Конституцией РФ предусмотрены гарантии судебной защиты, в частности право
обжалования в суд решений и действий (или бездействия) государственных органов, органов
местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. 2 ст. 46
Конституции РФ). Это же положение Конституции РФ непосредственно относится и к такому
виду гражданского судопроизводства, как производство по делам, возникающим из
публичных правоотношений.
Гражданский процессуальный кодекс РФ. Следующим важнейшим источником
гражданского процессуального права является ГПК, принятый 14 ноября 2002 г. и
вступивший в законную силу с 1 февраля 2003 г. Это основной законодательный акт, всецело
посвященный детальному регулированию судопроизводства по гражданским делам в судах
общей юрисдикции.
Так же как и система гражданского процессуального права, ГПК подразделяется на
общую и особенную части. В общую часть ГПК (раздел I) включены нормы, относящиеся ко
всем видам и стадиям гражданского процесса. Это следующие главы: "Основные положения",
"Состав суда. Отводы", "Подведомственность и подсудность", "Лица, участвующие в деле",
"Представительство в суде", "Доказательства и доказывание", "Судебные расходы",
"Судебные штрафы", "Процессуальные сроки", "Судебные извещения и вызовы".
Особенная часть состоит из пяти разделов: "Производство в суде первой инстанции",
"Производство второй инстанции", "Пересмотр вступивших в законную силу судебных
постановлений", "Производство по делам с участием иностранных лиц", "Производство по
делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на
принудительное исполнение решений третейских судов", "Производство, связанное с
исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов". Раздел
"Производство в суде первой инстанции" состоит из четырех подразделов применительно к
трем видам гражданского судопроизводства и приказному производству. Раздел III, сохранив
название "Производство в суде второй инстанции", объединяет два вида пересмотра судебных
актов, не вступивших в законную силу: кассационный и апелляционный порядки. "Пересмотр
вступивших в законную силу судебных постановлений" охватывает производство в
надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и
постановлений, вступивших в законную силу.
Федеральные законы. Нормы гражданского процессуального права содержатся и в других
законах, которые в разном объеме регулируют отношения в области гражданского процесса.
В связи с этим источниками гражданского процессуального права являются:
1) федеральные конституционные законы. Например, Федеральный конституционный
закон "О судебной системе Российской Федерации";
2) федеральные законы. К примеру, Федеральные законы "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре", "О мировых судьях", "Об
исполнительном производстве", "О судебных приставах", "О государственной пошлине".
В некоторых законах содержатся лишь отдельные нормы гражданского процессуального
права о подведомственности дел суду, о конкретизации субъектов, имеющих право
обращаться к суду за защитой определенных прав, о доказательствах, специфике
исполнительного производства по различным категориям дел и т.д. Нормы о
подведомственности, предмете доказывания часто содержатся в кодифицированных актах
материального права (СК, ТК, ГК, ЖК).