Актуальные вопросы публичного права

Подождите немного. Документ загружается.

360

ет срок, в течение которого, со дня обнаружения ущерба, работник должен

обратиться к работодателю на предмет возмещения ущерба, причиненного

его имуществу. Вместе с тем законодатель установил 10-дневный срок с мо-

мента подачи заявления работником, в пределах которого оно должно быть

рассмотрено. Чтобы при необходимости доказать подачу заявления, работ-

нику целесообразно заручиться проставлением на нем штампа или подписи

лица (с указанием соответствующих данных поступления заявления), упол-

номоченного на прием таких заявлений (или корреспонденции вообще), или

должным образом зарегистрировать заявление в канцелярии организации.

Задержка выплаты заработной платы является очень распростра-

ненным основанием возникновением материальной ответственности рабо-

тодателя.

В некоторых организациях сроки выплаты заработной платы вообще не

определены. При таких обстоятельствах право на получение процентов за

задержку выплаты заработной платы возникает у работника с первого числа

месяца, следующего после того, за который производится выплата заработан-

ной платы. Если первое число месяца попадает на выходные дни, то право на

получение процентов за задержку выплаты заработной платы возникает в по-

следний рабочий день, предшествующий выходным, приходящимся на первое

число месяца. Профессор В. И. Миронов считает, что проценты должны на-

числяться и за выходные, и за нерабочие праздничные дни, «в течение которых

работники могли бы воспользоваться невыплаченной заработной платой»

Право работника на компенсацию морального вреда

С этим правом в основном связаны проблемы теоретического плана. Но-

веллы ст. 237 ТК РФ носят характер некоторых общих норм, посвященных

компенсации морального вреда работнику, аналогов которых КЗоТ РФ не

содержал. ТК РФ, претендуя на самостоятельное отраслевое регулирование

рассматриваемых отношений, оставляет без внимания ряд существенных

моментов. Так, Кодекс не содержит самого понятия морального вреда, ука-

зания на какие-либо критерии, влияющие на размер компенсации, возмож-

ности компенсации такого вреда при невиновном причинении, не преду-

сматривает отраслевой специфики защиты прав работника, что образует,

на наш взгляд, пробел в трудовом праве. В связи с этим правоприменитель

сегодня вынужден для решения многих вопросов вновь обращаться к соот-

ветствующим нормам Гражданского кодекса. С теоретической точки зрения

это возможно лишь в порядке межотраслевой аналогии закона (это допуска-

ется, например, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Однако в силу принципа автономности отраслей права ГК не может на-

прямую регулировать отношения, входящие в предмет иной самостоятель-

ной отрасли права, поскольку такое применение норм гражданского права

нарушает признак отраслевой чистоты и юридической однородности право-

вого института морального вреда в трудовом праве.

Миронов В. И. Указ. соч. С. 386.

Шведов А. Л. аспирант Уральской государственной юридической академии.

361

Содержание

ПРЕДИСЛОВИЕ ........................................................................................ 3

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ КОНСТИТУЦИОННОГО

ПРАВА, КОНСТИТУЦИОННОГО СУДЕБНОГО ПРОЦЕССА,

МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА

АНТИЛОВ

А. Ю. Ступени реформирования местного

самоуправления ............................................................................................9

БОЙКО Е. А. Проблема правонарушения в конституци-

онном праве ................................................................................................12

БОЛОБОНОВА М. Права и свободы человека и гражда-

нина в Российской Федерации на современном этапе раз-

вития ............................................................................................................16

ВОЛЧЕНКОВ

∗

В. О.

Этнический фактор в федеративном

устройстве ...................................................................................................17

ЗАЕЦ Л. В. Актуальные вопросы участия третьих лиц

в охране частных конституционных прав граждан и юри-

дических лиц ..............................................................................................21

ИМАНГУЛОВ Е. В. К вопросу о реформе стандарта об-

разования в Российской Федерации .........................................................27

КОЗЛОВ Е. С. Использование идеологии для подрыва по-

литической стабильности в России ..........................................................30

КОКОТОВА

М. А. О многозначности терминов в Консти-

туции РФ .....................................................................................................34

КОСТРОВА Е. О. Проблемы реализации Федерального

закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих

принципах организации местного самоуправления в Рос-

сийской Федерации» ..................................................................................36

КУЛЮШИН Е. Н. Конституционное право гражданина

на судебную защиту ...................................................................................40

МАХМУДОВ Б. А. Правовые позиции Конституционного

Суда РФ как форма судейского правотворчества ....................................44

МАХНОВА Н. В. Противодействие коррупции: конститу-

ционный аспект ..........................................................................................47

МЕЖЕНИНА

Е. В. Идеология как основа возникновения

и развития Конституции ............................................................................49

МОИСЕЕНКО

П. Н. Конституционные вопросы антикор-

рупционной экспертизы проектов нормативных актов ..........................53

362

МОЧАЛОВ А. Н. Договоры о разграничении полно-

мочий на современном этапе развития российского

федерализма ................................................................................................55

МУНКУЕВА С. А. Проблемы контроля и определе-

ния пределов государственных полномочий органов

местного самоуправления .........................................................................60

ПАНЬКОВА Д. С. Избирательные права иностран-

ных граждан в Российской Федерации ....................................................64

ПЕРЕПЕЛКИНА Е. Е. Правосознание адвоката и

право граждан на квалифицированную юридическую

помощь ........................................................................................................67

ПЕТРОВ Д. А. О правовом регулировании лоббист-

ской деятельности в органах публичной власти .....................................70

ПЕТРОВА О. Н. Изменение Основного закона –

эволюционное развитие права или узурпация власти? ..........................72

ПОПОВИЧ О. Н. Соотношение естественных прав

человека и прав человека и гражданина, вытекающих

из Конституции РФ ....................................................................................75

ПУГИНА М. С. Некоторые вопросы классификации

иностранных граждан ................................................................................78

САЛИЙ И. С. Соотношение частного и публичного

интересов в правовом регулировании договора о ВПО .........................81

СИДОРОВА А. Е. О некоторых вопросах реализации

жилищных прав детей и детей, оставшихся без попе-

чения родителей .........................................................................................84

СЛЕПУХИН А. Н. Выборы и избирательные системы

в США и в России (сравнительный анализ) ............................................87

СТАРКОВА Ю. А. Некоторые аспекты трактовки

и понимания конституционного принципа «защита

материнства, детства и семьи» ..................................................................89

СТЕРЛИКОВА А. С. Понятие и признаки судебного

усмотрения ..................................................................................................93

СУЛЕЙМАНОВ М. Н. Формирование идеи граждан-

ского общества в России ...........................................................................96

ТЕЛЕПОВА О. В. Нормативные правовые акты Фе-

деральных органов исполнительной власти ............................................99

ТЕРЕХОВ

В. В. Применение конституционно-право-

вой интерпретации норм в гражданском судопроизводстве ................102

ХАЛИТОВА Л. С. Отрешения президента от должности ...................105

ШАПИРО С. В. Конституционное право на жизнь:

защита прав неродившегося ребенка .....................................................108

ШЕНКНЕХТ Н. Ю. Принцип свободы в конститу-

ционном праве России .............................................................................111

ШУЛАКОВА А. А. Проблемы взаимодействия органов

государственной власти и органов местного самоуправления ............114

ЩИПАНОВ А. В. Совещательные и консультативные

органы при Президенте Российской Федерации ...................................118

363

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

БАЛАНДИНА В. С. Южнокурильская территориальная

проблема и пути ее разрешения ..............................................................122

БАРАБАНОВА Е. А. Киотский протокол: итоги и перспек-

тивы международного сотрудничества по борьбе с гло-

бальным потеплением .............................................................................127

ВАСИЛЬЕВА Е. С. Влияние Европейского Суда по правам

человека на формирование принципа презумпции неви-

новности в административном судопроизводстве ................................131

ИВАНОВА Е., КАПЛАН Е. Международно-правовое

регулирование арабо-израильского конфликта .....................................135

КВАНТАЛИАНИ И. Э. Международное сотрудничество

и общественная дипломатия ...................................................................141

ЛАДЕЙЩИКОВА А. А. Регулирование правового стату-

са Арктики: современные проблемы ......................................................144

ЛИХАЧЕВ М. А. Международная правосубъектность,

правоспособность и правовой статус:

соотношение категорий ...........................................................................148

МАТУШКИНА О. И. Тенденции ограничения

ядерного вооружения на современном этапе ........................................152

МЕНЩИКОВА Д. С. Преимущества и недостатки взаимо-

действия права Европейского Союза с Международным

комерческим арбитражем ........................................................................157

МУЗАЛЕВА О. С. Некоторые проблемы выдачи преступ-

ников (экстрадиции) в международном праве .......................................161

ПАПУЛОВА З. А. Предпосылки развития альтернативных

способов разрешения споров ..................................................................164

РОГОЗИНА А. А. Несоблюдение прав ребенка

как проблема стран, чья экономика недостаточно развита

(на примере Республики Индии) ............................................................167

СМИРНОВ А. И. Соотношение уголовного законодате-

льства и международного права как частный случай со-

отношения внутригосударственного и международного

права ..........................................................................................................169

СТОЛЯРОВ Е. В. Некоторые вопросы реализации норм

международного налогового права

в национальных правовых системах ......................................................173

СУХОВ В. Е. Институт оговорок к международным

договорам ..................................................................................................176

ШЕВЕЛЕНКО

В. А. Проблемы делимитации Государственной

границы РФ и стран-участниц ЕС ..........................................................180

364

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

АНАНЬИН П. А. Военные суды в России: Pro et Contra ......................185

АХТЯМОВА Н. Р. Особенности правового регулирования

государственной гражданской службы субъекта РФ

(на примере Свердловской области) .......................................................190

ГОЛОВИНА А. Ю. Правовой статус

избирательных комиссий в РФ ................................................................194

СПИРИДОНОВ И. К. Соотношение методов убеждения

и принуждения в вопросах государственной дисциплины

(исторический и правовой аспекты) .......................................................198

ЮРОВА Н. М. Действие Кодекса РФ

об административных правонарушениях:

трудности правоприменения ...................................................................201

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА

И УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

АФЛЯТУНОВА И. В. Понятие «потерпевший»

в уголовном праве ....................................................................................203

БАБЕНКО К. А. Досудебное соглашение о сотрудничестве:

проблемы законодательной регламентации ...........................................206

БАЕВА Е. В. Некоторые вопросы применения особого по-

рядка принятия судебного решения при заключении досу-

дебного соглашения о сотрудничестве ...................................................210

БАРАЕВА Н. К. Тактические приемы допроса в уголовном

процессе ....................................................................................................213

БЫКОВА Е. Г. Проблемы квалификации преступлений

с двумя формами вины, совершенных несколькими лицами ..............216

ДОРЖИЕВ Б. Д. Проблемы уголовно-правовой регламен-

тации освобождения от уголовной ответственности за

незаконный оборот наркотических средств, психотропных

веществ и их аналогов ............................................................................220

ИЗМОДЕНОВА Я. С. Юридическое лицо как субъект

уголовной ответственности .....................................................................223

КОКОТОВА Д. А. Наказуемость деяния как признак

преступления ............................................................................................225

КОСАЧЕВ А. А. Отдельные вопросы по назначению

уголовного наказания ...............................................................................227

КУЗЬМИНА Г. А. Проблемы разграничения основного

и квалифицированного составов статьи 210 УК РФ .............................231

ЛАЛАЦ В. В. Вопросы совершенствования

законодательно закрепленного понятия умысла ...................................233

ЛОГИНОВ Д. Н. Обратная сила уголовного закона .............................236

МАЗУНИНА А. А. Институт примирения сторон

в отечественном уголовном процессе: проблема регламен-

тации процедуры примирения и пути ее решения ................................239

365

МАМЫРКАНОВ Е. А. Уголовно-правовая природа конфис-

кации имущества ......................................................................................243

МИХАЛЕВ К. А. Проблемные вопросы малозначительности

деяния ........................................................................................................246

МОКРЕЦОВА А. И. Совершенствование следственного ап-

парата как способ укрепления процессуальной самостоятель-

ности следователя ....................................................................................250

МУСТАКИМОВ Б. Х., СИДОРОВ Д. Н. Актуальные вопросы

противодействия преступлениям и правонарушениям против

конституционного права человека и гражданина на охрану

его здоровья ..............................................................................................253

ПЕРМИЛОВСКИЙ М. С. Институт кондикции как средство

борьбы с коррупцией ...............................................................................256

ПОПОВИЧ М. А. Состояние преступности несовершенно-

летних и ее предупреждение в Республике Мордовия .........................260

РУДИК О. С. Явление рейдерства в современной России ...................263

РЯБОВА А. Ю. Актуальные проблемы декриминализации

деяний в сфере экономической деятельности .......................................266

САМЫКИНА Е. П. Проблемы медиации в уголовном судо-

производстве .............................................................................................269

СИВЦОВ А. С. Проблемы квалификации преступлений,

связанных с причинением тяжкого вреда здоровью .............................271

СТАРШОВ Р. В. Торговля людьми и использование рабского

труда как негативные факторы социальной действительности............274

ТАРАСИКОВ Д. В. Критерии разграничения некоторых

корыстно-насильственных преступлений ..............................................278

ХАМИТОВА Р. И. Некоторые вопросы уголовно-правовой

оценки эвтаназии ......................................................................................282

ЦВЕТКОВ В. А. Проблемы обеспечения независимости

гарантий адвоката ....................................................................................285

ШИКАЕВ Д. В. К вопросу об обязательности участия защит-

ника в заседании суда надзорной инстанции ........................................288

ШУВАЛОВ А. И. Ужесточение мер борьбы с торговлей

наркотическими средствами и психотропными веществами ...............292

ЮЗВАК Ю. Правовое положение лица, в отношении которого

ведется производство по делам о применении принудительных

мер медицинского характера ...................................................................295

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЗЕМЕЛЬНОГО

И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

АМИРОВА Р. Г. Плата за пользование природными ресур-

сами ...........................................................................................................300

БЛЕЩИК А. В. Развитие экологического законодательства

в России как федеративном государстве ................................................304

ЖАРНИКОВА Л. Г. Вопросы применения норм земельно-

правовой ответственности .......................................................................308

ЗОЛОТОВА Е. С. Правовые и социально-экономические

аспекты безопасности: экологический аудит .........................................311

КОВШОВА А. И. Вопросы правового регулирования

защиты животных от жестокого обращения ..........................................313

КОЛОДУБ Г. В. Энергосбережение в Российской Федерации:

эколого-правовые аспекты ......................................................................317

КУШИНА Е. А. Прекращение права собственности на

земельные участки, используемые с нарушением

законодательства ......................................................................................322

ЛЕУШИН А. В. Рассмотрение споров, связанных с уста-

новлением и прекращением сервитутов, в арбитражном

процессе ....................................................................................................326

МАНИНА А. В. Актуальность внедрения международных

стандартов качества в экологическое законодательство России .........330

НИКИТИН А. В. Гражданские нормы и земельное право:

пробелы теории и практики ....................................................................335

САХАРЦЕВ А. В. Государственный кадастровый учет

земельного участка ..................................................................................339

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

АГАФОНОВА Т. И. Правовое регулирование заместительства ..........342

БУЛДАКОВА Е. В. Самозащита трудовых прав работника .................345

КЛИМИНА М. Ф. Некоторые особенности увольнения

спортсменов ..............................................................................................347

КОРЗУХИНА Е. И., СМИРНОВА Е. В. Обязательный ха-

рактер решений Международной организации труда (МОТ) ..............350

МАНСУРОВ Э. Г. Трудоправовой аспект регулирования

служебных изобретений и иных объектов патентных прав .................354

РОМАНЧУК Е. В. Некоторые практические

и теоретические проблемы материальной ответственности

работодателя .............................................................................................357

Научное издание

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ПУБЛИЧНОГО ПРАВА

Выпуск 8

Материалы VIII Всероссийской

научной конференции молодых ученых и студентов

(23–24 октября 2009 г.)

Ответственный редактор

директор Института юстиции УрГЮА

кандидат юридических наук

ГОНЧАРОВ Максим Владимирович

Главный редактор

ИД «Уральская государственная юридическая академия»

А. Н. Митин

Компьютерная верстка И. В. Яцюк

Подписано в печать 13.05.10. Формат 60×84/16.

Бумага писчая. Печать офсетная.

Усл. печ. л. 21,39. Уч.-изд. л. 29,93.

Тираж 150 экз. Заказ № 41

Уральская государственная юридическая академия.

620002, Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21

Институт юстиции УрГЮА.

Екатеринбург, ул. Колмогорова, 54.

Тел. (343) 245-77-00, (343) 245-41-90.

www.injust.usla.ru

ООО «Печатный дом ИВАНЪ».

620002, Екатеринбург, ул. Мира, 17, оф. С-12