Агапов Е.П. ( ред.) Социальная работа в вопросах и ответах

Подождите немного. Документ загружается.

230

Проведение такой политики значительно повысило уровень жизни на-

селения. Показатель смертности значительно снизился, но и уровень рож-

даемости не поднимается.

Перераспределение доходов осуществляется через социальное страхо-

вание, регулируемое законодательством. Его составляет страхование по без-

работице, пенсионное страхование, по болезни, по производственным трав-

мам.

Есть также некоторые промежуточные формы между страхованием и

пособием. Это государственные пособия на детей, компенсация пособия

(общественная компенсация одинокому родителю, если его бывший супруг

или супруга не имеет экономических возможностей платить алименты) и жи-

лищное пособие (общественное пособие по оплате жилищных расходов для

семей с низкими доходами).

Что касается социального обеспечения, то услуги предоставляются в

основном посредством государственных структур и лишь в незначительной

части частным путём.

Система пенсионного обеспечения состоит из четырёх основных час-

тей. Народную или базовую пенсию получают пожилые люди старше 65 лет.

Несмотря на то, что пенсионный возраст Швеции приравнивается к 65 годам,

на «пенсию» человек может выйти в промежутке от 60 до 70 лет. Причём ес-

ли до 65 лет, то размер пенсии меньше.

Право на базовую пенсию имеет каждый житель Швеции в возрасте от

16 до 65 лет. Каждый год постоянного проживания в стране приносит ему 2,5

% от полной базовой пенсии. Если прожито менее 3 лет, то права на неё не

возникает.

Число учитываемых лет не превышает 40. Полная базовая пенсия для

лица, не состоящего в браке, составляет 96% от базовой суммы (условной ве-

личины для расчёта различных пособий, которая была введена в 1960 г. и со-

ставила тогда 4200 крон, а в 2001 г. достигла 36900 крон), а для семейной па-

ры – 157 на двоих.

Кроме базовой пенсии, в Швеции существует добавочная пенсия. Она

выплачивается в случае, если лицо получало минимальный доход в течение

минимально установленного срока на постоянной работе.

Швецию справедливо считают социально-ориентированным государст-

вом. Она довольно успешно решает социальные проблемы. При этом госу-

дарство берёт на себя основную часть расходов в решении данных проблем.

Шведское социальное обеспечение высоко развито. Выплата пенсий,

пособий, предоставление надбавок и компенсаций позволяют гражданам со-

хранить достойный уровень жизни.

Плоды данной социальной политики Швеции налицо. В первую оче-

редь, это повышение продолжительности жизни, улучшение состояния здо-

ровья населения. Кроме того, достаточно высок уровень грамотности и низок

уровень безработицы.

Особенно интересен опыт решения проблем занятости и образования в

Швеции. Сейчас общество переходит к информационному типу, поэтому

231

шведское правительство следит за тем, чтобы его население стало более мо-

бильным, гибким в постоянно изменяющихся условиях. Особую роль оно от-

водит информационно-технологическому обучению. Реализация данного

проекта государство осуществляет через компании и предприятия, которые

предоставляют своим сотрудникам компьютеры в домашнее пользование.

При этом одновременно решаются несколько важных проблем государства и

снижаются издержки на повышение квалификации работников.

Большое значение для других стран приобрела практика решения соци-

альных проблем в Швеции, а именно её направленность на выравнивание до-

ходов. Хотя основное бремя расходов на социальные нужды ложится на пле-

чи государства, экономика страны от этого не проигрывает.

Контрольные вопросы

1. В чём заключается уникальность социальной политики шведского пра-

вительства?

2. Что является основными целями шведской социальной политики?

3. В чём выражается универсальность скандинавской модели социальной

политики?

4. Что включает в себя социальное страхование в Швеции?

5. Из каких основных частей состоит система пенсионного обеспечения в

Швеции?

6. Чем интересен шведский опыт решения проблем занятости и образова-

ния?

Литература

1. Некрасов А. Я. Международный опыт социальной работы. М., 1994.

2. Основы социальной работы / Отв. ред. П. Д. Павленок. М., 2006.

3. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом /

Сост. А. М. Панов. 1994.

4. Социальная политика Швеции / Сост. А. Мёллер, А. Я. Некрасов. М.,

1999.

5. Социальная работа за рубежом / Под ред. П. Я. Циткилова. Ростов-на-

Дону, 1999.

6. Теория социальной работы / Под ред. С. Г. Фурдея. Ростов-на-Дону,

2006.

232

ГЛОССАРИЙ

Абсолютный подход в вычленении границ бедности – подход, основан-

ный на сопоставлении денежных доходов или расходов с прожиточным ми-

нимумом.

Адаптационный потенциал – степень открытых возможностей индивида

включаться в новые меняющиеся условия среды.

Активная политика занятости – совокупность правовых, организационных

и экономических мер, проводимых государством с целью снижения уровня

безработицы.

Активная социальная адаптация – социальная адаптация, выражающаяся в

стремлении индивида изменить социальную среду.

Алкоголизм – заболевание, которое развивается в результате пьянства, про-

является в виде психической и физической зависимости от алкоголя и приво-

дит к деградации личности, а также патологии обмена веществ, внутренних

органов и нервной системы.

Альтруизм – моральное качество, характеризующее готовность человека

пожертвовать своими интересами ради блага других людей.

Бедность – состояние, не позволяющее человеку или социально-

демографической группе удовлетворять свои основные потребности.

Бездомность – отсутствие постоянного жилища у индивидов или семей, что

делает невозможным как ведение оседлого образа жизни, так и полноценное

социальное функционирование.

Благотворительность в узком смысле – оказание частными лицами или ор-

ганизациями безвозмездной помощи как отдельным нуждающимся, так и це-

лым социальным группам; в широком смысле – безвозмездная деятельность

по созданию, а также передаче финансовых, материальных и духовных цен-

ностей для удовлетворения насущных потребностей человека, социальной

группы или более широких общностей, попавших в трудную жизненную си-

туацию.

Бомж – лицо без определённого места жительства.

Бродяжничество – систематическое перемещение лица в течение длитель-

ного времени из одной местности в другую либо в пределах одной местности

без постоянного места жительства с существованием при этом на нетрудовые

доходы.

233

Включённое наблюдение – наблюдение, предполагающее интеграцию ис-

следователя в наблюдаемые события.

Возраст – конкретная, относительно ограниченная во времени ступень пси-

хологического развития индивида и его развития как личности, характери-

зуемая совокупностью закономерных физиологических и психологических

изменений, не связанных с различием индивидуальных особенностей.

Возрастная психология – отрасль психологической науки, изучающая зако-

номерности этапов психического развития и формирования личности на про-

тяжении онтогенеза человека от рождения до старости.

Вторичная профилактика – предупреждение дальнейшего прогрессирова-

ния болезни, предусматривающее комплекс лечебных мероприятий, а также

решение ряда социальных задач.

Гендер – совокупность социальных и культурных норм, которые общество

предписывает выполнять людям в зависимости от их биологического пола.

Девиантология – научное направление, которое изучает девиантное, т. е. от-

клоняющееся от социальных норм поведение как на микроуровне (психоло-

гический аспект), так и на макроуровне (социально-психологический и со-

циологический аспекты).

Дедуктивные рассуждения - рассуждения, основанные на методе дедукции.

Дедукция – метод преобразования знания, представляющий собой переход

от общего к частному.

Дееспособность – способность лица своими действиями приобретать и осу-

ществлять гражданские права, а также создавать для себя гражданские обя-

занности и исполнять их.

Демография – наука о типах, способах и природе воспроизводства населе-

ния, а также факторах, обуславливающих его процесс и влияющих на него.

Депривационный подход в вычленении границ бедности – подход, по-

строенный путём измерения бедности от преобладающих в обществе стан-

дартов потребления.

Детство – период жизни человека от рождения до подросткового возраста.

Диагностическая школа в социальной работе – направление в социальной

работе, представители которого полагали, что оценка личности клиента со

стороны социального работника не может быть адекватной без учёта данных,

касающихся начального этапа её формирования, который приходится на ран-

нее детство.

Дружеские посетители – сначала волонтёры, а затем оплачиваемые служа-

щие Обществ организации благотворительности, становившиеся социальны-

ми работниками.

234

Закономерности – наиболее существенные, устойчивые и необходимые свя-

зи между исследуемыми явлениями.

Здоровый образ жизни – образ жизни, который обеспечивает сохранение и

улучшение здоровья.

Здоровье – состояние полного физического, духовного и социального благо-

получия, когда органы и системы организма человека уравновешены с окру-

жающей и производственной средой, а не только отсутствие болезней и фи-

зических дефектов.

Индексация – механизм автоматической корректировки доходов, призван-

ный частично или полностью возместить возросшую стоимость жизни.

Индуктивные рассуждения – рассуждения, в основе которых лежит метод

индукции.

Индукция – метод преобразования знания, представляющий собой переход

от частного к общему.

Исторические предпосылки социальной работы – различные формы по-

мощи нуждающимся, развивавшиеся со времён древности как на Востоке,

так и на Западе.

Категории – наиболее важные понятия науки, составляющие основу её ап-

парата.

Компенсация – возмещение расходов тех или иных слоёв и групп населения

органами власти вследствие наступающего или ожидаемого повышения цен,

межнациональных конфликтов или катастроф (землетрясения, наводнения и

т. д.).

Лабораторные наблюдения – наблюдения, используемые чаще всего в пси-

хологических исследованиях.

Медицинское страхование – совокупность видов страхования, предусматри-

вающих обязанности страховщика по осуществлению страховых выплат (выплат

страхового обеспечения) в размере частичной или полной компенсации расходов

застрахованного лица, вызванных обращением застрахованного в медицинские

235

учреждения за медицинской помощью и услугами, включёнными в программу

медицинского страхования.

Метод восхождения от абстрактного к конкретному – метод теоретиче-

ского исследования, который заключается в движении мысли ко всё более

полному, всестороннему и целостному воспроизведению предмета.

Молодёжь – социально-демографическая группа, переживающая период ста-

новления социальной и психофизиологической зрелости, а также адаптацию

к исполнению социальных ролей взрослых.

Мотивация здорового образа жизни – установка на долгую активную

жизнь.

Наркомания – заболевание, выражающееся в физической и/или психической

зависимости потребителя от наркотиков, постепенно приводящей к разруше-

нию его организма.

Наблюдение – метод сбора первичной социальной информации посредством

регистрации исследователем происходящих событий, а также условий, в ко-

торых они имеют место.

Невключённое наблюдение – наблюдение, осуществляемое при невмеша-

тельстве исследователя в изучаемые события.

Несистематические наблюдения – наблюдения, которые характеризуются

кратковременностью.

Неформализованное наблюдение – наблюдение, структурированное пла-

ном.

Нищелюбие – форма благотворительности в дореволюционной России, ак-

центирующая внимание на значении социальной помощи не для получающе-

го, а для оказывающего её.

Общественные работы – общедоступная трудовая деятельность, имеющая

социально полезную направленность и организуемая в качестве дополни-

тельной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

Опека (попечительство) – форма устройства детей-сирот и детей, остав-

шихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и обра-

зования, а также для защиты их прав и интересов.

Опросы – метод сбора первичной информации, представляющий собой об-

ращение с вопросами к определённой группе людей.

Пассивная социальная адаптация – социальная адаптация, выражающаяся

в принятии индивидом норм и ценностей новой социальной среды.

236

Патогенетическая медико-социальная работа – мероприятия по организа-

ции медико-социальной помощи, проведение медико-социальной эксперти-

зы, а также социальная работа в отдельных областях медицины и здраво-

охранения.

Пенсионная система – совокупность создаваемых государством правовых,

экономических, а также организационных институтов и норм, предусматри-

вающих предоставление гражданам материального обеспечения в виде пен-

сии.

Пенсия – ежемесячные денежные выплаты, предназначенные для компенса-

ции гражданам заработка (дохода), утраченного в связи с достижением уста-

новленного законом возраста, наступлением инвалидности, потерей кор-

мильца, а также по другим основаниям, право на получение которой опреде-

ляется по условиям и нормам, установленным законодательством.

Первичная профилактика – формирование у населения представлений о

здоровом образе жизни, а также активной жизненной позиции по отношению

к своему здоровью.

Полевые наблюдения – наблюдения, протекающие в естественных услови-

ях.

Понятийный аппарат науки – совокупность понятий, которые позволяют в

обобщённой форме отразить изучаемые в ней явления, а также связи между

ними.

Призрение – организованный вид социальной помощи, нацеленный на ока-

зание помощи не всем просящим, а лишь тем, кто действительно нуждается в

ней.

Профессионально-этическая культура личности специалиста социаль-

ной работы – система сформированных, профессионально-значимых качеств

личности, основанных на нормах нравственности и отражающих готовность

к осуществлению профессиональной деятельности в конкретном социокуль-

турном пространстве, а также трансляции этических ценностей и норм пове-

дения, существующих в данном регионе.

Профессионально-этический кодекс – свод профессионально-этических

норм, предписываемых к исполнению специалистам социальной работы и

принятых в установленном порядке их профессиональным объединением.

Профилактическая медико-социальная работа – проведение мероприятий

по предупреждению социально зависимых нарушений соматического, пси-

хического и репродуктивного здоровья, а также формирование здорового об-

раза жизни и обеспечению социальной защиты прав граждан в вопросах ох-

раны здоровья.

Психодиагностика – психологическая дисциплина, разрабатывающая мето-

ды выявления и изучения индивидуально-психологических и индивидуально-

психофизических особенностей человека.

Психолого-педагогическая коррекция – совокупность специальных психо-

логических и педагогических мероприятий, направленных на ослабление и

преодоление недостатков психофизического развития и отклонений в пове-

дении.

237

Психосоциальная работа – направление в социальной работе, которое уде-

ляет особое внимание психологическим аспектам трудной жизненной ситуа-

ции клиента.

Психосоциальная реабилитация – процесс, который открывает людям,

страдающим психическими расстройствами, возможность достичь своего оп-

тимального уровня самостоятельного функционирования в сообществе.

Самоубийство (суицид) – сознательное и добровольное лишение себя жиз-

ни, когда смерть выступает как самоцель, а не средство достижения чего-

либо другого.

Семейная политика – деятельность государственных и общественных орга-

нов по укреплению семьи как социального института и созданию благопри-

ятной среды для выполнения ею своих основных функций.

Сирота – ребёнок, который временно или постоянно лишён своего семейно-

го окружения или который в его собственных интересах не может оставаться

в таком окружении.

Систематические наблюдения – наблюдения, осуществляемые по заранее

разработанному плану изучения объекта в течение определённого времени.

Социальная адаптация – процесс активного приспособления человека к но-

вым для него социальным условиям жизнедеятельности с помощью различ-

ных социальных средств.

Социальная бедность – бедность, связанная с социальным положением ин-

дивида и получившая распространение в малоимущих и слабозащищённых

семьях (многодетные семьи, неполные семьи с детьми, одинокие пенсионе-

ры, инвалиды и т. д.).

Социальная дискриминация женщин – ограничение или лишение прав по

признаку пола (гендерному признаку) во всех сферах жизни общества: тру-

довой, социально-экономической, политической, духовной и семейно-

бытовой.

Социальная коррекция – комплекс мер воздействия на социальный объект

с целью ослабления или устранения негативных отклонений в его функцио-

нировании посредством изменения его поведения, оценочных установок, на-

строения и т. д.

Социальная норма – правило, выражающее требования общества или соци-

альной группы к поведению личности и группы в их взаимоотношениях друг

с другом, социальными институтами и обществом в целом.

Социальная профилактика – деятельность, осуществляемая на уровне го-

сударства через систему мер повышения качества жизни, минимизацию фак-

торов социального риска, а также создание условий для реализации принципа

социальной справедливости.

Социальная работа – специфический вид профессиональной деятельности,

содержанием которой является оказание государственного и негосударствен-

ного содействия человеку с целью обеспечения культурного, социального и

238

материального уровня его жизни, а также предоставление индивидуальной

помощи человеку, семье или группе лиц.

Социальная работа молодёжью – профессиональная деятельность по ока-

занию помощи как отдельному молодому человеку, так и группам молодых

людей в целях улучшения или восстановления их способности к социально-

му функционированию, создание условий, благоприятствующих достижению

этих целей в обществе, а также работа с молодыми людьми на коммунальном

уровне, по месту жительства или в трудовых коллективах.

Социальная экология – это научная дисциплина, эмпирически исследую-

щая и теоретически обобщающая специфические связи между обществом,

природой, человеком и его жизненной средой (окружением) в контексте гло-

бальных проблем человечества с целью не только сохранения, но и совер-

шенствования среды обитания человека как природного и общественного

существа.

Социально-геронтологическая работа – совокупность медико-социальных,

психосоциальных, социальных и социально-правовых мероприятий, направ-

ленных на оказание помощи в решении проблем людей пожилого возраста.

Социальное консультирование – технология оказания социальной помощи

путём преимущественно психологического воздействия на человека или ма-

лую группу в целях их социализации, восстановления и оптимизации их со-

циальных функций и ориентиров, а также выработки социальных норм пове-

дения и общения.

Социальный контроль – совокупность средств и методов воздействия об-

щества на нежелательные формы поведения с целью их устранения или ми-

нимизации.

Субъективный подход в вычленении границ бедности – подход, изме-

ряющий бедность через представления самого населения о денежных ресур-

сах, необходимых семье, чтобы не быть бедной.

Суицидальное поведение – любые внутренние и внешние формы психиче-

ских актов, направляемые представлениями о лишении себя жизни.

Теоретические исследования – научные исследования, которые имеют дело

с сущностью предмета, постигаемой с помощью понятий.

Токсикомания – использование лекарственных и других средств, не являю-

щихся наркотическими, но влекущих одурманивание.

Усыновление (удочерение) – государственный акт, в связи с которым меж-

ду усыновлёнными и их потомством, а также усыновителями и их родствен-

никами возникают такие же права и обязанности, которые по закону сущест-

вуют между родителями и детьми.

239

Утилитаризм – жизненная ориентация и этическое учение, в соответствии с

которым высшей ценностью признаётся индивидуальная польза, выступаю-

щая мерой добродетельности человека.

Феминология – междисциплинарная область научных исследований, кото-

рая изучает совокупность проблем, связанных с социально-экономическим и

политическим положением женщины в обществе, а также эволюцией её со-

циального статуса и функциональных ролей.

Филантропия – в древнегреческом языке означала божественную любовь к

людям, но впоследствии стала пониматься как благотворительная деятель-

ность вообще.

Формализованное наблюдение – наблюдение, структурированное жёсткой

программой.

Функциональная школа в социальной работе – направление в социальной

работе, представители которого рассматривали социальную работу как про-

цесс оказания помощи, предполагающий взаимодействие между социальным

работником и его клиентом.

Экономическая бедность – бедность, отождествляемая с категорией трудо-

способных граждан, которые не могут обеспечить в сложившихся условиях

социально приемлемый уровень жизни вследствие таких провалов рынка

труда, как безработица, нестабильная занятость, высокая доля низкооплачи-

ваемых рабочих мест в общей структуре занятости, устойчиво низкие дохо-

ды, а также несоответствие уровня оплаты труда производительности данно-

го вида труда.

Эмпирические исследования – научные исследования, которые предпола-

гают непосредственное взаимодействие с изучаемыми объектами.