Ярков В.В. Гражданский процесс

Подождите немного. Документ загружается.

при рассмотрении дел (меньше классического жюри в составе 12 человек), "расшатывание"

правила обязательного единогласия присяжных при вынесении вердикта *(307).

2. Независимость судей

Центральное место среди принципов правосудия отводится независимости судей как

неотъемлемому элементу статуса судей и судебной власти.

Во-первых, это связано с порядком назначения судей, их пребыванием в должности, с

правилом несменяемости судей. Судьи высших судов могут быть отстранены от должности

лишь за недостойное поведение по посланию обеих палат парламента. С 1700 г. по такому

посланию был отстранен лишь один судья. Для членов Верховного Суда и палаты лордов

установлен пенсионный возраст (75 лет), что также гарантирует правило несменяемости

судей *(308). В Италии изменение судебного состава Кассационного суда происходит лишь

путем "естественной убыли" (достижение 70 лет, добровольная отставка, продолжительная

болезнь) *(309). В США, наоборот, в некоторых штатах судьи состоят в должности лишь от

двух до шести лет. В судах штатов судьи могут как назначаться, так и избираться. Во

Франции установлен двухгодичный срок полномочий для рядовых судей и трехгодичный -

для председателей торговых судов.

Во-вторых, порядок назначения жалованья судьям играет немаловажную роль. Жалованье

в Англии назначается парламентом, который уполномочивает правительство увеличивать (но

не уменьшать) размер оплаты с учетом инфляции *(310). Естественно, важен не только

порядок назначения жалованья, но и его размер. Последнее также гарантирует независимость

судей. Так, во Франции на 1 февраля 1985 г. минимальная годовая заработная плата судьи в

4,5 раза превышала прожиточный минимум. Размер прожиточного минимума определяется

декретом правительства. Помимо основного оклада судьи получают квартирные и семейные

надбавки, надбавки за дополнительную деятельность и проч. *(311)

В-третьих, в Англии разработаны нормы общего права, определяющие судебный

иммунитет в процессе для того, чтобы оградить судью от исков за какие-либо слова,

произнесенные во время исполнения судебных функций, либо действия, совершаемые в ходе

судебного разбирательства *(312).

В-четвертых, в английском праве есть группа норм, ограждающих судью от

вмешательства в его деятельность *(313). Во французском законодательстве

предусматривается наказание в отношении лиц, которые своими действиями, словами, в

письменной форме пытаются дискредитировать деятельность суда или судебные решения.

Судьи пользуются защитой от любых угроз и посягательств при исполнении ими судебных

обязанностей.

В-пятых, как и во многих других странах, в Англии действует особый порядок

привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Во Франции судья без его согласия не

может быть переведен с одного поста на другой, не допускается наложение дисциплинарных

санкций на судью за выносимые им решения. Решения о применении санкций такого рода

принимаются только коллегиально Высшим советом магистратуры *(314).

В-шестых, участие английских судей в политической жизни ограничено, что характерно и

для других стран.

Таким образом, существуют различные пути достижения независимости судей. С одной

стороны, независимость судей укрепляет судебную власть в обществе, с другой - наличие

судебной власти поддерживает независимость суда.

3. Принцип состязательности

Наличие состязательности в странах континентальной Европы - один из наиболее веских

аргументов, подтверждающий смешанный, а не следственный характер гражданского

процесса.

В странах романо-германского права состязательность сторон сочетается с более или

менее активной ролью суда, который может требовать явки сторон для объяснений, назначать

экспертизу, вызывать свидетелей, истребовать документы *(315).

В англосаксонском гражданском процессе, где состязательность проявляется наиболее

полно, стороны и их адвокаты ведут дела "партизанскими" методами. Это выражается в том,

что стороны не претендуют на нейтральность, объективность, они преследуют свои цели,

делают все, чтобы добиться успеха в процессе. Когда инициатива рассмотрения дела в руках

судей, не заинтересованных в исходе дела, они стараются исследовать все известные

доказательства, чтобы установить истину по делу. Но если инициатива в представлении

доказательств передана сторонам, т.е. самим заинтересованным лицам, вполне закономерно,

что они отбирают только те доказательства, которые им выгодны. Сторона, против которой

имеется большинство доказательств, как бы выполняя роль следователя в судебном процессе,

пытается найти и представить наиболее веские доказательства *(316).

Термин "партизанские" методы ведения дела общепринят в английской и американской

правовой литературе и символизирует такое ведение процесса, когда сторона пытается

выиграть дело даже с помощью дискредитации свидетеля, сокрытия фактов и др.

Английские и американские процессуалисты полагают, что "партизанские" методы

приводят к тому, что суд располагает всеми доказательствами, ибо обе стороны представляют

то, что выгодно каждой, а значит, представляют все доказательства по делу *(317). И в то же

время использование "партизанских" методов порой мешает мирному разрешению спора,

усиливает напряженность в отношениях сторон.

Самым ярким проявлением "партизанских" методов ведения дела выступает

перекрестный допрос, который охватывает вопросы о фактах и личности допрашиваемого.

Многих людей страшит сама мысль о появлении в суде в качестве свидетеля, возможность

подвергнуть себя подчас унизительной процедуре перекрестного допроса.

Очевидные положительные стороны состязательности перекрываются одним

существенным минусом - дороговизной адвокатской помощи. Расходы порой

диспропорциональны предъявленным требованиям. Они могут возрастать в пять раз, если

сторона обращается за защитой своих интересов, например, не в суд графства, а в

вышестоящий суд. Поэтому далеко не все граждане могут по достоинству оценить

преимущества состязательности, хотя во многих странах установлены льготы по оказанию

правовой помощи малоимущему населению.

Помимо льгот, установленных для малоимущего населения, важно движение, которое

получило название "право общественного интереса". Право общественного интереса может

быть определено как совокупность правовых норм, регулирующих отношения по оказанию

помощи тем, чьи интересы недостаточно полно представляются в суде. Такие правовые

нормы содержатся в различном законодательстве.

В начале XX в. в США были открыты под эгидой правительства общественные

учреждения по правовой защите, существовавшие на взносы частных атторнеев. Между тем

многие юристы предпочитали работать в рамках привычной системы, поэтому

финансирование названных учреждений не было достаточным. Важным шагом в

деятельности фирм общественного интереса стало создание в 1909 г. Национальной

Организации за Продвижение цветного населения (The National Association for the

Advancement of Coloured People). В 1930 г. названная организация получила премию в сто

тысяч долларов для проведения кампании в поддержку негров, наиболее страдавших в

экономической, политической и правовой жизни Америки.

В 1939 г. был организован Фонд Правовой Защиты и Образования Национальной

Организации за Продвижение цветного населения (NAACP Legal Defence and Education Fund,

Inc.). К середине 50-х гг. этот Фонд выиграл 34 из 38 дел в Верховном Суде. Эти победы

позволили привлечь опытных юристов и способствовали общественному признанию. В 1976

г. существовало уже 72 фирмы права общественного интереса, 50% из которых образованы за

период с 1971 по 1973 г. *(318)

Если суммировать высказывания зарубежных ученых по поводу права общественного

интереса, то можно выделить составляющие его элементы:

1) деятельность фирм, адвокатов, других организаций по оказанию бесплатных или по

сниженным ставкам правовых услуг;

2) защита плохо представляемых интересов (например, охрана окружающей среды, прав

потребителей и проч.);

3) защита недостаточно представляемых групп людей (расовых и национальных

меньшинств, бедных и проч.);

4) процессуальные меры защиты общественного интереса *(319).

4. Принцип публичности судебного разбирательства

Гражданские дела в большинстве стран слушаются открыто. В этом проявляется сходство

различных типов гражданского процесса. Закономерным является наличие исключений из

данного принципа. Например, в Англии суд вправе по своему усмотрению слушать дело при

закрытых дверях, если оно касается государственных секретов, несовершеннолетних, морали

*(320). В Верховный Суд Англии разрешен доступ всем желающим. Из всех отделений

Высокого суда только Канцлерское отделение рассматривает дела при закрытых дверях, что

уходит корнями в право справедливости и не соответствует общим чертам современного

английского процесса. Публичность как принцип правосудия проявляется в Канцлерском

отделении в опубликовании судебных решений.

Во Франции согласно ст. 22 ГПК гражданские процессы открыты, кроме тех случаев,

когда закон требует или разрешает их проведение в закрытом заседании. Стороны, в случае

их согласия, могут просить о слушании дела в закрытом заседании. По общему правилу

гражданское дело может слушаться закрыто, если оно посягает на частную жизнь (дела о

разводе, о разделе имущества, о лишении и восстановлении родительских прав, о получении

внебрачным ребенком фамилии отца) *(321).

5. Другие принципы правосудия

В гражданском процессе зарубежных стран действуют и другие принципы правосудия:

равенство граждан перед законом и судом, диспозитивность, процессуальный формализм,

непосредственность судебного разбирательства *(322) и проч.

С течением времени наблюдается сближение отдельных характеристик гражданского

процесса зарубежных стран. В успешном развитии гражданского процесса любой страны

немаловажную роль играет отечественный и зарубежный опыт.

§ 1. Понятие арбитражных судов и их системы *(323)

Арбитражные суды представляют собой особую разновидность судебных органов,

осуществляющих судебную власть путем разрешения экономических споров и иных дел,

отнесенных к их ведению. Арбитражные суды имеют собственную компетенцию, а порядок

судопроизводства в них имеет специфику, установленную АПК.

Арбитражные суды России были образованы с принятием в 1991-1992 гг. Закона РФ "Об

арбитражном суде" и первого АПК. Существовавшая в советский период система

государственных арбитражей как органов разрешения хозяйственных споров была

упразднена в этот же период. Необходимость дальнейшего совершенствования арбитражного

процессуального законодательства привела к разработке и принятию в 1995 г. двух новых

актов: Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской

Федерации" и АПК. В 2002 г. был принят новый АПК, введенный в действие полностью с 1

января 2003 г. Все это привело к дальнейшему развитию системы разрешения экономических

споров, связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью.

Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют: Высший Арбитражный

Суд РФ; федеральные арбитражные суды округов; арбитражные апелляционные суды *(324);

арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной

области, автономных округов.

Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению

экономических споров и иных дел, подведомственных арбитражным судам. Он осуществляет

судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам

судебной практики. Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе Пленума Высшего

Арбитражного Суда РФ, Президиума суда, судебных коллегий по рассмотрению споров,

возникающих из гражданских и иных правоотношений и возникающих из административных

правоотношений, а также других коллегий, которые могут быть образованы.

Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной

инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и

апелляционной инстанциях. Всего образовано 10 федеральных арбитражных судов округов,

распространяющих свое действие на определенное количество субъектов РФ. Например,

Федеральный арбитражный суд Уральского округа осуществляет проверку решений,

принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Коми-Пермяцкого автономного

округа, Курганской области, Оренбургской области, Пермской области, Свердловской

области, Удмуртской Республики, Челябинской области. Каждый из федеральных

арбитражных судов округов действует в составе президиума и двух коллегий - по

рассмотрению споров из гражданских и иных правоотношений и возникающих из

административных правоотношений.

На несколько субъектов Федерации образуются арбитражные апелляционные суды (всего

их должно быть 20). Первые три апелляционных суда должны быть образованы до 1 января

2004 г.

В субъектах РФ действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов

федерального значения, автономной области, автономных округов. При этом на территориях

нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд,

равно как и судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять

несколько арбитражных судов. В арбитражном суде субъекта РФ действует президиум, а

также могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из

гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из

административных правоотношений.

Кроме того, арбитражные апелляционные суды и арбитражные суды субъектов

Федерации могут иметь специальные судебные присутствия на территории своей

деятельности для приближения правосудия к его участникам.

§ 2. Понятие судопроизводства в арбитражных судах и арбитражного процесса

При изучении арбитражного процесса следует иметь в виду принципиальное различие

концепций правосудия в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, отраженных в АПК

и ГПК. Арбитражные суды по правилам АПК одновременно осуществляют гражданское и

административное судопроизводство по подведомственным им делам. В ГПК же имеет место

отождествление гражданского процесса и гражданского судопроизводства. Любые категории

дел, подведомственных судам общей юрисдикции, рассматриваются только по правилам

гражданского судопроизводства (см. ст. 1-5 ГПК), в связи с чем возникает вопрос, например,

о процессуальной форме рассмотрения дел, перечисленных в гл. 23-26 ГПК. Однако в целом

следует отметить тенденцию к сближению процессуальной формы разрешения дел в

гражданском и арбитражном процессах. Так, процессуальная форма в новом АПК стала более

глубокой и детализированной. Если в гражданском процессе теперь нет народных

заседателей, то, наоборот, в арбитражном процессе отдельные категории дел в суде первой

инстанции рассматриваются с участием арбитражных заседателей. В то же время в ГПК

появился такой институт, который ранее был до этого только в АПК, как возвращение

искового заявления, и ряд других правил, оправдавших себя ранее в арбитражном процессе.

Арбитражный процесс - это система последовательно осуществляемых процессуальных

действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в

связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.

Арбитражный процесс состоит из шести стадий:

- производство в арбитражном суде первой инстанции;

- производство в апелляционной инстанции;

- производство в кассационной инстанции;

- производство в порядке надзора;

- пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда,

вступивших в законную силу;

- исполнение судебных актов.

Прохождение дела по всем стадиям арбитражного процесса не является обязательным, а

определяется заинтересованными лицами - участниками производства по данному делу.

Обязательным является разрешение дела по первой инстанции, а затем - по волеизъявлению

истца - исполнение решения арбитражного суда.

В свою очередь каждая стадия арбитражного процесса подразделяется на три этапа:

- возбуждение производства в соответствующей стадии;

- подготовка дела к рассмотрению;

- разрешение его в соответствующей стадии.

В числе основных нормативных источников арбитражного процесса следует отметить

помимо Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах" и АПК также

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", Закон РФ "О государственной

пошлине".

Арбитражное процессуальное законодательство строится на основании определенных

принципов, которые имеют преимущественно общий характер для всех судов (общей

юрисдикции, арбитражных, конституционного) и действуют при осуществлении ими

судебной власти. Межотраслевой характер арбитражного процесса проявляется в

классификации принципов на судоустройственные и судопроизводственные.

Судоустройственные принципы характеризуют организационное построение системы

арбитражных судов, а судопроизводственные - содержательную сторону деятельности

арбитражного суда и его участников.

К числу судоустройственных принципов арбитражного процессуального права относятся:

- осуществление правосудия только судом;

- законность;

- независимость судей;

- гласность судебного разбирательства;

- автономия арбитражных судов в судебной системе России;

- региональное построение арбитражных судов кассационной инстанции;

- сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражных судах;

- государственный язык судопроизводства;

- равенство участников арбитражного процесса перед законом и судом.

К числу судопроизводственных принципов арбитражного процессуального права

относятся:

- диспозитивность;

- состязательность;

- доступ к судебной защите прав и законных интересов (доступ к правосудию);

- юридическая истина;

- судейское руководство;

- равноправие сторон арбитражного процесса;

- сочетание устности и письменности судебного разбирательства;

- непосредственность судебного разбирательства.

§ 3. Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам

1. Подведомственность дел арбитражным судам

Новый АПК расширил подведомственность дел арбитражным судам. К их ведению

отнесены дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением

предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно ч. 2 ст. 27 АПК

арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием

организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих

предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус

индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в

случаях, предусмотренных АПК и иными федеральными законами, - с участием Российской

Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов

местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих

статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального

предпринимателя. К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут

быть отнесены и иные дела.

При этом заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением

правил подведомственности, должно быть рассмотрено им по существу, даже если в

дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса

индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего

самостоятельных требований относительно предмета спора.

Арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских

организаций, граждан РФ, а также иностранных организаций, международных организаций,

иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую

деятельность, организаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено

международным договором Российской Федерации.

Таким образом, основным критерием подведомственности дел арбитражным судам стал

предметный (см. § 2 гл. 10 учебника), связанный с характером спора - носит ли он

экономический характер либо нет. Субъектный критерий отошел на второй план, хотя и

сохранил свое значение в ряде случаев.

К подведомственности арбитражных судов, в частности, отнесены:

- возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела,

связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности

юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (ст. 28 АПК);

- возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические

споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами

предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 29 АПК), например об

оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы

заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если

федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда, и другие

дела из публичных правоотношений;

- дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения,

изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной

экономической деятельности (ст. 30 АПК);

- дела об оспаривании решений третейских судов по спорам, возникающим при

осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, и о выдаче

исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов по

спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической

деятельности (ст. 31 АПК);

- дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и

иностранных арбитражных решений по спорам, возникающим при осуществлении

предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 32 АПК).

Независимо от субъектного состава сторон к специальной подведомственности

арбитражных судов отнесены согласно ст. 33 АПК дела:

1) о несостоятельности (банкротстве);

2) по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;

3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной

регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

4) по спорам между акционером и акционерным обществом, участниками иных

хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных

товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;

5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической

деятельности;

6) другие дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной

экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Подсудность дел арбитражным судам

Институт подсудности разграничивает подведомственные арбитражным судам дела

между различными звеньями судебно-арбитражной системы. Для арбитражного процесса

характерны два вида подсудности - родовая и территориальная.

Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различного

уровня.

По общему правилу все споры, подведомственные арбитражному суду, разрешаются

арбитражными судами субъектов РФ, за исключением споров, отнесенных к подсудности

Высшего Арбитражного Суда РФ.

Подсудность Высшего Арбитражного Суда РФ как суда первой инстанции расширилась

по новому АПК. Согласно ч. 2 ст. 34 АПК Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает:

1) дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ,

федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы

заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента РФ, Совета

Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, не

соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере

предпринимательской и иной экономической деятельности;

3) экономические споры между Российской Федерацией и субъектами РФ, между

субъектами РФ.

Территориальная подсудность разграничивает компетенцию арбитражных судов одного

звена, т.е. практически краевых, областных и приравненных к ним арбитражных судов

субъектов РФ. Территориальная подсудность может быть общей, альтернативной,

исключительной, по связи дел и договорной.

В соответствии с правилами общей территориальной подсудности иск предъявляется в

арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35

АПК). Дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан рассматриваются

по месту нахождения должника - юридического лица или по месту жительства гражданина

(ст. 33 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно п. 2 ст. 54 ГК место нахождения юридического лица определяется местом его

государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не

указано иное. Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его

учредительных документах.

Правила альтернативной подсудности по выбору истца установлены ст. 36 АПК.

Например, иск к ответчику, место нахождения или место жительства которого неизвестно,

может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения его имущества либо по его

последнему известному месту нахождения или месту жительства в Российской Федерации.

Иск к ответчику, находящемуся или проживающему на территории иностранного

государства, может быть предъявлен в арбитражный суд по месту нахождения на территории

Российской Федерации имущества ответчика.

Исключительная подсудность характеризуется тем, что дело должно быть рассмотрено

только строго определенным в АПК арбитражным судом (ст. 38 АПК). Например, иски о

правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения

этого имущества. Иски о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания,

космические объекты предъявляются в арбитражный суд по месту их государственной

регистрации.

Подсудность по связи дел характеризуется тем, что независимо от территориальной

принадлежности спор подлежит разбирательству в арбитражном суде, где рассматривается

другое дело, с которым связан спор *(325). Так, встречный иск независимо от его

подсудности предъявляется по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК).

В этот же арбитражный суд предъявляется исковое заявление третьего лица, заявляющего

самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 50 АПК).

В соответствии с правилами договорной подсудности (ст. 37 АПК) общая

территориальная и альтернативная подсудность, установленная в АПК, могут быть изменены

по соглашению сторон (пророгационные соглашения).

3. Передача дела из одного арбитражного суда в другой

Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил

подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало

подсудным другому арбитражному суду.

Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же

уровня по основаниям, указанным в ст. 39 АПК. О передаче дела на рассмотрение другого

арбитражного суда выносится определение. Дело с определением направляется в

соответствующий арбитражный суд в пятидневный срок со дня его вынесения. Споры о

подсудности между арбитражными судами в Российской Федерации не допускаются.

Процессуально-правовые последствия неподсудности дела арбитражному суду являются

основанием для возвращения искового заявления (п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК). По смыслу закона

(ст. 39 АПК) дело, принятое арбитражным судом к своему производству с нарушением

правил о подсудности, должно быть передано для рассмотрения в другой суд. В АПК нет

оснований для прекращения производства по делу либо оставления иска без рассмотрения по

мотивам неподсудности дела, выявленным на этапе судебного разбирательства.

§ 4. Участники арбитражного процесса

1. Виды участников арбитражного процесса

Все участники арбитражного процесса подразделяются на четыре группы:

- арбитражные суды как органы, разрешающие споры;

- лица, участвующие в деле, защищающие свои либо чужие права и имеющие

юридическую заинтересованность в исходе арбитражного процесса;

- судебные представители, которые обеспечивают лицам, участвующим в деле,

возможность их участия в деле, и представляющие их интересы в арбитражном суде;

- лица, содействующие деятельности арбитражного суда в силу обязанностей по

представлению доказательственной информации и в иных случаях (свидетели, эксперты,

переводчики и т.д.).

Лицами, участвующими в деле, признаются:

- стороны, третьи лица;

- заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, о

несостоятельности (банкротстве);

- прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы,

обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК.

Сторонами в арбитражном процессе могут быть организации независимо от формы

собственности; государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в

том числе и не являющиеся юридическими лицами (ч. 2 ст. 27 АПК).

Истцами (заявителями) являются организации и граждане, предъявившие иск (подавшие

заявление) или в интересах которых предъявлен иск. Ответчиками являются организации и

граждане, к которым предъявлено исковое требование. Арбитражная процессуальная

правосубъектность возникает для организаций с момента их государственной регистрации в

качестве юридических лиц, для граждан - с момента их государственной регистрации в

качестве предпринимателя без образования юридического лица; для органов государственной

власти - с момента их образования и наделения соответствующей компетенцией.

Неюридические лица могут быть субъектами арбитражного процесса только в случаях, прямо

предусмотренных законом.