Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики
Подождите немного. Документ загружается.
11
школы неоконсерваторов: монетаризм, экономическая теория предложения и теория
рациональных ожиданий.
Согласно взглядам монетаристов, государственное регулирование должно было
ограничиться контролем над денежным обращением: деньги - это главное, что
определяет развитие производства. Экономическая теория предложения
ориентирована на увеличение совокупного предложения как средства снижения
уровня безработицы и стимулирования экономического роста. Гипотеза, выдвигаемая
теорией рациональных ожиданий, была основана на ожидании, что принимаемые
фирмами и домохозяйствами меры, связанные с их собственной выгодой, сделают
проводимую государством кредитно-денежную и бюджетную политику
неэффективной.
Все три школы были основаны на необходимости возрождения рыночного
саморегулирования и стимулирования частного предпринимательства.
Теоретические рекомендации неоконсерваторов в середине 70-х годов были
использованы в некоторых государствах (США, Великобритания, ФРГ и др.), где было
существенно снижено вмешательство государства в экономику, что обеспечило
определенный временный успех, проявившийся в ускорении экономического роста,
снижении инфляции, уменьшении дефицита государственного бюджета.
Но мировой кризис конца 70-х - начала 80-х годов опять поставил вопрос: какой
механизм лучше - государственный или рыночный? Это противопоставление
преодолевается школой П. Самуэльсона, школой «великого неоклассического синтеза»
, получившей название теории смешанной экономики. Эта теория соединяет
государственное регулирование и рыночный механизм и позволяет решать вопросы
удовлетворения общественных потребностей и многообразных, быстро изменяющихся
сложных запросов. Расширение государственного вмешательства либо его
ограничение зависит от экономической ситуации и состояния развития экономики.
Объединение регулирующих сил рынка и государства обеспечивает
сбалансированность совокупного спроса и совокупного предложения, позволяет
сочетать эффективность хозяйствования, социальную справедливость и
экономический рост. Оно позволяет сгладить отрицательные воздействия и рынка, и
государства.
В конце XX в. обозначился определенный консенсус экономистов в отношении
роли и места государства в современной рыночной экономике. Однозначно принято
положение о необходимости государственного вмешательства в рыночную экономику
для обеспечения определенных условий ее функционирования.
Сегодня практически все страны мира используют ту или иную модель смешанной
рыночной экономики.
1.3. Типы экономических систем и модели рыночной экономики
Экономика любой страны - это сложная экономическая система, обладающая
множеством особенностей и отличительных черт. Экономическая система
представляет собой совокупность всех экономических процессов и базируется на
сложившихся в ней формах собственности на экономические ресурсы и
результаты хозяйственной деятельности, на присущих ей формах организации и
способах регулирования хозяйственной деятельности на всех уровнях управления.
12
Особенности проявления всех экономических процессов формируют различные
типы экономических систем. На сегодняшний день в мировой практике насчитывается
несколько типов экономических систем, которые существенно отличаются друг от
друга и имеют многообразные формы (модели) проявления. Важнейшие из них:
рыночная экономика, которая, в свою очередь, выделяет рыночную экономику
свободной конкуренции (чистый капитализм) и современную рыночную экономику, и
административно-командная система.
Отличительными чертами рыночной экономики свободной конкуренции являются
частная собственность и свобода всех участников экономической деятельности. Но
если в экономике свободной конкуренции все фундаментальные задачи
экономического развития страны решаются через рынок и цены, то в современной
рыночной экономике наблюдается активное вмешательство государства в процессы
развития национальной экономики.
Эволюция данного типа хозяйства позволяет говорить о многообразии моделей
рыночной экономики, складывающихся на основе одной и той же формы
хозяйствования и даже при одном и том же техническом базисе. Так, например, можно
выделить модели рыночной экономики - США, Франции, Англии, Японии и др.,
которые существенно отличаются друг от друга: по сферам действия рынка и
государства, по формам и методам государственного регулирования экономики и т.д.
Сегодня выделяют следующие модели рыночной экономики:
• саксонскую (США, Канада, Англия) - неограниченная свобода
предпринимательства;
• западноевропейскую (Франция, Италия, Испания, Португалия) - активное
государственное регулирование, большая доля государственного сектора;
• социально ориентированную (Германия, Австрия, Голландия) - подчеркнута
социальная направленность государства;
• скандинавскую (Швеция, Дания, Норвегия) - паритетность государственного и
частного капитала, ярко выраженная социальная направленность;
• патерналистскую (Япония) - усиленное государственное регулирование,
использование традиций в современном способе производства.
Рассмотрим несколько примеров. Модель рыночной экономики США - это
вариант с минимальным участием государства в регулировании экономики. Сфера
рынка преобладает над государственным сектором, а государство выполняет
минимально необходимые функции в сфере денежного обращения, экологии, в
производстве товаров и услуг коллективного пользования. Оно обеспечивает
правовую базу эффективного функционирования рыночной системы, защиту
конкуренции, перераспределения богатства, контроль за уровнем занятости и
инфляции, стимулирование экономического роста, структуры национального
продукта.
В 80-х гг. около 4/5 валового национального продукта в США обеспечивалось
рыночной системой, и лишь 1/5 производилась под контролем государства. При этом
регулирующее воздействие государство осуществляло в основном экономическими
методами. Однако при свободе предпринимательства в США государство заказывает
научную и военную продукцию, закупает около 30% продукции частных фирм.
13
Максимально допустимое государственное вмешательство можно наблюдать,
например, в Швеции, в Австрии, Германии, Японии. В моделях рыночной экономики
этих стран государство обеспечивает условия для эффективного хозяйствования,
стабилизацию экономического развития, регулирование социальных отношений.
Однако и эти модели имеют существенные различия.
Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на
сокращение имущественного неравенства путем перераспределения доходов в пользу
наименее обеспеченных слоев населения. Государство решает проблемы обеспечения
высокого уровня жизни населения, а производством занимаются частные предприятия.
Не вмешиваясь в дела фирм, государство активно действует на рынке труда, в
социальной сфере по принципу: производство частное, а социальное развитие - для
всех. В стране высокий уровень занятости населения, расходы бюджета составляют
почти 70% ВВП (инвестиции, здравоохранение, пенсионный фонд, социальное
страхование и т.д.).
Модель социального рыночного хозяйства ФРГ сформировалась в послевоенной
Германии в результате хозяйственной реформы, основоположником и организатором
которой был министр народного хозяйства ФРГ, а затем ее канцлер Людвиг Эрхард.
Социальное рыночное хозяйство он определял как «хозяйство, базирующееся на
принципах свободной конкуренции, свободного выбора предметов потребления,
свободырас-крытия и процветания личности». При этом государство активно
формирует среду для обеспечения высокоэффективной хозяйственной деятельности.
На социальные нужды направляются третья часть государственного бюджета и
значительные средства предприятий. Государство доплачивает гражданам на
образование, квартплату, детей. Человек защищен на все случаи жизни: страхование
пенсионное, по безработице, по болезни, от несчастного случая. Предприятия тратят
на социальные нужды 30% от аналогичных государственных выплат.
В Японии сложилась система взаимоотношений государства и общества,
предусматривающая жесткую опеку жизни и деятельности человека. Она сыграла
положительную роль, превратив страну в великую державу при скудных природных
ресурсах. Японской модели присуще стимулирование высокой
конкурентоспособности национальной продукции на мировом рынке через активную
поддержку перспективных отраслей. В то же время государство занимает нейтральную
позицию в отношении имущественного положения своих граждан.
Но, характеризуя современные рыночные модели, следует отметить, что все они
являются моделями более высокого уровня в сравнении с рыночной экономикой
свободной конкуренции: это модели организованного рынка, они развиваются и
функционируют в условиях различных форм экономического монополизма,
государственного регулирования экономики.
Характерными чертами административно-командной модели экономики,
примером которой может служить экономика бывшего СССР, являются: общественная
(а в реальности государственная) собственность практически на все экономические
ресурсы; адресное директивное планирование, обеспечивающее прямое управление
экономикой из единого центра; полный контроль государства за производством и
распределением, жесткая централизация в распределении всех видов ресурсов,
капитальных вложений; преобладание административно-распорядительных методов в
управлении.
14
Такая система свела на нет самостоятельность основных звеньев экономики -
предприятий и организаций, предприимчивость работников и их заинтересованность в
результатах труда и в итоге привела к глубокому застою, а впоследствии и кризису
экономики. Успешно функционировавшая в чрезвычайных и экстремальных
ситуациях (голод, война, разруха) командно-административная система оказалась
несостоятельной в мирной жизни при поступательном развитии общества. Перед
постсоциалистическими государствами встала задача реформирования их
экономических систем.
1.4. Объективная необходимость, понятие, характеристика и
основополагающие принципы формирования системы государственного
регулирования рыночной экономики и экономики переходного к рынку
периода
Рыночная система на примере развитых стран продемонстрировала безусловные
преимущества. Основанная на многосложной системе связей, она наиболее близка
людям, востребует их творческий потенциал. Через систему связей бесчисленные
индивидуальные, свободно выбранные приоритеты учитываются, суммируются и
взаимоуравновешиваются; через нее принимаются решения, что и сколько должно
производиться, как эффективно организовать производство и как распределить
результаты труда между участниками общественного производства.
Преимущества рыночной экономики в том, что она способствует эффективному
распределению ресурсов в максимальном приближении их к общественным
потребностям. Она диктует применение наиболее эффективных методов
использования ресурсов и создает условия для разработки и внедрения новых, более
эффективных технологий.
Основанная на частной собственности при значительном количестве собственников
и экономической свободе хозяйствующих субъектов рыночная система действительно
усиливает ответственность за своевременное и качественное принятие
хозяйственных решений и за результаты хозяйствования. Ры-ночно-конкурентный
механизм управления экономическими и социальными процессами формируют
интересы и мотивы поведения людей, выявляет индивидуальные потребности и
возможности их удовлетворения. Основным элементом рыночного управления
экономикой является механизм цен, который обеспечивает регулирование
происходящих экономических процессов через согласование спроса и предложения.
Образующиеся различия в прибыльности или убыточности того или иного
производства регулируют распределение ресурсов по видам производства.
Однако при безусловных преимуществах рыночной экономики очевидны и ее
недостатки, что объективно обусловливает необходимость государственного
вмешательства в экономику. К недостаткам следует отнести:
• неспособность рыночной экономики самостоятельно обеспечить оптимальное
функционирование экономики с общественной точки зрения;
• тенденцию к угасанию конкуренции - главного контрольного и двигательного
механизма рыночной экономики. Конкуренция безжалостна к субъектам рыночной
экономики, и прежде всего к представителям малого и среднего бизнеса, поэтому они
постоянно стремятся высвободиться из ограничительных пут конкуренции: прибегают
к слиянию фирм, вступают в сговоры и другие объединения, что ослабляет
15
конкуренцию. Этому способствует и научно-технический прогресс, требуя
использования больших количеств реального капитала, крупных рынков, надежных
источников сырья. По мере ослабления конкуренции подрывается суверенитет
потребителя, следовательно, рыночная экономика теряет способность распределять
ресурсы в соответствии с общественным и индивидуальным спросом;
• неравномерное распределение денежных доходов;
• неспособность учета всех выгод и издержек, связанных с производством и
потреблением определенных товаров и услуг; речь идет о таких товарах, которые
приносят выгоду не индивидуальным потребителям, а обществу в целом: народное
образование, наука и культура, автомагистралестрое-ние и т.д.;
• несовершенный механизм обеспечения занятости населения, удержания уровня
цен: проблемы безработицы и инфляции постоянно сопутствуют функционированию и
развитию рыночной системы;
• полное равнодушие рыночной системы к проблемам малоимущих и
слабозащищенных слоев населения;
• неспособность обеспечить стратегические направления развития в области
науки, техники, технологии; стимулируя эффективное коммерческое освоение уже
имеющихся научных достижений, рыночная система не в состоянии обеспечить их
развитие;
• неспособность к глубоким структурным преобразованиям экономики;
• и, наконец, рынок не обеспечивает рациональных подходов к
природопользованию, охране окружающей среды.
Решение перечисленных проблем в условиях рыночной экономики требует
активного государственного вмешательства. И государство заботится о
функционировании рыночного хозяйства, создает равные условия всем субъектам
хозяйствования, определяет правила их экономического поведения, защищает их
интересы, реализует возможность проявления наиболее эффективных сторон
рыночного механизма и устраняет его негативные последствия.
Оптимально сочетая рыночные и государственные регуляторы, государство в
рыночной экономике обеспечивает благополучие нации в целом, охрану ее интересов,
стабильность и укрепление экономического строя внутри страны и за рубежом.
Этим и определяются цель государственного регулирования экономики и роль
государства в рыночной экономике.
Но если государственное регулирование является объективной необходимостью в
условиях современной рыночной экономики, то для экономики переходного периода
его роль неизмеримо более высока, так как здесь имеют место и другие, не
свойственные рынку проблемы, решение которых возможно только посредством
действенного государственного вмешательства. Это связано с введением института
частной собственности, развитием процессов разгосударствления и приватизации
государственных и коммунальных предприятий, жилья, формированиемрыночной
инфраструктуры, обеспечениемэко-номической свободы хозяйствующим субъектам и
т.д. Кроме того, со стороны государства требуется мощное противодействие
негативным процессам, характерным именно для переходного периода (например,
криминализация общества, экономики).
И, наконец, проведениерыночныхреформ и ответственность за их реализацию также
лежат на государстве.
16
Все перечисленные аргументы обусловливают объективную необходимость
государственного регулирования экономики в условиях рыночных отношений и
особенно в переходный к рынку период.
Однако масштабы государственного регулирования рыночной экономики,
глубина его проникновения в социально-экономические процессы имеют границы,
определенные, с одной стороны, интересами собственников (и это, по сути, главный
аргумент, ограничивающий масштабы государственного вмешательства), и, с другой
стороны, возможностями самого государства. В этих рамках можно говорить об
относительных границах эффективности государственного регулирования и
эффективности той либо другой меры (формы, инструмента, метода) его воздействия.
Так, например, у государственного сектора и государственного дохода (бюджет,
внебюджетные фонды), являющихся экономической основой государственного
регулирования экономики, имеются свои границы: возможности роста
государственного сектора ограничены интересами частной собственности, а
увеличение доходов государства связано с социальными границами налогообложения,
которые затрагивают интересы практически всех слоев населения, и с конъюнктурой
самой экономики, ухудшение которой существенно сокращает бюджетные доходы.
Совпадение интересов государства и собственников позволяет существенно
расширить границы государственного регулирования, и наоборот, если они расходятся
- границы сужаются.
По сути, глубина проникновения государственного регулирования в социально-
экономические процессы, сочетание рыночных и государственных регуляторов,
различная комбинация форм и методов регулирования являются отличительными
чертами многообразных моделей современной рыночной экономики.
Государственное регулирование экономики — это целенаправленная
деятельность государства в лице соответствующих законодательных,
исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы
различных форм и методов обеспечивают достижение поставленной цели и
решение важнейших экономических и социальных задач соответствующего
этапа развития экономики, регламентируют хозяйственные отношения в
обществе.
Характеризуя государственное регулирование экономики, выделяют по меньшей
мере три стороны: социально-экономическую, методологическую и
организационную.
Социально-экономическая сторона позволяет раскрыть экономическую систему
государства с позиции сложившихся в ней форм собственности на экономические
ресурсы и результаты хозяйственной деятельности. Именно социально-экономические
отношения являются основным элементом экономической системы и определяются
характером отношений между людьми, которые складываются под влиянием
отношений собственности в обществе.
Отношения собственности возникли с самого начала зарождения человеческого
общества, они были и остаются краеугольным камнем бытия людей. Виды и формы
собственности, адекватный им характер отношений служат определяющими
признаками экономической системы. В командно-административной системе
преобладала общественная форма собственности на средства производства, а
17
современная рыночная экономика опирается на весь спектр форм и отношений
собственности, исходя из принципа их равных прав на существование.
Следует заметить, что социально-экономические отношения выступают в единстве
с технико-экономическими, которые связаны с рациональным использованием
ресурсов, их воспроизводством и определяются свойствами этих ресурсов,
доступными технологическими возможностями.
Организационная сторона государственного регулирования экономики закрепляет
единство технико-экономических и социально-экономических отношений и
проявляется через систему организации и управления народным хозяйством, его
отраслями и сферами. Она показывает, каким образом, через какие хозяйственные
формы осуществляется взаимодействие производительных сил и производственных
отношений, какова их роль в реализации потенциальных возможностей, заложенных в
отношениях собственности, что представляет собой система органов управления,
каковы их задачи и функции.
Методологическая сторона характеризует государственное регулирование как
совокупность принципов, форм, методов, используемых в системе регулирования, т.е.
сам инструмент регулирования, методологическую базу, обеспечивающую выработку
различных вариантов достижения целей социально-экономического развития страны,
выбор наилучшего из альтернативных вариантов и обеспечения его выполнения.
Именно от методологической базы зависит действенность системы государственного
регулирования в заданном направлении, согласно выбранному варианту движения,
обеспечивающему достижение поставленных целей и задач.
Но система государственного регулирования должна строиться исходя из ряда
объективных требований (принципов).
Во-первых, она должна быть адекватна объективным условиям функционирования
и состоянию развития экономики на соответствующем историческом этапе. Так,
формируясь в условиях переходного периода, она должна учитывать многообразие
форм собственности, многоукладность экономики, высокую долю государственного
сектора, быть адекватной реальным возможностям производства и т.д.
Во-вторых, она должна строиться на комплексном подходе, который
предполагает, что механизм регулирования охватит с разумной степенью
«погружения» все экономические и социальные процессы, всю гамму оборотов и
кругооборотов общественного производства и в равной степени будет работать на всех
уровнях управления.
В-третьих, государственное регулирование должно представлять собой
целостную систему, состоящую из взаимозависимых и увязанных между собой
элементов, частей, подсистем, которые и образуют целостность, единство.
Для любой системы, в том числе и системы государственного регулирования
экономики, характерны:
• организованность, которая проявляется во взаимосвязях и взаимоотношениях
между ее элементами;
• иерархичность и многоуровневость (национальная экономика, экономика
регионов, сфер, отраслей, предприятий и т.д.) построения и функционирования
системы, что предопределяет необходимость координации низких уровней системы со
стороны более высокого уровня, с одной стороны, и, с другой - деятельность высшего
уровня определяется результатами деятельности всех подсистем более низкого
18
порядка; поэтому и свойства системы, результаты ее функционирования определяются
как отдельным элементом, так и всей структурой системы;
• неразрывное единство с внешним окружением и средой, предопределяющее их
взаимоотношения.
Целостная система государственного регулирования включает в себя: субъекты и
объекты, цели и функции, формы и методы, организационную структуру
регулирования, а также правовые нормы и акты.
К важнейшим принципам государственного регулирования экономики следует
отнести и общие принципы государственного управления.
Принцип единства экономики и политики. Политика, являясь организационно
оформленной системой интересов соответствующих общностей людей, выражает их
отношения между собой и к государству, направления деятельности государства,
обеспечивающие реализацию этих интересов. Поэтому политика является
направляющим руслом. А так как экономические интересы - определяющие по
сравнению со всеми другими, политика будет концентрированным выражением
экономики. Обеспечивая приоритетное начало в управлении экономикой, политика
задает направления ее функционирования.
Принцип единства централизма и самостоятельности. Принимаемые
государством решения должны базироваться на информации о намерениях
хозяйствующих субъектов, учитывать их интересы с тем, чтобы воздействовать на них
в нужном для общества направлении. Следует отметить, что соотношение между
централизмом и самостоятельностью может меняться в зависимости от конкретных
исторических условий, под влиянием внешних и внутренних факторов.
Принцип научности предполагает, что регулирующее воздействие государства на
развитие экономики должно исходить из сущности, содержания и форм проявления
законов развития природы и общества; опираться на достижения науки и техники во
всех областях знаний; использовать достоверную и адекватную предъявляемым
требованиям информационную базу; обеспечивать единство стратегических и
тактических решений.
Принцип эффективности требует, чтобы принимаемое управленческое решение
приносило лучший результат при наименьших затратах в процессе его реализации.
Принцип сочетания общих и локальных интересов основан на приоритете
интересов более высокого уровня и органической увязке интересов различных
классов, слоев, групп и отдельных членов общества.
Контрольные вопросы и задания
1. Каковы роль и назначение государства в жизни общества?
2. Что понимается под властью и почему понятие государства отождествляется с
понятием власти?
3. Когда и почему получило развитие государственное управление как наука?
4. На чем основывается и как разделяется государственная власть?
5. С позиции каких сторон и сфер жизнедеятельности общества можно представить
государственное управление? Каково оно может быть по природе и специфике
субъектов, по характеру и объекту управления?
6. Почему государственное управление следует рассматривать как сложную
целостность?
19
7. Можно ли рассматривать государственное управление и регулирование
экономики как идентичные понятия по отношению к объекту управления?
8. Что является предметом и каково содержание науки государственного
регулирования экономики?
9. Назовите основные концепции регулирования рыночной экономики и выделите
те из них, в которых отвергается целесообразность государственного вмешательства.
10. Что представляет собой меркантилизм? Какие направления вмешательства
государства в экономику выделяли меркантилисты?
11. Какую роль отводят государству в рыночной экономике основоположники
либерализма и неоклассики?
12. Какие идеи в отношении роли государства в экономике лежат в основе
теории Д.Кейнса?
13. Какие выделились школы неоконсерваторов и на чем они основаны?
14. На чем основан консенсус экономистов конца XX ст. в отношении роли и
места государства в экономике?
15. Дайте определение экономической системе и назовите основные типы
экономических систем.
16. Какие характерные черты присущи командно-административной системе
экономики?
17. Охарактеризуйте отличительные черты рыночной экономики.
18. Выделите основные модели рыночной экономики. Дайте им
характеристику.
19. Чем обусловлена объективная необходимость государственного
вмешательства в рыночную экономику?
20. Что следует понимать под государственным регулированием рыночной
экономики?
21. Чем определяются границы государственного вмешательства в
экономику?
22. Дайте основные характеристики государственного регулирования
экономики.
23. Какие объективные требования необходимо соблюдать при формировании
системы государственного регулирования экономики?
24. На каких общих принципах управления строится система
государственного регулирования экономики?
25. Какие основные элементы входят в систему государственного
регулирования экономики?
26.
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЭКОНОМИКИ
2.1. Субъекты и объекты регулирования
Государственное регулирование в той или иной мере затрагивает всех участников
социально-экономических процессов (отдельных индивидов, групп людей,
организаций, предприятий, министерств, ведомств и т.д.), которые принимают участие
в процессе регулирования, одновременно являясь субъектами регулирования.
20
Главный субъект регулирования - народ, выбирающий своих представителей в
органы власти и таким образом опосредованно участвующий в процессе
регулирования.
Все участники процесса регулирования по степени причастности к нему или форме
участия существенно отличаются друг от друга. Различают носителей, выразителей и
исполнителей экономических интересов.
Носители экономических интересов - это физические и юридические лица, группы
людей, отличающиеся друг от друга региональной принадлежностью, видом
деятельности, профессией, доходом, по имущественному признаку и т.д. Их
индивидуальные экономические интересы, зачастую не только различные, но и
диаметрально противоположные, представляют выразители хозяйственных интересов.
В качестве выразителей экономических интересов могут выступать ассоциации,
многочисленные союзы (профсоюзы, союз предпринимателей, фермеров и др.).
Носители экономических интересов могут выражать свои индивидуальные интересы в
средствах массовой информации, на митингах и демонстрациях, обращаться с
протестами, требованиями и петициями в центральные и местные органы
государственного управления. Кроме официального обращения, они иногда
лоббируют свои интересы в органах государственного управления.
Исполнителями экономических интересов являются: государство в лице
различных органов власти, построенных по иерархическому принципу и
представляющих три ветви власти - законодательную, исполнительную и судебную;
центральный банк страны.
Государство как самый крупный субъект оказывает регулирующее воздействие на
деятельность других субъектов. Выраженные экономические интересы по мере их
поступления в государственные органы не всегда полностью или частично
исполняются. Это связано со многими обстоятельствами:
• во-первых, выраженные интересы различных носителей чаще всего
противоречивы;
• во-вторых, они могут противоречить целям экономической политики
государства, обеспечивающей экономическое равновесие, социальную стабильность,
сбалансированность бюджета и т.д.;
• в-третьих, возможности государства (в том числе и финансовые) имеют
определенные границы.
Взаимодействие субъектов регулирования также обеспечивается благодаря
обратным связям.
Обратные связи проявляются в различных формах: носители хозяйственных
интересов могут поддерживать правительство либо отказывать в поддержке,
выступать с предупреждениями в его адрес. Парламент может выражать недоверие
правительству. Главной линией обратной связи между носителями и исполнителями
экономических интересов является доверие или потеря доверия, поддержка
носителями и выразителями экономических интересов проводимой государством
экономической политики.
При изучении мнений носителей экономических интересов о принимаемых
государством мерах регулирования экономики прибегают к анкетному опросу,