Алавердов А.Р. Организация управления персоналом современного российского банка

Подождите немного. Документ загружается.

I Раздел 10. Управление персоналом и обеспечение безопасности

— саботажа (например, в форме сознательного уничтожения или

искажения компьютерных баз данных);

— прямого хищения денежных средств;

— хищения денежных средств с использованием компьютерных

технологий;

— коррупции банковских служащих (например, в форме предо-

ставления за взятку кредита и, как следствие, последующих потерь

от нарушения условий кредитного договора);

— участия банковских служащих в покушениях на безопасность

банка со стороны внешних источников (например, в форме содей-

ствия ограблению со стороны одного из инкассаторов).

В отечественных условиях вероятность реализации всех

указанных выше угроз более вероятна, нежели в странах с раз-

витой рыночной экономикой, вследствие большей степени кри-

миногенности банковского дела и специфической трудовой мен-

тальностироссиян. Это определяет необходимость большего вни-

мания со стороны высшего руководства банка к проблеме взаимной

поддержки рассматриваемых систем управления.

§2. Защита персонала банка от возможных угроз

Сначала следует составить перечень категорий сотрудников банка

как объектов защиты (ранжированный по степени приоритетности):

• высшее руководство банка (президент и его первые замести-

тели);

• главные специалисты и эксперты банка по конкретным направ-

лениям деятельности (финансы, маркетинг, компьютерные тех-

нологии и т.п.);

• сотрудники, занимающие рабочие места, предполагающие дос-

туп к особо конфиденциальным сведениям (стратегическим пла-

нам развития, обслуживанию элитных клиентов, организации си-

стем безопасности и т.п.);

• прочие сотрудники банка.

Защита первых трех категорий сотрудников осуществляется

службой безопасности в постоянном режиме (с различной степе-

нью интенсивности), последней категории — лишь при возникнове-

нии в их адрес реальных угроз. Непосредственная организация

защиты банковских служащих, как и других объектов, предполага-

ет использование двух групп методов — профилактических и пре-

секающих.

210 ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

§2. Зашита персонала банка от возможных угроз I

Защита от переманивания сотрудников

конкурентами

Реально может быть обеспечена лишь путем справедливого от-

ношения к ним со стороны работодателя. Эта проблема является

предметом изучения в рамках других разделов настоящей книги.

Здесь констатируется лишь главное методическое требование к ее

решению — удовлетворенность сотрудника своим работодателем

определяется не только уровнем оплаты труда, но и тремя сопут-

ствующими факторами:

— удовлетворенностью текущим служебным положением и уве-

ренностью в возможности дальнейшего карьерного роста;

— наличием эффективной социальной и психологической под-

держки;

— корректным отношением со стороны руководства.

Защита от вербовки сотрудников

Осуществляется службой безопасности по двум направлениям.

Первым из них является целевое обучение, организация которого

будет специально рассматриваться ниже. Второе направление пред-

полагает необходимость решения нескольких прикладных задач.

1. Служба безопасности должна определить перечень

рабочих мест, в отношении которых вербовка наиболее

вероятна. В данном случае целесообразно отталкиваться от пе-

речня потенциальных субъектов данной угрозы. В частности, объек-

тами вербовки со стороны фискальных и правоохранительных ор-

ганов государства будут являться сотрудники бухгалтерии, через

которых проходят расчеты налоговых платежей и сведения по дви-

жению финансовых потоков банка. В отделе расчетно-кассовых

операций подобная угроза возникает по рабочим местам, через ко-

торые проходит обслуживание клиентов, потенциально интересных

для указанных выше государственных органов. Объектами вербов-

ки со стороны конкурентов с высокой степенью вероятности будут

являться специалисты отдела маркетинга, отвечающие за перспек-

тивные программы развития на рынке и внедрение новых техноло-

гий обслуживания клиентов, а также помощники первых руководи-

телей (референты, личные секретари). Наконец, объектами вербов-

ки со стороны криминальных структур приоритетно могут выступать

сотрудники, имеющие доступ к информации, составляющей банков-

скую тайну (финансовое состояние клиентов из числа Юридических

211

I Раздел 2. Служба персонала в коммерческом банке

и физических лиц), а также связанные с транспортировкой, хране-

нием и охраной наличных денежных средств.

2. Следующей задачей службы безопасности является органи-

зация специальной проверки сотрудников, занимающих

указанные выше рабочие места. Подобная проверка осуще-

ствляется силами службы безопасности и службы персонала. Спе-

циалистами этих служб изучаются индивидуальные досье сотруд-

ников, проводятся личные беседы (в том числе с участием психоло-

га), при необходимости собираются дополнительные сведения.

Объектами изучения являются: имущественное положение сотруд-

ников, их личностные качества, отношения с руководством и колле-

гами по работе. По результатам проверки проводится группировка

объектов потенциальной угрозы на три условных категории.

К первой категории риска относят банковских служащих,

которые очевидно уязвимы по отношению к возможной вербов-

ке. Подобную оценку могут определить, например, следующие

факторы:

— наличие постоянных связей (контактов) с работниками струк-

тур, представляющих соответствующую угрозу для банка;

— неудовлетворенность отношениями с руководителем, кол-

легами;

— открытое недовольство должностным и материальным поло-

жением;

— личностные качества, определяющие потенциальную нелояль-

ность работодателю (тщеславие, меркантилизм, доверчивость и т.п.).

В отношении данной категории наиболее эффективными мето-

дами профилактики являются увольнение или перевод на должность,

не представляющую интереса для субъекта вербовки.

Ко второй категории риска относят сотрудников, чьи лич-

ностные качества, имущественное положение или зависимость

от работодателя делают их практически неуязвимыми для

вербовки. Следует признать, что это самая немногочисленная кате-

гория персонала, особенно для России, где еще не сформировались

ни династии банковских служащих, ни определенный трудовой

менталитет. В отношении данной группы единственным методом

профилактики является короткая беседа о гипотетической возмож-

ности вербовки. При этом проводящий беседу сотрудник обязан не-

однократно подчеркнуть, что единственной ее целью является

разъяснение правил поведения в такой ситуации, обеспечивающее

личную безопасность исключительно ценного для банка служащего

212 ОРГАНИЗАиИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

§2. Зашита персонала банка от возможных угроз I

(ЛОЯЛЬНОСТЬ

которого работодателю сомнений не вызывает). В даль-

нейшем служба безопасности проводит лишь периодический конт-

роль: сохранили ли данные сотрудники качества, позволившие от-

нести их к рассматриваемой категории.

Третьей и наиболее многочисленной группой являются все

остальные сотрудники, информация о которых не позволяет от-

нести их к первым двум категориям. В отношении их служба безо-

пасности использует такой профилактический метод, как специаль-

ное обучение, входящее в общую программу подготовки персона-

ла, а также контролирует их лояльность специальными методами.

Защита от шантажа и угроз в адрес

сотрудников банка

По методике своей организации во многом совпадает с предыду-

щим направлением. Начиная с XIX века, когда в большинстве стран

окончательно сформировалась система специальных служб, про-

фессионалам известно общее правило: «Шантажировать можно

того, кто сам напрашивается на шантаж». На практике это означает,

что жертвами шантажа за редким исключением становятся те

сотрудники банка, которые своим поведением уже скомпроме-

тировали себя перед работодателем и вынуждены любым пу-

тем скрывать это. Поэтому субъекты потенциальных угроз при

их подготовке концентрируют свои усилия на поиске сотрудников,

которые либо уже допустили соответствующие нарушения, либо

теоретически способны на это. В первом случае они стараются по-

лучить компрометирующие материалы о том или ином сотруднике,

во втором — искусственно создать компрометирующую ситуацию,

которая в дальнейшем станет предметом шантажа.

В современных условиях основными предметами шантажа

в адрес сотрудников банка являются (в ранжированном виде):

• уже допущенные сотрудниками нарушения доверия работодате-

ля (хищения, коррупция, разглашение информации и т.п.);

• факты и обстоятельства, способные скомпрометировать в гла-

зах работодателя личностные или профессиональные качества

сотрудника (образ жизни, хронические заболевания, постоянные

контакты и т.п.);

• факты и обстоятельства, способные стать причиной претензий к

сотруднику со стороны правоохранительных органов (админис-

тративные или уголовные правонарушения) или налоговых служб;

213

I Раздел 10. Управление персоналом и обеспечение безопасности

• факты и обстоятельства, способные стать причиной угроз благо-

получию личной жизни сотрудника (с учетом изменившихся мо-

рально-этических норм в современных условиях это наименее ве-

роятно).

Наряду с традиционными методами служб безопасности и пер-

сонала банка по контролю над общей лояльностью сотрудников

основным методом профилактики подобных угроз является

разъяснение им:

— техники шантажа как одного из инструментов угроз безопас-

ности;

— типовых ситуаций, при которых шантаж может стать возможным;

— правил поведения в случае шантажа (при этом четко излагает-

ся основной тезис: «Если объект шантажа, ранее нарушивший

доверие работодателя, немедленно ставит об этом в извест-

ность службу безопасности, то он либо полностью освобож-

дается от ответственности, либо несет ее вминимально воз-

можном объеме»).

После того как факт шантажа установлен, служба безопасности

банка может в зависимости от общей стратегии своей деятельности

использовать различные методы пресечения:

— самостоятельно или через шантажируемого сотрудника довести

до субъекта угрозы информацию о ее выявлении (наиболее простой

метод, рекомендуемый для банков со стратегией пассивной защиты);

— в случае выявления факта шантажа без участия его объекта

либо сразу уволить шантажируемого сотрудника, либо «втемную»

использовать его как источник дезинформации субъекта угрозы (ва-

риант, рекомендуемый для банков, проводящих стратегию адекват-

ного ответа);

— использовать добровольно признавшегося сотрудника в ка-

честве источника дезинформации субъекта угрозы (вариант, требу-

ющий дополнительных гарантий личной безопасности сотруднику).

В отличие от шантажа прямые угрозы в адрес сотрудников

банка чаще всего не связаны с негативными моментами в их про-

фессиональной деятельности или личной жизни. Основным крите-

рием выбора объекта угроз является должностное положение

сотрудника и возможности, которые из него вытекают. Лишь

в случае, когда целям субъекту угрозы могут способствовать одно-

временно несколько банковских служащих, на его выбор могут по-

влиять их личные качества, например нерешительность, боязнь лю-

бых открытых конфликтов, любовь к семье и т.п.

214 ОРГАНИЗАиИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

§2. Зашита персонала банка от возможных угроз I

Субъектами подобных угроз чаще всего выступают:

• криминальные структуры (в основном из категории «молодых

группировок», обычно не представляющие серьезной опасности

для банка из-за их ограниченных возможностей);

• собственные сотрудники банка, заинтересованные в сокрытии ин-

формации о допущенных нарушениях (обычно либо прямые ру-

ководители объекта угрозы, либо начальники инспектируемых

подразделений).

Основным методом профилактики является разъяснение

сотрудникам банка необходимости немедленного информирования

службы безопасности о факте угрозы, высказанной в любой фор-

ме. При этом до сведения обучаемого доводятся:

— полная бесперспективность для субъекта практической реа-

лизации угрозы, если о ней уже стало известно работодателю;

— возможности службы безопасности по защите от подобных

угроз;

— возможность получения объектом угроз, оперативно оповестив-

шим службу безопасности, специальных премиальных выплат или со-

циальных льгот (естественно, при подтверждении реальности угрозы).

Для подтверждения факта угроз служба безопасности может

использовать разнообразные технические средства и оперативные

мероприятия, в рамках, регламентированных действующим законо-

дательством. Пресечение дальнейших угроз осуществляется

различными методами, в зависимости от избранной стратегии обес-

печения безопасности:

— увольнение или иные санкции к своему сотруднику, допустив-

шему угрозы в адрес подчиненного или ревизора;

— оповещение правоохранительных органов;

— решение проблемы с внешним для банка субъектом угрозы

иными, не противоречащими закону методами.

Защита от покушений на сотрудников банка

В современных отечественных условиях вероятность реализации

подобных угроз существенно выше, нежели в странах с развитой

рыночной экономикой. С начала 90-х годов жертвами покушений

стали более полутора тысяч высших должностных лиц самых раз-

личных по размерам и территориальному расположению банков. Это

объясняется не только общей криминогенностью российской эко-

номики и характерной для отечественных преступных группировок

215

I Раздел 10. Управление персоналом и обеспечение безопасности

ориентацией на силовые методы. По мнению специалистов как пра-

воохранительных органов, так и экспертов в области безопасности

предпринимательской деятельности, основными (в порядке убы-

вающей вероятности) причинами физического устране-

ния банкиров являются:

• участие банка в борьбе за раздел или последующий передел го-

сударственной собственности (например, за контрольный пакет

акций нефтяной компании, горно-обогатительного комбината,

крупного отеля), осуществляемой с использованием нелегитим-

ных методов;

• невыполнение обязательств, принятых в рамках прямого сотруд-

ничества банка с «теневой» экономикой и организованной пре-

ступностью («отмывание» денег и перевод их за рубеж, опера-

ции с «черным налом»);

• борьба за контроль над конкретным банком между двумя пре-

ступными группировками, если его руководство занимает сторо-

ну одной из них;

• невыполнение принятых на себя обязательств в отношении круп-

ных клиентов и партнеров (было характерно для первой полови-

ны 90-х гг.).

Дополнительной отраслевой спецификой организации защиты от

рассматриваемых здесь угроз являются повышенные требования к

профессионализму соответствующих сотрудников службы безопас-

ности. Им следует учитывать, что к организации покушений против

руководителей банков заказчики привлекают исключительно про-

фессиональных киллеров, в нашей стране часто подготовленных еще

государственными спецслужбами. Практика показывает, что чаще

всего службе безопасности не удается пресечь покушение. Поэтому

главным требованием к организации защиты от рассматрива-

емых угроз является их профилактика, то есть создание ситуа-

ции, при которой заказ на покушение не поступит вообще или будет

отозван самим заказчиком.

Защита персонала банка от покушений осуществляется службой

безопасности по нескольким направлениям и соответственно вклю-

чает большое количество организационно-технических процедур и

мероприятий. С учетом изложенного выше требования основным на-

правлением является профилактика угроз в режиме «раннего предуп-

реждения». Этой работой занимаются сотрудники информационно-

аналитического отдела, чьей обязанностью является выявление по-

тенциальных заказчиков покушения, конкретных объектов угроз и,

по возможности, технических деталей (формы покушения, сроков,

216 ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

§2. Зашита персонала банка от возможных угроз I

исполнителя). При успешном решении этой задачи у банка появится

возможность выбора между несколькими вариантами поведения:

— решение проблемы путем ликвидации самой причины готовя-

щегося покушения (урегулирование конфликтной ситуации в про-

цессе переговоров, реализация принятых обязательств и т.п.);

— решение проблемы путем использования угроз адекватного

воздействия на самого заказчика;

— усиление защиты объекта покушения до уровня, делающего

угрозу практически нереализуемой (что трудно осуществимо с чис-

то технической точки зрения);

— обращение за помощью к правоохранительным органам (наи-

менее эффективное решение, целесообразное лишь для банков,

реализующих стратегию пассивной защиты).

Другим методом профилактического характера является изуче-

ние службой безопасности статистики подобных угроз с пос-

ледующей подготовкой специального аналитического доклада

для высшего руководства банка. В докладе наряду с обобщен-

ным фактологическим материалом должны быть в ранжированном

виде перечислены действия банка, которые могут стать причинами

покушений на его руководство. Эта рекомендация особенно акту-

альна для вновь создаваемых кредитных организаций, руководство

которых может не до конца представлять возможные последствия

тех или иных действий. В рамках использования данного метода

целесообразно также привлечение руководителя службы безопас-

ности к экспертизе крупных контрактов или коммерческих программ,

намеченных к реализации. От него требуется выявить вероятность

сопутствующих ей угроз и доложить о них руководству.

Наконец, традиционным методам профилактики является обу-

чение объектов потенциальных угроз в лице высших руководи-

телей и членов их семей основным правилам личной безопасно-

сти. Оно осуществляется по двум направлениям. Первое связано с

поведением объектов защиты во время сопровождения их сотруд-

никами службы безопасности (т.е. личными телохранителями). Глав-

ная цель обучения — формирование у объекта рефлекса момен-

тального и безоговорочного подчинения любому требованию тело-

хранителя. Следует учитывать, что в случае реальной угрозы

покушения у его объекта есть в лучшем случае несколько секунд для

эффективного реагирования (например, уход с линии огня, выход

из помещения и т.п.). Поэтому любые пререкания с сотрудником

личной охраны, выяснение причин поступившей от него команды или

промедление с ее исполнением может стоить объекту жизни. Вто-

217

I Раздел 10. Управление персоналом и обеспечение безопасности

рое направление имеет своей целью обучение объектов потенциаль-

ных покушений правилам поведения в отсутствие личной охраны.

В настоящей книге они не рассматриваются, поскольку уже сфор-

мулированы в специальных инструкциях и методиках, хорошо зна-

комых профессионалам служб безопасности.

Непосредственная организация защиты объектов угроз от поку-

шений реализуется специальным подразделением отдела физичес-

кой защиты. В зависимости от избранного стратегического приори-

тета комплектации службы оно может формироваться как из ее штат-

ных сотрудников, так и из специалистов частных охранных агентств.

Организация профессиональной подготовки и дальнейшего поддер-

жания квалификационного уровня телохранителей является пред-

метом специальных учебных курсов. Ниже формулируются лишь

наиболее важные рекомендации к организации деятельности груп-

пы личной защиты:

• при комплектации группы штатными сотрудниками банка пред-

почтение следует отдавать профессиональным телохранителям,

получившим специальную подготовку в государственных или ча-

стных структурах (но не бывшим спортсменам или офицерам спе-

циальных войск, поскольку методика их обучения имела принци-

пиально иные задачи);

• в составе группы целесообразно выделять контингент постоян-

ных личных телохранителей ограниченного числа высших руко-

водителей банка и дежурных телохранителей для разовой охра-

ны других его специалистов (например, на время их служебной

командировки);

• в процессе периодического мониторинга уровня профессиональ-

ной подготовки телохранителя необходимо обращать внимание

на его психологическое состояние, при необходимости обеспе-

чивая соответствующую коррекцию;

• штатные телохранители банка подлежат обязательному лично-

му страхованию за счет работодателя (для сотрудников частных

агентств это входит в стоимость контракта), при этом экономия

недопустима.

§3. Обучение персонала банка правилам

обеспечения безопасности работодателя

Многовековой опыт функционирования коммерческих банков

показывает, что необходимым участником защиты от возможных

угроз является собственный персонал. Это определяет актуаль-

218 ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

§3. Обучение персонала банка правилам безопасности I

ность специальной подготовки банковских служащих, которая

должна рассматриваться в качестве одного из важнейших

профилактических методов. Следует учитывать, что в силу дей-

ствия психологических факторов в глазах сотрудников эта подго-

товка, в отличие от профессионального обучения и повышения ква-

лификации, всегда будет носить вторичный по значимости характер.

Для большинства же высококвалифицированных специалистов,

особенно руководителей среднего и высшего звена, она чаще все-

го будет вызывать плохо скрываемое раздражение (по крайней

мере до момента первого серьезного столкновения с реальными

угрозами).

Общими методическими требованиями к организации такой

подготовки являются:

— распространение подготовки на все категории персонала банка

с дифференциацией ее форм и методов по категориям обучаемых;

— непрерывность подготовки, что обеспечивается регулярным

проведением специальных профилактических бесед или разбором

уже состоявшихся угроз в адрес банка;

— привлечение к подготовке не только специалистов службы

безопасности, но и руководителей структурных подразделений

банка, обычно имеющих в глазах своих подчиненных больший ав-

торитет;

— использование в процессе обучения наряду с теоретическими

материалами практических примеров из деятельности как своего,

так и сторонних банков;

— использование методов обучения, способных вызвать интерес

обучаемых к самому процессу подготовки (например, ролевые игры,

видеозаписи, демонстрация технических средств защиты и т.п.).

Организация подготовки вновь нанятых

сотрудников банка

Это подготовка является необходимым элементом первичного

обучения и адаптации зачисленного в штат персонала. Она диффе-

ренцирована по двум категориям сотрудников — молодых специа-

листов и банковских служащих, уже имеющих опыт практической

работы в других кредитных организациях.

Для первой категории рассматриваемая подготовка особенно

актуальна, поскольку молодые сотрудники в лучшем случае имеют

лишь чисто теоретическое представление о безопасности банков-

219