Бакуменко В.Д. Формування державно-управлінських рішень: Проблеми теорії, методології, практики

Подождите немного. Документ загружается.

150151

äîëîã³þ, äîñë³äæåííÿ, íàâ÷àííÿ òà êîìóí³êàö³¿, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî

ñòîñóþòüñÿ ðîçâèòêó áóäü-ÿêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Äî çàãàëüíîñèñòåìíèõ

âèä³â ä³ÿëüíîñò³ òàêîæ íàëåæèòü òåõíîëîã³ÿ. ßê çàçíà÷àº Â. Êíÿçºâ

[149, ñ. 217], “ó ñó÷àñí³é ñóñï³ëüí³é ïðàêòèö³ òåõíîëîã³ÿ º “ïðîì³æ-

íèì òåðì³íîì”, îïîñåðåäêîâàíîþ ëàíêîþ ó çâ’ÿçêó “íàóêà - ïðàêòè-

êà”, ÿêèé ñóòòºâî âïëèâàº ÿê íà íàóêó, òàê ³ íà ñàìó ïðàêòèêó ³

ïåâíîþ ì³ðîþ óñóâàº ïðîòèð³÷÷ÿ ì³æ ðîçóìîâîþ òà ô³çè÷íîþ ïðàöåþ,

ùî ³ñíóâàëî”. Ìîæíà ïîãîäèòèñÿ òàêîæ ç éîãî òâåðäæåííÿì, ùî

“âèâ÷åííÿ ïðîáëåìè ºäíîñò³ òåîð³¿ ³ ïðàêòèêè ïîçà àíàë³çîì çâ’ÿçêó

ç òåõíîëîã³ºþ òà êóëüòóðîþ º ñüîãîäí³ ìàëîïðîäóêòèâíèì”. ²íàêøå

êàæó÷è, äî âèä³â ä³ÿëüíîñò³, ÿê³ ìàþòü çàãàëüíîñèñòåìíèé õàðàêòåð,

íåîáõ³äíî â³äíåñòè òàêîæ êóëüòóðó.

Ðèñ. 3.20. Çàãàëüíà ìîäåëü ä³ÿëüíîñò³ ÿê ñèñòåìè

ç ðîçøèðåíèì òëóìà÷åííÿì ñèñòåìè âçàºìîçâ’ÿçê³â

Óíàñë³äîê çàñòîñóâàííÿ çàïðîïîíîâàíîãî ï³äõîäó î÷³êóþòüñÿ

òàê³ ðåçóëüòàòè:

- âèçíà÷åííÿ ñòàíó çàáåçïå÷åííÿ êîíêðåòíî¿ ïðàêòè÷íî¿ ä³ÿëü-

íîñò³ òåîðåòè÷íèìè íàïðàöþâàííÿìè;

- âñòàíîâëåííÿ äëÿ âèáðàíî¿ ä³ÿëüíîñò³ õàðàêòåðó ³ ä³ºâîñò³

(åôåêòèâíîñò³) ñèñòåìè âçàºìîä³¿ ì³æ òåîð³ºþ òà ïðàêòèêîþ, çîêðåìà

âèÿâëåííÿ ñèëüíèõ ³ ñëàáêèõ ì³ñöü ó öüîìó ëàíöþç³;

- ðîçðîáëåííÿ íîâèõ òà âäîñêîíàëåííÿ ³ñíóþ÷èõ ï³äõîä³â,

ìåòîä³â ³ ìåòîäèê;

- ôîðìóâàííÿ êîíêðåòíèõ ïðîïîçèö³é ùîäî ðîçâèòêó òåîð³¿

òà âïðîâàäæåííÿ ³ííîâàö³é ó ïðàêòè÷íó ä³ÿëüí³ñòü.

Ìåòîäîëîã³þ, ïîáóäîâàíó íà òàêîìó ï³äõîä³, ó íàéá³ëüø øèðî-

êîìó ðîçóì³íí³ ìîæíà âèêîðèñòàòè ÿê ³íñòðóìåíò îáãðóíòóâàííÿ

ïð³îðèòåòíèõ íàïðÿì³â ðîçâèòêó íàóêîâèõ äîñë³äæåíü (âèõîäÿ÷è ç

íàéá³ëüø ñóòòºâèõ ïîòðåá ïðàêòèêè) òà ³ííîâàö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ (áåðó-

÷è äî óâàãè íàÿâí³ñòü ïåðñïåêòèâíèõ ³äåé ³ òåîð³é).

3.4.2. Âèçíà÷åííÿ òà ñòðóêòóðíî-ëîã³÷í³ ñõåìè ï³äñèñòåì

ä³ÿëüíîñò³ â ñèñòåì³ âçàºìîçâ’ÿçêó òåîð³¿ òà ïðàêòèêè

Äëÿ çàñòîñóâàííÿ ìåòîä³â âèä³ëåííÿ òà àíàë³çó ñèñòåìè ñóòòº-

âèõ âçàºìîçâ’ÿçê³â ì³æ òåîð³ºþ òà ïðàêòèêîþ íåîáõ³äíå ÷³òêå ðîçóì³í-

íÿ îñíîâíèõ ï³äñèñòåì ìîäåë³ ä³ÿëüíîñò³ íà îñíîâ³ ñèñòåìíîãî âçàºìî-

çâ’ÿçêó òåîð³¿ òà ïðàêòèêè. Ôàêòè÷íî äàë³ ðîçêðèâàºòüñÿ çì³ñò ïî-

- ôîðìóâàííÿ ñèñòåìè âçàºìîçâ’ÿçê³â ì³æ ï³äñèñòåìàìè òåîð³¿

òà ïðàêòèêè;

- âñòàíîâëåííÿ íàéá³ëüø ñóòòºâèõ âçàºìîçâ’ÿçê³â.

Äàíèé ï³äõ³ä ïåðåäáà÷àº ïîäàëüøèé àíàë³ç âèä³ëåíî¿ òàêèì

÷èíîì ñèñòåìè âçàºìîçâ’ÿçê³â ùîäî ïîøóêó íàïðÿì³â ³ øëÿõ³â

óäîñêîíàëåííÿ ïðàêòèêè òà ðîçâèòêó òåîð³¿ äëÿ åôåêòèâíîãî âèð³-

øåííÿ âèáðàíî¿ ïðîáëåìè ä³ÿëüíîñò³, à ñàìå:

- àíàë³ç ïðîáëåì âçàºìîçâ’ÿçêó;

- âèçíà÷åííÿ îñíîâíèõ íàïðÿì³â ðîçâèòêó òåîð³¿ òà âäîñêîíà-

ëåííÿ ïðàêòèêè ùîäî äàíîãî âèäó (íàïðÿìó, ïðîáëåìè) ä³ÿëüíîñò³;

- âèä³ëåííÿ íàéá³ëüø åôåêòèâíèõ çàñîá³â âïëèâó íà ï³äñèñòåìè

“òåîð³ÿ” òà “ïðàêòèêà”;

- ôîðìóâàííÿ ìåõàí³çì³â ðåàë³çàö³¿ íàïðÿì³â ðîçâèòêó òåîð³¿

òà âäîñêîíàëåííÿ ïðàêòèêè.

Îäíèì ³ç ðåçóëüòàò³â òàêîãî ï³äõîäó ìîæå áóòè âèÿâëåííÿ

íåîáõ³äíîñò³ âäîñêîíàëåííÿ (ðîçâèòêó, ïîñèëåííÿ, ï³äâèùåííÿ åôåê-

òèâíîñò³) àáî ïðèíöèïîâîãî îíîâëåííÿ ñèñòåìè âçàºìîçâ’ÿçê³â. Â

îñòàííüîìó âèïàäêó ïåðåäáà÷àºòüñÿ çàñòîñóâàííÿ ìåòîäó ñèíòåçó.

Ó êëàñè÷íîìó ðîçóì³íí³ ïîíÿòü “òåîð³ÿ” ³ “ïðàêòèêà” òà ïðè

÷³òêîìó ¿õ ðîçìåæóâàíí³ äëÿ ïåâíèõ âèä³â òà ïðîáëåì ä³ÿëüíîñò³

ñèñòåìà âçàºìîçâ’ÿçê³â ì³æ îá’ºêòàìè, ïîä³ÿìè ³ ïðîöåñàìè ï³äñèñòåì

òåîð³¿ ³ ïðàêòèêè (äèâ. ðèñ. 3.19) ìàº ôîðìàëüíî-ëîã³÷íèé õàðàêòåð.

Âîíà â³äîáðàæàº íàÿâí³ñòü çâ’ÿçê³â, ¿õ õàðàêòåð (ïîñò³éí³ àáî òèì÷àñî-

â³, äåòåðì³íîâàí³ àáî éìîâ³ðí³ñí³ òà ³í.) ³ ñòóï³íü êîðåëÿö³¿.

Ðèñ. 3.19. Çàãàëüíà ìîäåëü ä³ÿëüíîñò³ ÿê ñèñòåìè

Íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ðîçâèòêó íàóêè ³ ïðàêòèêè ³ñíóº íèçêà

âèä³â ³ ïðîáëåì ä³ÿëüíîñò³, äëÿ ÿêèõ ÷³òêå ðîçìåæóâàííÿ ïîíÿòü

òåîð³¿ ³ ïðàêòèêè òà âèä³ëåííÿ â³äïîâ³äíèõ ï³äñèñòåì º íàäòî ñêëàäíèì

àáî ïðàêòè÷íî íåìîæëèâèì. Ó òàêîìó ðàç³ äîö³ëüíî ðîçøèðèòè òëóìà-

÷åííÿ ñèñòåìè âçàºìîçâ’ÿçê³â ³ ïåðåéòè äî ðîçãëÿäó ìîäåë³, íàâåäåíî¿

íà ðèñ. 3.20. Òàêà ìîäåëü ïåðåäáà÷àº âêëþ÷åííÿ äî ñèñòåìè âçàºìî-

çâ’ÿçê³â ÷àñòèíè îá’ºêò³â ³ ïðîöåñ³â, äëÿ ÿêèõ ïðîáëåìàòè÷íå â³ä-

íåñåííÿ ò³ëüêè äî îäí³º¿ ç ï³äñèñòåì - “òåîð³¿” àáî “ïðàêòèêè”. Ïðè

öüîìó ñèñòåìà âçàºìîçâ’ÿçê³â íàáóâàº îá’ºêòíî-ïðåäìåòíîãî õàðàêòåðó.

Çãàäàíà ìîäåëü òàêîæ äàº çìîãó â³äíåñòè äî ñèñòåìè âçàºìî-

çâ’ÿçê³â çàãàëüíîñèñòåìí³ âèäè òà ñïîñîáè îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³, áåç

ÿêèõ óòðóäíþºòüñÿ àáî óíåìîæëèâëþºòüñÿ ðîçãëÿä ïðîáëåì ä³ÿëüíî-

ñò³. Ñåðåä òàêèõ âèä³â ä³ÿëüíîñò³ íàñàìïåðåä ìîæíà âèä³ëèòè ìåòî-

Теорія Практика

Система

взаємозв’язків

Діяльність

Теорія Практика

Система

взаємозв’язків

Діяльність

152153

íÿ. Ï³ä îñâîºííÿì îá’ºêòèâíî¿ ä³éñíîñò³ ìàºòüñÿ íà óâàç³ ïðèñòîñó-

âàííÿ ëþäåé äî íå¿, âèêîðèñòàííÿ çäîáóòèõ çíàíü ó ïðàêòè÷í³é

ä³ÿëüíîñò³, à ï³ä ¿¿ ïåðåòâîðåííÿì - çíà÷í³ çà ìàñøòàáàìè âïëèâè

ëþäåé íà äîâê³ëëÿ. Â³äïîâ³äíà ìîäåëü íàâåäåíà íà ðèñ. 3.22.

²íø³ ïîíÿòòÿ ñòîñóþòüñÿ çàãàëüíîñèñòåìíèõ âèä³â òà ñïîñîá³â

îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³, à ñàìå: “äîñë³äæåííÿ”, “ìåòîäîëîã³ÿ”, “òåõíî-

ëîã³ÿ”, “íàâ÷àííÿ”, “êîìóí³êàö³ÿ”, “êóëüòóðà”, ÿê³ ïðåäìåòíî âè-

êîðèñòîâóþòüñÿ â äàí³é ðîáîò³.

Ðèñ. 3.22. Ñòðóêòóðíî-ëîã³÷íà ìîäåëü ïîíÿòòÿ “ïðàêòèêà”

Äîñë³äæåííÿ - öå ïðîöåñ âèðîáëåííÿ íîâèõ çíàíü, îäèí ç

âèä³â ï³çíàâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêèé õàðàêòåðèçóºòüñÿ îá’ºêòèâí³ñòþ,

â³äòâîðþâàí³ñòþ, äîêàçîâ³ñòþ, òî÷í³ñòþ. Âèä³ëÿþòü äâà ð³âí³ äî-

ñë³äæåííÿ - åìï³ðè÷íèé òà òåîðåòè÷íèé (ðèñ. 3.23). Íà åìï³ðè÷íîìó

ð³âí³ âñòàíîâëþþòüñÿ íîâ³ ôàêòè òà ôîðìóþòüñÿ åìï³ðè÷í³ çàêîíî-

ì³ðíîñò³. Íà òåîðåòè÷íîìó ð³âí³ ôîðìóþòüñÿ çàãàëüí³ äëÿ äàíî¿

ïðåäìåòíî¿ ñôåðè çàêîíîì³ðíîñò³, ÿê³ ïîÿñíþþòü åìï³ðè÷í³ ôàêòè

é çàêîíîì³ðíîñò³, à òàêîæ äàþòü çìîãó ïåðåäáà÷èòè ìàéáóòí³ ïîä³¿

òà ôàêòè. Íàéïîøèðåí³øèìè ï³äõîäàìè äî êëàñèô³êàö³¿ íàóêîâèõ

äîñë³äæåíü º ¿õ ïîä³ë íà ôóíäàìåíòàëüí³ òà ïîøóêîâ³, ê³ëüê³ñí³ òà

ÿê³ñí³, óí³êàëüí³ òà êîìïëåêñí³.

Äèíàì³÷íå êîìïëåêñíå ñèñòåìíå ïîºäíàííÿ òåîð³¿ ³ äîñë³äæåíü

òà ¿õ ðåñóðñíîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàóêîâö³, íàóêîâ³ óñòàíîâè, íàóêîâå

îáëàäíàííÿ, íàóêîâà ³íôîðìàö³ÿ) óòâîðþº íàóêó. Ï³ä ïîíÿòòÿì “íàó-

êà” ðîçóì³þòü ñôåðó äîñë³äíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñïðÿìîâàíó íà âèðîá-

ëåííÿ íîâèõ çíàíü ïðî ïðèðîäó, ñóñï³ëüñòâî òà ìèñëåííÿ, ÿêà âêëþ-

íÿòü, ùî âèçíà÷àþòü ö³ ï³äñèñòåìè, øëÿõîì ¿õ ñòðóêòóðíî-ëîã³÷íîãî

ìîäåëþâàííÿ. Âñ³ òàê³ ïîíÿòòÿ äàë³ ðîçãëÿäàþòüñÿ ³ òëóìà÷àòüñÿ â³äïî-

â³äíî äî [13; 150-153], â ³íøèõ âèïàäêàõ ñóïðîâîäæóþòüñÿ â³äïî-

â³äíèìè ïîñèëàííÿìè.

Ó ñòðóêòóðíî-ëîã³÷íèõ ìîäåëÿõ ïîíÿòü âèêîðèñòàí³ äâà ð³âí³

óÿâëåííÿ, íà ïåðøîìó ç ÿêèõ íàâîäÿòüñÿ îñíîâí³ âàð³àíòè çì³ñòîâíîãî

íàïîâíåííÿ òàêèõ ïîíÿòü, à íà äðóãîìó - ¿õ îñíîâí³ ñêëàäîâ³.

Ïåðåäóñ³ì ðîçãëÿíåìî ïîíÿòòÿ “òåîð³ÿ” ³ “ïðàêòèêà” ÿê áàçî-

â³ äëÿ áóäü-ÿêî¿ ä³ÿëüíîñò³.

Çà â³äîìèì âèçíà÷åííÿì, òåîð³ÿ - öå ñèñòåìà îñíîâíèõ ³äåé ó

ò³é ÷è ³íø³é ãàëóç³ çíàíü; ôîðìà íàóêîâîãî çíàííÿ, ÿêà äàº óÿâëåííÿ

ïðî çàêîíîì³ðíîñò³ òà ñóòòºâ³ çâ’ÿçêè ä³éñíîñò³. ²íàêøå êàæó÷è, öå

ñèñòåìà óçàãàëüíåíîãî äîñòîâ³ðíîãî çíàííÿ ùîäî ïåâíîãî “ôðàã-

ìåíòà” ä³éñíîñò³, ÿêà îïèñóº, ïîÿñíþº òà ïðîãíîçóº ôóíêö³îíóâàííÿ

ïåâíî¿ ñóêóïíîñò³ îá’ºêò³â, ùî âõîäÿòü äî éîãî ñêëàäó. Òåîð³ÿ âêëþ÷àº

ñóìó íàóêîâèõ çíàíü (³äå¿, ï³äõîäè, àêñ³îìè, ïîñòóëàòè, òåîðåìè,

äîêàçè, ïðèíöèïè, ìîäåë³, ìåòîäè äîñë³äæåíü), ïîíÿò³éíèé òà êàòå-

ãîð³àëüíèé àïàðàò. Ãðóíòîâíèé îãëÿä òëóìà÷åííÿ ïîíÿòòÿ “òåîð³ÿ”

íàâåäåíî â ðîáîò³ [154], à â³äïîâ³äíà ìîäåëü - íà ðèñ. 3.21.

Ðèñ. 3.21. Ñòðóêòóðíî-ëîã³÷íà ìîäåëü ïîíÿòòÿ “òåîð³ÿ”

Ï³ä ïîíÿòòÿì “ïðàêòèêà” ðîçóì³ºòüñÿ ìàòåð³àëüíà, ö³ëåñïðÿ-

ìîâàíà ä³ÿëüí³ñòü ëþäåé; îñâîºííÿ òà ïåðåòâîðåííÿ îá’ºêòèâíî¿

ä³éñíîñò³; çàãàëüíà îñíîâà ðîçâèòêó ëþäñüêîãî ñóñï³ëüñòâà òà ï³çíàí-

Зміст

(1-й рівень

моделі)

Складові

елементи

(2-й рівень

моделі)

Теорія

Система поглядів,

уявлень, основних ідей у

тій чи іншій галузі знань

Основна форма наукового

знання, яка дає уявлення про

закономірності та суттєві

зв’язків дійсності

Вихідна емпірічна основа

(факти, які отримані

шляхом експериментів і

потребують теоретичного

пояснення)

Логіко-методологічна

схема (численні правила

логічних доведень та

доказів, підходи і методи,

які припустимі для даної

теорії)

Вихідна теоретична основа

(припущення, постулати,

аксіоми, загальні закони,

які в сукупності описують

ідеалізований об’єкт теорії)

Система теоретичних знань

(закони, моделі, принципи,

ідеї, понятійний та

категоріальний апарат,

теореми, твердження з

доказами, які виведені в

межах даної теорії)

Практика

Освоєння об’єктивної

дійсності

Перетворення

об’єктивної дійсності

Потреби

Предмет

Мета

Мотиви

Засоби

Результат

Доцільна діяльність

Зміст

(1 рівень

моделі)

Складові

елементи

(2 рівень

моделі)

Матеріальна, цілеспрямована діяльність людей