9
рек является весеннее половодье, в период которого проходит от 60 до
100 % годового объема стока, что во многом определяет риск возникнове-
ния чрезвычайных ситуаций, связанных с затоплением и подтоплением
территории.
С другой стороны, исторически сложившееся расположение подавляю-
щего большинства населенных пунктов области приурочено к водным
объектам. На территории Саратовской области в паводкоопасной
зоне на-
ходятся 19 административных районов, в пределах которых в той или иной
степени страдают от паводков свыше 70 населенных пунктов с населением
более 25 тыс. человек. Кроме жилых построек в зоне затопления оказыва-
ется около 50 мостов, 20 крупных участков автодорог, газопроводы, линии
электропередачи и т. п.
По повторяемости, площади распространения и суммарному матери-
альному
ущербу половодья представляют наибольшую опасность в мас-
штабах области. [2]
Сложная паводковая ситуация в ряде районов Саратовской власти по-
будила административные органы к проведению планомерной работы по
выявлению природно-техногенных причин роста ущерба от негативного
воздействия паводковых вод, с последующей разработкой и внедрением
комплекса противопаводковых мероприятий (КППМ).
Комплексное обследование паводкоопасных территорий
и водных объ-
ектов в рамках реализации программы по разработке системы мероприя-
тий по предотвращению негативного воздействия вод на территории Сара-
товской области было начато в 2007 г. Работу проводят сотрудники лабо-
ратории инженерных изысканий Саратовского ГАУ с привлечением сту-
дентов. На основании информации МЧС области, областного центра по
гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды, глав администра-
ций районов был определен перечень паводкоопасных территорий области
и намечен состав исследовательских работ, позволяющий объективно оце-
нить и систематизировать причины возникновения и роста ущерба от на-
воднений на этих территориях.
Литературные и фондовые источники, а также данные гидрологическо-
го мониторинга и инструментальных наблюдений, проведенных в 2007–
2009 гг
. в рамках обследования паводкоопасных территорий и водных объ-
ектов, полностью расположенных на территории Саратовской области, по-
зволили выделить основные и второстепенные факторы проявления нега-
тивного воздействия паводковых вод:
основные факторы:
• отсутствие или неудовлетворительное состояние имеющихся соору-
жений инженерной защиты территорий и населения;
• слабая дренирующая способность водотоков, вызванная их значи-
тельным заилением и захламлением;
• застройка и хозяйственное освоение в ряде мест пойменных и под-
вергаемых воздействию наводнений земель;