240
В статистике национальных счетов выделяются показатели, характеризующие
текущие затраты на науку и научное обслуживание (стоимость услуг сферы науки),
а также капитальные вложения, расчеты по нематериальным активам (обмен
патентами, лицензиями, ноу-хау между предприятиями, организациями и внешним
миром).
Для характеристики отдельных сторон научно-технического потенциала прибегают
к выборочным обследованиям по разработанной системе показателей. Такой опыт
имеется в зарубежных странах, например, в США.
Использование отдельных групп показателей позволяет дать общую оценку
научно-технического потенциала Республики Беларусь, который с 1991 г. за период
экономической нестабильности существенно уменьшился и претерпел серьезные
трансформационные изменения. Это связано с тем, что структура научно-
технической сферы республики формировалась в рамках бывшего СССР и
значительная часть научно-технического потенциала была направлена на потребности
отраслей всего Советского Союза, в том числе и его военно-промышленного
комплекса. В то же время для многих отраслей Беларуси практически не была создана
собственная научная база, а их научно-техническое обеспечение осуществлялось
научными центрами других регионов СССР.
Разрушительные последствия на состояние научно-технического потенциала оказал
охвативший республику экономический кризис, в полной мере затронув и сферу науки
и научного обслуживания, резко обострив проблемы ее развития. В этих условиях
результаты интеллектуальной деятельности стали невостребованными. Научные
организации республики, потеряв основную долю заказов производства, вынуждены
были свертывать свою деятельность. Это, в первую очередь, коснулось
промышленности и ее наукоемких отраслей, на долю которых приходилось свыше
40% научно-технической продукции и более трети численности работающих в сфере
науки и научного обслуживания.
Показатели, характеризующие уровень развития научно-технического потенциала,
ухудшились по всем направлениям: уменьшилось число научных работников, резко
сократились расходы на науку, общий научно-технический продукт. За период с 1990
по 1999 г. количество занятых в науке и научном обслуживании уменьшилось в 2,4
раза (со 102,6 тыс. чел. в 1990 г. до 43,7 тыс. чел. в 1999 г.), вдвое (до 1%) сократилась
доля работников этой отрасли в общей численности занятых в народном хозяйстве).
На 10 тыс. человек в республике приходится менее 19 научных работников (в США
- 52,4, ФРГ - 28,7, Израиле - 38,0,
Франции - 26,3). Происходит отток кадров в коммерческие структуры, отъезд за
рубеж. Отток кадров сопровождается ухудшением профессионально-
квалификационного и возрастного состава. Одна из причин - процесс обнищания
научных кадров: заработная плата работников науки значительно ниже, чем в
промышленности.
Наукоемкость валового внутреннего продукта (отношение затрат на научные
исследования и разработки к ВВП) за эти годы уменьшилась более чем в 2 раза (в 1990
г. она составляла 2,27%, в 1998 г. - 0,82%, в 2000 г. - 1%). В развитых странах
наукоемкость валового внутреннего продукта составляет 2-3,5% (в США - 2,45%,
Израиле - 3,5%, ФРГ - 2,27%).