Афонин Ю.А., Жабин А.П., Панкратов А.С. Социальный менеджмент

Подождите немного. Документ загружается.

Глоссарий

ления стратегических целей социальной политики, определения

социальных ориентиров реформирования, выработки политики.

ДОСТИЖИТЕЛЬНАЯ МОТИВАЦИЯ —ориентировка человека на

социальные продвижения, благополучие, карьеру, повышение твор-

ческой отдачи.

ЗАКОН ПРИОРИТЕТНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ — опреде-

ляет в целеполагании, что не производство, не политика, не эконо-

мика являются целью развития общества и обусловливают поддер-

жание его равновесия и развитие, а повышение качества жизни его

членов, их благосостояния, социального самочувствия, непрерыв-

ное совершенствование образа жизни.

ЗАКОНОМЕРНОСТЬ — мера вероятности наступления какого-

то события или явления либо их взаимосвязи.

ЗАКОНЫ НАУКИ УПРАВЛЕНИЯ — наиболее общие, существен-

ные и необходимые связи, изучаемые наукой управления.

ЗАЩИТА СОЦИАЛЬНАЯ — экономические, социальные, право-

вые гарантии, обеспечивающие гражданам соблюдение и реализа-

цию прав и свобод человека, уровень, качество жизни.

ЗНАНИЕ — а) в широком смысле — любого рода информация; б)

в узком — информация, подтвержденная познанными средствами.

ИННОВАЦИЯ — создание, распространение и применение но-

вого средства (новшества), удовлетворяющего потребности чело-

века и общества, вызывающего вместе с тем социальные и другие

изменения.

ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ — обеспечение доста-

точности, доступности и достоверности используемой обществом

информации, предотвращение возможности информационного дик-

тата, распространение заведомо ложной информации.

ИНФОРМАЦИЯ СОЦИАЛЬНАЯ — ориентирующее знание о со-

стоянии социальной системы, процесс обеспечения информацион-

ных потребностей общества на основе применения информацион-

ных технологий.

ИСТИНА — отражение в сознании человека предметов и явле-

ний такими, какими они существуют вне и независимо от познающе-

го субъекта.

КОНЦЕПЦИЯ — определенный характер понимания проблемы,

центральная идея, система взглядов, которая включает различные

формы научного знания: научные факты, теории, научные принци-

пы, законы, понятия. В системе концептуального знания всегда при-

сутствуют три элемента: эмпирический, теоретический, философ-

ско-мировоззренческий.

311

Глоссарий

МЕТОД САМОУПРАВЛЕНИЯ — разновидность саморегулирова-

ния социальной системы.

МЕТОДЫ СОЦИАЛЬНЫЕ — совокупность приемов и способов

воздействия на управляемый объект для достижения социальных

целей общества не только экономическими, организационно-адми-

нистративными способами мотивации человеческого поведения, но

и непосредственно через постановку социальных целей, повыше-

ние качества жизни, укрепление социальных организаций, повыше-

ние социальной зрелости общества, его отдельных структур, в пер-

вую очередь управляющих.

МЕТОДЫ СОЦИАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ — упорядочение

социальных отношений между социальными группами, коллектива-

ми и отдельными работниками путем введения различных соци-

альных норм.

МЕХАНИЗМ СОЦИАЛЬНЫЙ — создание условий для свободно-

го развития сил человека, повышения уровня организации социаль-

ной системы, качества жизни, стимулирования труда не декретами,

инструкциями, а самим трудом, его творческим содержанием, мате-

риальными и моральными факторами.

МОДЕЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ — научный метод познания со-

циальных объектов с помощью отражения их основных характерис-

тик, особенностей на специально созданных для этих целей моделях.

МОТИВАЦИОННЫЕ ФАКТОРЫ — мотивы субъекта, принимаю-

щего решения, его установки, интересы, позиции.

НОРМАТИВЫ СОЦИАЛЬНЫЕ — разновидность социологичес-

ких технологий для характеристики оптимального состояния соци-

ального процесса (или одной из его сторон), составляется на осно-

ве учета объективных закономерностей социального развития.

ОБЩЕСТВО — совокупность людей, объединенных на отдель-

ной ступени исторического развития конкретными общественными

отношениями. Сложная социальная система, организующая множе-

ство взаимосвязанных элементов (подсистем).

ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ — общественные отно-

шения и соответствующие процессы.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА — система формальных и не-

формальных правил и норм деятельности, обычаев и традиций, ин-

дивидуальных и групповых интересов, особенностей поведения ра-

ботников в данной организации, отличающаяся стилем руководства,

показателями удовлетворенности работой, уровнем взаимного со-

трудничества; иденцифицирование работников с организацией и

целями ее развития.

312

Глоссарий

ПАРАДИГМА — теория, теоретическая модель, принятая в каче-

стве образца постановки, обоснования, решения проблемы в рам-

ках предмета исследования.

ПОВЕДЕНЧЕСКИЕ ДИСЦИПЛИНЫ — науки, изучающие поведе-

ние людей: психология, социальная психология, социология, эконо-

мика, политология, антропология.

ПОЛЕВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ — крупномасштабное изучение со-

циальных явлений методом непосредственного наблюдения за по-

ведением людей в реальных жизненных ситуациях.

ПРИНУЖДЕНИЕ — применение определенных действий, кото-

рые направлены на преодоление отклонений от социальных норм и

принятых действий.

ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ — правила, основ-

ные положения и нормы поведения, которыми руководствуются орга-

ны управления в социальных условиях, сложившихся в обществе.

ПРОГНОЗ — научно обоснованное суждение о возможном со-

стоянии объекта или процесса в будущем, альтернативных путях и

сроках их действия.

ПРОГРАММА — комплекс мероприятий по реализации одной или

нескольких целей; оценка и выбор вариантов программ по различ-

ным критериям; план деятельности.

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД УПРАВЛЕНИЯ — совокупность

приемов и способов согласования целей с имеющимися ресурсами.

Разработка программ предполагает: построение дерева целей, ме-

роприятий, определение ресурсов, сравнение альтернативных ва-

риантов и выбор наилучшего.

ПРОГРАММЫ РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ — план

деятельностного преобразования, возрождения и развития регио-

нов и муниципальных образований.

ПРОЕКТ СОЦИАЛЬНЫЙ — совокупность расчетов для построе-

ния социального объекта. Реализуемые проекты требуют наличия:

а) плана; б) управленческой концепции; в) определения совокупно-

сти действий, исполнителей и средств достижения целей.

ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ — регулирование

отношений между людьми путем оптимального подбора и расста-

новки персонала.

САМООРГАНИЗАЦИЯ — сознательный, подсознательный, бес-

сознательный естественный способ саморегулирования системы.

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ — способность системы самостоятель-

но, без влияния извне реагировать на внешние воздействия, нару-

шающие ее нормальное функционирование. Саморегулирование

313

Глоссарий

достигается с помощью связи и осуществляется в форме самонаст-

ройки и самоорганизации.

САМОУПРАВЛЕНИЕ — самостоятельность социальных органи-

заций, заключающаяся в реальной возможности и праве самостоя-

тельно решать важные вопросы жизнедеятельности, применять уп-

равленческие решения для достижения конечных результатов, не-

сти ответственность за принятые решения. Самоуправление связа-

но с изменением соотношения централизации и децентрализации в

системе управления.

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД — комплексное изучение исследуемого

объекта как единого целого с позиций системного анализа.

СОЗНАТЕЛЬНОЕ — воспринимаемая и хранимая информация

собственного сознания, рефлекс по поводу всех насущных потреб-

ностей, установок, оценок, целей человека.

СОЦИАЛИЗАЦИЯ — продолжающиеся всю жизнь (с младенче-

ства до старости) усвоение культурных норм и освоение социальных

ролей.

СОЦИАЛЬНАЯ ГРУППА — совокупность людей, занимающих

одну и ту же социальную позицию (ячейку общества) или выполняю-

щих одну и ту же роль.

СОЦИАЛЬНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ — изменение индивидуумом или

группой своего статуса, переход в другую группу.

СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА — относительно жестко связанная со-

вокупность основных элементов общества; совокупность социальных

институтов.

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА — существующая в самой реальнос-

ти, в окружающей нас жизни противоречивая ситуация, носящая мас-

совый характер и затрагивающая интересы больших социальных

групп либо социальных институтов.

СОЦИАЛЬНАЯ ТЕХНОЛОГИЯ — 1) специально организованная

область знания о способах и процедурах оптимизации жизнедея-

тельности человека в условиях нарастающей взаимозависимости,

динамики и обновления общественных процессов; 2) метод управ-

ления социальными процессами, обеспечивающий систему их вос-

производства в определенных параметрах (качество, свойства,

объем, целостность и т.п.).

СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ — прогрессивный сдвиг или измене-

ние, накопление положительных качеств в системе, явлении, инсти-

туте, обществе и т.п.

СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ — исторически сложившиеся, ус-

тойчивые формы организации совместной деятельности, регулиру-

314

Глоссарий

емой нормами, традициями, обычаями и направленной на удовлет-

ворение фундаментальных потребностей общества.

СОЦИАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ — отношения между людьми как

представителями больших социальных групп (классов, слоев, про-

фессий, этносов и т.п.).

СОЦИАЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ — запасы творческой энергии лично-

сти (социальной, познавательной, деятельностной), социальной

организации (мотивационной, интеллектуальной, информационной,

кадровой) и общества в целом (социально-экономической, демог-

рафической), содружества людей, организаций, институтов, соци-

альных групп.

СОЦИАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ — инновационный раздел соци-

ологии управления, изучающий систему методов выявления и ис-

пользования скрытых потенциалов социальной системы, получе-

ния социального результата при наименьших управленческих из-

держках.

СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ — совокупность средств и приемов,

с помощью которых общество гарантирует, что поведение его чле-

нов, отдельных субъектов управления, социальных групп будет осу-

ществляться в соответствии с установленными общественными нор-

мами и ценностями.

СОЦИАЛЬНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ — область управления, форми-

рующая у будущих специалистов теоретические и практические на-

выки, позволяющие эффективно воздействовать на социальные

процессы, влиять на формирование благоприятной для человека

среды, проектировать социальные организации, что в свою очередь

обеспечивает рациональное использование самого богатого и не-

исчерпаемого из всех ресурсов — человеческого.

СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС — серия случайных явлений, связан-

ных между собой структурными или причинными (или, иначе, функ-

циональными) зависимостями.

СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ — раздел социологии, изучающий

закономерности и проблемы построения и функционирования со-

циальных отношений в процессе управления.

СПАМ — несанкционированная рассылка рекламы через Ин-

тернет.

СПОСОБНОСТИ — предрасположенность и умение выполнять

какие-либо действия. В основе способностей лежит одаренность.

СТРАТЕГИЯ — определенное направление деятельности орга-

низации. Выражается в обосновании, разработке и претворении в

жизнь концепции при решении социальных задач. Каждый уровень

315

Глоссарий

управления (центр, регион, муниципальное образование, трудовая

ассоциация, личность) имеет свою определенную стратегию.

ТЕОРИЯ ИСКУССТВА СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ — эмпи-

рические обобщения конкретных форм (методов) управления, по-

зволяющие создать образы управления, конкретные управленчес-

кие ситуации.

ТРУД — целесообразная деятельность человека, направленная

на создание материальных и духовных ценностей, необходимых для

жизни людей.

УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ — в широком смысле — органи-

чески присущее общественной системе явление, обеспечивающее

сохранение ее целостности, качественную работу, воспроизводство

и развитие; в узком смысле — осознанное, систематическое, специ-

ально организованное воздействие на общество по упрочению и

совершенствованию его социально-деятельностной структуры в

процессе выработки и достижения цели.

УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА — часть общей культуры обще-

ства, связанная преимущественно с формированием управленчес-

ких знаний, суждений, чувств, настроений, управленческих концеп-

ций, навыков управленческого и организационного поведения.

УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ — профессиональ-

ная помощь руководителям в решении сложных, неординарных про-

блем, изменении стратегии развития, выявлении дополнительных

источников роста и т.п.

ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ — процесс обоснования и формирования це-

лей развития управленческого объекта на основе анализа обще-

ственных потребностей в продукции, услугах с учетом реальных воз-

можностей их удовлетворения.

ЦЕННОСТЬ СОЦИАЛЬНАЯ — элемент социальной среды, в от-

ношении к которому фокусируются стремления индивидов и групп, с

переходом в категорию социальных ценностей становится регуля-

тором поведения.

ФУНКЦИЯ — предназначение, значение, выполняемая роль.

ЧУВСТВЕННОЕ ПОЗНАНИЕ — низшая ступень познания, осу-

ществляется в форме ощущений, восприятий и представлений.

ЭТИКА УПРАВЛЕНИЯ — система нравственных норм, которые

определяют поведение субъекта управления в любой управленчес-

кой ситуации.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ СОЦИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ — результа-

тивность управления, характеризующаяся степенью использования

имеющихся ресурсов для достижения поставленных целей.

Оглавление

Введение 3

Глава 1. Сущность и содержание социального менеджмента 6

1.1. Понятие социального менеджмента 6

1.2. Основные принципы, задачи, категории и функции

социального менеджмента 11

1.3. Методы социального менеджмента 28

1.4. Особенности социального управления XXI века 36

Глава 2. Становление социального менеджмента

и его научные школы 48

2.1. Исторические этапы формирования 48

управленческой социальной мысли 48

2.2. Научные школы социального менеджмента 57

2.3. Особенности развития управленческой

социальной системы в России 66

Глава 3. Целеполагание в социальном менеджменте 76

3.1. Понятие цели и целеполагания в социальном

менеджменте 76

3.2. Методы определения и согласования социальных

целей. Дерево целей 85

3.3. Стратегические цели в социальном менеджменте 89

3.4. Комплексные целевые программы и проекты в

социальном целеполагании 101

Глава 4. Социальный контроль и эффективность социального

управления 110

4.1. Понятие социального контроля 110

4.2. Функции социального контроля 112

4.3. Оценка эффективности социального менеджмента 114

Глава 5. Информационное обеспечение в социальном

менеджменте 117

5.1. Понятие социальной информатики 117

5.2. Сущность социально-технической революции 122

5.3. Информационные технологии и информационная

безопасность в социальном управлении 127

317

Учебное издание

Юрий Алексеевич Афонин,

Александр Петрович Жабин,

Александр Степанович Панкратов

СОЦИАЛЬНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Зав. редакцией И.Е. Новикова

Редакторы Е.В. Завадская, И.Е. Новикова

Художественный редактор Ю.М. Добрянская

Переплет художника В.А. Чернецова

Компьютерная верстка А. В. Громова

Подписано в печать 21.06.2004 г.

Формат 60x90/16. Бумага офсетная. Офсетная печать.

Гарнитура Таймс. Усл. печ. л. 20,0.

Тираж 1000 экз. Заказ № 4098. Изд. 7939.

Ордена «Знак почета» Издательство Московского университета

125009, Москва, ул. Б. Никитская, 5/7

Тел.: 229-50-91. Факс: 203-66-71.

Тел.: 939-33-23 (отдел реализации)

E-mail: kd_mgu@rambler.ru

В Издательстве МГУ

работает служба «КНИГА-ПОЧТОЙ»

Тел.: 229-75-41

Отпечатано в полном соответствии

с качеством предоставленного оригинал-макета

в ОАО «Можайский полиграфический комбинат».

143200, г. Можайск, ул. Мира, 93.