Багдасарян В.Э. Властная идейная трансформация: Исторический опыт и типология

Подождите немного. Документ загружается.

111

90. Отказ от уплаты налогов

91. Отказ от «серой» зарплаты

Действия правительств

92. Внутреннее эмбарго

93. «Черные списки» торговцев

94. Международное эмбарго поставщиков

95. Международное эмбарго покупателей

96. Международное торговое эмбарго

Методы отказа от экономического сотрудничества:

Забастовка

Символические забастовки

97. Забастовки протеста

98. Быстрый уход («забастовка-молния»)

Сельскохозяйственные забастовки

99. Крестьянские забастовки

100. Забастовки сельскохозяйственных рабочих

Забастовки особых групп

101. Отказ от принудительного труда

102. Забастовки заключенных

103. Забастовки ремесленников

104. Профессиональные забастовки

Обычные промышленные забастовки

105. Забастовка истеблишмента

106. Промышленные забастовки

107. Забастовка солидарности

Ограниченные забастовки

108. Частичная забастовка

109. «Бамперная» (выборочная, поочередная) забастовка

110. Снижение темпов работы

111. Работа «строго по инструкции»

112. Невыход «по болезни»

113. Забастовка через увольнение

112

114. Ограниченная забастовка

115. Избирательная забастовка

Многоотраслевые забастовки

116. Распространяющаяся забастовка

117. Всеобщая забастовка

Сочетание забастовок и экономического закрытия предприятий

118. Прекращение работы и торговли («хартал»)

119. Прекращение всей экономической деятельности

Методы отказа от политического сотрудничества

Отказ от поддержки властей

120. Отказ в лояльности властям

121. Отказ в общественной поддержке

122. Издание соответствующей литературы и устные выступле-

ния, призывающие к сопротивлению

Отказ граждан от сотрудничества с правительством

123. Бойкот законодательных органов

124. Бойкот выборов

125. Бойкот работы в государственных учреждениях и занятия

государственных должностей

126. Бойкот правительственных учреждений, агентств и других

органов

127. Уход из правительственных образовательных учреждений

128. Бойкот поддерживаемых правительством организаций

129. Отказ в помощи силам по наведению порядка

130. Снятие знаков собственности и уличной разметки

131. Отказ принять назначение официальных лиц

132. Отказ распустить существующие институты

Альтернатива гражданскому повиновению

133. Неохотное и медленное подчинение

134. Неповиновение при отсутствии прямого надзора

135. Народное неповиновение

136. Замаскированное неповиновение

137. Невыполнение приказа разойтись собранию или митингу

113

138. Сидячая забастовка

139. Отказ от призыва в армию и депортации

140. Укрывание, побеги и изготовление фальшивых документов

141. Гражданское неповиновение «несправедливым» законам

Акции правительственного персонала

142. Выборочный отказ в помощи представителям правительства

143. Блокирование передачи команд и информации

144. Задержки и препятствия работе учреждений

145. Общий отказ от административного сотрудничества

146. Отказ от судебного сотрудничества

147. Намеренная неэффективность работы и избирательный от-

каз от сотрудничества исполнительных органов

148. Мятеж

Внутренние акции правительства

149. Псевдо-легальные уловки и задержки

150. Отказ от сотрудничества с мелкими правительственными

органами

Международные акции правительства

151. Изменения в дипломатических и других представительствах

152. Задержка и отмена дипломатических мероприятий

153. Воздержание от дипломатического признания

154. Ухудшение дипломатических отношений

155. Уход из международных организаций

156. Отказ от членства в международных организациях

157. Исключение из международных организаций

Методы ненасильственного вмешательства

Психологическое вмешательство

158. Самоотдача во власть стихии (самосожжение, утопление

и т. п.)

159. Голодовка:

а) голодовка морального давления

б) голодная забастовка

в) голодовка в духе «сатьяграха»

114

160. «Обратный» суд (использование подсудимым суда для обви-

нения обвинителей)

161. Ненасильственное психологическое изнурение оппонента

Физическое вмешательство

162. Сидение

163. Стояние

164. Невыход из транспорта

165. Использование сегрегированных пляжей при расовой сегре-

гации

166. Хождение на месте

167. Моление в сегрегированных церквях

168. Ненасильственные марши с требованием передачи собствен-

ности

169. Ненасильственные воздушные полеты в зону, контролируе-

мую оппонентом

170. Ненасильственное вхождение в запретную зону (пересече-

ние черты)

171. Ненасильственное препятствие насилию или иным действи-

ям оппонента собственным телом (психологическое воздей-

ствие)

172. Ненасильственное блокирование собственным телом (физи-

ческое воздействие)

173. Ненасильственная оккупация

Социальное вмешательство

174. Установление новых социальных порядков

175. Перегрузка помещений

176. Блокирование дорог

177. Бесконечное произнесение речей

178. Самодеятельные представления на улице

179. Альтернативные социальные институты

180. Альтернативные системы коммуникаций

Экономическое вмешательство

181. Обратная забастовка

182. Невыход после окончания работы

183. Ненасильственный захват земли

115

184. Отказ от соблюдения режима блокады

185. Политически мотивированное изготовление фальшивых денег

186. Предупредительные массовые закупки стратегически важ-

ных товаров

187. Захват ценностей

188. Демпинг

189. Выборочный патронаж над фирмами, учреждениями

190. Альтернативные рынки

191. Альтернативные транспортные системы

192. Альтернативные экономические институты

Политическое вмешательство

193. Чрезмерная загрузка административной системы

194. Разоблачение секретных агентов

195. Стремление к заключению в тюрьму

196. Гражданское неповиновение «нейтральным законам»

197. Работа без сотрудничества

198. Двойной суверенитет и создание параллельного правитель-

ства.

Не правда ли, узнаваемые обстоятельства современности?

В том числе российской.

Между тем, Дж. Шарп — не последнее лицо в западном ис-

тэблишменте. Он научный руководитель широко известного на

ниве борьбы с недемократическими режимами Института Аль-

берта Эйнштейна. Деятельность этой организации направлена

на «исследование и обучение с целью использования ненасиль-

ственной борьбы против диктатур, войны, геноцида и репрес-

сий». Куда уж более конкретно.

Институт был создан в 1983 г., за два года до начала пере-

стройки. Функционирует он за счет финансовых поступлений

от правительства США и фонда Сороса. Только за 2000–2004 гг.,

согласно официальным отчетам института, с целью получения

учебных рекомендаций, естественно в «научно-образовательном

смысле», сюда обращались группы лиц, представляющие целый

ряд стран. Это такие страны, как Азербайджан, Албания, Анго-

ла, Афганистан, Белоруссия, Боливия, Венесуэла, Вьетнам, Гаи-

ти, Грузия, Зимбабве, Ирак, Иран, Кашмир, Кения, Кипр, Китай,

116

Колумбия, Косово, Куба, Ливан, Малайзия, Мексика, Молдавия,

Объединенные Арабские Эмираты, Палестина, Сербия, Слова-

кия, Тибет, Того, Украина, Шри-Ланка, Эритрея, Эфиопия. Разра-

ботки института переведены на 27 языков народа мира. В общем,

методика ведения несиловой борьбы пользуется сегодня боль-

шим спросом.

Впрочем, Институт Альберта Эйнштейна — не единственная

организация, где разрабатываются данные стратегии. В этом же

исследовательском проектном поле находится деятельность Меж-

дународного Центра Ненасильственных Конфликтов. Лекции ру-

ководителя организации доктора Петера Аккермана регулярно

прослушиваются в важнейших политических структурах Запада,

включая Госдепартамент США. Центр, согласно презентации на

собственном Интернет-портале, «развивает и поощряет исполь-

зование гражданской ненасильственной стратегии с целью уста-

новления и защиты демократии и прав человека во всем мире,

…предоставляет помощь в подготовке и направлении полевых

инструкторов для углубления теоретических знаний и практи-

ческих навыков применения ненасильственных методов в кон-

фликтах по всему миру, где возможно продвижение “демократии

и прав человека”»

Модель «дворцового переворота»

Само понятие «государственный переворот» было введено

в научное словоупотребление библиографом кардинала Ришелье

Габриэлем Ноде в XVII столетии. На основании анализа тогдаш-

них многочисленных исторических примеров он пришел к выво-

ду, что переворот является универсальным средством прихода

правителей к власти. Легитимизация, обоснование прав на пре-

стол проводится уже после. В череде государственных переворо-

тов развертывается исторический процесс

Кара-Мурза С.Г., Александров А.А., Мурашкин М.А., Телегин С.А. Революции

на экспорт. М., 2006. С. 40–57.

Глазунов О.Н. Государственный переворот. Стратегия и технология. М.,

2007; Медушевский А. Как научить демократию защищаться… // Вестник Ев-

ропы. 2002. № 4.

117

Древнейшим из известных технически безупречно осущест-

вленных государственных переворотов было свержение Олегом

в 882 г. с киевского престола Аскольда и Дира. Согласно «Повести

временных лет», успех варяжской дружине обеспечило облаче-

ние в купеческие одежды. Выдав себя за купцов, варяги проник-

ли в город и в условленный момент неожиданно напали на про-

тивника. Итогом этой операции стало объединение Новгорода

и Киева в единое государство, создание Киевской Руси.

В современной политологической литературе определенность

в отношении понятия «переворот» отсутствует. В качестве пере-

ворота применительно к российской истории рассматриваются

сегодня столь феноменологически различные явления, как захват

власти большевиками в октябре 1917 г., отстранение от власти

Н.С. Хрущева в октябре 1964 г. и М.С. Горбачева в августе 1991 г.,

роспуск Б.Н. Ельциным Верховного Совета в октябре 1993 г. Про-

исходит смешение различных видов осуществления властных

трансформаций.

В представляемой авторами классификации переворотов про-

водится три ключевых разграничения. А именно — переворот

с революцией, как захват власти в результате широкого участия

народных масс; переворот с легальной демократической инверси-

ей, как смена властно-управленческой команды без насилия по-

средством процедуры выборов; переворот и цезарианская транс-

формация, как смена существующей политической элиты при

сохранении на своем посту инициирующего трансформацион-

ный процесс фигуранта (ов) высшего управленческого уровня.

Под переворотом, таким образом, понимается властная идей-

ная трансформация, реализуемая в форме договора части поли-

тической элиты, следствием чего является отстранение от власти

или ограничение во властных полномочиях прежнего высшего

руководства государством (рис. 3.3).

В отечественной историографии, с подачи В.О. Ключевского,

по отношению к постпетровскому периоду в истории Россий-

ской империи прочно закрепилось понятие «эпоха дворцовых

переворотов»

. Аналогичная дефиниция использовалась и во

французской журналистике для обозначения ситуации полити-

ческой неустойчивости Франции XIX в. Сравнительная легкость

Ключевский В.О. Соч.: В 9 т. М., 1989. Т. 4. С. 236, 238.

118

осуществления переворотов в постпетровской России опреде-

лялась рядом обстоятельств. Отсутствовала широкая народная

опора режима (опора в виде института Земского собора была

упразднена). Не было четкого механизма передачи власти, а соот-

ветственно, имела место неоднозначность трактовок легитимной

фигуры преемника. Правительство в принятии политических ре-

шений зависело от позиции гвардии.

В точности все те же причины обнаруживаются в длительной

череде переворотов во время всевластия легионеров в Римской

империи. Следовательно, можно говорить об определенной уни-

версальности условий, делающих вероятным сценарий переворо-

тов. Главное при этом — закрытость властно-элитной корпора-

ции, изолированность ее от народа.

Отгородившись от давления и контроля снизу элита объ-

ективно стремится подчинить себе высшую государственную

власть. Избравший закрытую модель элитной ротации глава го-

Центральный политический

истэблишмент

Контрэлита

Массы

Антиэлита

Национальный

политический лидер

Команда

политического лидера

Региональный политический

истэблишмент

Псевдооппозиция

Ведущая сила властной трансформации

Используемые силы властной трансформации

Рис. 3.3. Модель «дворцового переворота»

119

сударства может оказаться заложником властных группировок.

Выходом из зависимости для него является обращение к народу,

расширение социальной базы власти.

Именно так в борьбе с феодальной аристократией действовали

европейские короли периода позднего Cредневековья. В резуль-

тате сложился политический союз королевской власти и городов.

Стремлением освободиться от боярской зависимости мотиви-

ровалось бегство Андрея Боголюбского из Киева во Владимир,

а Ивана Грозного — из Москвы в Александрову слободу.

Отношения в триаде царь — бояре — народ (при соответ-

ствующей терминологической модификации) составляют основ-

ной нерв российской политической истории. Фактически все

правители Российского государства дифференцировались в вы-

боре между архетипическими образами «боярского» и «народно-

го» царя. «Боярским царем» к концу своего правления являлся

Б.Н. Ельцин, начиная как классический народный царь. Разгром

В.В. Путиным ельцинского олигархата породил надежды на фор-

мирование модели «народной монархии». Однако новая элита

путинского призыва все более укрепляла свои позиции, нивели-

руя обозначенный было вектор сближения президентской власти

и народа.

К 2010 г. по сути вновь оказались реанимированы некото-

рые черты брежневского и позднеельцинского «боярского типа»

правления. Однако необходимо отдавать себе отчет, что поло-

жение главы государства в этой системе довольно неустойчиво.

Вероятность «дворцового переворота» при «боярской» форме

правления существенно возрастает. Мотивом его осуществле-

ния может стать импульс внутреннего раскола политической

элиты. Потенциально этот раскол правящих кланов вполне ре-

ален. Идео логически это проявилось, например, в противопо-

ставлении «консервативной» (единоросовской) и «либеральной»

(инсоровской) моделей модернизации. В клановом отношении

сталкиваются интересы элитных группировок «олигархического

бизнеса» и «органов госбезопасности».

Сложившееся представление о перевороте как наименее за-

тратном и наименее правовом способе осуществления властной

трансформации исторически не подтверждается. Ввиду необхо-

димости отстранения от власти высшей политической элиты в по-

120

давляющем большинстве переворотов оказываются задействова-

ны армия и спецслужбы. Самой операцией переворота дело не

ограничивается. Взять власть в свои руки мало, необходимо еще

удержаться у власти. Соответственно, должны быть деклариро-

ваны основания легитимности новой властной команды. Убедить

в этом народ далеко не всегда удается. Вероятным последствием

переворота может стать гражданская война. Детонатором ее исто-

рически выступали не только революции (российский сценарий),

но и перевороты. Столкнувшись с неприятием декларированной

версии легитимности экс-заговорщики часто идут на примене-

ние массового политического террора. При неумелом и стратеги-

чески ошибочном осуществлении переворот теоретически может

иметь не менее кровавые последствия, чем революция.

Сама тема технологии осуществления государственного пере-

ворота в России табуирована. Процесс изучения проблемы в дан-

ном случае путается с декларацией призывных обращений. Вви-

ду такого опасения вне поля исследований в отечественной науке

долгое время оказывались вопросы теории и практики террориз-

ма, националистического экстремизма, различных социальных

девиаций. Когда же страна в очередной раз де-факто столкнулась

со всеми этими явлениями, адекватной, научно обоснованной ре-

цептуры по борьбе с ними не оказалось.

Такой же вакуум существует в российской науке в отноше-

нии вызовов революции и государственных переворотов. Со-

ответственно, методически разоруженными перед ними оказы-

ваются и органы государственной безопасности. Между тем на

Западе общественные науки существенно продвинулись вперед

в разработке указанной проблематики. Еще в 1931 г. вышла книга

итальянского публициста Курцио Малапарте «Технология госу-

дарственного переворота» (переиздана на русском в 1988 г.), за

которую автор подвергся гонениям в фашистской Италии. Ав-

торский вывод заключался в констатации высокой степени уяз-

вимости фактически всех государств по отношению к тактике

переворотов. Правительство элементарно не обладало должными

знаниями относительно того, как защитить собственную власть.

Посредством правильной заговорщической техники, полагал К.

Малапарте, революция или переворот могут быть осуществлены

вне зависимости от того, к какой стратегии (идеологии) они при-