Бобылева А.С. Финансы

Подождите немного. Документ загружается.

101

Финансовая проверка - проводится по отдельным вопросам

финансово – хозяйственной деятельности для выявления нарушений

финансовой дисциплины и устранения последствий; намечаются ме-

ры по устранению выявленных нарушений.

Финансовая система – совокупность сфер и звеньев финансо-

вых отношений, взаимосвязанных между собой.

Финансовая стратегия – комплекс мероприятий, направленных

на достижение перспективных финансовых целей.

Финансовый контроль – элемент системы управления финан-

сами, особая сфера стоимостного контроля за финансовой деятельно-

стью всех экономических субъектов (государства, территориальных

административных образований, предприятий и организаций), со-

блюдением финансово-хозяйственного законодательства, целесооб-

разностью производственных расходов, экономической эффективно-

стью финансово-хозяйственных операций.

Финансовый механизм – совокупность форм организации фи-

нансовых отношений, методов (способов) формирования и использо-

вания финансовых ресурсов, применяемых обществом в целях созда-

ния благоприятных условий для экономического и социального раз-

вития общества. В соответствии со структурой финансовой системы

финансовый механизм подразделяется на финансовый механизм

предприятия (организаций, учреждений), страховой механизм, бюд-

жетный механизм и т.д. В каждом из них согласно функциональному

назначению можно выделить такие звенья: мобилизацию финансовых

ресурсов, финансирование, стимулирование и др.

Финансовый надзор - проводится контролирующими органа-

ми над хозяйствующими субъектами, получившими лицензии на оп-

ределенный вид деятельности с целью проверки соблюдения ими ус-

тановленных правил и нормативов.

Финансовый рынок – рынок, на котором обращаются капита-

лы и кредиты. Финансовый рынок подразделяется на рынок кратко-

срочного капитала и рынок долгосрочного ссудного капитала.

Финансы – система экономических отношений, в процессе ко-

торых происходят формирование, распределение и использование

централизованных и децентрализованных фондов денежных средств

в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения ус-

ловий расширения воспроизводства, удовлетворения социальных по-

требностей общества.

102

Ценные бумаги – денежные документы, свидетельствующие о

предоставлении займа (облигации) или приобретении владельцем

ценной бумаги права на часть имущества (акция). По экономическо-

му содержанию ценные бумаги представляют долгосрочные обяза-

тельства эмитента выплачивать владельцу ценной бумаги доход в ви-

де дивиденда или фиксированных процентов. Бывают двух типов: до-

левые (акции) и долговые (облигации).

Юридическое лицо – предприятие, выступающее в качестве

субъекта гражданства, в том числе хозяйственных прав и обязанно-

стей, имеющее самостоятельный баланс, гербовую печать и расчет-

ный счет в банке, действующее на основании устава или положения и

отвечающее в случае банкротства принадлежащим ему имуществом.

10. ПРОГРАММНЫЕ ВОПРОСЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

1. Характеристика финансов, как экономической категории.

2. Функции финансов.

3. Роль финансов в расширенном воспроизводстве.

4. Общая характеристика и структура финансовой системы России.

5. Финансовые ресурсы и источники их формирования.

6. Сущность, назначение и структура финансового рынка.

7. Сущность и содержание финансовой политики.

8. Значение финансовой политики. Финансовая стратегия и финан-

совая тактика.

9. Бюджетная и денежно-кредитная финансовая политика.

10. Политика управления финансами и международная финансовая

политика.

11. Финансовая политика на современном этапе.

12. Сущность финансового механизма и его структура.

13. Общее понятие об управлении финансами.

14. Органы управления финансами и их основные задачи.

15. Финансовое планирование и прогнозирование на макроуровне.

16. Экономическая сущность и функции государственного бюджета.

17. Функции государственных финансов.

18. Бюджетная система и бюджетное устройство РФ.

19. Принципы построения бюджетной системы РФ.

20. Содержание и формы организации межбюджетных отношений.

21. Экономическое содержание и структура доходов федерального

бюджета.

103

22. Система действующих налогов и сборов в Российской Федера-

ции.

23. Формирование и назначение Резервного фонда РФ и Фонда на-

ционального благосостояния.

24. Формирование и назначение Инвестиционного фонда РФ.

25. Сущность и классификация расходов государственного бюджета.

26. Способы и формы бюджетного финансирования.

27. Бюджетный дефицит и способы его финансирования.

28. Сущность и формы государственных кредитных отношений. Го-

сударственные заимствования.

29. Особенности предоставления государственных гарантий и госу-

дарственных кредитов.

30. Сущность и классификация государственного долга.

31. Состав, структура и динамика государственного долга РФ.

32. Задачи и виды управления государственным долгом.

33. Административные и рыночные методы управления государст-

венным долгом.

34. Государственная долговая политика на современном этапе.

35. Бюджетный процесс и его участники.

36. Этапы составления бюджета

37. Рассмотрение и утверждение бюджета

38. Исполнение и заключение бюджета.

39. Бюджеты субъектов федерации, их доходы и расходы.

40. Местные бюджеты, их доходы и расходы.

41. Назначение, формирование и использование Пенсионного фонда

РФ.

42. Назначение, формирование и использование фонда социального

страхования РФ.

43. Назначение, формирование и использование фонда обязательно-

го медицинского страхования РФ.

44. Сущность коммерческих предприятий и признаки юридического

лица.

45. Принципы организации финансов предприятий, функционирую-

щих на коммерческих началах.

46. Финансовые особенности формирования финансовых ресурсов

обществ.

47. Финансовые особенности формирования финансовых ресурсов

производственного кооператива и унитарных предприятий.

48. Источники формирования имущества предприятий.

104

49. Сущность и виды некоммерческих организаций.

50. Финансовые ресурсы некоммерческих организаций.

51. Методы ведения хозяйства в непроизводственной сфере.

52. Социально-экономическая сущность и функции финансов до-

машних хозяйств.

53. Доходы и расходы домашних хозяйств.

54. Бюджет домашнего хозяйства.

55. Сущность и задачи финансового контроля.

56. Формы и виды финансового контроля.

57. Президентский контроль и контроль законодательных органов

власти.

58. Правительственный контроль и контрольные функции ЦБ РФ.

59. Негосударственный финансовый контроль.

60. Методы финансового контроля.

105

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Состав и структура законодательных и исполнительных

органов власти Российской Федерации

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

1 ПАЛАТА – Совет Федерации

Председатель Совета Федерации Миронов С.М

КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ Аппарата Совета Федерации:

 Аппарат Комитета по конституционному законодательству

 Аппарат Комитета по правовым и судебным вопросам

 Аппарат Комитета по делам Федерации и региональной политике

 Аппарат Комитета по вопросам местного самоуправления

 Аппарат Комитета по обороне и безопасности

 Аппарат Комитета по бюджету

 Аппарат Комитета по финансовым рынкам и денежному обращению

 Аппарат Комитета по международным делам

 Аппарат Комитета по делам Содружества Независимых Государств

 Аппарат Комитета по социальной политике

 Аппарат Комитета по науке, культуре, образованию, здравоохране-

нию и экологии

 Аппарат Комитета по экономической политике, предпринимательст-

ву и собственности

 Аппарат Комитета по промышленной политике

 Аппарат Комитета по природным ресурсам и охране окружающей

среды

 Аппарат Комитета по аграрно-продовольственной политике

 Аппарат Комиссии по взаимодействию со Счетной палатой РФ

 Аппарат Комиссии по методологии реализации конституционных

полномочий Совета Федерации

 Аппарат Комиссии по делам молодежи и спорту

 Аппарат Комиссии по естественным монополиям

 Аппарат Комиссии по информационной политике

2 ПАЛАТА – Государственная Дума

Председатель Грызлов Б.В.

106

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ:

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Председатель Правительства РФ Путин В.В.

I. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные

агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Прези-

дент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные

агентства, подведомственные этим федеральным министерствам:

Министерство внутренних дел РФ

Федеральная миграционная служба

Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычай-

ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Министерство иностранных дел РФ

Министерство обороны РФ

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

Федеральная служба по оборонному заказу

Федеральное агентство специального строительства

Министерство юстиции РФ

Федеральная служба исполнения наказаний

Федеральная служба судебных приставов

Государственная фельдъегерская служба РФ (федеральная служ-

ба)

Служба внешней разведки РФ (федеральная служба)

Федеральная служба безопасности РФ (федеральная служба)

Национальный антитеррористический комитет

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков РФ

(федеральная служба)

Федеральная служба охраны РФ (федеральная служба)

Главное управление специальных программ Президента РФ (фе-

деральное агентство)

Управление делами Президента РФ (федеральное агентство)

107

II. Федеральные министерства, федеральные службы и федеральные

агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Прави-

тельство Российской Федерации, федеральные службы и федераль-

ные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам:

Министерство здравоохранения и социального развития РФ

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потреби-

телей и благополучия человека

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и со-

циального развития

Федеральная служба по труду и занятости

Федеральное медико-биологическое агентство

Министерство культуры РФ

Федеральная служба по надзору за соблюдением законодатель-

ства в области охраны культурного наследия

Федеральное архивное агентство

Министерство образования и науки РФ

Федеральная служба по интеллектуальной собственности, па-

тентам и товарным знакам

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

Федеральное агентство по науке и инновациям

Федеральное агентство по образованию

Министерство природных ресурсов и экологии РФ

Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу ок-

ружающей среды

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

Федеральная служба по экологическому, технологическому и

атомному надзору

Федеральное агентство водных ресурсов

Федеральное агентство по недропользованию

Министерство промышленности и торговли РФ

Федеральное агентство по техническому регулированию и мет-

рологии

Министерство регионального развития РФ

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ

Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых ком-

муникаций

Федеральное агентство по информационным технологиям

Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

108

Федеральное агентство связи

Министерство сельского хозяйства РФ

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному над-

зору

Федеральное агентство лесного хозяйства

Федеральное агентство по рыболовству

Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ

Федеральное агентство по делам молодежи

Федеральное агентство по туризму

Федеральное агентство по физической культуре и спорту

Министерство транспорта РФ

Федеральная аэронавигационная служба

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

Федеральное агентство воздушного транспорта

Федеральное дорожное агентство

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное агентство морского и речного транспорта

Министерство финансов РФ

Федеральная налоговая служба

Федеральная служба страхового надзора

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора

Федеральное казначейство (федеральная служба)

Министерство экономического развития РФ

Федеральная служба государственной статистики

Федеральная регистрационная служба

Федеральное агентство геодезии и картографии

Федеральное агентство по государственным резервам

Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости

Федеральное агентство по управлению государственным иму-

ществом

Федеральное агентство по управлению особыми экономически-

ми зонами

Министерство энергетики РФ

Федеральная антимонопольная служба

Федеральная таможенная служба

Федеральная служба по тарифам

Федеральная служба по финансовому мониторингу

Федеральная служба по финансовым рынкам

109

Федеральное космическое агентство

Федеральное агентство по обустройству государственной грани-

цы РФ

Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, спе-

циальной техники и материальных средств

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

(СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ)

 Административный Департаент

 Департамент бюджетной политики

 Департамент бюджетной политики в отраслях экономики и

социальной сферы

 Департамент бюджетной политики в сфере государственной

военной и правоохранительной службы и государственного

оборонного заказа

 Департамент межбюджетных отношений

 Департамент международных финансовых отношений, госу-

дарственного долга и государственных финансовых активов

 Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики

 Департамент регулирования государственного финансового

контроля, аудиторской деятельности и бухучета

 Департамент федерального казначейства (Казначейство)

 Департамент финансовой политики

 Правовой департамент

110

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Устав Ульяновской области (извлечение)

Глава 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАС-

ТИ

Законодательное Собрание состоит из 30 депутатов и избирается сроком

на 4 года. Законодательное Собрание считается правомочным, если в его со-

став избрано не менее двух третьих от установленного числа депутатов.

Законодательное Собрание возглавляет Председатель Законодательного

Собрания. Председатель Законодательного собрания и его заместители подот-

четны Законодательному Собранию и могут быть им освобождены от должно-

сти.

Законодательное Собрание Ульяновской области: принимает Устав об-

ласти и поправки к нему; осуществляет законодательное регулирование по

предметам ведения Ульяновской области как субъекта Российской Федерации и

предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Россий-

ской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации;

осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за

соблюдением и исполнением законов Ульяновской области, исполнением бюд-

жета Ульяновской области, соблюдением установленного порядка распоряже-

ния собственностью Ульяновской области; осуществляет иные полномочия,

установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральными закона-

ми, настоящим Уставом и законами Ульяновской области.

Председатель Законодательного Собрания: без доверенности действует

от имени Законодательного Собрания, в том числе представляет его интересы в

отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления и

иными организациями, учреждениями и предприятиями, действующими на

территории Российской Федерации; может заключать договоры межпарламент-

ского характера в порядке, установленном Законодательным Собранием облас-

ти; организует работу Законодательного Собрания, созывает его заседания,

осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов; руково-

дит работой аппарата Законодательного Собрания, осуществляет в соответст-

вии с действующим законодательством прием и увольнение его работников;

совершает сделки от имени Законодательного Собрания, в том числе открывает

и закрывает расчетные и текущие счета Законодательного Собрания, является

распорядителем по этим счетам; издает распоряжения в пределах своей компе-

тенции.

Глава 3. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ ОБЛАСТИ

Высшим исполнительным органом государственной власти Ульяновской

области является администрация Ульяновской области, возглавляемая Главой

администрации области.

Администрация области: обеспечивает исполнение Конституции Рос-

сийской федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов

Российской Федерации, настоящего Устава, законов и иных нормативных пра-