Заверуха Н.М., Серебряков В.В., Скиба Ю.А. Основи екології

Подождите немного. Документ загружается.

Розділ 2. Прикладні аспекти екологи 1 ЭЗ

поверхневі і підземні води, які використовуються або можуть

бути використані. До сільськогосподарських угідь належать

землі,придатнідляпотребсільськогогосподарства.Середовище-

захисні ресурси мають здатність без самоотруєння поглинати

або розкладати антропогенні речовини (відходи) і знищувати

їхній шкідливий вплив на процеси життєдіяльності Землі.

Лікувально-оздоровчими ресурсами вважають земельні

ресурси, які мають природні фактори (мінеральні джерела,

поклади лікувальних грязей, кліматичні та інші умови), спри-

ятливі для організації профілактики й лікування. Ресурсами

рекреаційного призначення є земельні ділянки, які використо-

вуються для організованого масового відпочинку населення і

туризму. Як просторові ресурси можуть використовуватися

земля і підземні пустоти (гірничі виробки і печери). До ресурсів

природоохоронних територій належать заповідники, заказ-

ники, національні парки, пам'ятки природи тощо. До ресурсів,

які утворюються під впливом сонячної енергії і гравітаційних

сил, належать: енергія сонця, гідроенергія, енергія хвилі, океа-

нічних течій, вітру.

Економічна оцінка матеріальних ресурсів проводиться у

такій послідовності:

- визначаються фактичні і допустимі (критичні) наванта-

ження антропогенного впливу на природні системи;

- проводиться оцінка асиміляційного потенціалу тери-

торії;

- встановлюються квоти (ліміти) на видобуток природних

ресурсів;

- проводиться оцінка впливу використання природних

ресурсів на навколишнє середовище;

- встановлюються умови, за яких можливе використання

природних ресурсів;

- розраховується інтегральний ефект від використання

природних ресурсів при заданих екологічних обмежен-

нях і лімітах природокористування.

Якщо фактичні інтегральні навантаження на природні сис-

теми перевищують допустимі, то використання природних

ресурсів забороняється.

Оцінку природних ресурсів проводять за формулою:

1 94 Основи екології

* Z

-3

-K

-P

±Y

±L

де Ri — показник екологічної оцінки природних ресурсів, грн;

Т - період оцінки (t = 0, 1, 2, 3, ... Т)\

Z\ — вартість річного випуску всіх видів продукції та інші

доходи підприємства.

— річні поточні витрати на виробництво товарної про-

дукції, охорону і відтворення природних ресурсів в t-uy

році, грн.

— капітальні витрати та інші види одноразових витрат в

і-му році (з урахуванням приросту оборотних засобів), грн;

— облік негативних ризиків в t-шу році, грн;

Yi — невраховані у господарстві завдані (-) або відвернуті

(+) збитки від забруднення навколишнього середовища в

t-шу році, грн;

— ліквідаційні витрати в t-my році, грн;

d — коефіцієнт обміну фактора часу, частки одиниці; вар-

тість ризику в t-му році, що враховується при економічній

оцінці природних ресурсів, визначається за формулою:

Pt=C

- B

де Q — різниця між; надходженням і видатками грошової маси

в t-жу році відповідно до базового варіанта і за новим варі-

антом, що передбачає настання ризику, грн;

— імовірність настання ризику в і-му році розрахунко-

вого року, частки одиниці.

З практичної точки зору цікавими є спрощені методи еко-

номічної оцінки матеріальних природних ресурсів на основі:

а) валового внутрішнього продукту (ВВП)

б) диференціальної ренти.

В першому випадку оцінка ресурсів визначається як сума

таких складових:

де Нф — податки, акцизи, збори і платежі, що надходять у t-жу

році, грн;

розділ 2. Прикладні аспекти екології "І 95

— податки, збори і виплати, які надходять у місцевий

бюджет в t-му році, грн;

— прибуток або збитки, які залишаються у розпоряд-

женні підприємства в t-му році, грн;

— заробітна плата працівників підприємств в t-му році,

грн;

— амортизація основних фондів підприємства в t-му

році, оцінки, грн;

В іншому випадку основний показник економічної оцінки

природних ресурсів визначається на основі диференціальної

ренти за формулою:

n =

Y Aht

де Aht — додатковий прибуток, що отримує підприємство вна-

слідок використання кращого ресурсу в t-му році його екс-

плуатації.

Прийняття оптимальних управлінських рішень у сфері

природокористування повинно здійснюватись на основі мак-

симальної величини економічної оцінки ресурсів.

Особливості економічної оцінки окремих видів ресурсів.

Корисні копалини. Еколого-економічна оцінка здійснюється з

метою встановлення вимог до якості і кількості корисних копа-

лин, гірничо-геологічних або інших умов розробки родовища,

а також; врахування можливості подальшого розвитку гір-

ничо-видобувного підприємства під час вибору території для

розміщення відвалів породи, хвостосховищ, забудови об'єк-

тами виробничого, житлового, соціального і культурно-побу-

тового призначення та вирішенні інших питань, пов'язаних із

розробкою родовища.

Водні ресурси. Особливості оцінки водних ресурсів пов'я-

зані з їхньою різноманітною роллю у галузі використання.

Економічна оцінка водних ресурсів може бути визначена

на основі суми корисних ефектів (рент), що дають ці ресурси, з

кожного напряму їхнього використання:

і=0

1 96 Основи екології

де Д

— сумарний рентний прибуток при використанні водного

об'єкта;

І — кількість напрямів використання водного об'єкта (і = 1,

2,3, ...,п);

йі

, -R

, -Я" — рентний прибуток, отриманий від викорис-

тання водного об'єкта за окремими напрямами.

Водні біоресурси. До водних біоресурсів належать запаси

риби, водних безхребетних, водних ссавців, водоростей, інших

водних рослин і тварин. Водні біоресурси є відновними живими

ресурсами, обмеженими за об'ємом і залежними від стану навко-

лишнього середовища. Економічна оцінка водних біоресурсів

здійснюється на основі загального допустимого їх вилучення,

який є науково обґрунтованою величиною річного вилову кон-

кретного виду в певному районі, встановленою з врахуванням

його біологічних особливостей. У межах допустимого вилучення

водних біоресурсів виділяється квота на вилов їх для конкрет-

них потреб учасниками відносин у галузі риболовства і охорони

водних біоресурсів. Промисел біоресурсів здійснюється у спеці-

ально виділеному для цієї мети водному об'єкті або його час-

тині. Користування водними біоресурсами здійснюється на

основі ліцензії на вилов. Економічна оцінка біоресурсів водного

об'єкта здійснюється для оцінки матеріальних ресурсів.

Сільськогосподарські угіддя. Економічна оцінка сільсько-

господарських угідь повинна здійснюватись відповідно до чин-

них і оптимальних соціально-економічних умов виробництва.

Оптимальні умови передбачають використання передових тех-

нологій сільськогосподарського виробництва і внесення у необ-

хідних кількостях мінеральних та органічних добрив у ґрунт

для підвищення їхньої родючості. Проте на економічну оцінку

сільськогосподарських угідь істотно впливає екологічний чин-

ник, тому що багато з них забруднено шкідливими речовинами,

які небезпечні для здоров'я людини. Після встановлення еколо-

гічно безпечних напрямів використання сільськогосподарських

угідь молена проводити їхню економічну оцінку за формулами,

які використовують для оцінки матеріальних ресурсів.

Середовищезахисні ресурси. Економічна оцінка природних

ресурсів, які виконують санітарно-гігієнічну роль, здійсню-

ється за формулою:

Розділ 2. Прикладні аспекти екології 1 97

де п — кількість поглинутих (або розкладених) шкідливих

речовин (1, 2, 3, ..., п);

Y, — збитки від забруднення навколишнього середовища

і-ою речовиною;

Qi — річний об'єм поглинутої (або розкладеної) і-ї речовини.

Якщо встановлення збитків від забруднення одиницею кон-

кретного виду шкідливої речовини є складним, то в розрахун-

ках можуть використовуватися питомі витрати на зменшення

викидів цих речовин. Водоохоронна функція природних ресур-

сів зводиться до збільшення сумарного (поверхневого і ґрунто-

вого) водостоку за рахунок зменшення випаровування дощо-

вої води. Економічна оцінка цієї функції природних ресурсів

може здійснюватися за прибутком, отриманим внаслідок до-

даткового водостоку.

Протиерозійна функція пов'язана зі зменшенням вітрової і

водної ерозії ґрунтів, а відповідно, і з підвищенням продуктив-

ності сільськогосподарських угідь.

Лісові ресурси. Економічна оцінка лісових ресурсів здій-

снюється на основі відомостей лісоустрою, де зазначаються

експлуатаційна і середовищезахисна цінність лісових ресур-

сів. Експлуатаційна цінність їх у межах конкретної території

визначається з одинарного рентного прибутку, отриманого вна-

слідок використання лісового фонду:

= R$

+ R

+ Ra

де Е

— експлуатаційна цінність;

, R

, i?d

— рентний прибуток, отриманий внаслідок

використання лісового фонду для заготівлі деревини, побіч-

ного використання для потреб мисливського господарства

та інших потреб.

Середовищезахисна, санітарно-гігієнічна, водоохоронна і

протиерозійна функції лісу оцінюються за вищезазначеними

методами.

Ресурси природоохоронних територій. Природоохоронні

території відіграють важливу роль у збереженні біологічного

різноманіття, а також; виконують ряд інших функцій для

"I 98 Основи екології

збереження навколишнього середовища і здоров'я населення.

Кожен біологічний вид безцінний з погляду збереження багат-

ства і генетичної різноманітності світової флори й фауни.

Однак, охорона, збереження та їхнє відновлення неможливі

без фінансової оцінки переважної більшості рідкісних видів,

адекватній їх цінності для суспільства на сьогодні. Економічна

оцінка вказаних територій визначається як сума оцінок окре-

мих їхніх функцій.

Лікувально-оздоровчі і рекреаційні ресурси. Економічна

оцінка оздоровчого, рекреаційного призначення може здій-

снюватися на основі готовності населення платити за віднов-

лення здоров'я, працездатності шляхом відпочинку на лоні

природи або під час туристичної поїздки. При цьому готовність

населення платити за відпочинок може перекрити всі витрати

території, пов'язані з відпочинком, і забезпечити відповідну

ренту. Тоді економічна оцінка зазначених земель може бути

проведена на підставі рентного прибутку за формулою:

Д,

де R

— рентний прибуток, отриманий внаслідок використання

території в морально-етичних, курортних або лікувально-

оздоровчих цілях, грн/рік;

і?і — середньорічний рентний прибуток, який отримує тери-

торія від одного людино-дня організованого відпочинку

(лікування), грн/людино-днів;

Д — річна більшість людино-днів організованого відпо-

чинку (лікування) на деякій території.

Економічна оцінка переважної більшості природних ресур-

сів здійснюється за формулами для оцінки матеріальних

ресурсів. Проте, залежно від функцій, які виконують ті чи інші

природні ресурси, для їхньої економічної оцінки можуть засто-

совуватись специфічні методики.

КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ

1. Назвіть джерела забруднення атмосфери та її основні забруд-

нювачі.

2. Поясніть, чому охорона атмосферного повітря є ключовою

проблемою оздоровлення навколишнього середовища.

Розділ 2. Прикладні аспекти екології 1 9Э

3. Назвіть, чим викликані кислотні дощі.

4. Чому виснаження озонового шару Землі належить до глобаль-

них екологічних проблем?

5. Дайте характеристику методам захисту повітряного середо-

вища.

6. Охарактеризуйте стан світових ресурсів прісних вод.

7. Назвіть джерела забруднення гідросфери та проаналізуйте

види забруднювачів.

8. Наведіть приклади та поясніть негативні наслідки антропоген-

ного впливу на води Світового океану.

9. Розкрийте способи очищення стічних вод.

10. Назвіть методику контролю якості води.

11. Поясніть екологічні функції та значення ґрунтів.

12. Розкрийте найважливіші властивості ґрунтів як середовища

мешкання.

13. З'ясуйте причини деградації ґрунтів.

14. Доведіть, що загальні екологічні збитки від пестицидів переви-

щують користь їхнього використання.

15. Чому ерозію можна назвати хворобою ландшафту, а опусте-

лювання — його смертю?

16. Що таке ерозія, її види та джерела?

17. Поясніть екологічні переваги і недоліки використання ТЕС,

ГЕС,

АЕС.

18. Розкрийте екологічні аспекти нетрадиційної енергетики.

19. Запропонуйте заходи енергозабезпечення.

20. Чому необхідно раціонально використовувати енергію?

ТЕМИ ДОПОВІДЕЙ, РЕФЕРАТІВ І КОНТРОЛЬНИХ РОБІТ

1. Екологічні наслідки нераціонального використання земель-

них ресурсів.

2. Альтернативні джерела енергії, перспективи їхнього розвитку

в Україні.

3. Значення лісу в природно-ресурсному потенціалі і соціальній

сфері.

4. Санітарно-гігієнічні показники стану атмосферного повітря.

5. Основні підходи і критерії для економічної оцінки природних

ресурсів.

gQO Основи екології

6. Проблема озонових дір і шляхи її розв'язання.

7. Причини й наслідки глобального потепління клімату.

8. Водні ресурси України, їхній екологічний стан і охорона.

9. Чорнобильська катастрофа та її екологічні наслідки.

10. Причини зникнення та зменшення біорозмаїття на планеті та

шляхи його збереження.

11. Раціональне використання корисних властивостей природних

видів рослин і диких тварин.

'12. Екологічні проблеми навколишнього середовища, пов'язані з

діяльністю різних типів електростанцій.

13. Економічна оцінка лісових ресурсів.

14. Еволюція концепції природокористування.

15. Визначення економічних збитків від забруднення поверхне-

вих та морських вод.

РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА

1. Бровдій В.М., Гаца О.О. Екологічні проблеми України (проб-

леми ноогеніки). — К: НПУ, 2000.

2. КоробкинВ.И., Передельский Л.В. Экология. — Ростов на Дону,

Феникс, 2001.

3. Білявський ГО., Бутченко Л.І., Навроцький В.М. Основи еколо-

гії: теорія та практикум: Навч. посібн. — К.: Лі бра, 2002.

4. Джигирей B.C. Екологія та охорона природного середовища:

Навч. посібн. — К: Знання, КОО, 2000.

5. Білявський ГО., Падун М.М., Фурдуй Р.С. Основи загальної

екології. — К.: Либідь, 1995.

6. Злобін Ю.А. Основи екології. — К.: Лібра, 1998.

7. Крисаченко B.C. Екологічна культура. — К.: Заповіт, 1996.

8. Небел Б. Наука об окружающей среде. — М.: Мир, 1993.

9. Экология города: Учебник / Под ред. Ф.В. Столберга. — К.:

Либра, 2000.

Розділ 2. Прикладні аспекти екології 2О1

Тема 23

Економічний механізм забезпечення охорони

навколишнього природного середовища

Після вивчення матеріалу теми Ви повинні знати:

- основні моделі еколого-економічного розвитку;

- особливості техногенного типу економічного розвитку;

- концепцію та критерії сталого або збалансованого розвитку;

- предмет, об'єкт та основні завдання економіки природо-

користування;

- економічні методи управління процесом природокорис-

тування;

- концепції економічної оцінки природних ресурсів;

- види платежів за ресурси;

- методи визначення економічних збитків від забруднення

навколишнього середовища;

- основи плати і розрахунки платежів за забруднення

навколишнього середовища;

- економічні напрями природоохоронної діяльності.

Після вивчення матеріалу теми Ви повинні вміти:

- визначати критерії сталого розвитку;

- розрізняти заохочувальні, регулятивні та каральні еконо-

мічні методи управління процесом природокористування;

- визначати структуру показників, які дають змогу оцінити

економічні збитки від забруднення навколишнього сере-

довища;

- виконувати розрахунки для визначення економічного

збитку від забруднення довкілля;

- розраховувати розміри платежів за забруднення навко-

лишнього природного середовища.

Ключові

ПОНЯТТЯ

ТА

ТЕРМІНИ

^ техногенний тип економічного S економіка

розвитку; природокористування;

^ основні моделі S нераціональне

еколого-економічного природокористування;

розвитку; S раціональне

^ сталий розвиток; природокористування;

2О2

Основи екології

•/ економічні методи управління

процесом природокористування

(заохочувальні, регулятивні,

каральні);

•S ринкова оцінка природних

ресурсів;

S рентний підхід оцінки

природних ресурсів;

•S диференціальна рента;

•S витратний підхід до оцінки

природних ресурсів;

•S альтернативна вартість

природних ресурсів;

•S концепція загальної

економічної вартості

природних ресурсів;

•S економічні збитки;

•S платежі за забруднення довкілля;

•S фонди охорони

навколишнього

природного середовища

Економічні заходи забезпечення охорони навколишнього

природного середовища передбачають:

- взаємозв'язок усієї управлінської, науково-технічної та

господарської діяльності підприємств, установ та орга-

нізацій з раціональним використанням природних

ресурсів та ефективністю заходів з охорони навколиш-

нього природного середовища на основі економічних

важелів;

- визначення джерел фінансування заходів щодо охорони

навколишнього природного середовища;

- встановлення лімітів на використання природних ресур-

сів, на скиди забруднюючих речовин у навколишнє при-

родне середовище та на утворення і розміщення відходів;

- встановлення нормативів збору і розмірів зборів за вико-

ристання природних ресурсів, викиди і скиди забрудню-

ючих речовин у навколишнє природне середовище, на

утворення і розміщення відходів та інші види шкідливого

впливу;

- надання підприємствам, установам і організаціям, а та-

кож; громадянам податкових, кредитних та інших пільг

при впровадженні ними маловідхідних, енерго- і ресурсо-

зберігаючих технологій та нетрадиційних видів енергії,

здійсненні інших ефективних заходів щодо охорони

навколишнього природного середовища;

- відшкодування в установленому порядку збитків, завда-

них порушенням законодавства про охорону навколиш-

нього природного середовища.