87
Их рост приводит соответственно к общему увеличению размеров
выплачиваемых пособий, которые проходят по статье "социальное
обеспечение" (с 0,2 млрд.ф.ст. в 1979/80 фин.г. до 2, 1 млрд.ф.ст. в 1984/85
фин.г.). Следовательно, сокращения в субсидиях центрального правительства
были компенсированы почти адекватным увеличением скидок в арендных
платежах. Значительная часть видимого сокращения текущих
субсидий на
нужды жилищного строительства материализовались в росте расходов на
социальное обеспечение: произошла косвенная "переброска" средств от одной
статьи государственных расходов – другой.
94
Меры, предпринятые консерваторами, серьезно ограничивают
осуществление местными властями программы нового жилищного
строительства. Количество вводимых в строй домов в Англии упало с 70 тыс. в
1979/80 фин.г. до менее 30 тыс. в 1984/85 фин.г.
95
Как видно из таблицы 5, это
означало снижение расходов почти на 60% в реальном выражении.
Одновременно, значительно возросли ассигнования местных органов власти на
проведение восстановительных и реконструкционных работ, а также на
предоставление ими целевых субсидий на улучшение жилищных условий.
Количество выделенных субсидий, как частным владельцам, так и арендаторам
домов, увеличилось с 70 тыс.
в 1979/80 фин.г. до свыше 250 тыс. в 1984/85
фин.г.
96
За этот период рост расходов на улучшение жилищных условий на 0,6
млрд.ф.ст. (в текущих ценах) компенсировал сокращение на 0,5 млрд. новых
капиталовложений государственного сектора. Таким образом, в определенном
смысле идет процесс перераспределения средств, в ходе которого главный упор
делается на реконструкцию и улучшение жилого фонда, а не на новое
строительство.
Наконец в таблице, приводятся данные о доходах местных властей от
продажи муниципальных домов и прочих активов, которые увеличились за
1979/80 – 1984/85 фин. года почти на 130%. Поступления в текущих ценах,
составлявшие в 1979/80 фин.г. лишь 0, 4 млрд.ф.ст., достигли максимального
уровня в 1, 8 млрд. ф. ст. в 1983/84 фин.г.
97
Наивысшие темпы роста отмечены