных

стран и международное экономическое сотрудничество…………………

7. Задания на проверку эрудиции………………………………………..... 58

8. Схемокурс (темы 1–17)…….……………………………………………. 64

9. Глоссарий…………………………………………………………………..

10. Программные вопросы по дисциплине…………………………………

102

Приложения………………………………………………………………….. 105

ВВЕДЕНИЕ

В рыночной системе финансы занимают ведущее положение в

экономических отношениях, так как они связаны с созданием и ис-

пользованием фондов денежных средств, находящихся в распоряже-

нии предпринимателей и государства, и предназначены для выполне-

ния ими хозяйственных и управленческих функций. Финансовые от-

ношения возникают во всех сферах экономической деятельности, со-

ставляя органичную систему.

«Финансы» — теоретическая дисциплина, излагающая теорию

финансов. Это один из базовых курсов при подготовке специалистов

в области финансов. Конечной целью изучения дисциплины является

формирование у будущих специалистов твердых теоретических зна-

ний и практических навыков по финансовой деятельности.

Дисциплина «Финансы» базируется на знании общеэкономиче-

ских дисциплин: «Экономическая теория», «История экономических

учений», «Деньги, кредит, банки». В свою очередь, знания, получен-

ные студентами в области финансов, послужат базой при изучении

дисциплин «Финансы предприятий АПК», «Налоги и налогообложе-

ние», «Страхование», «Рынок ценных бумаг» и других.

Дисциплина играет решающую роль в профессиональной подго-

товке экономистов для работы в налоговых органах, органах Феде-

рального казначейства, страховых организациях, аудиторских фир-

мах, финансовых отделах и бухгалтерских службах коммерческих

организаций.

Знание финансовых категорий, закономерностей и тенденций их

развития, действующей законодательной и нормативной базы функ-

ционирования финансов позволит выпускникам вуза более эффек-

тивно выполнять служебные обязанности на предприятиях любых

форм собственности.

Дисциплина «Финансы» предусматривает изучение ряда тем, в

которых рассматриваются социально-экономическое содержание фи-

нансовой системы, особенности функционирования отдельных звень-

ев финансовой системы, механизм взаимодействия между ними; осо-

бенности формирования внутренней и внешней политики государст-

ва, современные тенденции глобализации финансовых отношений в

мире.

Основными формами изучения дисциплины «Финансы» явля-

ются лекции, семинарские занятия, консультации, а также самостоя-

тельная работа студентов с учебной, методической, периодической и

нормативно-справочной литературой, компьютерными обучающими

программами.

Студенты, освоившие программу обучения, смогут без труда

ориентироваться во многих вопросах финансовой и экономической

жизни страны, проблемах менеджмента, налогообложения, бухгал-

терского учета, финансового анализа.

Объем дисциплины и виды учебной работы

Форма обучения

Очная Заочная

Вид учебной работы

5 лет ССО

3 года

6- лет ССО

4 года

2-е выс.

Общая трудоемкость дисциплины

132

132 132

132

Аудиторные занятия:

18 12

Лекции

10 6

Семинары

8 6

Самостоятельная работа:

114 120

116

Вид итогового контроля

Экзамен

Контроль-

ная работа

Экзамен

Контроль-

ная работа

Экзамен

Контроль-

ная работа

Экзамен

1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Изучение дисциплины «Финансы» осуществляется с целью фор-

мирования у будущих специалистов современных фундаментальных

знаний в области теории финансов, исторических и дискуссионных

аспектов их сущности, функций, роли в современной экономике на

макро- и микроуровнях.

Задачи дисциплины:

– теоретическое обоснование сущности и роли финансов в вос-

производственном процессе;

– изучение состава и структуры финансовой системы в многооб-

разии взаимоотношений её сфер и звеньев;

– ознакомление студентов с финансовой системой РФ, финансо-

вой политикой и государственным регулированием финансов;

– выявление проблемных ситуаций, возникающих при использо-

вании финансового механизма и рассмотрение вопросов, связанных

со стабилизацией финансов;

– рассмотрение особенностей функционирования государствен-

ных финансов в рыночной экономике;

– выявление методов финансового воздействия на экономику;

– изучение особенностей бюджетного устройства РФ в современ-

ных условиях;

– рассмотрение структуры бюджета, доходов и расходов бюджета,

специфики бюджетной классификации;

– определение роли отдельных звеньев бюджетной системы: фе-

дерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюд-

жетов, тенденций развития межбюджетных отношений;

– изучение социально- экономической сущности внебюджетных

фондов.

– определение финансовых особенностей в сфере децентрализо-

ванных финансов;

– раскрытие основ формирования финансовых ресурсов коммер-

ческих, некоммерческих организаций и домашних хозяйств;

– изучение методов управления финансами и финансового кон-

троля.

2. УЧЕБНЫЙ ПЛАН

Изучение дисциплины «Финансы» предусматривает проведение

лекционных и семинарских занятий, а также выполнение самостоя-

тельной работы.

2.1. Лекционные занятия

Основная задача изучения дисциплины - реализация требований

Государственного стандарта профессионального высшего образова-

ния, предъявляемых к подготовке специалистов в области финансов.

Цель лекционного курса — дать студентам базовые знания по

определенным темам, указать на дискуссионные вопросы в их рам-

ках, познакомить с зарубежной практикой и возможностями ее ис-

пользования в российских условиях.

2.2. Семинарские занятия

Семинарские занятия призваны путем диалога со студентами

более полно раскрыть особенности структуры современной россий-

ской финансовой системы, понять механизм функционирования ее

элементов, проанализировать причины кризисных явлений в финан-

совой системе России, оценить механизм их формирования и понять

возможности их предотвращения.

Помимо этого занятия предусматривают тестирование студен-

тов, проведение студенческих научно-практических конференций.

Студент, творчески подходящий к изучаемому материалу, дол-

жен самостоятельно прорабатывать и отбирать соответствующую ли-

тературу, материалы периодической печати, формируя при этом на-

выки научно- аналитической деятельности. На семинарских занятиях

получает практическое завершение лекционная и внеаудиторная ра-

бота студентов.

При обсуждении каждой темы необходимо учитывать практику

финансовых отношений в России в последние годы, провести анализ

основных тенденций развития финансов в условиях рынка, а также

мероприятия по оздоровлению финансов.

Цель проведения занятий — более глубокое усвоение студента-

ми теоретического курса и применения его на практике. Данная фор-

ма занятий предполагает обсуждение наиболее сложных проблем

курса, выступления студентов с докладами, ответы на вопросы, по-

ставленные преподавателем.

2.3. Самостоятельная работа

и формы контроля знаний

Семинарское занятие, помимо традиционных форм, может

включать в себя и специально подготовленные доклады, выступления

по какой-либо особо актуальной проблеме или новым законодатель-

ным материалам в РФ. Тема выступления может быть предложена

преподавателем или избрана самим студентом.

В ходе изучения курса студентам предлагаются следующие ви-

ды заданий: реферирование; тестирование; контрольные работы в

письменной и устной форме.

Реферирование выполняется самостоятельно в письменной

форме в целях закрепления или более глубокого изучения материала.

Во время практических занятий студенты выступают с рефератами

или докладами, обсуждают проблемные вопросы.

Тестирование проводится для проверки усвоения студентами

основных положений изученного материала. Тест представляет собой

перечень вопросов множественного выбора, правильным является

один или несколько вариантов. Тест выполняется индивидуально.

3. ТРЕБОВАНИЯ К ОСВОЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

В результате изучения дисциплины студент должен:

Знать

 основные дискуссионные вопросы современной теории фи-

нансов и финансовых институтов;



позиции отдельных отечественных и зарубежных ученых

экономистов по вопросам их сущности,

функциям и роли в

современном экономическом развитии национальной и миро-

вой экономик;

 современные нормативно-правовые акты, рег

улирующие

систему финансовых и бюд

жетных отношений, в том числе в

сфере международных экономических отношений, деятель-

ность финансовых организаций, практику применения указан-

ных документов;

 применяемые методы и инструменты финансового регулиро-

вания национальной экономики;

 специфику функций, задач, направлений деятельности, ос-

новных операций различных финансовых институтов.

Уметь



владеть формами и методами использования финансов для

регулирования социально - экономических процессов в усло-

виях рыночной экономики, учитывая при этом специфику Рос-

сии;

 анализировать нормативные, статистические материалы и пе-

риодическую литературу по вопросам состояния

финансовой

системы;

 оценивать роль финансовых институтов в современной эко-

номике.

Иметь

представление

-Финансы не просто деньги а денежные отношения вознкаю-

щие между субъектами финансовой системы – государством и

его органами, предприятиями и организациями, населением.

- Звеньями финансовой системы являются финансы предпри-

ятий и организаций, страхование и государственные финансы,

которые в свою очередь подразделяются на подзвенья в соот-

ветствии с внутренней структурой содержащихся в нем фи-

нансовых взаимосвязей.

- Материальной основой финансов является производство.

Уметь

использовать

информацию

Для анализа современных проблем в области финансов и на-

ходить направления их решения.

4.БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

4.1. Основная литература

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием

12.12.1993 г.

2. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ с изменения-

ми и дополнениями от 02.11.2007 г.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вто-

рая и третья) с изм. и доп. от 29.11.2007 г.

4. Налоговый кодекс РФ (части первая и вторая) с изменениями и

дополнениями от 08.11.2007 г.

5. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №

2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изм. и

доп.).

6. Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке

ценных бумаг» с изм. и доп. от 02.10.2007 г.

7. Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых

пенсиях в РФ» с изм. и доп. от 01.11.2007 г.

8. Федеральный закон от 7.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодейст-

вии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступ-

ным путем, и финансированию терроризма» с изменениями от

28.07.2004 г.

9. Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от

26.12.95 с изм. и доп. от 01.12.2007 г.

10. Федеральный закон «Об общих принципах местного само-

управления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.09.03. с

изм. и доп. от 08.11.2007 г.

11. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммер-

ческих организациях» с изм. и доп. от 01.12.2007 г.

12. Федеральный закон от 8.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с

ограниченной ответственностью» с изм. и доп. от 27.07.2006 г.

13. Федеральный закон от 7.08.2001 г. № 119 -ФЗ «Об аудиторской

деятельности» с изм. и доп. от 03.11.2006 г.

14. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благо-

творительной деятельности и благотворительных организациях»

с изм. и доп. от 4 июля 2003 г.

15. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государ-

ственных и муниципальных унитарных предприятиях» с изм. от

01.12.2007 г.

16. Закон РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-I «Об организации стра-

хового дела в Российской Федерации» с изменениями от

29.11.2007 г.

17. Закон РФ «О налоговых органах РФ» от 21.03.91 № 943-1 с

изм.27.07.2006 г.

18. Постановление Правительства РФ от 7.04.2004 г. № 186 «Во-

просы Федеральной службы по финансовому мониторингу».

19. Положение «О Министерстве финансов РФ» от 30.06.2004 №

329 с изм. и доп. от 27.10.2007 г.

20. Положение «О Федеральном Казначействе РФ» (утв.

постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703).

21. Положение «О Федеральной службе по финансовому монито-

рингу» от 23.06.2004 № 307.

22. Положение «О Федеральной службе финансово-бюджетного

надзора» от 15.06.2004 № 278.

23. Положение «О Федеральной налоговой службе» № 506 от

30.09.2004 г.

24. Положение «О федеральной службе страхового надзора» от

30.06.2004 № 330.

25. Приказ Минфина РФ от 08.12.2006 № 168н (ред. от

09.10.2007) «Об утверждении указаний о порядке применения

бюджетной классификации РФ».

26. Вахрин П.И. Финансы: Учебник. – М, 2005.*

27. Деева А.И. Финансы: Учебное пособие. – М.: Издательство

«Экзамен», 2004.

28. Нешитой А.С. Финансы: Учебник. – М.: ИТК «Дашков и К

»,

2006.

29. Фетисов В.Д. Финансы: Учеб.пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-

ДАНА, 2003.

30. Финансы. Учебник / Под ред. С.И. Лушина, В.А. Слепова. – М.:

Экономистъ, 2005.

31. Финансы: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. –

М.: Финансы и статистика, 2006.

32. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.:

ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

33. Финансы: Учебник/Под ред. В.П. Литовченко. – М.: Дашков и

К, 2005г.

34. Финансы: Учебник/Под ред. В.В. Ковалева. – М.: Проспект,

2005г.