судебная система функционирует параллельно с судебными системами штатов, не включая
их. Наличие Конституции США ограничивает свободу действий как судебных, так и
законодательных органов в части внесения изменений в организацию правосудия.
Английские процессуалисты считают, что помимо перечисленных выше черт,
отличающих общее право от романо-германского, для характеристики англосаксонского типа
гражданского процесса кардинальное значение имеет активность сторон в сочетании с
пассивностью суда в рассмотрении дела.
В Англии сами стороны с помощью своих адвокатов собирают доказательства и
подготавливают дело к слушанию. В ходе судебного рассмотрения адвокаты ведут
перекрестный допрос *(269) сторон, свидетелей, экспертов, представляют и исследуют
доказательства и т.д. Более того, само гражданское дело в нашем понимании (исковое
заявление с приобщенными доказательствами по делу) составляется сторонами, которые
обмениваются между собой этими материалами.
Весь процесс находится под постоянным контролем сторон - это одна из главных
характеристик состязательной системы. Суд же пассивен как в подготовке, представлении,
слушании дела, так и при апелляционном пересмотре. Он, как правило, не назначает
судебного эксперта, не вызывает свидетелей и т.д., а выступает скорее арбитром, который
внимательно наблюдает за процессом, старается выявить картину происшедшего и на этой
основе вынести решение. Спорящие стороны, или, как их часто называют, "правовые
гладиаторы", должны вести свои дела по собственному усмотрению, но не выходя за рамки
судебных правил. Бесспорно, суд не настолько пассивен, чтобы допустить нарушение
установленных норм рассмотрения дела, его пассивность проявляется в том, что он не может
взять инициативу рассмотрения дела в свои руки. Только стороны с их адвокатами обладают
такой инициативой в полном объеме. При этом суд в системе противоборства сторон
пользуется непререкаемым авторитетом. По мнению английских ученых, пассивность суда в
подготовке и при рассмотрении дела обеспечивает справедливость решения. Проигравшая
сторона не может обвинить судью в необъективности и предвзятости, ибо он только
наблюдал исследование доказательств, собранных и представленных сторонами.
Вместе с тем в науке английского гражданского процесса говорится о том, что суд на
определенных стадиях в определенных целях при определенных обстоятельствах должен
играть более активную роль, но это следовало бы сделать без разрушения фундаментальных
основ состязательной системы *(270). Правительство Англии намерено предоставить судам
более активную роль в руководстве движением дела для сокращения времени досудебной
подготовки *(271).
Интересной особенностью состязательного гражданского процесса являются
представительские (Англия), групповые (США) иски: истцы или ответчики могут защищать
не только свои интересы, но и интересы большой (иногда неопределенной) совокупности лиц,
находящихся в аналогичном положении. Решение по такому делу имеет воздействие на права
и обязанности каждого из членов группы, даже если они не участвовали в процессе и ничего
не знали о нем.
В соответствии со ст. 23 Правил гражданского судопроизводства в федеральных судах
США групповые иски должны отвечать определенным требованиям.
Во-первых, класс может быть настолько многочисленным, что делает невозможным
участие всех членов класса в одном судебном разбирательстве. При этом законом не
определяется минимальное число членов класса, решение этого вопроса оставлено на