Бандурка А.М. Судебные и правоохранительные органы Украины

Подождите немного. Документ загружается.

на приговоры, определения и постановления, которые всту-

пили в законную силу.

Верховный Суд является окончательной

инстанцией по уголовным и гражданским делам,

рассмотренным нижестоящими судами.

Кроме перечисленных полномочий, Верховный Суд

разрешает в пределах своей компетенции вопросы,

вытекающие из международных договоров Украины. Ему

принадлежит право законодательной инициативы в

Верховной Раде Украины.

Организационное руководство деятельностью

Верховного Суда осуществляется Министерством юстиции

Украины.

Верховный Суд избирается Верховной Радой Ук-

раины в составе: Председателя, заместителей председателя,

членов Верховного Суда и народных заседателей. Количе-

ственный состав устанавливается Верховной Радой Украины.

Судьей Верховного Суда может быть гражданин

Украины достигший на день выборов 35-летнего возраста,

имеющий высшее юридическое образование, стаж работы

по юридической специальности не менее 10-ти лет, в т.ч. не

менее 5-ти лет в должности судьи, владеющий

государственным языком.

Верховный Суд действует в составе: Пленума

Верховного Суда, судебной коллегии по уголовным делам,

судебной коллегии по гражданским делам, военной

коллегии. Для рассмотрения организационных вопросов

работы Верховного Суда образуется Президиум.

Пленум Верховного Суда действует в составе

Председателя Верховного Суда, заместителей председателя

и членов Верховного Суда. В заседаниях Пленума

участвуют Генеральный прокурор и Министр юстиции

Украины. Участие Генерального прокурора в работе

Пленума обязательно.

В заседаниях Пленума, не связанных с рассмотре-

нием судебных дел, по приглашению Председателя

Верховного Суда могут участвовать судьи, члены научно-

консультативного совета при Верховном Суде,

представители министерств, государственных комитетов и

ведомств, других государственных органов и

общественных организаций, а также научных учреждений.

Пленум созывается не реже одного раза в три месяца.

Пленум принимает постановления.

Пленум Верховного Суда, являясь высшей

судебной инстанцией, в пределах своих полномочий

рассматривает дела в порядке надзора и по вновь

открывшимся обстоятельствам. Он также рассматривает

представления Генерального прокурора и Министра

юстиции, направляет судебную практику в точном

соответствии с действующим законодательством.

В полномочия Пленума входит дача судам

руководящих разъяснений по вопросам применения

законодательства Украины при рассмотрении ими

гражданских и уголовных дел. Руководящие разъяснения

даются в виде постановлений Пленума Верховного Суда и

основываются на обобщении судебной практики, анализе

судебной статистики и решений, принятых по

рассмотренным Верховным Судом делам.

Пленум Верховного Суда рассматривает представ-

ления Председателя Верховного Суда о несоответствии

руководящих разъяснений Пленума законодательству Ук-

раины; заслушивает сообщения о работе Президиума Вер-

ховного Суда и отчеты председателей судебных коллегий

об их деятельности; рассматривает и решает вопросы о

внесении представлений в порядке законодательной ини-

циативы в Верховную Раду о толковании законов Украины.

В сфере организации деятельности Верховного

Суда, Пленум правомочен утверждать по представлению

Председателя Верховного Суда составы судебных колле-

гий, а также заместителей председателей судебных

коллегий и секретаря Пленума; утверждать научно-

консультативный совет при Верховном Суде.

Постановления Пленума Верховного Суда,

касающиеся общих вопросов, по своему содержанию могут

быть разделены на следующие группы:

1) руководящие, т.е. содержащие руководящие

разъяснения по вопросам применения действующего

законодательства;

2) контрольные – по вопросам исполнения ранее

принятых постановлений Пленума;

3) организационные – по процессуально-

организационным вопросам деятельности Верховного

Суда;

4) кодификационные – вносящие изменения и

дополнения в ранее принятые Верховным Судом

постановления, а также отменяющие их целиком или в

определенной части.

Судебные коллегии Верховного Суда.

Состав судебной коллегии по гражданским делам,

судебной коллегии по уголовным делам и военной

коллегии утверждается Пленумом Верховного Суда из

числа его судей.

В пределах своих полномочий они рассматривают

дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном

порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся

обстоятельствам. Судебные коллегии также изучают и

обобщают судебную практику, анализируют судебную

статистику.

Председатели судебных коллегий имеют

следующие полномочия:

1) председательствуют в судебных заседаниях

руководимых ими коллегий или назначают для этого

членов суда;

2) образуют составы суда для рассмотрения дел в

судебных заседаниях коллегий;

3) осуществляют руководство работой

соответствующих коллегий;

4) представляют Пленуму Верховного Суда отчеты

о деятельности коллегий;

5) истребуют судебные дела для изучения и

обобщения судебной практики;

6) организуют работу по повышению квалификации

судей соответствующих судебных коллегий.

Президиум Верховного Суда.

Президиум Верховного Суда образуется в составе

Председателя, заместителей Председателя и членов

Верховного Суда в количестве, определяемом Верховной

Радой Украины.

Состав Президиума Верховного Суда утверждается

Верховной Радой по представлению Председателя

Верховного Суда.

Президиум рассматривает вопросы организации

работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда, а

также оказывает помощь нижестоящим судам в

правильном применении законодательства, координируя

эту деятельность с Министерством юстиции.

Заседания Президиума Верховного Суда

проводятся не реже одного раза в месяц и правомочны при

наличии большинства членов президиума. Президиум

принимает постановления, которые подписываются

Председателем Верховного Суда Украины.

Контрольные вопросы

1. Определите понятие системы судов общей

юрисдикции и основные еѐ черты.

2. Дайте понятие «звено судебной системы» и

краткую его характеристику.

3. Дайте понятие «судебная инстанция» и

назовите еѐ разновидности.

4. Чем отличаются суды первой, кассационной и

надзорной инстанций?

5. Назовите судебные органы, рассматривающие

дела в первой, кассационной и надзорной

инстанции.

6. Каково место районного (городского) суда в

судебной системе Украины?

7. Каковы полномочия районного (городского)

суда?

8. В каких случаях образуются межрайонные

(окружные) суды?

9. Каково место областных и приравненных к ним

судов в судебной системе Украины?

10. Каков порядок формирования и состав

областных и приравненных к ним судов?

11. Расскажите о структуре областного и

приравненного к нему суда, порядок образования и

полномочиях структурных подразделений суда.

12. В чѐм сходство и отличие военных судов и

судов общей юрисдикции?

13. Определите систему военных судов.

14. Какими полномочиями обладают военные

суды?

15. Как разграничивается подсудность военных

судов различных звеньев?

16. Охарактеризуйте место Верховного Суда

Украины в судебной системе.

17. Каков порядок формирования и состав

Верховного Суда Украины?

18. Расскажите о структуре Верховного Суда

Украины и его полномочиях.

19. Изложите состав и полномочия Пленума

Верховного Суда Украины.

20. Какие судебные коллегии созданы в Верховном

Суде Украины и каковы их полномочия?

21. Порядок формирования Президиума

Верховного Суда Украины и полномочия.

ГЛАВА IV

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД УКРАИНЫ

§1. Задачи и принципы деятельности

Конституционного Суда

Конституционный Суд Украины – единственный

орган конституционной юрисдикции в Украине. Задачей

Конституционного Суда является гарантирование

верховенства Конституции как Основного закона

государства на всей территории Украины.

Деятельность Конституционного суда основывается

на принципах: верховенства права, независимости,

коллегиальности, равноправности судей, гласности,

полноты и всесторонности рассмотрения дел и

обоснованности принятых им решений.

§2. Порядок образования, состав и полно-

мочия Конституционного Суда

Право на назначения судей Конституционного Суда

предоставлено Президенту Украины, Верховной Раде

Украины и съезду судей Украины в равном количестве – по

шесть судей соответственно

Президент Украины, при назначении судей

проводит консультации с Премьер-министром и

Министром юстиции по кандидатурам, предлагаемым на

должность судей. Назначенным на должность судьи

См. ст. 148 Конституции Украины, ст. 5 Закона Украины «О

Конституционном Суде Украины».

считается лицо, о назначении которого издан Указ

Президента Украины, скрепленный подписями Премьер-

министра и Министра юстиции Украины.

В случае прекращения полномочий судьи,

назначенного Президентом Украины, Президент в

месячный срок назначает иное лицо на эту должность.

Верховная Рада Украины назначает судей

Конституционного Суда тайным голосованием путем

подачи бюллетеней. Предложения по кандидатурам на

должность судей вносит Председатель Верховной Рады

Украины, а также может внести не менее чем 1/4 народных

депутатов Украины от конституционного состава

Верховной Рады. Соответствующий Комитет представляет

Верховной Раде свои заключения по каждой кандидатуре

на должность судьи, внесенной в установленном порядке.

Назначенными на должность судей

Конституционного Суда считаются кандидаты, набравшие

при тайном голосовании наибольшее количество голосов

депутатов от конституционного состава Верховной Рады.

В случае прекращения полномочий судьи,

назначавшегося Верховной Радой Украины, Верховная

Рада в месячный срок назначает иное лицо на эту

должность.

По результатам голосования Председателем

Верховной Рады Украины подписываются постановления

Верховной Рады о назначении судей Конституционного

Суда.

Порядок назначения судей Конституционного Суда

съездом судей Украины следующий. Съезд судей по пред-

ложению его делегатов открытым голосованием большин-

ством голосов определяет кандидатуры на должность судей

для включения в бюллетени для тайного голосования.

Назначенным на должность судьи Конституционно-

го Суда считается кандидат, получивший в результате го-

лосования большинство голосов от числа избранных

делегатов съезда судей Украины.

В случае прекращения полномочий судьи,

избранного съездом судей Украины, съезд в трехмесячный

срок назначает иное лицо на эту должность. По результатам

голосования председательствующим и секретарем съезда

подписывается решение съезда о назначении судей

Конституционного Суда.

Конституционный Суд Украины состоит из восем-

надцати судей, назначаемых на 9 лет без права быть назна-

ченными на повторный срок. Возглавляет суд Председа-

тель, который избирается на специальном пленарном засе-

дании Конституционного суда на один трехлетний срок. В

Конституционном суде имеется секретариат, который

обеспечивает организационную, научно-экспертную, ин-

формационную и иную деятельность суда, возглавляемый

руководителем секретариата. Руководитель секретариата

назначается Конституционным Судом, по представлению

его Председателя, из числа граждан, имеющих право на

занятие должности профессионального судьи.

В состав Конституционного Суда входят две

коллегии судей.

Конституционный суд на своем заседании создает

постоянные комиссии, из числа его судей. Комиссии явля-

ются вспомогательными рабочими органами по вопросам

организации внутренней деятельности суда. Председатели

постоянных комиссий назначаются Председателем

Конституционного Суда на срок своих полномочий.

Конституционный суд может также создавать на

своих пленарных заседаниях временные комиссии для

дополнительного исследования вопросов, связанных с

конституционным производством по делу, при участии

специалистов в соответствующих областях права.

К полномочиям Конституционного Суда относится

решение вопросов:

1. О соответствии Конституции Украины

– законов и иных нормативных актов Верховной

Рады;

– актов Президента Украины;

– актов Кабинета Министров Украины;

– правовых актов Верховного Совета Автономной

Республики Крым;

2. О соответствии Конституции Украины

действующих международных договоров Украины или тех

международных договоров, которые вносятся в Верховную

Раду для дачи согласия на их обязательность;

3. О соблюдении конституционной процедуры

расследования и рассмотрения дела о смещении

Президента Украины с поста в порядке импичмента

Об официальном толковании Конституции и

законов Украины

Все эти вопросы рассматриваются в связи с

обращениями Президента Украины; не менее 45 народных

депутатов; Верховного Суда; Уполномоченного Верховной

Рады Украины по правам человека; Верховного Совета

Автономной Республики Крым.

Не относятся к полномочиям Конституционного

суда вопросы о законности актов органов государственной

власти, органов власти Автономной Республики Крым и

органов местного самоуправления.

Основаниями для принятия решения о

неконституционности правовых актов полностью или в их

отдельных частях являются:

Импичмент - процедура привлечения к суду парламента

высших должностных лиц государства.

Ст. 150 Конституции Украины; ст. 13 Закона Украины «О

Конституционном Суде Украины».

– несоответствие их Конституции Украины;

– нарушения установленной Конституцией

Украины процедуры их рассмотрения, принятия или

вступления их в силу;

– превышение конституционных полномочий при

их принятии.

Законы, иные правовые акты или их отдельные

положения, признанные неконституционными, теряют силу

со дня постановления Конституционным Судом решения

об их неконституционности. Решения являются

обязательными для исполнения на территории Украины,

окончательными и обжалованию не подлежат.

§3. Производство по делам в

Конституционном Суде

В Законе Украины «О Конституционном Суде

Украины» определены формы обращений в

Конституционный Суд. Такими обращениями являются

конституционное представление и конституционное

обращение

Конституционное представление – это письменное

ходатайство в Конституционный Суд о признании

правового акта (его отдельных положений)

неконституционными, об определении конституционности

международного договора или о необходимости

официального толкования Конституции Украины и законов

Украины. Конституционным представлением также

является обращение Верховной Рады Украины о даче

заключения относительно соблюдения конституционной

процедуры расследования и рассмотрения дела о смещении

Президента Украины с поста в порядке импичмента.

Ст. 38 Закона Украины «О Конституционном Суде Украины».