Алексий П.В., Амаглобели Н.Д. (ред) Гражданское процессуальное право России

Подождите немного. Документ загружается.

• обязательность действия правил, предусмотренных юридической

формой, обеспечивается наступлением в противном случае не-

благоприятных для участника процессуальных правоотношений,

последствий (штраф, отмена судебного решения и пр.).

Иногда выделяют и другие черты гражданской процессуальной

формы: нормативность, непререкаемость и системность

Процессуальная форма имеет большое теоретическое и практи-

ческое значение. Она предопределяет дальнейшие направления и

перспективы исследований процессуальной науки. При ее исполь-

зовании упорядочивается осуществление судопроизводства. Ее со-

блюдение — это «неотъемлемый конституционный момент (эле-

мент) судебной деятельности»

1.7. Место гражданского процессуального права

в системе российского права

Отечественная система права подразделяется прежде всего на

материальное (гражданское, семейное, трудовое и др.) и процессу-

альное право (уголовный, гражданский и арбитражный процессы).

Своим публичным характером гражданское процессуальное

право тесно связано с конституционным и административным от-

раслями права. И конституционное, и административное право за-

крепляют основы судебной системы, статуса судей, принципы су-

дебной деятельности.

Конституция РФ имеет прямое действие и высшую юридиче-

скую силу. Процессуальные нормы не могут противоречить Кон-

ституции РФ. Если какое-либо правоотношение не урегулировано

законом, могут непосредственно применяться нормы Конституции

РФ. Граждане также могут основывать свои требования в процессе

на положениях основного закона. Однако конституционные права

и свободы граждан реальны прежде всего потому, что обеспечива-

ется их судебная защита.

Порядок принятия административных актов и их действие уре-

гулированы нормами административного права, однако порядок их

обжалования — гражданский процессуальный. Таким образом, гра-

жданское процессуальное право имеет двустороннюю связь с этими

отраслями права.

Гражданское процессуальное право тесно связано и со многими

материальными отраслями права. Подведомственность и подсуд-

См.: Комиссаров К.И. Последовательно прогрессивное развитие советского гра-

жданского процессуального права //Проблемы действия и совершенствования

советского гражданского процессуального законодательства. — Свердловск,

1982. - С. 50.

Юридическая процессуальная форма. Теория и практика. — М., 1976. — С. 179.

ность спора определяется исходя из материальных правоотноше-

ний, в связи с которыми возник спор. Особенности предмета дока-

зывания и достаточности объема доказательств также тесно взаимо-

связаны с соответствующими материальными отраслями.

В некоторых случаях нормы материального права предписывают до-

казывание определенных правоотношений конкретными средствами

доказывания. Так, подтверждением заключения договора розничной

купли-продажи могут служить только кассовый или товарный чеки или

иной документ, подтверждающий оплату товара. Отсутствие у покупате-

ля этих документов не лишает его возможности ссылаться на свидетель-

ские показания в подтверждение заключения договора и его условий.

Положения материальных норм права также оказывают влияние

на определение круга субъектов процесса (соучастие, правопреемст-

во и т.д., законное представительство). Гражданское процессуальное

право предназначено в конечном счете для оптимальной защиты

материальных правоотношений. Нарушение норм материального

права ведет к обращению в суд за его защитой.

Как отмечал В.А. Рязановский, «несомненно, между гражданским

правом и гражданским процессом существует связь, взаимное влия-

ние, есть известная область трудно различимых явлений, но все это

не устраняет принципиального различия, не лишает обе науки само-

стоятельного значения»

О смешивании в одном нормативном акте процессуальных и ма-

териальных норм писали и Ю.И. Мельников и Ю.Д. Рудкин: «Действи-

тельно, материальные нормы содержатся в актах процессуального

права, и наоборот. Это следствие несовершенства законодательной

техники, если при наличии раздельных материальных и процессуаль-

ных актов какие-то нормы материального права оказываются поме-

щенными в процессуальные законы, а процессуальные - в матери-

ально-правовые акты. Такое размещение не подчинено каким-либо

правилам, поэтому нет оснований ставить под сомнение или отрицать

теоретическую и практическую значимость классификации правовых

норм на материальные и процессуальные по указанному критерию ис-

ходя из их функционального назначения»

Связь норм гражданского процессуального и уголовного права

более слаба, но она имеется. Некоторые нормы гражданского про-

цесса подкрепляются уголовно-правовыми санкциями (например,

ответственность за дачу ложных показаний).

Рязановский В.А. Единство процесса. — М., 1996. — С. 16.

Мельников Ю.И., Рудкин Ю.Д. О процессуальном в юридической деятельности

//Юридическая деятельность: сущность, структура, виды: Сб. науч. тр. — Яро-

славль, 1989. — С. 73.

Тесно связано гражданское процессуальное право и с уголов-

ным процессом. Многие принципы этих отраслей права сходны или

идентичны: равенство граждан перед законом и судом, гласность,

независимость суда, состязательность, национальный язык судо-

производства. Вступивший в законную силу приговор суда по уго-

ловному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о граж-

данско-правовых последствиях действий лица, в отношении кото-

рого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти дей-

ствия и совершены ли они данным лицом.

С арбитражным процессом гражданское процессуальное зако-

нодательство сходится в процессуальной форме, наличии многих

идентичных процессуальных институтов, принципов, составе участ-

ников процесса, процессуальных сроках. Многие нормы ГПК и

АПК текстуально совпадают.

Задачей и гражданского, и арбитражного процесса является за-

щита субъективных прав участников спорных правоотношений. И

гражданское, и арбитражное судопроизводство в большинстве слу-

чаев возбуждается путем обращения в соответствующий суд с иско-

вым заявлением. Судебное разбирательство и в арбитражных судах,

и в судах общей юрисдикции происходит в состязательной форме.

Процесс в арбитражных судах и судах общей юрисдикции про-

ходит через сходные стадии. Однако в отличие от гражданского су-

допроизводства арбитражное призвано осуществлять правосудие в

сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражное судопроизводство осуществляется специальным

видом судов — арбитражными судами. Если суды общей юрис-

дикции разрешают споры между гражданами или гражданами и

организациями, то в арбитражном процессе рассматриваются спо-

ры между юридическими лицами. Поскольку взаимоотношения

между юридическими лицами в основном основываются на пись-

менных документах, то в отличие от гражданского процесса в су-

дах общей юрисдикции в арбитражном процессе развивается

принцип письменности процесса

. Можно сказать, что различия в

этих видах процесса обусловлены поиском наиболее оптимальных

путей осуществления правосудия и решения процессуальных во-

просов.

Значительное сходство процессуальных отраслей права дало ос-

нование многим ученым настаивать на необходимости их объеди-

нения в единую отрасль права — судебное право, включающее в

себя гражданский, арбитражный, уголовный и административный

См.: Интервью с первым заместителем Председателя ВАС РФ М.К. Юковым

//Законодательство. — 2000. — № 7. — С. 5.

процессы, а также материально-правовые нормы, регламентирую-

щие судоустройство.

Теснейшая связь материального права с судоустройством оче-

видна: для того чтобы нормы процессуального права применялись,

нужно, чтобы существовали определенным образом организованные

суды

. Однако эта теоретическая концепция не нашла поддержки

большинства ученых-процессуалистов.

1.8. Процессуальная наука

Процессуальная наука — это часть российского правоведения,

представляющая собой систему знаний, теорий, концепций, взгля-

дов отечественных ученых по поводу гражданского процессуального

права и законодательства, истории и тенденции их развития, право-

применительной практики, а также взаимосвязи и сравнения отече-

ственного гражданского процесса с зарубежными аналогами.

Соответственно к элементам предмета гражданского процессу-

ального права как науки относятся:

• гражданское процессуальное право как отрасль права;

• источники гражданского процессуального права;

• реализация гражданского процессуального права;

• научные понятия, теории, концепции;

• история вышеназванных элементов;

• гражданское процессуальное право, источники, судебная

практика и наука в зарубежных странах

Эти элементы предопределяют и систему процессуальной науки.

Вопросы гражданского процессуального права охватывают струк-

туру данной отрасли права, ее предмет и метод, взаимосвязь с дру-

гими отраслями отечественной правовой системы. Процессуальное

законодательство выступает формой выражения процессуального

права. Процессуальное законодательство изучается как в статике

(действующие процессуальные нормы), так и в динамике (история

и тенденции развития законодательства). Оцениваются достижения

и недостатки действующего законодательства.

При изучении реализации норм гражданского процессуального

права исследованию подвергается прежде всего судебная правопри-

менительная практика. Рассматриваются также проблемы право-

применения. Определяется действенность процессуальных институ-

См.: Полянский Н.Н., Строгович М.С., Савицкий В.М. и др. Проблемы судебно-

го права. — М., 1983. — С. 31.

См.: Гражданский процесс: Учебник /Под ред. проф. В.В. Яркова. 3-е изд.,

перераб. и доп. — М.: БЕК, 2000. — С. 20.

тов, выявляются коллизии и пробелы в правовой регламентации

данного вида общественных отношений. Изучение судебной прак-

тики может дать ответ об эффективности как отдельных процессу-

альных норм, так и всего гражданского процесса.

Теории, концепции и взгляды, с одной стороны, являются ре-

зультатом исследования процессуальных институтов, а с другой —

сами подвергаются исследованию. Поэтому очень важно изучать

научные изыскания выдающихся ученых прошлого. Нельзя забы-

вать достижения дореволюционных и советских отечественных уче-

ных- процессуалистов.

Основным способом толкования гражданских процессуальных

норм в науке является доктринальный, т.е. научное толкование,

произведенное учеными. Наука не должна останавливаться на дос-

тигнутом законодательством и правоприменении. Именно научные

изыскания в конечном счете могут определить направления разви-

тия законодательства.

Отечественное право должно перенимать опыт развитых право-

вых систем мира. Последствия внедрения того или иного процессу-

ального института можно определить, обратившись к истории зако-

нодательства другой страны. Так, римское законодательство, а впо-

следствии Кодекс Наполеона оказали значительное влияние на фор-

мирование всей континентальной системы права. Проведение науч-

ных изысканий учеными одной страны в строгой изоляции от ос-

тального мира в итоге уподобится попыткам «изобрести велосипед».

Процессуальная наука использует как общенаучные методы (диа-

лектический, исторический), так и частнонаучные (сравнительное пра-

воведение, системный анализ, социологические исследования и др.).

Сущностью общенаучных методов является то, что гражданское

процессуальное право изучается не изолированно, а во взаимодей-

ствии с другими явлениями в конкретной исторической среде.

В ходе анализа исторического развития и нынешнего состояния

правовых норм выявляются пробелы в них, коллизии и разрабаты-

ваются рекомендации по их преодолению и тенденции их развития.

С помощью сравнительного правоведения происходит сопостав-

ление российского гражданского процесса с аналогичными право-

выми явлениями других стран.

При применении системного анализа происходит исследование

гражданского процессуального права в сопоставлении с другими

отраслями права.

При проведении социологического исследования используются

опросы, интервьюирование, анкетирование граждан и профессио-

нальных юристов, анализ статистических данных в целях выявления

общественного мнения и недостатков правовых норм.

Глава

Гражданские процессуальные

правоотношения

2.1. Понятие гражданских процессуальных

правоотношений

Любое правоотношение представляет собой общественное от-

ношение, урегулированное нормами права.

В.В. Ярков и Ю.К. Осипов определяют гражданские процессуаль-

ные правоотношения как «отношения, складывающиеся между судом

и участниками процесса при совершении процессуальных действий и

урегулированные нормами процессуального права»

Правоотношение — это динамическое состояние правового ре-

гулирования. Исследования гражданских процессуальных правоот-

ношений породили в науке множество дискуссий.

Еще в XIX в. выдающийся немецкий процессуалист Оскар Бюлов

высказал идею о том, что весь гражданский процесс представляет со-

бой единое сложное правоотношение. Сложность этого правоотноше-

ния обусловлена многосубъектным составом, наличием в его структу-

ре отдельных элементарных правоотношений и самой динамикой,

стадийностью его развития

Впоследствии его идея была поддержана многими отечественны-

ми учеными. По мнению А.Х. Гольмстена: «...Процесс есть юридиче-

ское отношение, развивающееся по тем же ступеням, как и всякое

другое правоотношение»

Этой же точки зрения придерживались и некоторые советские процес-

суалисты: «Гражданское процессуальное правоотношение - единое слож-

ное (комплексное) правоотношение, в состав которого входят элементар-

ные правоотношения. Все отдельные права и обязанности участников

процесса имеют смысл только в общей их связи, самостоятельного зна-

чения они не имеют, все отношения типа «суд- ответчик», «суд- свиде-

Гражданский процесс: Учебник /Под ред. проф. В.В. Яркова. 3-е изд., перераб.

и доп. — М., 2000. — С. 43.

См.: Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. Субъекты и объекты про-

цесса, процессуальные отношения и действия. — М., 1913. — С. 682, 683.

Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. — СПб.,

1907. - С. 14.

тель», «суд - эксперт» и тому подобные представляют собой элементар-

ные правоотношения, входящие в состав единого сложного (комплексно-

го) процессуального правоотношения, являющегося объединенной фор-

мой данного процесса на определенной его стадии»'.

Некоторые современные ученые также придерживаются этой точки

зрения. Так, по мнению В.В. Яркова и Ю.К. Осипова, «верным является

подход, согласно которому по каждому гражданскому делу возникает

единое сложное процессуальное правоотношение, в рамках которого

возникают, изменяются и прекращаются отдельные правоотношения,

связанные с осуществлением отдельных процессуальных действий»

Противником этой теории были современник А.Х. Гольмстена

Г.А. Нефедьев, а также большинство нынешних ученых-процессу-

алистов (Н.А. Чечина, М.С. Шакарян, И.М. Зайцев и др.).

В отечественной науке большинство ученых расценивают граждан-

ские процессуальные правоотношения как систему правоотношений,

возникающих в ходе судопроизводства. Это мнение является более

обоснованным. Нет резона излишне усложнять теорию правоотноше-

ний, подводя все разнообразные отношения к единому «общему зна-

менателю» — комплексному правоотношению. Объединение разно-

плановых гражданских процессуальных отношений в систему более

соответствует их сути и целям гражданского судопроизводства.

Нет в науке единого мнения и по поводу обязательной роли су-

да в процессуальных отношениях.

Некоторые авторы допускали возможность гражданских процессу-

альных правоотношений между участниками процесса без участия су-

да

. Однако следует согласиться с мнением В.М. Шерстюка, В.В. Ярко-

ва, И.М. Зайцева, Д.М. Чечета и др.: не могут складываться процессу-

альные правоотношения без участия суда. Субъекты процесса не

имеют взаимных прав и обязанностей. Все их взаимоотношения опо-

средуются процессом и судом.

Рассмотрение такого сложного и неоднозначного вопроса, как

правоотношения, предполагает изложение структуры правоотноше-

ний. Структурными элементами правоотношения являются его

субъекты, объект и содержание.

Субъектов гражданских процессуальных правоотношений мож-

но кратко определить как суд и всех иных лиц, участвующих в про-

цессе. Таким образом, субъектов процессуальных правоотношений

Советский гражданский процесс: Учебник /Под ред. М.С. Шакарян. — М.:

Юрид. лит., 1985. - С. 56.

Гражданский процесс: Учебник /Под ред. проф. В. В. Яркова. — С. 46.

См.: Жеруолис И.А. Сущность советского гражданского процесса. — Вильнюс,

1969. - С. 62-64.

можно разделить на три группы: 1) суд; 2) лица, участвующие в де-

ле; 3) лица, содействующие осуществлению правосудия.

Суд в гражданском процессе является органом государственной

власти и соответственно выразителем государственной воли. Суд

занимает руководящее положение в процессе.

Процессуальная роль иных субъектов определяется наличием

заинтересованности в результате.

Объектом правоотношения является то, на что направлено право-

отношение. Под общим объектом всех гражданских процессуальных

правоотношений в науке обычно понимается материально-правовой

спор или иное спорное требование, находящееся на разрешении суда

Каждое отдельное правоотношение характеризуется своим спе-

циальным объектом. В качестве специального объекта правоотно-

шения обычно называют те блага, на достижение которых направ-

лено всякое правоотношение

, тот результат, который достигается в

процессе осуществления конкретного правоотношения.

Объектом правоотношения между судом и свидетелем являются со-

общенные свидетелем сведения, являющиеся доказательством по делу.

Содержание гражданских процессуальных правоотношений обыч-

но определяется либо как права и обязанности сторон (Н.А. Чечина,

Д.М. Чечет, К.И. Комиссаров и др.), либо как процессуальные дейст-

вия (А.А. Мельников и др.). Более оптимальной представляется третья

точка зрения: права и обязанности неразрывно связаны с процессу-

альными действиями, составляя единое содержание гражданских

процессуальных правоотношений

Права и обязанности представляют собой меры потенциально

возможного или потенциально должного поведения. Лишь реализу-

ясь в процессуальных действиях субъектов процессуальных право-

отношений, они получают свое реальное воплощение.

Процессуальный закон предполагает реализацию прав участни-

ков процесса на основе принципа диспозитивности. Никто не мо-

жет заставить сторону обжаловать судебное решение, если она этого

не хочет. Только своими активными действиями — подачей апел-

ляционной или кассационной жалобы лицо использует свое право.

См.: Гукасян Р.Е. Гражданский процесс: Учебник /Под ред. К.С. Юдельсона. —

М.: Юрид. лит., 1972. — С. 61—62; Викут М.А., Зайцев КМ. Гражданский про-

цесс: Курс лекций. — Саратов, 1998. — С. 46; Гражданский процесс: Учебник

/Под ред. проф. В.В. Яркова. — С. 46, и др.

См.: Зейдер Н.Б. Гражданские процессуальные правоотношения. — Саратов, 1965. —

С. 53-54.

См.: Гражданский процесс: Учебник. 3-е изд., испр. и доп. /Под ред. М.К. Треуш-

никова. — М.: Городец-издат, 2000. — С. 70.

Основные гражданские процессуальные правоотношения харак-

теризуются тем, что без них процесс не мог бы возникнуть или по-

лучить свое дальнейшее развитие. Это, например, правоотношения

между судом и сторонами.

Дополнительные гражданские процессуальные правоотношения

возникают между судом и необязательными участниками процесса —

прокурором, органами государственной власти, местного самоуправ-

ления, организациями и гражданами, обращающимися в суд для за-

щиты прав, свобод и законных интересов других лиц.

Служебно-вспомогательные процессуальные отношения связывают

суд с лицами, участвующими в процессе, в целях содействия правосу-

дию (эксперты, свидетели, переводчики, хранители имущества).

2.2. Предпосылки возникновения гражданских

процессуальных правоотношений

Для возникновения и развития любых гражданских процессу-

альных правоотношений необходимо наличие ряда предпосылок

(условий). Первой и наиболее важной предпосылкой возникнове-

ния правоотношения является наличие нормы, регулирующей дан-

ное отношение.

Нормой права является общеобязательное, формально опреде-

ленное, охраняемое от нарушения принудительной силой государ-

ства правило поведения. Гражданские процессуальные нормы регу-

лируют отношения сторон в процессе судопроизводства.

Процессуальные нормы обладают рядом характерных специфи-

ческих признаков, а именно:

• устанавливаются только государством;

• являются общеобязательными;

• имеют общий характер;

• регулируют общественные отношения лишь в области осу-

ществления правосудия по гражданским делам;

• обеспечиваются возможностью применения государственно-

го принуждения и процессуальных мер, не связанных с го-

сударственным принуждением;

• имеют своей задачей обеспечение правильного и своевре-

менного рассмотрения и разрешения гражданских дел

См.: Мельников А.А. Советский гражданский процессуальный закон. — М.,

1973. - С. 8.

Для удобства пользования нормы объединяются в процессуаль-

ные институты и располагаются в строго определенной системе,

регламентирующей поэтапное развитие судопроизводства. Процес-

суальные нормы регулируют отношения между строго определен-

ными участниками процесса (между судом и прокурором, судом и

сторонами и т.д.).

Процессуальные нормы устанавливают меры возможного или

должного поведения участников процесса.

Следующая предпосылка возникновения процессуальных право-

отношений — юридические факты.

Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятель-

ства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение

или прекращение правоотношений.

Юридические факты отражаются в гипотезе правовой нормы.

Правовая норма может быть также реализована бездействием лица.

Процессуальные последствия влекут только действия (бездействие)

суда и иных участников процесса. Форма выражения процессуаль-

ного действия суда — письменная.

В отличие от других видов правоотношений процессуальные мо-

гут возникнуть, измениться или прекратиться только в связи с дейст-

виями, а не событиями. События в гражданском процессе без со-

вершения процессуальных действий сами по себе не служат предпо-

сылкой существования правоотношений. Смерть истца или ответчи-

ка сама по себе, без оформления судом правопреемства, не служит

возникновению, изменению или прекращению правоотношений. В

этой связи возникает вопрос о недостаточности в некоторых случаях

только одного юридического факта для развития правоотношений.

Совокупность юридических фактов, необходимых для возник-

новения, изменения или прекращения правоотношения, в науке

называется юридическим составом.

Одним из юридических фактов, входящих в юридический состав,

должно быть действие суда. К особенностям юридических фактов в

гражданском процессе относится также их последовательное, в стро-

го определенном порядке, возникновение.

По мнению профессора В.В. Яркова, «многие процессуальные юри-

дические факты имеют предположительный, вероятностный характер

в силу особой специфики их установления и последующего вынесе-

ния на их основе правоприменительных актов. Например, для приня-

тия мер обеспечения иска достаточно предположения о том, что