84
ГЛАВА
4
нистративных проблем, безусловно, очень ценно, так как под-
черкивает важное отличие всей этой области знания как от чистых,
так
и от прикладных наук. Отдельным разделам этой области уже
давно уделяется серьезное внимание. Сюда можно отнести иссле-
дования
по таким традиционным вопросам, как изучение рабочих
операций
(тейлоризм) и производства, организация управления,
научные методы административного управления, инженерная
психология и т. д. Совсем недавно появились такие новые дис-
циплины,
как эргономика и кибернетика. В нашу
задачу
не
входит
определение и систематизация
всех
этих различных предметов.
Некоторые из них имеют четкие границы,
другие
перекрываются
друг
с другом; для одних характерна определенная область при-
ложения,
для
других
— используемые методы. Основная задача
данной
главы состоит в том, чтобы привлечь внимание к большой
и
быстро развивающейся группе научных методов, связанных
больше с формами организации, чем с конкретными объектами,
подлежащими организации. Естественно, что оба эти аспекта —
форма
и содержание — взаимосвязаны, и для успешного приме-
нения
рассматриваемых методов необходимо достаточно хорошо
знать и то и
другое.
Методы исследования операций играют все
возрастающую роль в практических мероприятиях, связанных
с использованием теоретических знаний в области биологии,
и
их значение при поисках оптимальной организационной струк-
туры
медицинского обслуживания уже общепризнано.
Часто в литературе используется термин
системотехника,
который
мы пока не вводили. Некоторые авторы употребляют его
как
синоним исследования операций, а
другие
проводят
между
этими
терминами четкое различие. Например, можно сказать,
что специалисты в области исследования операций в большей
мере связаны с процедурами, которые уже
существуют,
тогда
как
специалисты в области системотехники больше занимаются
комплексом
«человек •— машина» в целом, особенно в связи с про-
ектированием и разработкой новых систем. Разные авторы при-
дают
этим терминам разный смысл. Во многих случаях важно
отличать исследования, связанные с организацией и функциони-
рованием целой системы процессов, от детального исследования
работы какой-либо отдельной части этой системы. Так, изучение
порядка
приема амбулаторных больных можно рассматривать
как
исследование операций, а термин «системотехника», или
анализ
систем,
целесообразно употреблять при рассмотрении
всей системы медицинского обслуживания в каком-то большом
районе
или в целой стране. В этой книге не имеет особого смысла
проводить такое различие, и мы
будем
считать, что любой науч-
ный
подход
к изучению функционирования той или иной системы
относится к исследованию операций.