Юрьев М.Ф. История стран Азии и Африки в новейшее время. Часть 2. (1941-1977)

Подождите немного. Документ загружается.

мо

ст

до

ро

ги,

ир

ок

ра

зв

ер

ну

ло

сь

жи

ли

но

е,

та

кж

во

до

хо

зя

йс

тв

ен

но

е и

ги

др

от

х-

ни

че

ск

ое

ст

ро

ит

ел

ьс

тв

о.

Как и на предыдущих этапах развития, МНРП проявляла большую

заботу о разработке новых форм и методов руководства хозяйственным

строительством, отвечающих назревшим потребностям движения страны к

победе социализма. В 1967 г. III съезд кооперированного аратства принял

новый примерный Устав СХО, в соответствии с которым были расширены

права СХО в планировании сельскохозяйственного производства, в

организации и оплате труда, внедрении хозрасчета.

V пленум ЦК МНРП (1968) и VIII пленум ЦК МНРП (1970 г.) приняли

важные решения, направленные на повышение качественных показателей и

эффективности общественного производства, на всемерный подъем

производительности труда. По опыту СССР и других социалистических

стран в МНР стала осуществляться экономическая реформа с целью

усиления роли экономических методов управления народным хозяйством.

Первым в стране перешел на новую систему планирования и

экономического стимулирования Уланбаторский хлебозавод, примеру

которого затем последовали многие промышленные предприятия и хо-

зяйственные организации республики. В результате заметно улучшились

качественные показатели работы предприятий, повысилась их рента-

бельность. С внедрением экономической реформы новый импульс получило

движение новаторов и рационализаторов производства. За годы четвертой

пятилетки в производство было внедрено около 12 тыс. рационализаторских

предложений, что позволило сэкономить более 50 млн. тугриков

государственных средств.

В июне 1971 г. состоялся XVI съезд МНРП, который подвел итоги

выполнения четвертой пятилетки и принял пятый пятилетний план раз вития

народного хозяйства и культуры МНР на 1971 —1975 гг. Главная

экономическая задача плана была определена следующим образом: до-

биться значительного увеличения объема общественного производства

путем более устойчивого роста сельского хозяйства, дальнейшего разви тия

промышленности и других отраслей экономики, обеспечить на этой основе

повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся.

В годы пятой пятилетки неослабное внимание по-прежнему уделялось

развитию животноводства, которое в значительной степени опреде ляет рост

национального дохода, развитие легкой и пищевой промышленности,

выполнение экспортных планов. СХО и госхозы добились значительных

успехов в увеличении поголовья скота и объема товарной продукции

животноводства и земледелия. Все основные виды полевых работ были

механизированы. Усиливались темпы механизации трудоемких процессов и

в животноводстве, внедрялась электрострижка овец, электродоилка коров,

комплексная механизация в заготовке кормов и т.д. Большое значение

имело введение нового порядка планирования и экономического

стимулирования сельскохозяйственного производства, существенное

повышение заготовительных цен и установление различных надбавок за

сверхплановую сдачу продукции, увеличение объема долгосрочных

кредитов СХО в целях интенсификации животноводства,

-3

Дальней

шие успехи в

экономическ

ом развитии

страны были

достигнуты в

борьбе за

выполнение

четвертого

пятилетнего

плана (1966

— 1970). В

эти годы в

столице были

построены

крупный

мясокомбина

т, ав-

торемонтный

завод,

телевизионн

ый центр и

станция

космической

связи

«Орбита»,

ряд

промышленн

ых

предприятий

в аймаках,

несколько

механизирова

нных

зернохранили

щ,

железобетонн

ые мосты и

дороги,

широко

развернулось

жилищное, а

также

водохозяйств

енное и

гидротех-

ническое

строительств

о.

Как и на

предыдущих

этапах

развития,

МНРП

проявляла

большую

заботу о

разработке

новых форм

и методов

руководства

хозяйственны

строительств

ом,

отвечающих

назревшим

потребностям

движения

страны к

победе

социализма.

В 1967 г. III

съезд

кооперирован

ного аратства

принял

новый

примерный

Устав СХО, в

соответствии

с которым

были

расширены

права СХО в

планировани

сельскохозяй

ственного

производ-

ства, в

организации

и оплате

труда,

внедрении

хозрасчета.

V пленум ЦК

МНРП (1968)

и VIII пленум

-3

ЦК МНРП

(1970 г.)

приняли

важные

решения,

направленны

е на

повышение

качественных

показателей

эффективнос

ти

общественно

го

производства

, на всемер-

ный подъем

производител

ьности труда.

По опыту

СССР и

других

социа-

листических

стран в МНР

стала

осуществлять

ся

экономическа

я реформа с

целью

усиления,

роли

экономическ

их методов

управления

народным

хозяйством.

Первым в

стране

перешел на

новую

систему

планировани

я и

экономическ

ого

стимулирова

ния

Уланбаторск

ий

хлебозавод,

примеру

которого

затем

последовали

многие

промышленн

ые

предприятия

и хо-

зяйственные

организации

республики.

В результате

заметно

улучшились

качественные

показатели

работы

предприятий,

повысилась

их рента-

бельность. С

внедрением

экономическ

ой реформы

новый

импульс

получило

движение

новаторов и

рационализат

оров

производства

. За годы

четвертой

пятилетки в

производство

было

внедрено

около 12 тыс.

ра-

ционализатор

ских

предложений

, что

позволило

сэкономить

более 50 млн.

-3

тугриков

государствен

ных средств.

В июне

1971 г.

состоялся

XVI съезд

МНРП,

который

подвел итоги

выполнения

четвертой

пятилетки и

принял пятый

пятилетний

план раз-

вития

народного

хозяйства и

культуры

МНР на 1971

—1975 гг.

Главная

экономическа

я задача

плана была

определена

следующим

образом: до-

биться

значительног

о увеличения

объема

общественно

го

производства

путем более

устойчивого

роста

сельского

хозяйства,

дальнейшего

развития

промышленн

ости и других

отраслей

экономики,

обеспечить

на этой

основе

повышение

материальног

о и

культурного

уровня жизни

трудящихся.

В годы

пятой

пятилетки

неослабное

внимание по-

прежнему

уделялось

развитию

животноводс

тва, которое

значительной

степени

определяет

рост

национальног

о дохода,

развитие

легкой и

пищевой

промыш-

ленности,

выполнение

экспортных

планов. СХО

и госхозы

добились

зна-

чительных

успехов в

увеличении

поголовья

скота и

объема

товарной

продукции

животноводс

тва и

земледелия.

Все основные

виды

полевых

работ были

механизирова

ны.

-3

Усиливались

темпы

механизации

трудоемких

процессов и в

животноводс

тве,

внедрялась

электростриж

ка овец,

электродоилк

а коров,

комплексная

механизация

в заготовке

кормов и т.д.

Большое

значение

имело

введение

нового

порядка

планировани

я и

экономическ

ого

стимулирова

ния

сельскохозяй

ственного

производства

существенно

е повышение

заготовитель

ных цен и

установление

различных

надбавок за

сверхпланову

ю сдачу

продукции,

увеличение

объема

долгосрочны

х кредитов

СХО в целях

интенсифика

ции

животноводс

тва,

разрешение продажи СХО в кредит машин и сельскохозяйственной тех -

ники, стройматериалов.

Важные сдвиги наблюдались в отраслевой структуре промышленно сти,

опережающими темпами развивались топливно-энергетическая база,

деревообрабатывающая и металлообрабатывающая промышленность,

производство строительных материалов. Это свидетельствовало о воз -

растающей степени зрелости материально-технической базы социализма в

МНР. К 1975 г. в стране действовало более 220 промышленных пред -

приятий, современных по техническому оснащению. В целях дальнейшего

совершенствования социалистических производственных отношений,

организации и управления народным хозяйством Совет Министров принял

в 1972 г. решение о создании специализированных производственных

объединений в отраслях промышленности. Были созданы кожевенное,

швейное, мукомольное объединения, объединение «Шерсть», получив шие

широкие права по распоряжению материальными, финансовыми и

трудовыми ресурсами подчиненных им предприятий. Министерства по-

лучили возможность уделять больше внимания проблемам перспектив ного

развития отрасли, проведению единой технической политики. В годы

пятилетки борьба за перевыполнение плановых заданий приобрела

всенародный характер. Рабочие эстафеты, встречные планы, бригадный

хозрасчет, личные планы повышения производительности труда, лицевые

счета экономии, наставничество и другие почины передовиков

производства вносили в соревнование творческий накал, наглядно под-

тверждали действенную силу социалистического соревнования. За эти годы

около 45 тыс. человек получили высокое звание «Ударник пятилетки»,

сотни трудовых коллективов перевыполнили задания пятилетне го плана. В

1975 г. доля промышленности и других индустриальных отраслей в

народном хозяйстве достигла почти 60% в совокупном обще ственном

продукте и свыше 40% в национальном доходе страны.

В результате успешного выполнения основных экономических, поли-

тических и культурных задач пятого пятилетнего плана МНР вышла на

новый рубеж строительства социализма. Состоявшийся в июне 1976 г. XVII

съезд МНРП утвердил «Основные направления развития народного

хозяйства и культуры МНР на 1976—1980 гг.». Главная задача шес той

пятилетки—обеспечение дальнейшего подъема общественного произ-

водства, повышение его эффективности, улучшение качества работы во

всех отраслях народного хозяйства и культуры, достижение на этой ос нове

неуклонного роста материального благосостояния и культурного уровня

жизни народа. Исходя из накопленного опыта и опираясь на со зданную в

стране промышленную базу, а также на помощь Советского Союза и других

социалистических стран, партия выдвинула в шестой пятилетке еще более

крупные задачи, направленные на решение программной установки —

превращения МНР в ближайшем будущем в индустриально-аграрную

страну.

Укрепление Одновременно с решением экономических задач

государственного МНРП уделяла большое внимание идеологиче-строя МНР. Новая

ской работе в массах, направленной на формиро-Программа МНРП вание

марксистско-ленинского мировоззрения трудящихся, на усиление их

общественно-политической и трудовой активности. В годы выполнения

пятилетних планов ЦК МНРП принял ряд важных решений по

идеологическим вопросам, в частности в декабре 1949 г. было принято

постановление о преподавании истории и литературы МНР в учебных

заведениях страны. В нем отмечалось, что нередко в лекционных курсах

преподносились буржуазно-националистические взгляды, восхвалялись

отдельные исторические личности, игнорирова-

лась роль народных масс в истории, не уделялось должного внимания

вопросам социально-экономических отношений. ЦК Монгольской на родно-

революционной партии потребовал систематически совершенствовать

идейно-теоретическую подготовку преподавательских кадров, обеспечить

изучение истории и литературы на основе марксистско-ленинской

методологии.

Свидетельством дальнейшего укрепления общественного и государ -

ственного строя МНР явилось решение IX Великого Народного Хурала

(февраль 1949 г.) о полной демократизации избирательной системы МНР.

Конституция 1940 г. лишала избирательных прав бывших феодалов,

участников контрреволюционных заговоров, ростовщиков и лиц,

эксплуатировавших наемную рабочую силу. Эти ограничения были лик-

видированы уже в сентябре 1944 г. Выборы стали всеобщими. Объясня лось

это прочностью народно-демократического строя и тем, что лица,

лишенные избирательных прав, были немногочисленны и не представляли

организованной силы.

В июне 1951 г. были проведены первые в истории Монголии все общие,

равные, прямые выборы при тайном голосовании в Великий Народный

Хурал. В состав Хурала были избраны лучшие представители трудящихся

скотоводов, рабочих и интеллигенции. Выборы продемонстрировали

морально-политическое единство монгольского народа, его сплоченность

вокруг партии и правительства.

Важное значение для дальнейшего укрепления народно-демократи -

ческого строя, роста политической сознательности и активности трудя -

щихся масс имели решения XX съезда КПСС. Состоявшийся в 1956 г. IV

пленум ЦК Монгольской народно-революционной партии, как отме чается в

«Очерках истории МНРП», разработал меры, направленные на повышение

руководящей роли МНРП в социалистическом строительстве и укрепление

идейного и организационного единства, на укрепление связей партии с

широкими массами трудящихся, развитие инициативы и самодеятельности

партийных организаций и всех членов партии.

Большое внимание идеологической работе уделил XIII съезд МНРП

(1958), одобривший меры ЦК МНРП, направленные на разоблачение

ревизионистских тенденций, а также отдельных проявлений национа лизма

и догматизма, и обязавший партийные организации вести непримиримую

борьбу против всякого рода оппортунистических взглядов и настроений.

Эту линию продолжил II пленум ЦК МНРП (январь 1962 г.), кото рый

принял важные решения по дальнейшему расширению социалисти ческой

демократии, укреплению ленинских норм партийной жизни. Одновременно

партия вела решительную борьбу с теми, кто пытался очернить историю

социалистического строительства в Монгольской Народной Республике,

опорочить боевой путь Монгольской народно-революционной партии,

дискредитировать достижения монгольского народа в строительстве

социализма, подвергнуть ревизии отдельные положения теории марксизма-

ленинизма. Придавая важное значение обобщению опыта идеологической

работы в новых исторических условиях, ЦК МНРП провел в 1962—1964 гг.

ряд совещаний идеологических работников аймаков и городов, которые

наметили конкретные задачи и приняли новые формы работы в целях

усиления коммунистического воспитания трудящихся.

С большим воодушевлением монгольский народ, члены МНРП

встретили решения XXII съезда КПСС и принятую им новую Программу

партии, ставшую могучим идеологическим и политическим оружием меж-

дународного коммунистического и рабочего движения. В резолюции II

пленума ЦК МНРП, обсудившего доклад товарища Ю. Цеденбала «Итоги

XXII съезда КПСС и задачи МНРП», подчеркивалось, что монгольский

народ черпает в Программе КПСС новую энергию и вдохновение для

своего созидательного труда и что великие идеи Программы,

показывающие существенные черты недалекого будущего всех социали -

стических стран, вдохновляют МНРП и народ на ускорение темпов

строительства социализма в МНР.

Успешно развертывался в стране процесс дальнейшего расширения и

углубления социалистической демократии, возрастала активность тру-

дящихся во всех сферах жизни общества, совершенствовались формы

привлечения масс к участию в управлении страной, государственными

делами. В конце 60-х годбв было создано 1500 постоянных комиссий ху-

ралов народных депутатов, к работе которых было привлечено более 10

тыс. тружеников самых различных профессий. Многие тысячи акти вистов

включились в работу общественных комиссий содействия партий ному и

государственному контролю, уличных и домовых комитетов, об -

щественных бригад содействия органам милиции, товарищеских судов и

многих других общественных организаций. Это помогало партии разви вать

и укреплять в массах трудящихся чувство хозяев страны, ответст венных за

решение больших и малых задач социалистического строительства,

способствовало успешному коммунистическому воспитанию трудящихся,

формированию нового человека, укреплению политической основы

монгольского общества.

Историческим событием в жизни страны явился XV съезд МНРП,

состоявшийся в июле 1966 г. Съезд подвел итоги пройденного монголь-

ским народом пути и принял новую Программу партии — программу за-

вершения строительства социализма в МНР. Программа состоит из

краткого введения и трех разделов. В первом разделе обобщается опыт

борьбы партии за переход монгольского народа от феодализма к социа -

лизму, минуя капиталистическую стадию развития, показаны основные

закономерности и национальные особенности этого процесса. Второй

раздел определяет задачи МНРП по завершению строительства социа лизма.

В нем говорится: «Главной задачей МНРП на период завершения

строительства социализма в МНР является всемерное развитие произ -

водительных сил социалистического общества на базе достижений совре -

менного научно-технического прогресса, обеспечение высоких темпов

роста экономической мощи страны и подъема социалистической культуры,

совершенствование социалистических общественных отношений, усиление

коммунистического воспитания трудящихся, достижение на этой основе

дальнейшего повышения материального благосостояния и куль турного

уровня народа». Третий раздел освещает внешнеполитическую линию и

интернациональные задачи МНРП. Новая Программа МНРП является

документом большого теоретического и практического значения,

вооружившим монгольский народ научно обоснованной програм мой

перехода к этапу зрелого социалистического общества в МНР.

ост

В послевоенные годы неизмеримо окрепли меж-

международного дународные позиции МНР. Империалистические авторитета МНР

державы делали все возможное, чтобы отгородить монгольский народ

глухой стеной от внешнего мира, вычеркнуть его из исторического

процесса развития человеческого общества. До второй мировой войны

Монголия имела дипломатические отношения только с Советским Союзом.

С образованием мировой системы социализма МНР вышла на широкую

арену международного сотрудничества.

ill

Всемерное развитие и укрепление дружественных отношений со страна ми

социалистического содружества стало одной из центральных задач

внешней политики МНР. В период 1948—1956 гг. МНР установила дип-

ломатические отношения со всеми социалистическими странами, а в 1957

—1967 гг. заключила договоры о дружбе и сотрудничестве со многими из

них.

Важным вкладом в укрепление братских связей советского и мон -

гольского народов явился новый Договор о дружбе, сотрудничестве и

взаимопомощи между СССР и МНР, подписанный 15 января 1966 г. во

время пребывания в Монголии партийно-правительственной -делегации

Советского Союза во главе с Генеральным секретарем ЦК КПСС Л-. И.

Брежневым. В основе договоров МНР со странами социализма лежит

стремление развивать и укреплять дружественные отношения на принципах

социалистического интернационализма, содействовать поддержанию и

укреплению мира и безопасности во всем мире, оказывать друг другу

помощь и поддержку.

Одну из важных задач своей внешней политики правительство МНР

усматривает также в поддержке национально-освободительного движе ния в

странах Азии, Африки и Латинской Америки, в установлении дру-

жественных связей с молодыми независимыми государствами, образо -

вавшимися на развалинах колониализма. На основе принципов мирного

сосуществования МНР установила в 1955—1956 гг. дипломатические от-

ношения с Индией, Бирмой, Индонезией, а в последующие годы — со

многими другими азиатскими и африканскими государствами.

Знаменательной победой внешнеполитического курса МНР явилось

положительное разрешение вопроса о приеме МНР в члены Организа ции

Объединенных Наций. Еще в 1946 г. Народная Монголия как суве* ренное

демократическое государство, отвечавшее всем требованиям ООН,

обратилась с- просьбой о принятии ее. в эту организацию, заявив о своей

готовности выполнять все обязательства, вытекающие из Устава ООН.

Однако империалистические державы, проводя по отношению к Монголии

дискриминационную политику и стремясь не допустить даль нейшего

усиления влияния группы социалистических стран в ООН, всячески

противодействовали удовлетворению этой просьбы. В результате

сопротивления США и их чанкайшистской марионетки в Совете Безо -

пасности ООН требование МНР о вступлении в члены ООН отклонялось 13

раз в течение 15 лет. Все социалистические страны вели упорную борьбу за

удовлетворение законного требования МНР, многие страны Азии и Африки

поддерживали МНР в этом вопросе. При активном содействии стран

социалистического содружества и всего прогрессивного человечества

монгольский народ отстоял свое законное право участвовать в

деятельности этой международной организации. В октябре 1961 г. на XVI

сессии Генеральной Ассамблеи ООН МНР была принята в ее члены и

активно включилась в борьбу за разрешение проблем, имеющих жиз ненно

важное значение для народов мира: всеобщее и полное разоруже ние,

прекращение американской агрессии во Вьетнаме, вывод войск США и

других стран из Южной Кореи, укрепление международной безопасности,

ликвидация позорной колониальной системы и расовой дискриминации,

защита прав человека и др.

Прием МНР в члены ООН открыл перед ней широкие перспективы для

делового сотрудничества со многими странами мира в рамках различных

специальных органов этой международной организации.

В послевоенные годы возрос также интерес общественности капита-

листических стран к МНР, что объяснялось растущим могуществом ми

9999999

999997